宋玉卿：钢铁企业采购供应管理研究 供应链管理 钢铁企业采购供应管理研究 宋玉卿 （北京物资学院，北京【摘１０１１４９） 要】探讨了钢铁行业供应链的构成，钢铁企业采购管理的特点，钢铁企业采购管理中存在的问题以及未来发展的趋势， 其研究成果对于改进钢铁企业采购管理实践有一定参考意义。 【关键词１钢铁企业；钢铁供应链；所有权总成本 【中图分类号】Ｆ２７４；Ｆ４Ｏ７．３ 【文献标识码】Ａ 【文章编号１１０ｏ５一ｌ５２ｘ（２ｏｏ８）ｌＯ删－ｏ３ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ａｎｄ Ｓｕｐｐｌｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｓｔｅｅｌ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ＳＯＮＧ Ｙｕ—ｑｉｎｇ （Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｗｕｚｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０１ １４９，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｔｈｅ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ ｏｆ ｓｔｅｌ ｓｕｐｐｌｙ ｃｈａｉｎ，ｆｅａｔｕｒｅｓ ｏｆ ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｅｎｄ ｒｏｆ ｓｔｅｅｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｔｅｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ；ｓｔｅｅｌ ｓｕｐｐｌｙ ｃｈａｉｎ；ＴＣＯ １ 引言 采购与供应链管理对于提升钢铁企业的核心竞争力发挥 着重要作用。当前，资源紧缺，运输困难和原材料价格上涨已 成为制约钢铁工业发展的瓶颈，而且供求紧张短期内将难以 缓解，原燃料价格的高位运行，对钢铁企业的利润空间将会是 一的构成要素，影响着钢铁供应链的运行绩效。 供应商 流通渠道 生产企业 分销渠道 客户 个很大的影响。本论文探讨了钢铁供应链的构成要素、钢铁 企业采购的现状、问题以及发展趋势等，在这个过程中应用了 先进的采购与供应链管理的理念、工具，为改进钢铁企业采购 与供应链管理提供了一些基本的思路。 ２钢铁供应链的构成 根据钢铁生产及消费的过程，结合当前钢铁行业的运行 状况，我们可以将钢铁行业的供应链分为以下构成要素，如图 图１钢铁供应链 研究钢铁行业供应链管理，主要从供应链领导者的角度 来进行集成与优化。钢铁生产企业在钢铁供应链中拥有举足 轻重的地位，本文主要研究钢铁企业的采购与供应链管理。 １所示。钢铁行业的供应链构成包括钢铁生产企业、铁矿石和 煤炭等供应商、钢铁行业客户、流通企业以及中国钢铁工业协 会、第三方电子商务平台和第三方物流企业。这些钢铁供应链 ３钢铁企业采购的特点 ｆ收稿Ｅｔ￣１２００８－０９—１７ 【作者简介】宋玉卿（１９７２－），男，辽宁瓦房店人，北京物资学院物流学院讲师，主要研究方向为采购与供应链管理、战略管理。 ．－２０７－ 供应链管理 采购与供应链管理是钢铁企业生产经营的重要环节，其 物流技术２００８年第２７卷第ｌ０期（总第１９３期） 开招标采购方式、电子商务采购方式。传统采购活动的主要重 点放在如何与供应商进行商业交易的活动上，比较重视供应 采购供应部门的任务是按质、按量、及时、经济地为生产、工 程、维修、劳保等提供优质廉价的物资，保证钢铁企业生产、建 设的顺利进行。钢铁行业采购与供应链管理的特点如下： 商的价格比较，质量、交货期都是通过事后把关的方法进行控 制。传统的粗放式采购模式仍然是钢铁企业采用的主要采购 模式。铁矿石交易一般有两种方式，长期合同矿和现货交易。 前者需要年度谈判，后者则现钱买卖，价格较高且极不稳定。 很多钢铁企业依然是分散采购，其采购由分公司和部门 根据各自的需求单独来完成，但集中采购最近几年在一些企 业已经发展起来，并对企业产生了积极的影响。 ３．１ 原材料、燃料相对集中，采购商品资金占用大 钢铁企业所采购的原材料、燃料相对集中，主要是铁矿 石、废钢、煤炭、燃油等。钢铁行业物资供应消耗量大，原材料 及燃料规律性比较强，而辅助材料种类多、规律性差。原辅材 料的质量对于钢材产品质量有重要影响。钢铁行业是资金密 集型行业，原材料燃料资金占用大。 ４。３原料采购国际化．对进口铁矿石采购依赖较大 中国已经成为世界第一大铁矿石进口国，资料显示我国 铁矿石产量由２０００年２．２２亿ｔ增加到２００４年的３．１ｌ亿ｔ，增 长１４０％，低于同期铁矿石消费量增长１７７．７％的幅度，不得不 大量进口，使我国铁矿石对外依存度由３４．５％上升到５２．３％。 ２００６年中国对进口铁矿石依存度为５１．１％，２００７年１季度高 达５４．８４％。国内铁矿石与进口铁矿石数量同步上升，但国内铁 矿石总量已达极限，从国外采购的铁矿石比例还在逐步上升。 单个企业像宝钢的铁矿石约有９０％靠进口。所以说中国钢铁 业的采购管理涉及较多的对外贸易，国际化采购占的比重较 大。 ３。２钢铁行业供应的可获得性要求高 生产用料不容许短缺，生产主体是流程型，连续生产，如 因为缺料导致设备停产，冶炼过程中断，会造成巨大的经济损 失。同时，运输量大，厂外运输量约为钢产量的５至８倍，要求 硬时、快速、高效供应生产用料。 ３．３涉及部门多。采购供应管理复杂 物资供应牵扯部门多，物资供应不仅与采购部门、仓储部 门有关，还与生产部门、工程建设、质量控制、成本控制、财务 部门业务有密切联系。 ３．４钢铁行业所需物料种类繁多 企业采购中有生产资料也有生活资料；有原材料，也有最 终消费品，种类繁多。钢铁行业属于流程性企业，涉及的生产 环节多，除主要的生产原料以外，还需要大量的生产辅料，大 致可以分为以下几类产品： （１）主要的生产原材料，包括各种铁矿石、有色金属、煤 ４．４设备采购对设备减排和利废的性能要求越来越 ｝ 同 随着中国经济的快速发展，对资源的需要越来越大，同时 对经济发展过程中环境的污染和破坏也越来越严重，节能减 排成为转变经济发展方式的重要手段，节能减排关系经济社 会可持续发展，关系到广大人民群众切身利益。２００７年底召开 炭、碳素产品等； （２）生产辅料，如：耐火产品、重油、各种化工产品等； （３）生产备件，如：各种生产设备及零部件、润滑油以及劳 动辅助用品； （４）能源动力类，主要需要的是水、电、气。 的经济工作会议和今年的全国人民代表大会提出，要把 节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要 抓手，作为宏观的重点任务。钢铁行业需要更新旧的设 备，尤其需要采购低耗能、利废性能较高的设备。 ４。５中国钢铁企业铁矿石采购议价能力比较弱 ４钢铁企业采购与供应链管理基本状况 ４．１电子采购快速发展 随着互联网的普及，钢铁行业电子采购发展迅速，通过电 子交易方式的采购交易额越来越大。不少供应商以钢铁企业 现行的全球铁矿石贸易，主要以这样的形式实现：每年的 交易从４月１日开始，在此之前的几个月里，由世界铁矿石三 大主要供应商一巴西淡水河谷矿业公司（ＣＶＲＤ１、澳大利亚必 和必拓集团（ＢＨＰＢｉｌｌｉｔｏｎ）、力拓集团（ＲｉｏＴｉｎｔｏ），和铁矿石的进口 大户一日本新１３铁（ｆ弋表日本钢铁企业）、法国阿赛勒ｆｆ弋表欧洲 钢铁企业ｊ，分别进行若干轮的谈判，确定当年的交易价格。一 般的程序是，需求商中的任意一方与供应商中的任意一方价 格达成一致后，谈判即宣告结束，国际铁矿石供需各方都必须 接受此新的年度价格。从２００４年开始，在中国钢铁协会组织 下，１４家国内钢铁企业推举宝钢加入谈判。于是，国际铁矿石 价格谈判的角色中多了一个角色一宝钢。虽然中国钢铁业加 入了铁矿石价格的谈判，但由于中国钢铁业的集中程度不够， 钢铁企业数量众多，前１０位企业产量仅为全国总产量的 网上招标采购为契机，积极参加网上供应行列，进入这一网上 大市场。“中国钢铁联合采购招标系统”自２００１年１０月在国 内冶金行业正式推出后，发展势头十分强劲。它帮助钢铁企业 实现了采购的网络化和电子化，已成功帮助国内多家钢铁企 业实现了原材料、物资、备品备件和设备的网上采购，显著降 低采购成本、缩短采购周期、提高采购效率、增强采购管理、实 现阳光采购，并将逐渐形成联合采购的规模优势，为钢铁行业 追求更大的经济效益和社会效益。 ４．２采购模式以粗放式和分散采购为主 现行的采购模式主要有三种：传统的不透明采购方式、公 一３５％，国内诸钢铁企业的态度不一，难以形成有效的联盟。中国 钢铁行业原料采购对外依赖较大，产业集中度不高，中国各钢 ２０８一 宋玉卿：钢铁企业采购供应管理研究 铁企业原材料采购体系相当分散，致使整个铁矿石进口与谈 判等处于无序和被动状态，国内铁矿石需求弹性较小，再加上 铁矿石供应商所处的垄断优势地位，使得中国钢铁企业的谈 判议价能力非常弱，在谈判博弈中处于劣势地位。 供应链管理 ６．１ 从运营采购转变为战略采购 ’ 随着采购地位的提升，钢铁企业采购从更多地关注价格、 质量等层面转向提升企业战略层面。一个企业的战略要想得 到成功实施，那么这项战略就必须支持整个供应链并与之协 调。而战略采购管理就是要建立一种获取或保持其竞争优势 的独特竞争力。 ４．６与供应商短期合作为主．但部分开始向战略合作 方向发展 大多企业没有与任何供应商签订长期（一年以上）供需合 迈克尔・波特的竞争战略理论提出了三种通用的战略：成 本领先、差异化和集中化。战略采购构建与波特理论相似的三 种战略：成本最小化、增值最大化和增加柔性和控制。钢铁企 业的战略采购管理，应在这三种战略中寻求平衡，做到效率和 效果的统一。利用成本最小化战略，可以削弱竞争对手的优 势，并阻止新的对手进入。 同，采取的仍然是传统的一年或半年进行一次商务洽谈或招 投标，然后再订立合同明确供货数量和价格的办法。由于供应 与需求之间缺乏合作与协调，增加了运作中的许多不确定性， 采购过程中各种抱怨和扯皮的事情比较多，很多时间都消耗 在解决这些问题上，因而没有时间用来做长期的预测与计划 工作。 ６＿２ 从交易关系转向合作关系 采购商和供应商之间的关系是随着被动呆板的采购向积 极主动的采购的转变而相应发生变化的。在世界级供应管理 中，能清晰界定的关系包括三种：交易、合作和联盟。这些关系 ５钢铁行业采购与供应链管理存在的问题 从整体上看，我国钢铁采购与供应链管理的现代化水平 不高，效率相对低下，功能不尽完善，不能适应钢铁生产和钢 材贸易发展的需要。在供应链管理中主要存在的问题，体现在 以下几个方面： 很少是纯粹和界限分明的，相反却越来越呈现为一个连续体。 但是，信任（即相信另＿个组织会做它说将做的事）存在于所有 关系类型中，差别只是信任的程度和层次不同，它随着合作关 系的形成而提高，随着战略联盟的形成而成为此阶段的一个 本质特征。 （１）供应链上游原材料易涨价，不稳定，资源缺乏。钢铁产 品的原材料价格波动太大，不利于采购管理。原材料价格的波 ６．３ 从关注采购价格转向应用所有权总成本理念 世界级供应管理的核心是所有权总成本，它将所有权总 动直接影响到企业生产成本。钢铁行业所需要的铁矿石、煤炭 等产品都属于国家的稀有资源，它们的价格受市场竞争的影 响巨大，获得价格稳定而且质优的原材料很不容易。 （２）在采购过程中，采购行为透明度不高、控制管理不严， 造成了各种行为产生。如：收受贿赂，采购价高质量差的 原材料，从而增加了企业的成本。 成本分析看作一项战略成本分析技术和工具，用来实现成本 的持续改善。所有权成本是为获得材料所需要的总成本，除包 括净购买价格外，还包括和购买相关的其他作业成本，如接受 材料、退货、搬运材料、储存材料、废弃材料、产品废弃和返工、 生产迟延、设计和决定材料规格以及支付材料货款等作业的 成本。菲力普等提出了他们对于供应商总成本的定义，认为供 （３）企业过于分散，集中度不高，在国际竞争中，缺乏优 势，在供应链中的影响力不很充分。 （４）企业的产品结构不合理，多属低端产品，增值环节有 限。 应商总成本是供应商的所有缺陷引起的客户企业的额外总成 本。钢铁企业的采购随着内部集成协同程度增大，采购关注的 重点也随之从价格关注转向所有权总成本关注。 （５）库存大、资金占用多，仍有短期不配套的现象。企业计 划准确度不高，导致库存大量资金占用。 ６．４ 从分散采购转向集中采购 传统的采购模式不能适应钢铁企业集团化发展的要求， 必须用新的采购模式一集中采购和基于供应链管理策略的协 同采购相结合。 （６）信息不对称。信息呈链状流动，传递速度慢，共享程度 差。缺乏针对市场和供应商、用户的不确定性变化的信息跟 踪、管理系统。到处是信息孤岛，横向和纵向信｜息不对称。 集中采购是相对于分散采购而言的，即采购组织为多个 （７）缺乏协同的供应链管理体系。现在我们更多强调整体 供应链的优化问题，而不是局部优化的问题。“协同商务、相互 企业实施采购，这种形式适用于集团企业。由于集中采购可以 集中需求，采购数量增加，减少分散采购之重复和浪费，从而 降低采购成本。集中采购有许多分散化采购所无法比拟的优 点，因此，集中采购是钢铁企业采购模式的一种发展趋势，对 于钢铁企业集团更有意义。 信任、双赢机制”，应真正有效地落实到整个上下游供应链体 系中，而不是一个简单的信息平台的支撑。 （８）信息流、物流、资金流、业务流和价值流未能实行有机 的统一和集成。 ６．５ 从各自为政转向协同采购 协同采购模式采取供应链管理策略，强调协同的理念，钢 铁企业注重集团内部各子公司内部部门之间、各子公司之间 以及集团与外部资源供应商之间的协作。供应（下转第２６６页） ６钢铁企业采购与供应链管理发展趋势 军事物流 于未来，合理预计不同突发事件所需规模物资的需求量，合理 采购。 物流技术２００８年第２７卷第ｌ０期（总第１９３期） 下应急采购中我军也可以采用这种思想。针对我国的实际情 况，我军不可能像美军那样大量地储备战略物资于可能发生 突发事件的区域。但可以在可能发生突发事件的区域大量地 ５．２建立寓军于民机制。确保突发事件发生后 物资供应 物资作为一种商品，有它的特殊性，它不可能像其他 商品一样在市场上任意采购，其特殊性决定了它的供应渠道 必须有很严格的。建立突发事件应急采购机制其次要解 决的问题就是向谁采购的问题。平时状态下，我们可以采用公 储备生产能力。我们可以将一些物资的生产能力储备在 具有物资生产能力的企业，突发事件状态下经过动员可 以及时地转入物资的生产。鼓励民营企业家参与军品研 制、生产，使民用领域先进成果发挥军事效能。这样可以保证 我军物资快速、及时地供应。在具有物资生产能力的 企业委派军事代表，负责物资需求发布、生产协调、质量 监管。平时我们不可能在所有具有物资生产能力的企业 开招标等采购方式从企业采购，其目的是为了实现经费效益 的最大化。突发事件下采购的对象主要还是这些企业，但所要 考虑的主要问题是怎样能保证物资的质量，怎样能更快、更安 全地将物资供应。因此，平时我们要对可能发生突发事件 的地区内拥有生产能力的企业有深入的了解，对每个企业的 规模、地理位置、生产能力、原料供应渠道、交通条件都要有详 尽的登记，建立突发事件企业生产名录。做到突发事件时能迅 设立军代处、军代室这类的常驻机构，但在突发事件下可以实 行军事代表委派制，即对生产物资的企业由采购部门派 出军事代表，对物资的生产进行全程监督。 ５．４ 建立健全法制。使物资应急采购有法可依 物资应急采购任务的完成，需要军地双方的密切协 速解决向谁订货、订什么货、订多少货的问题。另一方面，由于 突发事件时各种不确定因素增多，物资的需求量可能激 增。企业由于自身原因可能在短时间内满足不了突发需求。因 同，相互配合。但也存在一些问题，如具有物资生产能力 的企业在突发事件状态下的保密问题，如何防止物资生 产技术的扩散问题以及突发状态下如何动员这些企业进行军 队物资生产问题。这些都需要法律法规来进行规范。但由于相 此，在平时我们应做好突发事件状态下的寓军于民准备。从国 防潜在物力准备的角度说，突发事件状态下建立物资寓 军于民机制意义重大。平时状态下，物资的采购越来越强 关采购法律制度不够健全，迫切需要加快建立健全物资 采购，尤其是突发事件中物资应急采购法规的建设步伐， 重点加强信息发布、采购评审、采购方法审批、代理机构认定 及供应商投诉处理等环节的规范化管理，切实将物资采 调多品种、小批量，而到突发事件下，则需要急剧扩大物 资的采购。如果在平时状态下就形成大规模物资采购，势 必会造成国民经济的重负。因此在突发事件状态下，在企业生 产不能满足物资需求时，实施寓军于民策略是突发事件 状态下应急采购的一个重要组成部分。 购纳入法制化管理轨道。当前尤其要加快制定突发事件状态 下应急采购相关规定，使突发事件状态下物资应急 采购依法开展。同时，加强应急采购价格研究，制定应急采购 价格核算体系，并以法律形式制定下来，使应急采购价格的结 ５．３委派军事代表．确保物资应急采购质量 平时状态下，物资采购常采用以下几种采办方式：单 一算工作有法可依。 【参考文献】 ［１］张海军．深化采购制度改革ｆＪ］．后勤学术，２００３，（９）． 来源采购、询价采购、邀请招标采购和竞争性谈判采购等。 突发事件状态下，对物资的特殊性，决定了物资采购 不能采用以上几种采购方式。美军突发事件下物资保障主要 以战略预置储备的形式。如为支援海湾战争，美军动用了８艘 水上预置船和１３艘海上预置船为陆军、空军和海军陆战队的 ｆ２］苏嘉清．关于物资应急采购的几点思考 后勤学术，２００６，（２）． ［３］桑圣举，王炬香，杨阳．供应链风险管理的研究与发展【Ｊ】．工业技术经 济，２００６，（９）． 『４】傅克俊，王旭坪，胡祥培．基于突发事件的物流配送过程建模构想 物流技术，２００５，ｆ１）． 部署提供物资。其保障的思想就是靠前保障，在突发事件状态 （上接第２０９页）链管理是在满足服务水平需要的同时，为使 系统成本最小而把供应商、制造商、仓库和销售商有效地结合 成一体来生产商品，并把正确数量的商品在正确的时间分配 到正确地点的一套方法。而且随着采购的品种、数量和频率的 可以降低采购运营成本，减少文书工作，减少采购时间，提高 运作生产率，减少供应商搜寻时间，提高效率，增进信息交流； 另一方面，也存在着如安全性问题、技术性问题以及企业员工 的知识接受能力问题。整体来说，电子采购帮助钢铁企业实现 了采购的网络化和电子化，显著降低采购成本、缩短采购周 期、提高采购效率、增强采购管理、实现阳光采购，并将逐渐形 增加，协同的作用越发明显。 ６。６现货采购和远期合同采购相结合 现货采购，灵活，方便，利于物流、商品流和资金流的通畅 和迅速，但对市场的依赖性大；远期合同采购，时效长，价格稳 成联合采购的规模优势，为钢铁行业追求更大的经济效益和 社会效益。 【参考文献】 ［Ｉ］宋艳玲．我国钢铁企业供应链管理研究［Ｄ】．武汉：武汉理工大学， ２００６． 定，交易成本及物流成本相对较低，交易易于把握和管理。对 于重要的铁矿石与煤炭采购，钢铁企业应当采用远期合同采 购为宜；而市场供应充足的产品则可以采用现货模式采购。 ６．７电子采购得到广泛采用 电子采购是随着信息化发展起来的新兴采购方式。它是 通过因特网采购和办理产品和服务的活动。一方面电子采购 一【２］尤美虹．世界级供应管理在钢铁企业中的应用研究【Ｄｊ．武汉：武汉科 技大学，２００５． ［３】中国联合钢铁网［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｕｓｔｅｅ１．ｅｏｍ／ ２６６一
