两江新区北碚片区上半年经济运行情况简析

今年以来，北碚片区以建设两江新秀为目标，全力投入两江新区开发，着力加快重点项目建设，扎实推进蔡家组团、水土组团七大攻坚战役，片区开发高歌猛进，经济发展迅速，实现“十二五”首年开门红。

一、上半年北碚片区经济运行的总体态势

半年来，北碚片区加快园区建设步伐、加大项目推进力度、大手笔大力度招商，园区面貌日新月异，经济又好又快发展。上半年累计实现地区生产总值35.19亿元，同比增长28.2%，增幅高出两江新区5.1个百分点；实现工业总产值.78亿元，同比增长36.4%，增幅高出两江新区15.7个百分点；完成固定资产投资99.59亿元，同比增长145.9%，增幅高出两江新区72.3个百分点；实现社零总额3.19亿元，同比增长42.4%，增幅高出两江新区12.3个百分点；完成地方财政一般预算收入1.78亿元，同比增长.5%；实际利用外资7983万美元，同比增长255.0%；利用内资40.34亿元，同比增长142.9%。 （一） 园区建设突飞猛进

半年来，全区加快蔡家、水土两大园区基础开发、功能开发、形象开发，园区面貌日新月异，园区建设取得新进展。水土高新园完成征地6500亩，获得征地批文10700亩，土地整治3100亩，新建道路12.4公里。蔡家组团围绕城市综合开发掀起了第二轮基础设施建设热潮，完成二环时代大型聚居区规划和24.73平方公里滨江地带控规编制，获得征地批文1285亩，同步开建47公里道路和一大批公共配套设施，建成道路4.3公里。 （二）支柱产业支撑有力

规模以上工业企业实现总产值79.14亿元，同比增长39.9%。其中，新产品产值36.63亿元，增长36.0%；产销率为97.4%，产销衔接良好。机械制造业、仪器仪表业等支柱产业发挥了龙头 作用。力帆汽车、典发钢业、新兴齿轮、富皇水泥等30家重点工业企业实现产值72.31亿元，利润2.17亿元，税金1.34亿元。高新技术产业快速发展，目前片区共计高新技术企业14家，上半年实现产值7.46亿元，出口1.32亿元。 （三）投资规模不断扩大 开年来，全区坚持抓项目、促投资，重点项目进展情况良好。蔡家公租房即将竣工投用，力帆集团加速建设；四联LED一期实现投产，二期开建；GE风电齿轮一期建成试生产；仪材所特种合金产业化基地一期主体工程基本建成；霸力克机电、洛维汽车配件等项目加速推进，蒂森克虏伯等世界500强企业项目开工准备顺利，水土高新园30万方公租房已开工建设，云计算中心和中科院重庆研究院前期工作进展加快，北大方正医药基地主体完工。一个个重点项目的加速开建使得上半年北碚片区投资量急速攀升。上半年片区累计完成固定资产投资99.59亿元、同比增长145.9%，增幅高出两江新区72.3个百分点。其中基础设施建设完成投资36.31亿元，同比增长239.7%，第二产业完成投资47.29亿元，占投资总量的47.5%。 （四）对外经济步伐加快

上半年，北碚片区完成进出口总额0.66亿美元，同比增长35.4%；实际利用外资0.8亿美元，增长255.0%；实际利用内资40.34亿元，增长142.9%。全区坚持全方位、宽领域、多层次进行招商。上半年，片区共计引进外资项目9个，合同引资近160亿元。联通西部业务中心、中科院重庆分院等重大项目强势入驻园区。蒂森克虏伯、德事隆、麦格纳等世界500强抢滩落户，金科、旭辉、首钢、东原、保亿等品牌房企齐聚蔡家。印证了奇帆说的：“真可谓是两江开发，独发北碚。”两江新秀光芒正逐渐显现。 二、当前北碚片区经济运行中需要关注的几个问题

（一）生产要素配套短缺

随着夏季用电、用水、用气高峰的到来，全区面临拉闸限电，水资源短缺，天然气气压不足等问题。以电为例，上半年全区累计供电9.78亿千瓦时，同比仅增长12.1%，较去年同期下降15个百分点。同时，劳动力短缺问题日益突出。上半年抽查的20户重点企业有12户存在结构性用工短缺情况，40户成长企业有27户反映用工缺乏，用工不足企业占调查企业总数的65%。

（二）七大攻坚战后续压力较大

尽管当前片区投资仍保持在高位运行，但今年时间已经过半，部分建设项目进展却依然不够快，“七大攻坚战”项目建设压力较大。北碚片区共计27个开发建设攻坚项目，总投资97亿元，覆盖交通、公共、能源、市政基础设施等方面。从上半年完成情况来看，部分项目由于种种原因迟迟未开工。如代家院立交、蔡家水厂、蔡家小学、24中学改扩建、蔡家光华三甲医院等项目目前仍未开工，七大攻坚后续压力较大。 （三）部分项目融资及土地征用仍存在不少困难

园区反映，目前蔡家片区办理的18个土地整治性储备证已全部使用，无抵押物进行贷款。同心中小企业担保公司的5亿担保额度已经用完，在保的60户工业企业提出的7.68亿元的资金需求不能满足。另外，由于安置房源紧缺，住房安置严重滞后（仅蔡家片区预计今年就差近10万平方米）以及个别企业对拆迁补偿要价太高等原因，土地征用和拆迁进度都受到不同程度影响。

（四）商贸总量不大，发展不均 北碚片区4个镇商贸业基础薄弱。虽纳入两江新区的发展范围，但还处于前期的征地开发阶段，发展速度缓慢，难以有力拉动GDP增长。上半年第三产业增加值4.74亿元，占GDP比重为13.5%，同比增长11.3%，远低于江北、渝北片区。目前，片区限额以上企业14家，其中批发业企业9家，零售业企业1家，餐饮业企业4家，商贸业发展明显滞后。上半年，片区实现社会消费品社零总额3.19亿元，仅占新区的1.2%。 三、全年经济运行形势预判及发展建议

今年是“十二五”开局之年，从国外环境看，世界三大经济体情况不容乐观。欧元区因利比亚战争石油资源性价格将继续攀升；日本经济因强震而损失严重，经济恢复还需时日，使得我区汽车、电子行业零部件供应紧张；美国持续量化宽松的货币使得外汇膨胀加剧。从国内环境看，房地产及货币将进一步趋紧。虽然国内外环境变数较多，但随着两江新区的开发建设和“二环时代”的加速拓城以及“幸福北碚”五大工程的纵深推进，重点在建项目的建设进度提速和云计算处理中心、中科院重庆研究院、悦榕庄、龙湖等一批“两高一特”产业项目的开工建设，下半年发展形势总体判断仍较为乐观。预计全年GDP、工业总产值、社零总额、固投等主要指标均能够顺利完成目标任务，GDP将达到80亿元，工业总产值200亿元以上，固投突破170亿元。建议下阶段重点抓好四个方面的工作： （一）全力推进七大攻坚战

扎实推进蔡家、水土两大园区征地工作，严格按照建设进度要求，倒排工期，全力做好思想发动、宣传、个案处置等工作，及时妥善处理征地拆迁和施工建设中的各种矛盾和问题。高质量、高标准推进北碚片区开发建设。加快蔡北干道中梁山隧道等道路建设，形成“四横六纵”路网格局；加快蔡家水厂、蔡家污水处理厂等项目建设，完善配套设施。加快水土组团基础设施建设，初步形成“六横五纵”骨架路网，打通连接蔡家、悦来、空港、龙盛片区的交通节点。

（二）加快重大项目建设步伐

实现经济跨越式发展，关键靠投资，核心是项目建设。要加快推动GE风电齿轮二期、蒂森克虏伯汽车零部件研发一期、勤上光电 LED 照明产业基地等项目尽快开工；确保云计

算处理中心及服务配套设施一期、中石油重庆总部办公用房、重庆台兴汽车零部件生产基地等项目年内竣工；加快北大方正医药总部基地、杜克高性能密封材料等项目建设进度，确保全年170亿投资任务的顺利完成。 （三）加大对企业的扶持力度

面对当前工业面临能源供给紧缺、用工短缺、企业融资困难等实际情况，各有关部门要进一步做好工业经济运行监测，加强工作指导。针对部分项目融资困难的问题，建议积极向市申请土地储备职能，将园区已征土地进行储备，并办理土地储备证(整治性储备证)作为各项贷款的抵押物，加大融资力度。继续落实好相关保工业增长的措施和，密切跟踪国内外经济形势变化，进一步促进产销衔接，帮助企业解决生产中遇到的困难和问题，减轻企业负担。特别是要针对当前能源短缺问题想对策，做好气、电、油、运等生产要素配置的组织协调，确保主导产业发挥出对我区经济发展的主导作用。 （四）培育壮大商贸企业

积极加强与国土、规划等部门的衔接工作，加强两江片区商贸基础配套设施建设。尽快启动高端家具、建材、灯饰卖场及标准化市场等大型商贸市场项目建设。稳步推进“蔡家商圈”建设，大力发展连锁经营、电子商务、物流等业态，不断完善商业业态，努力留住本地消费。要加大扶持力度，积极协调解决企业的问题和困难，鼓励限额以上企业扩大业务、发展壮大，不断做大经济总量。 （五）进一步加大招商引资力度 借助入驻大项目，如水土两江国际云计算暨中国国际电子商务中心重庆数据产业园、太平洋电信数据产业园、北斗导航产业园等有影响力、辐射力的大项目，加大招商力度，主动与有投资意向的大企业洽谈，承接国际、国内先进制造业、高新技术产业、高品质生态商住产业和现代服务业的转移。同时，积极落实外经贸扶持，加快出口商品基地建设，在稳定机械加工、仪器仪表等传统优势产品出口的基础上，扩大有自主知识产权的高新技术产品出口，鼓励企业扩大关键零部件、先进技术设备、短缺资源的进口，促进外贸经济繁荣发展。 【重庆市网】 本文网址：http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxx/341016.htm 引用或转载本网站内容请明确标注“来源：重庆市网”。