信访工作应急预案
【内容摘要】
为了加强对访工作应急事件处理的综合能力，提高访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不确定访事件，依据xxx关于访工作的有关规定，结合我站实际，特制定本应急预案，
一、应急预案适用范围，
二、处置突发性事件遵循的原则，
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作，
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则， 3、坚持依规管理、分级控制的原则， 4、坚持快速反应、科学应对的原则， 5、坚持内紧外松、内外有别的原则， 三、工作机构及职责， 1、组织指挥机构，
2、办公室为访工作突发性事件的牵头部门，其主要职责，（1）针对群体突发事件的性质、规模、事态、部门等，采取相应的处置措施。
为加强******工作中处置突发事件的综合能力，提高******工作的响应速度和协调水平，确保各类不确定******事件的及时有效处置，根据xxx关于******工作的有关规定，结合我站实际情况，特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围：适用于突发群体性******事件和不确定******因素引发的突发关键问题。
二、处理突发事件的原则：
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《访条例》及城绿办的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立检疫站预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节，的紧密衔接，及时应对。
5.坚持内紧外松，内外有别的原则。对内要做好正面教育引导，尽力化解矛盾；要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，避免事态进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥机构：XXX成立访工作领导小组，领导小组为处置访工作突发事件的指挥机构。
组长：XXXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
2.办公室是******突发事件的牵头部门，主要职责是：(一)针对群体性突发事件的性质、规模、事态、部门等采取相应措施；(2)负责应急现场通讯、对外联络和突发事件的统一协调；(3)组织力量确保重点部位的安全和正常的工作生活秩序；(4)在紧急情况下，指挥平台，提供息、通讯、计划、咨询等。为领导保证正常运转；(5)对因工作不力造成事件的部门负责人，按照干部管理有关规定追究责任；(6)负责向市绿化办相关部门申报。
事件，组织收集相关息；(七)负责对外发布息，处理突发事件对外宣传的协调联络工作。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序： 1、办公室接报后，立即向检疫站访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，办公室及访领导小组相关人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控
制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报
现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
(3)协调联络：通知******人所在部门负责人赶赴现场进行劝导，动员家属参与思想教育。
3、直至突发事件消除后，办公室及有关人员才可离开现场。
4、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回。必要时可强行带离现场。以减少政治影响。
5、办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报城绿办相关部门，并进行归档保存。
五、工作要求：
1、加强对部门领导的教育，提高对做好******工作重要性的认识。要建立责任追究的分级负责制，各部门负责人是班子******的第一责任人，管好自己的人。凡涉及******的工作，
必须由部门负责人第一时间回复，检疫站******领导小组的一切指示和工作安排都要落实到******处。
2.做好调查走访工作，定期分析员工思想动态。要找出******的不确定因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要对特殊群体进行跟踪调查，随时掌握情况，高度警惕，做到早发现、早渗透、早报告、早解决，把问题消灭在萌芽状态。
3、始终坚持正确的导向。对职工队伍中出现的一些不利于访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求检疫站的发展、干好本职工作上来。
4.建立******工作协调联动机制。xxx******工作领导小组负责统一组织、协调和领导本单位的******工作。各有关部门要密切配合，各司其职，形成******工作的合力。
5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好访工作。
六、本预案自即日起施行XXXXXXXXXXXX二〇一二年十二月二十四日
