商务部要求做好开放条件下的石油市场管理

石油库与加油站　ＯＩＬ　ＤＥＰＯＴ　ＡＮＤ　ＧＡＳ　Ｓ＇ＴＡＴＩＯＮ第１６卷第１期总第８９期２００７年２月出版　现场的原始状态记录下来，再逐个研究物体在事　中人员活动及设备运行情况；二是生产或作业进　故前后的位置变化、物体之间的层次关系和相互　行状态，原材料、成品状态，工艺条件和操作情况，　作用关系，物体在事故中受到破坏的程度和说明　技术规定和管理制度等；三是生产或作业区域环　这种程度的痕迹。对于具有物证价值的痕迹物　境和自然条件，如雷击、晴雨、风向、温湿度、地震　品，要进行实地测量和拍照，进而研究它们与事故　以及其他有关的外界因素等；四是生产或作业中　发展过程的联系，对于某些有特殊意义的物品、残　出现的异常现象，以及判断、处理情况；五是有关　骸和碎片，要进行编号、制图和称量，必要时还要　人员及其工作态度及思想变化等。　选取样品进行化学分析。　（２）调查的方式和时机。在对与形成事故隐　（４）整理现场勘查记录。整理现场勘查记录　患有关和发生事故时在场的人员，以及报警者、目　是把现场勘查结果和现场提供的各种信息储存起　击者进行调查时，一是注意他们对调查事故的心　来，制成完整的事故现场资料。它包括勘查笔录、　理状态及向调查人员提供事故线索的态度；二是　现场照相和现场绘图。有了这些资料，没有参加　事故前情况调查应比现场勘查早进行一步；三是　现场勘查的人也可以从中了解现场情况。当事故　对负伤人员要抓紧时机调查，并核实负伤部位；四　调查中需要了解现场某一情况时，可以从现场勘　是查清死亡人员的伤痕部位、状态及致死原因；五　查记录中查找，必要时还可根据勘查记录恢复现　是注意现场勘查与事故前调查互通情况，互相配　场原貌。因此现场勘查记录是事故现场的客观反　合，提供线索和依据；六是调查中要注意用物证证　映，是确定事故原点和事故原因的有力证据。　实人证，用物证来揭示事故的事实，不被表面　４．３事故前情况的调查　现象所迷惑。　事故发生以后，在许多情况下当事人都能目　（３）调查结论必须以物证为基础，不能仅凭某　击到一些情况，甚至是事故发展的全过程，因而对　些人的推理判断作结论。但人证材料不可缺少，　事故前劳动生产情况和事故当事人进行调查，对　有时一句话就能说明事故发生的关键，特别在事　于查明事故原因具有重要意义。　故刚出现时有关人员的证实材料较为真实，应充　（１）调查对象和内容。一是生产或作业过程　分注意最初个别谈话的材料。　串　Ｌ　Ｌ　Ｌ　Ｌ　＋　一；　商务部要求做好开放条件下的石油市场管理　Ｌ；　：‘　。　’：　ｊ　商务部副姜增伟３０　Ｅｌ在商务部召开的全国石油市场管理工作会议上说，从２００７年开始，国内原油、成品　：ｉ油市场面向全球开放，这一多元化的市场主体，有利于加快我国石油流通领域市场化改革进程。在新形势下要进ｊ：　：Ｉ一步做好开放条件下的石油市场管理工作。　Ｉ：　ｊ　姜增伟强调指出，在我国石油市场走向市场化的进程中，既要开放市场又要加强市场管理。原油、成品油批Ｅ　发市场开放，改变了国家统一配置石油资源和成品油集中批发的格局。仅靠原有的石油市场管理办法和管理机　：Ｉ制，已经难以适应新的形势发展需要，需要对原有石油流通进行改革，逐步完善油品市场流通的机制，提Ｉ：　：Ｉ高油品资源配置和使用的效率。　牛—．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．竹ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞一—ｔ　—ｔ卞・—ｔ　—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ卞・—ｔ　—．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．．　．　ｔ　—ｔ　—ｔ　—ｔ　—ｔ　—ｔ　—ｔ　—ｔ　—ｔ　１Ｉ；ｒ　９＝＝　・　．　—‘ｌＬ—‘ｌＬ　—址・　：‘　我国石油储备建设有序推进　’：　：‘　’：　：‘　’：　ｊ：１　１月２月　９　Ｅｌ，国家表示，中国第一座石油战略储备设施已经注油并开始运行，中国石油战略储备计　’：　’：　：ｉ划正在有序　推进中。　’：　：Ｉ　中国石　油战略储备建设与美国、Ｅｌ本等发达国家相比，起步较晚，建设规模也小。中国第一个石油战略储备　’：　＝ｊ　基地位于浙　江宁波。分析人士指出，尽快建立石油战略储备制度是保证中国石油安全必不可少的措施。　’：　：Ｉ　统计资　现丌萸　料显示，２００６年中国原油进口１．４５１８亿吨，创历史新高，成品油进口３６３８万吨。目前，中国是世界上　’：　’：　：Ｉ仅次于美国　和Ｅｌ本的第三大石油进口国，同时也是仅次于美国的第二大石油消费国。　’：　：‘　（新华）　’：　畸－—　—ｎ　—ｎ　—　一１　丰　・３８・