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我国农药进出口现状、问题和对策分析

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. 一 农化新.d-纪 随着中国一东盟自由贸易区建设进 程不断推进,农业领域合作已成为中 国一东盟合作的一个重要领域。在此间 召开的中国一东盟农药贸易管理论坛 上,农业部的专家分析认为,农药出口已 成为拉动我国农药产业发展的重要力 量,但目前我国农药进出口仍然存在缺 乏品牌意识、进出口企业少等问题,亟须 从健全法律法规等五个方面进行规范, 实现我国农药进出口健康、有序发展。 农药进出口呈现出六大特点 我国农药产品以其较高质量、合理 的价格,正受到包括东盟国家在内的越 来越多的国家欢迎。我国农药进出口呈 现出六个特点: 一、农药出口保持强劲增长的良好 态势。出口量和出口金额持续双增长。 不仅表现在出口品种数大幅增加,还表 现为出口市场范围不断扩大。目前,我 国取得登记的农药有效成分约600个 中,90%都已出口到欧美、东盟等156 个国家和地区。 二、农药出口品种结构日益合理。 品种规模增大。2005年,由于我国推行 削减和淘汰高毒杀虫剂计划,除草剂产 量大幅上升,出口金额也占到了农药出 口总金额的47%左右,这意味着我国目 前出口的农药品种结构与世界农药市 场结构基本一致。 三、农药出口企业规模效应逐步显 现。按地域分,江浙沪作为我国农药生 产的大省份,在农药出口方面具有得天 独厚的优势,是我国农药出口的金三 角。2o05年,这3个省份的农药出口企 业共出口农药l1.47亿美元,占全国的 70.6%。按企业性质分,国有企业是我国出口农药的 主力军,2005年出口农药的国有企业和集体企业共 出口总金额9.85亿美元,占当年出口总金额的 62.5%。 四、农药出口市场日趋多元化。据了解,中国农 药出口市场的结构发生较大变化,亚洲尤其是东南 亚市场仍是主体,拉丁美洲、欧洲、北美洲三个市场 并驾齐驱。 圃————一 市场动态 五、出口贸易方式以一般贸易为主。其他方式为 辅。我国农药在长期出口产品的发展过程中,积累了 宝贵的经验。在稳定和开拓市场的基础上,一些有远 见的企业开始在国外建农药生产或加工厂,或建立 销售渠道,如连锁店等,为我国农药产品、农药技术、 服务走出国门、服务世界开拓了新的领域。 六、农药进口总额呈现下降的趋势。海关统计数 据显示,2005年农药进口总量达3.9万吨,进口额达 1.66亿美金,2o04年3-4万吨,进口额为2.05亿元。农 业部农药检定所副所长叶纪明说,我国农药进口数量 增加了,但进口总额反而下降,从一个侧面说明国产农 药产品竞争力的增加,阻止了进口农药价格的上升。 农药进出口贸易亟须解决四大问题 虽然我国农药进出口贸易发展态势良好,但隐 藏在背后的问题不容忽视。针对国内产业调整、 国外竞争环境激烈、国际公约制约逐步凸显等一系 列新情况,叶纪明等专家认为我国农药出口贸易亟 须解决四大问题。 首先。出口企业缺乏品牌意识和市场意识。出口 产品技术含量低。目前我国出口农药产品高达2905 个,但真正算得上品牌的仅有87个,出口农药大部 分是在“贴牌”销售;出口的农药产品仍以原药为主, 相当一部分是出口原料,深加工的农药制剂出口较 少。这说明我国出口输出的是低附加值产品。 其次。进出口企业数量众多,规模小,缺乏有效的 行业协调。无序竞争严重。出口量大利小。截至2005 年底,我国从事农药进出口的企业达l8o0多家,但年 出口额超百万美元的却不到200家。叶纪明说,由于 国内需求饱和,大量企业不得不进军国际市场,导致 企业为占有市场份额不惜低价竞争,相互压价。目前, 我国部分企业出口利润过于依赖出口退税等优惠政 策,这严重影响我国农药产业的发展和壮大。 第三。开拓国际市场的难度不断加大。目前世界 各国农药管理越来越严格,技术壁垒已成为我 国农药进出口贸易中最隐蔽、最难对付的一种非关 税壁垒。目前发达国家已拥有农药研发的高端技术, 人为设置技术壁垒,而我国又缺乏与之相抗衡的技 术标准和精通国际市场营销的人才,企业联合度小, 导致开拓国际市场困难较大。 第四。由于加工贸易方式出口量增加迅速,导致 环保问题凸显。近年来,越来越多的公司把生产 基础向我国转移,在带来技术的同时,也加重了我国 的环保压力。 维普资讯 http://www.cqvip.com

一 一 市场动态 从五方面加强进出口监管 2005年我国农药出口数量首次与国内使用数 农化新世纪 建议加强部门合作,不留漏洞;严厉打击非法进出口 行为;采取于预手段,在必要的时候采取关税、 价格协调等措施,适当控制市场膨胀,以提高市场价 格,实现国家利益最大化的目标。 四是树立三个意识,为农药出口提供服务支撑。 农药主管部门要树立效率意识,提高工作效率和水 量持平,农药产业对外依存度越来越大。叶纪明等专 家建议,应从五个方面着手完善农药进出口管理,制 定农药出口发展战略: 一是尽快健全和完善农药进出口的法律法规, 深化农药出口管理力度,为农药出口贸易提供 平,为企业赢取时间,降低成本;树立信息意识,利用 自身优势,收集市场、管理法规等信息,帮助企业有 针对性地开拓市场;树立保护意识,研究制定应对反 倾销和技术性贸易壁垒的措施,保护我国进出口企 业和国家利益。 五是促进出口企业升级。专家建议,我国在农药 进出口贸易中应健全知识产权保护体系,加大知识 产权保护的执法力度;制定农药出口标准,改变我国 农药出口“一流产品、二流包装、三流服务”的状况。 同时,充分利用中国农药发展与应用协会优势,加强 支撑。建议修改完善《进出口农药登记证明管理办 法》;建立反倾销应对机制和技术贸易壁垒的措施; 加强进口监测,建立预警机制;充分运用反倾销、反 补贴、保障措施等贸易救济措施。 二是积极协调境外登记,为农药出口贸易提供 技术支撑。建议进一步加强间的合作与交流,了 解各国在农药管理方面的法律法规,同时我国的农 药登记要求应该与各国登记要求协调一致;积极加 入国际资料互认体系,为我国农药企业实现技术输 出创造良好的外部环境。 三是加强监管,为农药出口贸易提供市场支撑。 行业自律管理,鼓励企业强强联合、强弱互补,提高 我国农药进出口企业的国际竞争力。 业生产资料 价格变动情况 营商业零售价持平,其他销售渠道零售价上涨 ;与上年同期相比,分别上涨8.70%和2.10%。 其它销售渠道零售价1771.67元,吨。与上月相比, 二、农膜 (1)地膜:国营商业零售价13200.O0元,吨,其他 销售渠道零售价13016.67元,吨。与上月相比,国营 国营商业零售价持平,其它销售渠道零售价上涨 2.19%;与去年同期相比,分别下跌0.74%和4.06%。 (2)国产磷酸二铵:国营商业零售价2825.O0元/ 吨,其他销售渠道零售价2710.O0元,吨。与上月相 比,分别上涨0.89%和0.68%;与上年同期相比,分 别上涨5.54%和5.61%。 商业零售价持平,其他销售渠道零售价下跌2.77%; 与上年同期相比,国营商业零售价上涨4.76%,其他 销售渠道零售价下跌6.58%。 (2)普通棚膜:国营商业零售价10600.O0元,吨, 其它销售渠道零售价13135.O0元,吨。与上月相比, (3)普通过磷酸钙:国营商业零售价550.O0元, 吨,其他销售渠道零售价482.O0元,吨。与上月相 比,国营商业零售价上涨10.00%,其他销售渠道零 售价持平;与上年同期相比,普通过磷酸钙下跌 5.17%,其他销售渠道零售价上涨8.72%。 (4)国产氯化钾:其它销售渠道零售价1575.O0 元,吨。与上月相比,其它销售渠道零售价下跌 16.37%;与上年同期相比,下跌17.25%。 (5)国产复合肥:国营商业零售价2500.00元, 吨,其他销售渠道零售价2200.O0元,吨。与上月相 国营商业零售价持平,其他销售渠道零售价下跌 6.97%;与上年同期相比,分别下跌19.70%和 4.82%。 三、农用柴油 农用柴油(0号):国营商业零售价5500.O0元, 吨,其它销售渠道零售价5560.O0元,吨。与上月相 比,国营商业零售价持平,其他销售渠道零售价上涨 2.73%;与上年同期相比,国营商业零售价上涨 2.64%,其他销售渠道零售价下跌0.10%。 () ————』 

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