水布垭电站防汛应急处置经验与思考

曹凯;曾凡贵

【摘 要】2016年入梅以来第六轮强降雨袭击了清江流域,7月19日8时至20日8时遭遇了百年一遇特大洪水,水布垭以上流域24 h降水量达132.7 mm.在水布垭片区防汛应急过程中,经过片区各单位的共同努力,成功处置了厂房房顶渗水等一系列险情.总结此次防汛的经验,各片区及时启动相关应急程序,各单位迅速联动,通力合作,提高了员工队伍的应急处置能力,顺利完成了防汛抢险任务,没有造成人员伤亡和设备损坏,为水电站防汛应急处置积累了一定的经验. 【期刊名称】《水电与新能源》 【年(卷),期】2017(000)010 【总页数】4页(P39-41,78)

【关键词】水布垭水电站;防汛应急;险情;预警 【作 者】曹凯;曾凡贵

【作者单位】湖北清江水电开发有限责任公司,湖北宜昌 443000;湖北清江水电开发有限责任公司,湖北宜昌 443000 【正文语种】中 文 【中图分类】TV7

水布垭水电站位于清江中游的巴东县水布垭镇，是清江梯级开发的龙头枢纽。水库正常蓄水位400 m，相应库容43.12亿m3，总库容45.8亿m3，装机容量1 840 MW，是以发电为主，并兼顾防洪、航运等的水利枢纽工程。水布垭水利枢

纽工程为一等大型水利水电工程。工程主要由以下建筑物组成：高233 m，目前世界上最高的面板堆石坝，坝上公路可供通行；布置在左岸的最大下泄流量为18 280 m3/s的岸边溢洪道；位于右岸的地下厂房(装机容量4×460 MW水轮发电机组)；位于右岸的1号交通洞为设备进出厂房的通道，处在泄洪雾化区影响范围内。 水布垭水电站由湖北清江水电开发有限责任公司(以下简称清江公司)开发建设和经营管理，发电调度单位为国家电网华中电网有限公司，防洪调度主管单位为湖北省防汛抗旱指挥部。清江公司下辖隔河岩电厂、高坝洲电厂、水布垭电厂、检修公司、库坝中心、梯调中心等二级单位。梯调中心负责清江流域的水文气象预测、预报及相关服务信息发布，同时负责实时泄洪调度、闸门调度等工作；库坝中心负责对水工建筑物、边坡、滑坡体、雾化区等部位进行加密巡检和监测。清江公司防汛应急响应分为三级，其中一级为需要公司统一指挥、各单位和部门共同协调处理的应急事件；二级为需要片区联动处理的应急事件；三级各单位可自主处理的应急事件。 2016年7月19日，湖北省入梅以来第六轮强降雨袭击鄂西南地区，清江流域遭遇了百年一遇特大洪水。19日8时至20日8时水布垭以上流域降水量132.7 mm，为水布垭以上流域有水文资料以来最大日降水量。7月19日14时，防汛指挥部指挥长收到各方报告，工区多处发生泥石流、滑坡、塌方，多处交通阻断，险情不断出现。片区防汛指挥部立即下达命令——启动二级防汛应急响应，所有职工取消午休立即前往工作岗位投入防汛抢险。连降大雨引起的洪水、泥石流、山体塌方导致大坝左右两侧公路受阻中断，应急人员只能从唯一通道坝后路进入厂房。 19日13时50分，进水口两端发生山体垮塌、泥石流，道路堵死，大门被冲开，山洪涌进过道，闸门动力电源室进水。应急指挥部立即组织电厂职工、战士抢装沙袋，在大门外侧用薄膜和沙袋设置挡水墙并尽可能疏通排水，最终险情得到控制。14时16分，机组主轴密封水、轴承冷却水等多处报警，随时有停机的危险。应急指挥部又组织自动班人员赶往厂房，紧急解除该处信号并成功消除缺陷。14

时20分物资仓库告急，指挥部接到险情后，电厂人员及战士立即赶到现场进行排水抢险，抢运物资。15时50分，溢洪道电缆廊道进水，严重威胁溢洪道动力电源配电室安全，应急人员一方面疏通廊道排水管道，加大下泄流量，另一方面借用潜水泵，将积水排到溢洪道下游。积水快速下降，危急情况得到有效控制。 19日17时10分下发了水布垭水库开闸泄洪的通知，18时开启泄洪闸门泄洪，19时44分，由于泄洪强雾化区的影响，地下厂房顶和防潮墙多处出现渗漏，而且越来越大。渗漏水(最大两处位于运行的2号发电机组的正上方)滴落到正在运行的励磁盘柜上方的防雨棚上，严重威胁发电机组的安全运行。与此同时，由于强雾化区的压力波动，导致1号交通洞门支撑加固设备的掉落，交通洞门随时有失稳的可能。应急人员立即对渗漏点进行引水、接漏，对交通洞门进行不断的加固并现场24小时监护，30多人奋战10 h，险情最终得以控制。

20日3时45分，水布垭左岸190 m平台拉锚洞有险情，减小泄量，待拉锚洞人员撤离完毕后又加大至4 022 m3/s。 7月22日5:03时关闭闸门，泄洪结束。

在片区防汛应急指挥部的正确指挥、协调下成功处置了2016年水布垭工区“7.19”紧急险情，有力地保障了泄洪设备、机组的正常运行和物资仓库的安全。 2.1 预防和应急准备 2.1.1 合理调度提前消落水位

鉴于2016年为厄尔尼诺峰值次年的特殊性，清江梯级水库与往年相比提前一个月启动水位消落计划，最大限度消落梯级水库水位，腾库迎汛。水布垭库水位于6月19日降至370.77 m，远低于防洪水位391.8 m。

在遭遇清江流域入梅以来首轮强降雨过程后，为应对后期可能发生的强降雨，果断决策，于6月28日大幅调增流域发电计划。7月15日，清江流域受湖北入梅以来第五轮强降雨袭击，水布垭水位继续抬升，将清江梯级电厂发电计划于7月16

日起全流域满发，清江梯级电厂11台机组自全面投产发电以来首次24 h满负荷运行，创历史纪录。

合理的调度、满发和提前消落水位，既提高了机组的运行效益，又为迎汛打下一个良好的基础。

2.1.2 措施到位风险可控

清江公司制定了“清江公司2016年清江梯级防大汛主要安全点”，并提出了重点隐患排查整治意见，水布垭片区各单位严格按照整治意见的要求落实相关整治措施。另外水布垭片区防汛指挥部要求片区单位编制泄洪准备工作清单、泄洪重点部位监视清单，一遇大雨及时与公司防办密切联系，时刻关注雨情变化。

与此同时水布垭电厂开展全方位的水淹厂房风险排查工作，将排查任务落实到每个班组，并进行考核，确保不留死角。对排查出的隐患及时进行整改。尤其是地下厂房的孔、洞进行排查，消除突然来水的可能；对排水沟、渠进行检查清理；对厂房内排水设备进行维护并及时消缺，确保处于最佳的工作状态；对泄洪雨雾区隐患进行排查治理，将尾水门机拉至下游段用钢缆进行固定，用防雨布进行两层包扎防护，将1号交通洞洞口卷闸门进行加固处理，准备了充足的加固材料，在洞口内设置“龟背”，并用沙袋设置挡水墙；根据地下厂房的特点，在厂房、主变室、进水口设置了大量的防水坎，对电气设备和控制盘柜加装防雨棚。以上这些措施在本次大雨及泄洪过程中发挥了巨大的作用。 2.1.3 编制预案、方案，演练并不断完善

清江公司为规范和指导公司系统内各单位做好防汛突发事件的应急救援工作，制定了《清江公司防汛专项应急预案》。为更好的开展防汛演练，编制了《2016年度水布垭片区防汛演习方案》。7月14日，公司领导现场指挥进行片区防汛泄洪演练。水布垭电厂结合自身实际编制了《水布垭电厂防汛、防强对流天气专项应急预案》、《1号交通洞卷闸门的加固防护方案》、《水布垭电厂大坝泄洪期交通管制

预案》，分别进行了现场演练。根据演练情况，修改完善了相关方案，补充了部分物资，使指挥流程更加合理，防护措施全面加强，这为险情的成功处置奠定了良好的基础。

2.1.4 全面清查应急物资并及时补充

建立应急物资仓库，按照突发事件应急预案要求的种类、数量进行储备，做到专人管理、定期维护。在汛期前，以部室为单位对各自的应急物资进行全面清查，并及时进行补充。进入汛期后要求各个部室将物资运送到防汛的指定地点，以备不时之需。

2.2 风险监测与预警 2.2.1 做好雨情来水预测

清江公司梯调中心严格按照上级防汛部门批复的《清江水布垭、隔河岩、水布垭水库调度规程》和《2016年度清江梯级水库汛期调度运用计划》进行水库调度，严格执行湖北省防汛抗旱指挥部调度令。密切关注清江流域气象变化，及时准确预报降水和来水流量，进而提供防汛气象预报预警，为水布垭水电站防汛及泄洪提供数据支持。积极与电网沟通，合理安排发电计划，控制水布垭上游水位。

在“7.19”洪水调度过程中，准确预测，科学调度，有效避免了洪峰叠加。水布垭水库最大洪峰流量13 100 m3/s，最大出库流量5 560 m3/s，削减洪峰7 540 m3/s，削峰率为58.0%，推迟最大洪水出现时间12 h，有效减轻了清江干流防洪压力，防洪成效显著。 2.2.2 加强巡查，及早发现险情

为保证险情的及时处理和机组的安全稳定运行，及早发现险情，把握险情处理的有利时机，对巡查任务进行全面的分工。电厂管理部负责机组设备运行状态的监视和巡查，电厂维护部人员负责厂内应急重点区域的巡查，库坝人员负责厂外大坝、溢洪道、厂外排水、放空洞等重点区域巡查和渗水量的监测巡查。发现险情及时上报

应急指挥部，应急指挥部安排人员进行处理，并对处理后的险情进行加密巡视，确保万无一失。

在这次防汛应急中进水口动力电源室、溢洪道电缆廊道进水及厂房顶渗水都是由巡检人员及时发现并上报，其中进水口动力电源室和厂房顶渗水部位完全处于视频监视的盲区，如不及时发现和处理，后果不堪设想。 2.3 应急处置

2.3.1 单位联动，响应及时

针对2016年特殊防汛形势，水布垭片区自19日16:00接到水布垭18时将开始泄洪的通知后，立即启动了防汛二级响应，指挥部立即召集指挥部成员集合，简短会议后各个二级单位相关人员快速进入应急指定区域。水布垭片区各单位按照公司防汛专项应急预案的要求各负其职、各负其责。水布垭电厂还启动了《水布垭电厂防汛、防强对流天气专项应急预案》，将任务进一步细化和明确。 2.3.2 分工明确，通力配合，处置得当

水布垭片区各单位按照应急预案分工快速进入指定区域，统一指挥，步调一致，确保了所有抗洪抢险设备和人员的人身安全。巡视人员忠于职守，能在第一时间发现问题及时上报，并采取恰当措施进行先期处置，掌握了应急处理的主动权，防止了险情的扩大。应急指挥部科学调度协调，根据应急过程中出现的新情况，在人力、物力上进行恰当的动态调整。后勤保障得力到位，一日三餐，供应及时，并留专业司机24 h待命，确保行车安全。在强雾化区域启动《水布垭电厂大坝泄洪期交通管制预案》，调集、派出所、海事站实施道路交通管制，禁止无关人员进入。库坝中心组织人员对溢洪道引水渠边坡、控制段及两岸岩石边坡、面板、大坝、堆石体边坡及排水系统、地下厂房等重点部位加密巡视，及时发布《清江库坝运行安全简报》，为应急提供决策支持。 2.4 应急恢复

2.4.1 应急评估

从安全、技术、管理三个方面对本次应急事件进行调查评估总结，总结应急实施过程中的经验和教训，并提出修改应急处置预案和改进工作的建议，形成专门的文档资料存档。从而不断提高应急处置能力，持续改进应急工作。 2.4.2 抓紧实施水毁项目修复

泄洪结束后，立即组织人员重点设备、区域异常情况排查工作。对水毁项目工程量进行统计，积极与相关专业单位沟通，组织专业技术人员编写方案。清江公司安排水毁项目专用资金，确保水毁项目早日实施和完工。 2.4.3 物资归位补充

本次应急抢险调用和借用的设备归还到位，需要保养维修的设备及时进行保养维修。应急结束后对物资进行全面清查，根据物资消耗情况和此次应急过程中出现的新情况、新问题及时进行补充，确保应急物资种类和数量满足应急要求。 2.4.4 考核奖励

对于在应急工作中表现积极、排查处理事故隐患或者事故抢险中有功的人员，给予物质和精神奖励，并作为评优推先的重要依据。

在这次应急处置过程中，水布垭片区及时启动相关应急程序，妥善处置，没有造成人员伤亡和设备损坏，顺利完成了防汛抢险任务。通过这次应急抢险片区各单位迅速联动，通力合作，提高了员工队伍的应急处置能力。通过对本次事件的评估总结，为水电站防汛应急处置积累了一定的经验。 值得进一步思考的问题：

1)汛期工作人员的换休。此次应急处置发生在非节假日时间，全体工作人员基本都在现场，有充足的人员进行现场应急。如果发生在节假日，大部分人员休息，应急人员将明显不足。汛期如何进行换休需进一步商榷，必须保证现场人员满足应急的需要。

2)地下厂房的通讯保障。在实际应急准备过程中，应急的通讯保障也常常被大家所忽视。由于地下厂房特殊的结构形式，很多位置是通讯的盲区，一旦险情出现在通讯盲区，应急指令不能及时下达，而现场的情况又无法及时反馈，将会给应急工作带来很大的麻烦。在此次应急处置过程中，由于应急时间较长，在应急过程中出现手机没电自动关机的问题。建议将手机充电宝、对讲机列入应急物资进行管理。有条件的可以在厂房重要位置布置应急通讯对讲系统，位置的选取一定要全面，防止重要区域出现通讯盲点。

3)山区交通保障。山区的强降雨等恶劣天气往往会带来塌方、泥石流等自然灾害，一旦交通受阻，应急人员、物资将无法抵达现场。平时应加强重要道路的监测、养护，对易落石、易垮塌等地段及时进行整治加固。山区道路还应考虑恶劣条件下车辆的通过性能，应适当配备越野车辆。

4)食品保障。汛前应该在靠近厂房等处准备一定的水、食物及方便食品，防止交通彻底中断食品无法供应问题的出现。

5)地下式厂房渗水应对措施。地下厂房山体渗水往往不大，不易被发现，一旦进入电气设备后果不堪设想，应当引起足够的重视。平时应加强雨后巡查，对发现的渗漏点要及时处理。厂房顶的渗漏点往往不固定，难以有效预防，需要对重要的电气设备以及盘柜上方加装防雨棚进行必要的防护。汛期前，需要对厂房房顶引水层进行全面排查，尤其是结构的合理性以及排水管的通畅性，防止出现来水而不能及时有效排除。

6)人员居住区及物资仓库的选址。人员居住区及物资仓库的选址应充分考虑地形与工程地质条件的影响，避免选择易受洪水、地震灾害和滑坡、风口等不良条件的地区。