郑州党校学报２０１４年第５期（总第１３１期） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆｔｈｅ Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ ＣＰＣ Ｚｈｅｎｇｚｈｏｕ Ｍｕｎｉｃｉｐａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ Ｎｏ．５，２０１４（Ｓｕｍ，１３１） 党的建设 略论新时期思想政治教育在反腐倡廉建设中的作用 陈立新 （郑州市第五十七中学，河南郑州４５０００２） 摘要：反腐倡廉建设是关系执政党生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务。随着改 革开放的不断深化，了出现了许多新情况、新特点，反腐倡廉建设面临着严峻挑战。“物必先 腐，而后虫生”，任何都是从思想上的开始的，因此，加强思想政治教育，强化思想道德防 线是反腐倡廉的固本之举。 关键词：思想政治教育；廉政建设；建议 中图分类号：Ｄ２６２．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１—６７０１（２０１４｝０５—００３６—０３ 一、思想政治教育在反腐倡廉建设中的积极 政治倾向和价值观起到指引作用。运用思想政治 教育进行反腐倡廉的一项重要任务，就是帮助公职 作用 １．有利于统一思想和凝聚民众人心。运用思想 政治教育进行反腐倡廉，实质上就是教育公职人员 尤其是领导干部要以人民利益为重，严禁以权谋 私、徇私枉法，把国家公职人员的思想统一到反腐 人员树立崇高的人生理想和奋斗目标，引导他们正 确认识自身利益与国家利益的关系，使其奋斗方向 与党制定的既定目标相一致；通过党的路线方针政 策教育，使公职人员的思想与行为引导到符合党的 倡廉上来。因此，我们党的思想政治教育工作也正 是从人这个根本点出发，通过统一认识，把握公职 人员思想形成、变化和发展的一般规律，科学地运 用思想政治教育的理论与方法，帮助他们正确认识 路线方针上来，使其在现代化建设中遵纪守 法，成为党的路线方针的忠实拥护者、坚定执 行者、积极宣传者和努力践行者，为反腐倡廉建设 提供强有力的思想保障。 ３．有利于加速培育精神激励和自我督促的社会 氛围。精神激励是指利用先进人物或英雄事迹激 励人们争当模范，自我督促是指人们内心具有自省 自律的一种内在要求。调动人们产生反腐倡廉的 内在动机，是思想政治教育的特有功能，也是引起 社会改革与发展中的问题，解答他们思想上的各种 疑惑，达到解决问题的目的。同时，思想政治 教育具有极大的凝聚人心功能，即增强民族凝聚 力。运用思想政治教育进行反腐倡廉能够使民众 及国家公职人员充分认识到反腐倡廉既关系到党 和国家的根本利益也是自身发展的需要，与国家长 治久安、民族长兴不衰的需要相一致。由此，充分 发挥思想政治教育的凝聚人心作用，让民众明白腐 败的危害性，对反形势的严峻性保持高度的危 人的思想和行为发生改变的前提。正面的反腐倡 廉思想政治教育可以通过各种激励实现其目的，如 表彰反腐英雄，宣传传统、倡导时代精神等，激 励公职人员尤其是党员领导干部创先争优，增强反 机感和紧迫感，促使公职人员自觉抵制各种腐朽思 想的侵蚀，增强防腐拒变的能力。 ２．有利于社会主义核心价值观和价值体系的形 腐倡廉的信心和决心，为反腐倡廉提供精神动力。 国家公职人员在这种状态下，能够产生廉洁奉公、 正义高尚的思想动机，激励自己奋发有为、学习先 进典型、抵制歪风邪气，廉洁自律，促进自身的思想 成。思想政治教育可以对人民大众及公职人员的 收稿日期：２０１４—０７—０６ 作者简介：陈立新（１９６７一３６ ），女，河南武陟人，本科，郑州市第五十七中学，高级教师。 陈立新：略论新时期思想政治教育在反腐倡廉建设中的作用 党的建设 和行为朝着党期望的方向发展。通过廉洁意识和 廉政文化的教育，提高其思想认识水平和政治觉 悟，从而对自身的不良行为进行自我教育、自我督 促。 ２．思想政治教育面临的客观环境尚待改善。思 想政治教育环境作为一个特殊的环境系统，对反腐 倡廉建设有着极其重要的影响。只有创建良好的 思想政治教育的大环境，净化社会环境，正确把握 时代发展的要求和环境变化的方向，思想政治教育 才能在反腐倡廉中发挥应有的作用。而当思想政 治教育缺乏应有的客观环境时，其作用的发挥就会 受到。目前，社会环境从总体上说是好的，但 ４．有利于促进公职人员 形成自我约束和感化育 人的良好风尚。思想政治教育能够帮助公职人员 理解并认同党的政治方向，使他们的行为符合社会 规范，主动接受并内化为自身素质，做到出淤泥而 不染，远离，自觉抵制，在各种利益和诱惑 面前自觉约束自己的行为。这种自觉约束必须是 建立在良好的思想意识和政治素质基础上的一种 自律行为。思想政治教育这两种作用在反腐倡廉 中的有效发挥，有利于我们审时度势，预防问 题的出现，为党的思想政治教育工作在反腐倡廉领 域的综合开展奠定基础，为全面建成小康社会目标 的实现保驾护航。 ５．有利于形成提前警示和防范的预警机制。反 腐倡廉建设要求把思想政治教育摆在更加突出的 位置，立足于眼前，着眼于未来 教育的目的在于防 范。通过教育使公职人员树立马克思主义观点，坚 持正确的行为价值取向，自觉抵制的侵蚀。将 思想政治教育在反腐倡廉中的运用和真实案件相 结合，以惨痛的负面后果来教育大众，对那些廉洁 奉公意识淡薄、勤俭持家意识退化、“为民”思想变 质的党员干部起到警示作用，使其能够及时醒悟， 对行为的发生起到防范作用。 二、当前我国思想政治教育在反腐倡廉建设中的 不足 １．思想政治教育的针对性不强，实效性较差。 在当前的反腐倡廉建设中，思想政治教育缺乏针对 性表现为三个方面：第一，思想政治教育的内容缺 乏针对性，内容陈旧乏味、空话套话太多、理论枯燥 难懂，触及不到实际的思想问题，联系不到自我实 际，实效性不强；第二，思想政治教育缺乏层次性， 没有抓住反腐倡廉教育的重点和关键；第三，思想 政治教育缺乏计划性，没有系统的长期计划和行之 有效的具体措施。零散随意的思想政治教育多、完 整系统的思想政治教育少、事过境迁事后的教育 多、防患于未然的教育少，使反腐倡廉思想政治教 育不能及时抓住关键问题，丧失了教育的最佳时 机。 是思想政治教育要在反腐倡廉建设中发挥出更大 的功效，社会环境还需要进一步优化。 ３．思想政治教育缺乏可持续性的制度保证。当 前我国思想政治教育方面仍然缺乏完善的法律法 规，已有的一些法律法规操作性也不强。一些领导 干部认为反腐倡廉教育不是本部门的事，仅仅将反 腐倡廉思想政治教育工作停留在口头上，在开展思 想政治教育方面没有相应的机制保证，反腐倡廉教 育也没有贯穿到各项工作中去。 三、加强思想政治教育。促进反腐倡廉建设的 对策建议 １．充分认识新时期表现的新特点。近年来 出现的案件与以往的现象相比，不断出现 集团化、巨额化、时髦化和隐蔽性特色，可以说反腐 倡廉的形势更加复杂、任务更加艰巨。集团化的腐 败往往伴随着的巨额化和时髦化，以单位或集 体名义进行，用本单位、本系统的权力谋取小集团 的利益，分子为了能使自己逃避法律的制裁， 编织了一张复杂而严密的关系网，使得反腐成本越 来越大。分子通过股票证券或者通过近亲属 公司的方式，以非正常的价格与行贿者进行正常的 交易，不仅数目巨大，而且过程十分的隐蔽，证据查 找的难度大。时髦化的渗透到生活的各个领 域，以各种名目和托辞作为掩饰，谋取一己私利，婚 丧嫁娶、红白喜事，中国人礼尚往来的传统美德，便 成为时髦化的遮羞布，法律对这种礼尚往来也 很难认定。的共性特点就是隐蔽性，分子 手段诡秘，以各种名义对自己的行为进行掩盖，必 要时借助各种高新技术手段来毁灭证据，这无疑增 加了反斗争的艰巨性。 ２．思想政治教育的内容要多样。第一，注重理 想信念教育，把理想信念教育作为反腐倡廉教育的 核心。以科学的理论武装领导干部，坚持正确的舆 ３７ 陈立新：略论新时期思想政治教育在反腐倡廉建设中的作用 党的建设 论导向，坚定主义理想和社会主义信念教育。 ４．突出典型示范教育和预警作用。强化典型示 要通过理想信念教育，切实解决部分党员干部放弃 思想改造、理想信念动摇、立场不坚定、思想退化变 质的问题。第二，增强服务意识教育。一是引导和 教育广大领导干部正确认识和对待自己手中的权 范教育，树立具有时代特色的“艰苦奋斗、廉政亲 民”的模范典型，是进行反腐倡廉教育的有效方 法。反腐倡廉教育应加强对爱国主义教育、传 统教育、反腐倡廉教育等特色教育基地的建设，开 展对典型案件的深度剖析和加强对树立廉政 力，时刻牢记一切权力都是人民赋予的，人民的权 力当然应该为人民服务，树立全心全意为人民服务 亲民典型形象的宣传教育。如对反腐榜样、亲民楷 模——李林森同志先进事迹的学习，对沈浩等英雄 的意识ｉ二是根除思想深处遗留的封建“官”念，增 强对领导干部的人民公仆意识教育，让广大党员干 部清楚自己的角色定位，明白自己是人民的公仆， 将公仆意识植根于思想深处，更好地为人民服务； 三是教育广大领导干部慎用权力，正确行使人民赋 予的权力，做到权为民所用、利为民所谋。第三，紧 扣社会时政进行教育。反腐倡廉教育要加强形势 和社会热点问题方面的教育，随着社会的变化 及时调整和改变。这样能有效地增强反腐倡廉教 育的时效性和针对性。 ３．大力加强家庭美德宣传和教育。家庭是社会 的细胞，每一个人都有自己的家庭，因此通过家庭 美德教育和宣传，也是一条搞好反腐倡廉建设的良 好举措。第一，加强家庭成员的责任教育，教育每 一个成员都要做好自己分内的事，使每个家庭成员 都要明确自己的责任，承担自己应该承担的责任， 尤其是党员干部要树立权力即是责任的意识，在行 使权力时牢记自己所承担的责任。第二，加强道德 教育，把社会公德、职业道德和家庭美德有效结合 起来，遵守社会道德的底线，按照《公民道德实施纲 要》的要求约束自己的行为，不断提高家庭成员的 思想境界和道德素养，自觉抵制各种腐朽落后思想 的侵蚀，培育健康文明、廉洁和谐的家庭氛围。第 三，加强勤俭节约教育，保持艰苦奋斗的优良传 统。只有勤俭节约、艰苦奋斗，从政才会清正廉洁； 贪图安逸、乐于享受，只会腐化变质。在家庭反腐 倡廉教育中，要大力倡导勤俭节约、勤俭持家、一切 事情从俭办理，大力发扬艰苦奋斗、知难而进、坚强 不息的精神，反对铺张浪费、讲排场比阔气的行 为。第四，加强传统道德教育，以儒家道德为核心 的中国传统文化，重人伦求和谐，可以提升现代人 的文化修养和道德修养，传统文化中有关廉政文化 的精髓对现代反腐倡廉教育也具有一定的借鉴和 指导意义。 ３８ 楷模的精神追忆等。对党和国家领导人的反腐倡 廉思想、行为的宣传、学习，也是典型示范的好方 式。对杰出人物反腐倡廉英雄事迹的深切缅怀，对 时代伟人反腐倡廉理念的深刻领会；尤其对以习近 平为总的新一届领导集体在党的后应 对问题上的新举措，取得的新成效的学习都是 反腐倡廉中突出典型、强化示范教育的体现。 ５．积极利用形式多样的思想政治教育平台。近 年来，随着网络信息技术的发展，互联网已经成为信 息交流、畅达、发表观点的重要平台，网络传教 育与监督已经成为维护权益、鞭挞的便捷而有 效的手段，为廉政教育提供了新的途径。因此，把网 络信息作为反腐倡廉教育的重要阵地，充分利用网 络优势，是推进反腐倡廉建设的必然要求。近几年 来，贪污因网络信息的作用而“落马”的比 比皆是，甚至可以说达到了“百发百中”的程度。网 络信息教育已经在反腐倡廉建设中显示出一股强劲 的力量，以独有的方式发挥着反腐倡廉作用。除了 网络教育，社会教育、学校教育都是反腐倡廉思想政 治教育的重要阵地，在不同的领域发挥着独特的功 效。因此，我们必须结合各方面教育资源，充分利用 讲座、影视作品、图书资料、电视、广播、报纸等大众 传播媒体进行反腐倡廉思想政治教育。 参考文献 ［１］项久雨．思想政治教育价值论［Ｍ］．北京：中国科 学出版社，２００３． ［２］郑利平．的经济学分析［Ｍ］．北京： 党校出版社。２０００． ［３］梁兵，董伟．浅析中国社会转型期反工作的 新问题［Ｊ］．才智，２０１０，（１９）． ［４］郑晓舜．滋生的原因及对策［Ｊ］．首都师范大 学学报（社科版），１９９８，（３）． ［责任编辑张彦华］
