我国现代物流业发展中存在的问题及成因
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来源：《中国储运》 2011年第7期
文／柯金
摘要：现代物流业作为第三利润源泉，对经济发展的促进作用越来越被社会各界所重视和认可。我国现代物流业在我国改革开放的背景下，得到了快速发展，但是由于历史的原因，与世界先进水平相比，还存在一些问题。本文就存在的主要问题及其形成的原因进行了剖析，对现代物流业今后发展可起到一定借鉴作用。
关键词：现代物流业；发展；问题；成因
我国现代物流业是在传统计划经济下的物资计划分配和运输的基础上发展起来的新兴产业。经过建国六十一年来，特别是改革开放后三十年来的建设，中国现代物流业有了较快的发展。基本建成了由铁路、公路、水运、民航和管道运输组成的物流运输基础设施体系。到2010年底，我国铁路营业里程已经达到9万公里以上，完成客运量14.6亿人，比1978年增加68%；公路里程增长了4.5倍；民用航空线为276.5万公里，比1978年增长17.6倍；货物周转量176.6亿吨公里，比1978年增长5.3倍。全国规模以上港口货物吞吐量达80.2亿吨。其中，沿海港口货物吞吐量54.28亿吨，内河港口货物吞吐量25.9亿吨；全国规模以上港口集装箱吞吐量13060万标准箱。我国港口吞吐量已经连续6年保持世界第一。一些大型工业企业开始重视现代物流技术的应用，在生产组织、原材料采购及产品销售、配送和运输等方面实行一体化运作，降低库存，减少资金占用。商业企业发展连锁经营、统一配送和电子商务的步伐，逐步形成了不同所有制形式、不同经营模式和不同经营规模的专业物流企业共同发展的格局。虽然我国现代物流业取得了长足的进步，但是总体说来，我国现代物流业还处于起步阶段，与先进国家比总体发展水平仍然比较低。
一、我国现代物流业存在的问题
近年来，我国现代物流业发展很快，但总体水平还是比较落后，还存在着很多问题，主要有以下几点。
1．物流业不能适应国民经济发展需要
目前，发达国家社会物流费用与GDP的比率一般在9%左右，而我国还是17.8%，高出发达国家一倍左右。这个比率每降低一个百分点，就等于创造3900亿元的经济效益。如果我国能够达到发达国家标准，将带来3.5万亿元的社会效益。2010年，我国物流业增加值完成近2.7万亿元，占服务业全部增加值的16%。也就是说，物流业每增加6.25个百分点，就可以带动服务业增加一个百分点。我国社会物流总额高达125.4万亿元，每1个单位的GDP需要3个单位的物流量来支撑。我国工业企业流动资金年周转速度不到2次，批发、零售业周转速度不到3次，大大低于发达国家的周转速度。因缺乏合理的物流组织，公路货运空驶率高达40%。
2．物流业与实体产业发展不匹配
我国2010年GDP达到人民币39.8万亿元，相当于全球GDP的8.5%，并超过日本成为全球第二大经济体。2009年我国出口总额跃居世界第一位，占全球出口比重由“十五”末的7.3%提高到9.6%；进口总额上升至世界第二位。2010年我国进出口再创历史新高，进出口总额达到29728亿美元，是全球对外贸易表现最好的国家之一。与此同时，我国对外贸易的快速发展深刻影响了世界经贸格局，对世界贸易增长的贡献越来越大。特别是金融危机以来，中国经济的
发展对世界经济的发展起到了“稳定器”和“发动机”的作用。质优价廉、种类丰富的“中国制造”使全世界从中受益。现代物流业的发展与国际贸易发展关系紧密，可以直接降低国际贸易的总体成本、提高其核心业务上的竞争力、降低在贸易活动方面的投资。但是我国的现代物流业发展却大大滞后贸易发展，在世界银行会同国际运输代理协会、全球快递协会和芬兰
TUEKU经济大合发布的全球100个国家物流业竞争力排名中，中国仅排在第30位，位居世界中游水平。发达国家每万元GDP产生的运输量和物流费用在GDP中的比重分别为800吨公里和13%左右，而我国目前的数据为4972吨公里和18%左右；我国工业生产中物流活动所占时间为整个供应过程的90%以上，而国外发达国家仅为40%左右；在我国工业企业总成本中，物流费用已占到40%左右，而国外发达国家物流费用仅占工业企业总成本的11%，商业企业的21%，差距十分明显。可见，我国物流业发展与实体经济发展极为不匹配，大有潜力可挖。
3．专业化物流企业服务水平低
和国际知名物流企业相比，我国物流企业产业集中度严重偏低，物流企业经营实力差、设施差、网络辐射力差，物流管理水平相对落后，尤其是供应链管理，我国仍处在上世纪80年代中期物流发展的水平。物流效益低下、企业库存居高不下，工业企业存货占销售额的比率高达12%以上，批发零售企业达6.9%．明显高于发达国家平均2.5%左右的水平。这些导致工商企业物流费用率（物流费用与销售额的比率）高达8.5%．大大高于日本5%左右、美国6%的水平。中国专业化物流服务的比重还比较低。据统计，我国现已注册的物流企业约有70多万家，但大部分规模偏小，雇员在500人以下，多数仍停留在货物代理、仓储、库存管理、搬运和干线运输等方面，没有形成完整的物流供应链模式，效率低、速度慢，物流中的时间、资金损耗大，市场占有率低，在管理、技术及服务范围上还没有质的提高，难以适应物流增长需求。运输能力、仓储配送能力、服务质量都较差，造成服务成本相对较高，规模效益难以实现，使得现代物流技术在这些企业中难以得到有效发挥。我国排名前100位的物流企业物流业务收入总额约为0亿美元，而世界排名前两位的德国邮政集团和美国邮政集团的物流业务收入均超过700亿美元。中国缺乏一批像UPS、TNT、FedEx、马士基和美集为代表的世界知名核心物流企业。
4．物流基础设施建设不能适应区域发展的需要
我国经济发展不平衡，东中西部之间存在差距，基础设施的条件和人们的思想观念也有区别。目前在长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区等沿海地区，现代物流业发展很快，但在中西部地区现代物流业发展仍然较慢。沿海和经济发展较快的地区物流需求比较旺盛，能够提供物流服务的企业和机会相对多些。在基础设施建设方面，尽管改革开放以来我国交通运输设施有了较大的发展，但与国民经济发展的需要相比仍然有很大差距铁路建设不能适应国民经济发展的需要，公路运输组织化、专业化程度低，路网密度与发达国家和一些发展中国家相比还有很大的差距。物流基础设施的配套性、兼容性差，系统功能不强。区域综合性货运枢纽、物流中心建设发展不平衡。
5．与物流发展相关的制度和法规尚未完善
我国现代物流的发展仍处于起步阶段，相关制度和法规有待完善。特别是融资制度、产权转让制度、用人制度、社会保障制度、市场准入与退出制度等方面的改革还远不能适应物流企业发展的需要。企业在改善自身物流效率时，必然要在企业内外重新配置物流资源，而制度和法规的缺陷阻碍了企业对物流资源的再分配。物流企业跨区域开展物流业务时常常受地方保护主义困扰，尤其是公路运输，一些地方在主干公路上层层设置关卡，乱收费，增加了物流运输成本，降低了物流效率。国有企业在剥离原有物流业务，外包给专业物流公司，处置富余物流设施和人员时，所遇阻力及代价巨大，使很多企业不敢轻易尝试，这些必然会影响企业物流效率的提高。
6．物流业发展所需人才稀缺
发达国家物流业的发展实践表明，物流从业人员是否具有较高的物流知识和操作经验，直接影响到企业的生存与发展。发达国家物流经过多年发展，已形成了一定规模的物流教育系统，许多高校设置了与物流相关的课程，为物流行业培养并输送了大批实用人才。相比之下，我国在物流和配送方面的教育还相当落后，高校中开设物流课程和专业的仅有十几所，与物流相关的职业教育也十分匮乏，物流人才稀缺。目前，我国整个物流专业人才缺口达50万人，而2010年高级物流人才的需求量达到40万人，高端专业人才缺乏已经成为制约我国物流现代化的一个瓶颈问题。
二、存在问题的原因分析
就这些问题的成因，我们从思想认识、机制、经济环境、平衡发展、技术应用等五方面来进行分析
1．对现代物流的作用认识不足
我国企业长期以来“重生产、轻物流”，对生产领域内的各个环节和企业内部管理比较重视，但对生产领域以外的采购、运输、仓储、代理、包装、加工、配送等环节顾及甚少，认为物流环节只是从属、被动的地位，自身无法创造价值。许多生产企业物流服务部门往往是企业富余人员的安置场所，对物流环节的管理十分粗放，仅限于对生产的被动服务。国家对物资企业收税多、投资少，造成物流企业流通基础设施严重落后，技术装备水平低下，影响流通效率的提高，致使物资周转慢、库存大、占用资金多，经济效益差。另外历史形成的企业“大而全”、“小而全”、“自成体系”、“万事不求人”等传统思想观念在很多领域还很顽固。加之不少物流企业服务质量低，信誉水平不高，市场管理法规法制不完善，生产或流通企业的利益无法得到充分保障，使生产企业宁愿自办物流业务，也不敢把物流业务委托给专业物流公司，导致成本增加，效率降低。物流企业的市场业务量也因此得不到扩展，制约了物流市场的发展。
2．在发展现代物流业方面还存在一些机制障碍
物流是一个多环节相连的复杂过程，牵涉到跨地区、跨行业服务，完成一个物流全程需要所有环节包括地区之间、行业之间合理衔接、统一管理。我国涉及现代物流领域的行业管理基本上还沿用着一些传统模式，商务、铁路、民航、路运、海运、航运实行分部门管理，企业在开展跨区域、跨行业、多式联运的社会化物流服务时困难重重；地方、行业保护主义产生不公平竞争，致使企业间纵、横向联合薄弱；大多数企业不具备单独完成所有操作流程的能力，需要不同地区、从事不同业务的物流企业共同合作，特别是在当前我国许多物流企业提供的服务方式还比较单一的情况下，更应加强横向联合。从纵向角度来看，物流企业与供应商和顾客之间也应建立一种业务伙伴关系，在以减少重复劳动、共同获益的目标下相互配合，提供有效的作业系统。目前这种行业和部门分割管理所形成的状况，不利于物流资源的整合和综合利用，从而制约了物流市场的发展。另外，企业内部的“采购黑洞”、“物流黑洞”使得一部分企业内原有利益者为物流专业化服务设置人为障碍，许多企业也没有将物流费用列入绩效考核的重点项目，忽略了对物流环节的增效作用，这些也造成现代物流发展的机制障碍。
3．市场经济环境发展还不完全成熟
我国市场经济发展时间短，还属于社会主义市场经济初级阶段。市场竞争仍处在市场经济最初级的完全竞争形态，其主要特征是市场内企业众多，规模小，行业排名前列的企业的优势不明显，所占的市场份额比例很低。目前大多数物流企业所能提供的物流服务功能单一，无法满足市场需求，必须通过对物流市场资源的不断整合才能得到实现。我国产权交易体系虽已建立但还不完善，完全市场化的产权交易渠道还不畅通、资产的流动性差，特别是对国有资产的
产权交易还有很多的，致使产权交易成本增加，严重制约了物流市场的整合和发展，影响到现代物流企业为顾客提供全方位供应链全程物流管理服务。完全通过市场竞争来完成物流资源的整合，需要经过一个漫长的历程，这也制约了物流产业的发展。
4．多种因素制约了中西部现代物流业发展
在我国经济发展相对落后的中西部地区，现代物流产业的发展受到了多种因素的制约。物流产业有两个重要的组成部分交通运输和货物仓储。目前看来这两者都是中西部地区的瓶颈产业。由于中西部省份大多深居内陆，交通运输业发展受到极大影响，各种物流运载方式未能有效利用。在西部开发战略实施过程中，国家新开工建设的重点工程相当一部分是用于改善中西部的交通运输基础条件。在货物仓储业方面，中西部地区也受制于区位条件，在国际化的航空港、信息港、深水港和交通中心的建设方面步伐较慢。现阶段，许多货物的进出口，仍需要经由东部沿海地区的港口，无疑增加了中西部企业的运营成本。一些大中城市至今没有形成规模较大的货物集散市场。尽管中西部地区的铁路营运里程要大干东部地区，但其从业人员和货运量均低于东部地区，铁路运输能力有待提高。此外中西部地区的公路运输要落后于东部地区，特别是高速公路里程与东部地区差距明显，而且航空运输在设施硬件和服务软件方面也有待提高。这些都说明中西部地区物流产业发展的滞后，不仅与该产业起步较晚有关，也与交通运输、仓储配送等方面得不到合理利用有关。
5．信息化技术在现代物流领域发展滞后
信息化水平的提高对于提高物流运作效率、管理质量和水平具有重要意义。物流企业信息化水平不高，已成为制约中国物流行业发展的障碍（见本文附表）。由于国内物流市场刚刚起步，有的物流企业是从原来的储运业转型而来，有的则是跟风进来的，多数企业未形成核心竞争力，竞争对手之间的模仿相对容易，企业的信息化水平与管理水平不高，缺乏公认的物流服务标准，企业之间是一种粗放式为主的竞争格局。目前我国物流信息化应用还只是有少数物流企业拥有现代化的输入和管理设备，大部分还只是采用货单进行货物管理，由运输车辆将货单带到异地然后按单发货。
中国物流企业中95%为中小型企业，利润低、收入不稳定，这使其在投资方面重硬件、轻软件。与此同时，物流行业信息标准化缺失，部门之间、地区之间、企业之间信息格式不统一、接口不统一，标准不统一也是中国物流信息化滞后的重要原因。另外，大多数物流管理系统的成本较高，而中小企业的起点很低，很难承受系统的信息化管理需付出的成本。同时不少软件开发商认为，物流信息系统市场在低端不具备开发价值，造成市场上缺少适合中小企业的信息系统。中小物流企业和软件开发商均因成本带来的低市场空间造成了当前中小企业物流信息系统的真空，这也是制约物流企业信息化进程原因之一。
（作者单位：天津市物资集团总公司）
