防范一般事故安全工作方案

为深入贯彻落实党、关于安全生产的重要指示、批示精神，严格执行上级有关安全生产部署，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范一般安全生产事故，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

1、指导思想。坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。通过实施制度、技术、管理等措施，有效防控各类安全风险；加强过程管控，通过健全隐患排查治理体系和闭环管理制度，强化监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处置，及时、科学、有效应对一般安全生产事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。

2、工作目标。到2018年底，通过开展标本兼治防范一般事故和开展“百日攻坚战”，全面落实企业安全生产主体责任，确保安全监管到位、宣传教育到位、培训到位，提升本企业道路运输行业从业人员遵章守法意识，建立事故隐患排查治理分级标准，全面排查评定安全风险和事故隐患等级，健全完善事故应急救援体系；安全风险管控和重大事故隐患整改措施制定率100%，切实解决“想不到、管不到”问题。

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2018年，全面落实管控和治理责任、措施，全面管控、整改各类安全风险和事故隐患，切实解决“治不到、防不到”问题。2018年，点、线、面有机结合，安全风险管控和事故隐患排查治理的措施更加精准、有效，企业本质安全水平显著提高，一般事故防范和安全管理能力明显提升。

二、组织领导

夯实主体责任体系，健全安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，涉及安全生产的重大事项必须由安全生产委员会决定；要按规定设置安全生产管理机构，配备足够人员，明确各岗位安全生产职责。

为防范一般安全生产事故工作顺利开展，公司成立防范一般事故安全生产工作领导小组。

组 长：潘启军

副组长：许振球、杨秀亭、沈保平、李红、焦家文 安全生产委员会主要职责：

1、安全生产委员会是委员会组长〔公司总经理〕直接领导下，公司安全生产工作的协调领导机构，主要任务是组织公司内各项安全运输工作，审查公司内各项安全生产制度，负责审定各种安全计划，对职工进行安全教育，负责事故报告的审查分析处理，对各部门进行监督检查，并指令有关部门限期解决。

2、安委会成员在领导各部门工作中要严肃认真，按规

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定抓好日常管理工作经常性进行安全教育、安全检查、文明生产管理及对各类事故进行研究处理。

3、安委会要把安全技术措施计划纳入公司生产经营财务计划，保证按国家规定提取安全经费，用于安全技术措施和劳动保护方面。

4、安委会要不定期组织召开各级安全工作会议，每季度的安全检查要公布纪要，每月事故鉴定要发通报。

5、安委会随时要对公司所属的营运车辆其安全运输工作的实施情况进行检查。

6、负责考核各部门岗位的安全管理进程，并检查监督执行情况，对违反者及时进行纠正和批评教育，形成事故造成损失的要追究责任、进行处理。

7、监督检查公司各项安全运输管理制度的落实清况，对违反规定的部门或人员依照有关规定处理。

8、对不重视安全工作，不认真执行安全规章的部门和有关人员负责批评教育对于因此造成事故的追究责任，并作出处理。

9、对于事故争议负责做出裁定或报请上级部门裁定。 三、2018年防范一般事故重点工作措施

1、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制

⑴建立安全风险防控体系

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①健全安全防控分级标准体系。公司安委会和各二级单位分别管控重大、较大、一般及以上事故安全风险,公司按分公司(厂)、车间、班组、岗位实行风险分级管控。负有安全监管职责部门〔安监部〕，认真组织全公司安全管理人员学习行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理打下基础。

②全面排查评定一般安全风险和一般事故隐患等级。根据各二级单位安全生产状况，每年组织开展一次全覆盖、网格化排查，评估确定公司重点部位、重点环节，依据相应标准，分别确定重大隐患和一般隐患，依托“两化”系统建立安全风险和事故隐患数据报表。

③建立实施安全生产巡查制度。公司各二级单位应充分加强安全生产巡查，及时发现重大隐患和催促整改突出问题、薄弱环节，切实加强安全风险防控。

2、健全隐患排查治理体系

建立健全公司自查自改自报工作机制，严格落实企业隐患排查治理主体责任。依托“两化”系统，各二级单位对照隐患排查清单认真排查，认真做到一月至少进行两次网上隐患排查。并做好“两化”系统的自查自报自改工作。

3、加强安全宣传教育和培训，提高安全意识。组织实施安全文化示范创建工程，扎实推进安全生产宣传教育进企业大力营造“关注安全、关爱生命”氛围，全面加强安全发

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展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针和知识技能等方面的宣传教育，着力凝聚全公司安全发展共识，提升全休职工安全文明水平。

4、进一步推进公司安全生产标准化建设。大力推进企业安全生产标准化建设和行业安全标准化管理，推动公司实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境、操作过程的标准化，坚持对人、车、路、环境等生产要素的全过程风险控制，把安全风险控制在最低限度。

5、加强应急管理。

加强职工、从业驾驶员的岗位应急培训。健全企业全员应急培训制度，针对职工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线职工和从业驾驶员第一时间化解险情和自救互救的能力。

6、严格事前问责。在公司范围内对因工作不力导致非法违法行为存在的，坚决按照国家有关规定和公司相关规章制度，严肃追究主要负责人、分管负责人责任。

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