质量策划 陆 洋 （中国船舶重工集团公司第７１８研究所，邯郸０５６０２７） 摘要：质量策划是质量管理活动的重要组成部分．本文叙述了ＧＢ／Ｔ ９００１标准中质量策划 的种类，分析了质量策划的步骤、输入、输出要求以及对策划结果的监督改进． 关键词：质量策划；种类；步骤；改进 质量策划是质量管理活动的重要组成部分，是 解和细化．使总体目标与各岗位的具体工作紧密联 建立质量管理体系和产品实现的关键步骤．在确立 系起来，使目标真正落到实处．制定的质量目标应当 了质量方针之后，应进行质量策划，根据质量方针 具体、明确，并尽可能使用定量化指标予以描述． 设定质量目标，并规定必要的运行过程和相关资源， 这种质量策划的重点在于确定具体的质量目标 确保质量目标的实现． 和强化质量管理体系的某些功能，而不是对质量管 质量策划的种类很多，按质量策划的对象，可 理体系本身进行改造． 分为质量管理体系策划、过程策划、产品（项目） １．３产品实现的策划 质量策划和改进策划等；按质量策划的层次，可以 产品实现的策划是对产品实现过程的策划．是 分为组织的质量策划、部门的质量策划和班组（个 针对具体的产品、项目或合同进行的，因此应将质 人）的质量策划；按质量策划的内容，可分为综合 量管理体系的过程要求与具体产品的特点相结合来 性质量策划和项目性质量策划；按质量策划涉及的 实施相应的过程策划活动．在策划活动中，首先要根 时问，可分为中长期质量策划、年度质量策划和临 据具体的产品、项目或合同设定相应的质量目标要 时性质量策划． 求；其次应根据具体的质量目标建立所需的过程和 予过程，尤其应识别关键过程，规定其实现的方法， １ ＧＢ／Ｔ９００１标准中的几种质量策划 需形成文件的应制定文件，识别并提供所需的资源； １．１质量管理体系的策划 第三，为确保产品实现过程得到有效的控制，对过 这是一种宏观的质量策划，由最高管理者负责， 程必须实施监控．第四，对复杂的产品在实现过程策 根据质量方针确定的方向，设定质量目标，确定质 划的各阶段，应进行风险分析． 量管理体系要素，分配质量职能．成功的策划是质量 对于以上各项工作，应保留足够的记录，以提 管理体系运行有效、充分、适宜的保证，而有效、 供产品和过程符合要求的证据． 充分、适宜的质量管理体系能成功实现所制定的质 产品实现策划的结果，应形成文件，如质量计 鼙目标． 划，质量保证大纲等． 当需要建立质量管理体系而尚未建立时，或虽 １．４设计和开发的策划 已建立却需要重大改进时，就需要进行这种质量策 设计和开发是将要求转换成规定的特性的过 划．质量管理体系策划的结果应形成文件，如质量手 程，包括产品的设计开发和过程的设计开发，设计 册、程序文件等． 和开发的控制是产品实现过程的关键环节，所以要 １．２质量目标的策划 使设计开发过程得到严格有序的控制，就必须事先 质量目标是根据质量方针制定的有关产品、过 对这一过程进行策划，以保证设计达到预期目标． 程和体系在质量方面的日标．应建立一个按部门和 在设计和开发策划时，应按有关研制程序和产 层次展开的质量日标系统，将总体质量目标进行分 品的复杂程度以及所采用技术的成熟程度来划分设 一２２一 船舶标准化工程师 计和开发的阶段，明确需开展的评审、验证和确认 活动，规定各类人员的职责和权限．识别产品的薄弱 环节、需应用的专业工程技术以及标准化工作等要 求． 为质量策划的输入．不同的质量策划有不同的输入 内容，但一般均包含以下内容： １）质量方针或上级质量目标的要求； ２）顾客和相关方的需求和期望； 设计和开发策划的结果应形成文件（如设计和 开发计划）或记录并予以保存，适当的设计开发输 出文件是认证审核时的必要证据． ３）与策划内容有关的业绩或成功的经验； ４）存在的问题或难点； ５）过去的经验教训； ６）质量管理体系已明确规定的相关要求或程 序． １．５生产和服务提供控制的策划 按照产品实现的策划，对生产和服务提供进行 策划．策划的结果应形成文件，如工艺规程、生产规 范等． ２．２质量策划的输出 质量策划的结果应形成文件，如质量手册、程 序文件、质量计划、质量保证大纲、设计和开发计 策划时应确保影响质量的所有工序和环节得到 控制，使生产和服务过程处于受控状态，即包括对 划、检验和试验计划、规范、作业指导书、过程图、 流程图等． 所用材料和设备，所依据的执行文件、工艺方法、 人员及有关辅助材料、公用设施、环境条件等进行 适宜的控制，使各个过程按规定的方法和顺序在受 控状态下进行． 质量策划的输出文件应进行系统的评审，以确 保与质量方针和质量目标相适应． １．６测量、分析和改进的策划 测量、分析和改进的策划是质量管理体系自我 检查，自我监督和自我完善机制的重要组成部分． ３质量策划的步骤 质量策划一般都按下列步骤进行． ３．１设定质量目标 质量目标是质量策划的出发点，也是质量策划 的重要内容．每一项策划都应根据其输入的质量方 通过测量和监控，能及时发现产品形成过程和体系 运行中存在的问题和缺陷，识别并实施质量改进． 所以对测量和监控活动进行策划是将整体质量策划 活动进行延续和深化的具体表现，它不但可以确保 针或上一级的质量目标要求，以及顾客和其他相关 方的需求和期望来设定具体的质量目标． 产品的符合性，还可以促进体系、产品和过程的持 续改进． 测量和监控活动的策划一般应包括对产品、过 ３．２确定达到目标所需的过程 这些过程可以分为几个阶段或部分，但各阶段 之间并不是孤立的，有着不同的形式，可能是链式 的，可能是并列的，也可能是上述两种方式的结合， 它们是互相关联，互相影响的． 程能力、顾客满意度和体系运行有效性的确认、审 核、监控和分析评价活动．在策划过程中应确定实施 测量和监控活动所适用的管理方法和必要技术手 ３．３确定相关的职责和权限 质量策划是对相关的质量活动进行的一种事先 安排和部署，其任何过程都由人来完成．因此，质量 段，包括对统计技术的应用等． ２质量策划的输入与输出 质量策划实际上是一个过程，也有其输入、输 出的特殊要求． 策划的难点和重点就是落实质量职责和权限，也就 是质量职能的展开． ３．４确定所需的其他资源 资源包括人员、设施、材料、信息、环境等． 但不是所有的质量策划都需要确定这些资源，只有 那些新增的，特殊的，必不可少的资源，才需要纳 入到质量策划中来． 一２３— ２．１质量策划的输入 质量策划是针对具体的质量管理活动进行的． 因此，在进行质量策划时，首先要确定是针对什么 样的质量活动，收集涉及该质量活动的相关信息作 ２００８年第６期总第２４６期 ３．５确定实现目标的方法和工具 实现质量目标所需要的方法和工具各不相同， 不同的质量目标有不同的方法，一般情况下，具体 的方法和工具可以由承担该项质量职能的部门或人 员去选择．但如果某项质量职能或某个过程是一种 新的工作，或是一项需改进的工作，那就需要确定 其使用的方法和工具，如对某一项目的设计策划时， 就要确定其验证试验方法等． 程在受控状态下运行时，具备增值能力，就能达到 所策划的预期效果．否则，就达不到策划的结果．因 此，对质量策划所明确的质量管理体系过程及产品 实现过程需采用适宜的方法，如监督、检查、评审、 审核、评价以及适宜的数理统计技术进行监视、测 量和分析，以检查过程是否具备实现目标和要求的 能力．当过程能力不能满足要求时，应采取适当的纠 正或预防措施，使各过程能力得到满足． ３．６确定其他的策划需求 包括质量目标和具体措施完成的时间，检查考 核方法，评价其业绩成果的指标，所需文件和记录 等． 当现存的质量管理体系进行更改或其他情况发 生变化时，应对质量策划输出的文件作相应的修订， 以确保整个体系的完整性和适宜性． 质量策划结果的监视、测量和改进 作者简介： 质量策划明确了各个过程及其相互关系，当过 陆洋（１９７９．），男，本科，从事质量检验及管理工作． 《中国船舶保护涂层检查员资格认证规则》实施 近日，经中华人民共和国海事局授权，《中国船舶涂层检查员资格认证规则》正式颁布实施。自此，中 国有了自己的涂层检查员培训和认证制度。 ２００６年ｌ２月８日，国际海事组织（ＩＭＯ）通过了《船舶专用海水压载舱和散货船双舷测处所保护涂 层性能标准》，适用于２００８年７月１日及以后签订建造合同的不小于５００总吨的国际航行船舶。为保证符 合标准，ＩＭＯ引入了涂层检查制度，要求必须由涂层检查员对造船全过程中涂层工作进行检查。该标准规 定，该检查工作应由具有国际权威的涂层技术的培训和发证机构——美国防腐工程师协会（ＮＡＣＥ）检查员 ＩＩ级和挪威ＦＲＯＳＩＯ检查员ＩＩＩ级资格或主管机关承认的同等资格的涂层检查人员完成。目前，国内取得 ＮＡＣＥ检查员ＩＩ级、ＦＲＯＳ１０检查员ＩＩＩ级资格人员很少，且主要由涂料生产厂商雇用，而中国造船界中获 得上述证书的人数寥寥无几，满足不了新建船舶法定检验的需要，更满足不了中国蓬勃发展的造船业的需 要。 为顺利实施ＩＭＯ有关要求，最大限度把新涂层标准实施对中国造船的影响降到最低，中国船级社（ＣＣＳ） 经国家主管机关授权联合中国船舶行业协会等单位，共同开展建立我国涂层检查人员资质培训认证制度的 工作，建立了我国涂层检查员培训考试框架：涂层检查员认证制度以中国船舶涂层检查员资格认证委员会 （ＣＣＭＣＩＣ）的名义对外开展，由主管机关、船级社、船舶制造、航运、涂料生产制造及相关单位和 行业协会的代表组成，秘书处设在中国船级社。中国船舶涂层检查员的认证工作，采用培训和考试分离的 形式，共分３级，从低到高分别为Ｉ级、ＩＩ级、ＩＩＩ级，培训和考试时间不少于７２小时。 一２４一 船舶标准化工程师
