基于社会参与角度的时间储蓄养老系统研究

()河北农业大学渤海校区,河北沧州０６１１００

摘　要:自２时间储蓄的养老模式作为养老保障体系的一种补充措施辗转出现于各国,但０世纪８０年代初,

都并未实现规模化发展.从社会参与角度探讨多元化主体在推动这一模式成功实践中的各方责任,以形成全国范围内的联动体系,建立能够自我调节的市场机制使养老资源得到优化配置,从而在资源自由流动中满足当代多元化个性化的养老需求.

关键词:社会参与;互助养老;时间储蓄

:/中图分类号:F２４　　　　　文献标识码:A　　　　　　doi１０．１９３１１．cnki．１６７２Ｇ３１９８．２０１９．２３．０３９j

刘亚男　申瑞茨　康晓娟

１　我国时间储蓄养老系统概述

时间储蓄是一种以自助为基石的社会互助养老模

式,它的基本方式是自愿者通过向服务对象提供帮助,以此获得可供储蓄和未来兑换使用的劳务时间,其本质为劳动成果的延期支付和劳务的代际交换.作为经济学的变向应用,志愿者在其有偿互助养老管理系统定考核机制,给予相应的表彰与奖励或支持等;二是建立创新创业典型,特别是基于专业能力进行的技术型创业或成果转化项目的表彰力度,同时开通微信公众号、宣传栏、广播、网站等进行主题宣传;三是开设各级创业培训、创业比赛、创业项目孵化、展演、成果汇报等形式,组织各类创新创业类与专业结合类竞赛与项目;四是提供创业公共服务,把原有的创新创业支持转向各级众创空间,从创业指导、成果转化、信息服务、项目开发、财务支持等进行系统整合与管理,对创业项目和众创空间进行全力支持.

４．３　师资队伍共建共享机制

众创空间生态的创业教育与专业教育协同优化模式中非常重要的一环是创业师资.创业师资队伍建设对于创业教育至关重要.在创业师资队伍建设方面,

,要建立起“共建共享”利用校内外资源,创业师资主要

来源于校内创业导师、创业创新团队、校外企业导师、风险投资者等.所谓“共建”是专业教师,借鉴德国专兼职结合教师队伍建设,以管理类专业教师为主,就业指导和经过创业培训的辅导员为辅助,并且外聘管理经验丰富的企业和相关人士作为兼职教师,在可能的情况下,使一些企业家作为全职创业指导师,特别是一些卸任的企业高或等;同时选取部分教师到企业担任企业服务或管理人员,挂职锻炼交流,形成学校与企业共建模式.所谓“共享”是建立双向共享交流模式,企业家担任兼职教师的同时,与学校教师组成联合课题或项目小组,共享双方生产与技术中面临的问题解决方案;校内外教师之间的共享由创业教育中心,学校支持各院系教师与创业教育中心进行理论研究、创业课程教学、创业项目指导等,并定期开展创业教育专题讲座,研讨会、教学改革主题研讨等,提高校内外、专兼职双师型队伍的能力水平.４．４　创新创业教育氛围与文化建设

高校应鼓励大学生基于专业知识开展创业活动,

一“时间银行”中对虚拟时间货币进行储蓄、存兑、继承和转让等操作.在我国日益严峻的老龄化趋势下,众多学者经过一系列分析研究,已有力地证明了社会参与时间储蓄养老系统的科学性和实操性.

然而目前时间储蓄模式仍未成为我国居家养老、社区养老、机构养老的主流补充措施,阻碍的因素除政

营造优良的创业文化氛围,在专业和创业教育中融入服务社会的理念,倡导容忍失败、宽松自由的创业文化,引导学生形成崇尚创新创业的职业观和价值观.另外,应用型高校应该在鼓励大学生专业知识学习的同时,更加注重专业知识的应用能力,开展形式各样的基于专业知识的创业活动和创业训练,以及创业实践.在学生综合考评中,加大创业能力和素质的比重,为高校培养应用型人才提供优良的创新创业文化氛围.

５　结论

在高校应用型转型过程中,本文以旅游管理专业为例,针对创业教育中忽视专业教育、专业教育中弱化创业教育的现实问题,创造性提出构建WeWorkShop创业教育与专业教育协同优化模式,实现旅游管理专业教育与创新创业教育的多层次融合,从而在培养学生应用型专业能力的同时,提高学生创新创业能力,以提高学生综合能力和适应社会的能力.

本文希望通过该模式的构建与运行,能够为加快我国高校创新创业教育和应用型转型提供某些参考和借鉴,为提高我国人才培养质量和专业建设提供某些智力贡献.

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劳动经济

策、成本、人才、技术等问题以外,参与该模式运行的各社会主体如何发挥功能更是一大问题.在此可借鉴德国和日本的实践经验,鼓励更多社会主体参与进来,引市场竞争机制入养老服务供给,形成、社会组织、

“市场组织、储户”四方联动的时间储蓄养老体系,以便

建立起覆盖全国的公共时间银行,实现时间储蓄通存通兑.

服务因其在市场体系中的特殊性,专门提供养老服务的准市场组织或社区共建的一般性辖区企业参与的规模小、范围窄.在时间储蓄养老模式上必须增加市场组织的数量,加深参与的程度以平衡现实养老服务需求量.二是加强社会责任意识,兼顾社会效益和经济效益.若市场组织根据自由竞争原则在时间储蓄养老服务中开展逐利行为,只会蜂拥向盈利较大的某些项目而放弃那些利润更低的养老项目,造成供给缺位.市场组织应重视社会效益,避免绝对化的选择倾向,在扶持或补贴下以强带弱,打造养老服务联动供给链条.最后,在时间储蓄养老模式的特殊性中实现服务效益最大化.在市场经济条件下,供给者根２　时间储蓄养老模式多元主体的责任和功能

２．１　

以为主体,社会组织为主体,市场组织为补充,形成以为主体、社会组织为主体的多元化供给格局.一是积极宣传,增强公众信心.利用权威性唤起公众互助养老意识,由家庭伦理的农业社会孝道转变为社会伦理的现代社会“公孝”养老,解释时间储蓄的概念和具体实现方式等,通过积极正面倡导给予足够重视以保障公信力,提高公众参与意愿和长期预期值.二是提高总体规划水平,加强立法工作.该模式最根本的抗风险措施为普及兼容,即在大范围内实现通存通兑,设立全国公共时间银行和地方时间银行,保证服务的持续经营.对供需匹配、时间计量方式、服务强度的兑换比例、时间利息、评定标准、异地存储、退出机制等给出针对性意见,发挥引导和规范功能.最后,设立专门机构实施监督,保障时间储蓄养老系统的实际效率和公平性.服务型的主要功能体现在监督

社会组织生产养老服务并给出“信用背书”,发挥

软财力的杠杆作用,聚融公共资金以平衡成本与收益.完善激励机制,在服务质量评价系统中对服务失信行为进行惩罚,对模范行为给予经济支持或表彰.．２　社会组织

社会组织通过购买机制参与时间储蓄互助养老系统,作为服务性、专业性、长期性的养老服务承接方和具体生产者,需向提供精确需求报告和具体购买清单.首先,建立社会机构与老年人之间的信息平台.各设立时间银行管理系统的相关组织共享信息,归档整理老年人服务需求和种类记录,通过供需双方匹配支持社区、机构、组织等准确有效地提供多样化服务来满足个性化需求.其次,提高志愿者专业化水平,优化人力资源配置.若在“专志结合”的培训过程中没有考核机制带来有效刺激,所进行的培训也是片面的、临时性行为.社会服务机构要记录“储户”的诚信档案,将受助对象满意度和综合评判服务情况作为评价标准,逐步提高养老服务水平,让养老服务从不定型、全能型向针对型、需求型转变.最后,减少行政依赖,提供更加积极、多元化的养老服务.社会组织在指导下参与时间储蓄养老系统,应在组织运行、生产、供给过程中更加自主,提升内部管理水平,实施个性化的基础服务和辅助服务.

．３　市场组织

时间储蓄互助养老必须充分发挥市场的基础作用,要完善服务市场机制,真实地反映养老服务的市场供求关系、服务稀缺程度等,培育起一个健全的养老服务市场体系.一是加强社会参与,加强与公众的联系,开放自我营销和自我宣传的平台和方式.养老　８４

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据成本效益核算的结果选择服务产品,但时间储蓄养老模式中的服务效果和评价不易判断,需根据受助者或同行志愿者的主观评断和服务强度、服务等级等综合考量.实行信息公开,避免市场组织与消费者之间存在信息不对称问题,以改进技术,增加项目,获得更大利益.

．４　括一切参与时““储户储户””应突间破储传蓄统互意助义养上老的模志式愿的者个公人益、家性庭质或,包组织.“储户”在存储兑换服务时间的过程中为第一责任主体,他们的认同理解和积极广泛参与是对时间储蓄模式扩展的最佳助力.一是“储户”应积极参与老年人服务时间的存储.用永远保值的时间储存劳务量体现的“等时交换”原则可避免因通货膨胀带来的养老金缩水,弥补当前社会养老性的不平衡.二是提高自身护理服务水平和专业素质.“储户”积极参与社会组织和市场组织提供的培训计划,注重自身知识储备,提

高个人能力.此外,“储户”可以拉取赞助、发挥专业能

力参与时间储蓄系统自治管理,个人或家庭提供养老资源及养老场所等.

　总结与展望

部门的转型使部分养老功能流出,为社

会组织和市场组织提供了广阔的发展空间.在、

社会组织、市场组织、“储户”四方联动的时间储蓄养老

体系中,各主体需有清晰定位,具体项目和改进措施应根据结构体系整体把握以规范其运“营流程.部门合有形的,使养老”宏观与市场组织服务的提供更便捷“、无形的更对口”、自更我易调于节管相理结.时间储蓄并不是反市场的公益方案,市场竞争机制的介入利于各主体在招标竞标中设立机构、采购设施和生产服务等,促使各主体以经济利益为桥梁,形成信息共享、互利共生的关系.

参考文献

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