农村服务平台规划

HJ/WI7.1-02-01-01

监 理 规 划

项目名称：农村综合服务平台 建设单位：溆浦城市建设投资有限公司 施工单位： 项目总监： 审 批 人： 湖南省怀化市建设工程监理有限公司

年 月

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湖南省怀化市建设工程监理有限公司质量记录

目 录

一、 工程项目概况………………………………………………………3 二、 监理项目目标…………………………………………………… 3 三、 监理范围及阶段……………………………………………………3 四、 监理原则及依据……………………………………………………3 五、 监理的组织机构……………………………………………………4 六、 监理工作管理制度…………………………………………………6 七、 监理措施……………………………………………………………13 八、 工程投资控制………………………………………………………13 九、 工程质量控制………………………………………………………13 十、 工程进度控制………………………………………………………17 十一、施工安全控制………………………………………………………19 十二、合同管理……………………………………………………………20 十三、信息管理……………………………………………………………23 十四、组织协调及工地会议制度…………………………………………24 十五、监理工作流程图……………………………………………………28 十六、监理设施……………………………………………………………43 十七、旁站监理……………………………………………………………43 十八、建筑节能工程监理方案……………………………………………46

一、 项目概况：

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1.1、工程名称：溆浦县农村综合服务平台二期 1.2、工程地点：溆浦县25个乡镇

1.3、建设单位：溆浦县城市建设投资有限公司 1.4、施工单位：B1标 湖南辰光建筑工程有限公司 B2标 湖南景天建设工程有限公司

B3标 嘉禾县钟水建筑工程公司 B4标 卢溪县建筑工程公司 B5标 湖南中浏建筑工程公司 B6标 湖南维多利建筑工程公司 B7标 怀化市工程建设总公司 B8标 湖南双和建筑工程公司 B9标 溆浦坤源建筑工程有限公司 B10标 湖南超凡建筑工程有限公司 B11标 湖南鸿志建设工程公司 B12标 湖南三益建筑工程有限公司 B13标 湖南铭盈建筑工程有限公司 B14标 湖南锦帆建筑工程有限公司 B15标 湖南泰安建设工程有限公司 B16标 湖南天舜建筑工程有限公司

1.5、工程规模：共234个点，建筑面积分别为300、400、500平方，结构形式为框架结构，共两层，基础形式为柱基础。

二、监理项目目标

1、投资目标：工程造价基本控制在概算范围内； 2、质量目标：工程质量等级达到合同约定的标准；

3、进度目标：总工期为合同约定工期 4、安全目标：确保无重伤及其以上事故。 三、监理范围及阶段

1、监理范围：项目内的所有建设工程； 2、监理阶段：施工准备阶段、施工阶段。

四、监理原则及依据

1、监理原则：我公司监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、法

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规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。 2、监理依据： 1）工程施工承包合同； 2）工程建设监理委托合同； 3）本工程项目监理规划、监理细则； 4）本工程勘察设计文件；

5）《建设工程监理规范》（GB50319-2013）； 6）现行的技术规范、规程及标准； 7）现行的定额及其相应取费标准； 8）国家及省、市有关法规、制度等。 五、监理的组织机构

根据监理合同，并针对本项目的特征，组建如下项目监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。 1） 项目监理机构框图

总监

质进投 量度资

2）监理人员岗位职责

控制监理 组 控制监理 组 控制监理 组 安全控制监理组 合同信息管理 组 总监理工程师职责：

1、确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2、组织编制监理规划，审批监理实施细则。

3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 4、组织召开监理例会。 5、组织审核分包单位资格。 6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

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7、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

10、组织审查和处理工程变更。

11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 总监代表职责：

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 专业监理工程师职责：

1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 3、参与审核分包单位资格。

4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。 8、进行工程计量。

9、参与工程变更的审查和处理。

l0、组织编写监理日志，参与编写监理月报。 1l、收集、汇总、参与整理监理文件资料。 12、参与工程竣工预验收和竣工验收。 监理员职责：

1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 2、进行见证取样。

3、复核工程计量有关数据。 4、检查工序施工结果。

5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 3）监理人员组建机构

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湖南省怀化市建设工程监理有限公司质量记录 序号 岗 位 姓 名 任职资格 证书编号 联系电话 身份证号码 01 总 监 唐小辉 全国注册 监理工程师 02 专监 03 专监 04 监理员 05 监理员 06 监理员 07 监理员 08 安全监理

六、监理工作管理制度

1、设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏； 2、技术交底制度

监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行； 3、开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开

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工报告书》，经监理工程师现场落实后,报总监理工程师审批； 4、材料、构件检验及复检制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证,对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下进行复查，不准使用不合格材料； 5、变更设计制度

项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。

在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。

在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成一致协议为依据。

在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。

6、隐蔽工程检查制度

隐蔽以前，施工单位应根据相应“工程质量验收评定标准”进行自检，并将评定资料报监理工程师,施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前提出报告报监理工程师，监理工程师通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、质监、设计单位等共同检查签认； 7、工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任，监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量隐患部位、问题及整改意见，限期纠正复验，对较严重的质量问题或形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程质量事故时，应按规定程序办理；如检查结果不合格或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志，待改正并重验合格后才能签证，

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方可继续下道工序施工；

特殊工程或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同 时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证； 隐蔽工程检查合格后，如长期停工，在复工前应重新组织检查签证以防意外。

8、工程质量检验制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任： 1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知 施工单位及时改正，并作好记录，检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正；

2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报 请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》；

3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，或填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》；

4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填 写“工程质量月报表”；

5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使 用“监理通知”，催促施工单位执行。 9、工程质量事故处理制度

凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范要求或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统计工程质量事故；

工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。

质量事故应按以下程序处理:

1）立即指令承包人暂停该工程的施工,并采取有效措施；

2）承包人尽快提出工程质量事故处理报告并上报监理和业主,质量事故报告详实反映该工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失拭目以待费用等；

3）总监组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、检测

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或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正，报送业主批准后，指令承包人恢复该项工程施工；

4）对承包人提出争议的质量事故责任，总监应组织有关人员予以判定，明确事故处理的费用数额，承担比例支付方式。 10、施工进度监理及报告制度

1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理 部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况；

2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并 使各单位、各工序进度密切衔接。 11、投资监理制度

1）监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工序的概算台帐资料并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析；

2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。 12、监理报告制度

监理部应逐月编写《监理月报》，并于月末提出本部每月的报告和总结，报建设单位，“监理月报”内容应用具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。 13、工程实测实量制度

1）实测实量的目的：通过施工、监理、建设单位对工程实体质量及时进行实测实量，及时整改施工中出现的质量问题，并制定后期预防同类问题继续出现的针对性措施，确保工程质量满足验收规范要求。 1） 实测实量的组织体系：监理部成立以项目总监为组长的实测实量小

组，小组成员包括各专业监理工程师、监理员。

2） 实测实量的工具准备：对各分项工程实测实量前必须准备好该分项工

程实测实量项目的检测工具，主要工具：钢尺、水准仪、通线、经纬仪、吊线、吊锤、靠尺、塞尺、水平扫描仪、测距仪、空鼓锤和阴阳角尺。在对各分项工程实测实量前必须根据分项工程的特点选取所需工具。

3） 制定实测实量的计划，认真编制好实测实量计划，计划必须合理安排

实测实量时间，并反映出工程的进度情况。

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4） 实测实量的工作内容：

土建部分： 序号 分部工程 实测内容 允许偏差 检查工具 1 墙柱表面平整度 ≤8mm 2米靠尺+塞尺 2 墙柱垂直度 ≤8mm 2米靠尺+塞尺 3 顶棚表面平整度 ±5mm 激光墨线仪＋卷尺 4 砼工程 楼板截面尺寸偏差 8mm，－5mm 钻孔检测 5 粘结层强度 饱满度≥90％，粘结力≥0.2Mpa 抽心检查 6 表面平整度 ≤3mm 2米靠尺+塞尺 7 垂直度 ≤3mm 2米靠尺+塞尺 8 阴阳角方正度 ≤3mm 直角尺 9 ±5mm；（厚度≤抹灰工门洞口高宽厚 5mm） 卷尺 10 程 房间方正度 ±3mm 卷尺 11 窗框内侧与墙面内侧大小头偏差 ≤3mm 卷尺 12 水泥砂表面平整度 ≤3mm 2米靠尺+塞尺 13 浆地面工程 表面水平度 ≤10mm 激光墨线仪 装修部分： 序号 分部工程 实测内容 允许偏差 检查工具 1 表面平整度 ≤3mm 2米靠尺+塞尺 2 涂料工程 立面垂直度 ≤3mm 2米靠尺 3 阴阳角方正度 ≤3mm 直角尺 4 表面平整度 ≤3mm 2米靠尺+塞尺 5 墙砖或石立面垂直度 ≤2mm 2米靠尺 6 材铺贴 阴阳角方正度 ≤3mm 直角尺 7 空鼓 无空鼓 全屋小锤轻敲 8 地砖或石表面平整度 ≤2mm 2米靠尺+塞尺

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湖南省怀化市建设工程监理有限公司质量记录 材铺贴 9 10 11 12 13 室内门安装 门框的正、侧面垂直度 ≤2mm 内门扇与地面留缝宽度 5-8mm 厨/卫门扇与地面留缝宽度 洁具安装 马桶水箱离墙面距离 淋浴房短边净空尺寸 8-12mm ≤30mm ≥800mm 2米靠尺 塞尺或钢卷尺 塞尺或钢卷尺 钢卷尺 钢卷尺 5） 实测实量的方法：

（1）有效样本点数的记取：无特别说明的，每检查一处，记录一个样本数值，该数据为一个有效样本点数。

（2）实测实量人员必须熟悉本工程的进度情况，并及时督促施工单位对刚完成的分项工程100%自检以得到质量及时控制的效果。

（3）监理单位按工程部及实测实量方案要求，对分项工程实测实量并按要求记录。

（4）施工单位必须配备专职的质量员对各分项工程100%实测实量，各分项工程管理人员必须跟踪情况；监理单位配备专职实测实量人员，各专业监理工程师必须跟踪情况。

（5）实测实量人员必须对当天的实测实量数据汇总统计，对当天检查的分项工程存在的问题及时通知施工单位立即整改，并确定复查时间使质量得到及时控制，继续跟踪落实。

（6）、不合格事项处理：当实测实量检查项目经检查不合格，要求施工单位进行整改，问题未整改或者整改不到位的必须跟踪落实，采取处罚措施并书面通知施工单位要求其立即整改完成，跟踪落实直至问题整改完成。 （7）、对实测实量数据作分阶段性的汇总并总结：周报、月报、季报、年报，并把各阶段性总结作为监理部工程总结的依据和存档资料。 14、工程质量分户验收制度

1）严格执行湘建建【2006】108号文件精神，《湖南省住宅工程质量分户验收管理办法》。

2）住宅工程质量分户验收依据国家和我省工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图纸设计文件及大汉建造标准进行。 3）

住宅工程质量分户验收的质量标准：《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》、《建筑地面工程施工质量验收规

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范》、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》、《建筑电气工程施工质量验收规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《湖南省居住建筑节能设计标准》。 4） 5） 6） 7）

督促施工单位编制并报审分户验收方案。

参与确定分户验收方案中的每户住宅和公共部分的检验批项目、以及检配备一定数量的具有相应资格的监理人员，以及足够的检查验收工具。 按分户验收方案中确定的每户住宅和公共部位检验批项目和内容，参照

查内容和数量。

户型做法表和抽查点分布图，验收施工单位分户验收检查评定结果，并记录问题，对不合格项下发不合项处置记录，签署验收意见并签名。 8）

不合格分户检验批的处理：当分户检验批检查项目质量经检查不合格，要求施工单位进行整改。施工单位整改后，自检合格上报，验收组重新组织验收，并记录整改项目测量结果，填写复查记录。 15、工程竣工验收制度

1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计施工有关规范、工程验收标准以及合同、协议文件等；

2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接；

3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管；

4）工程的竣工验收按“备案制”及城建档案资料有关规定执行。

16、监理日志和会议制度

1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及、

设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录；

2）监理部每月25号召开监理例会，检查本阶段监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下阶段监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。

七、监理措施

7.1 投资控制

组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度。落实投资控制的责任。

技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以

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及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。 7.2质量控制

组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度。落实质量控制的责任。

技术措施：严格事前、事中、事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。

经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。 7.3进度控制：

组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

技术措施：建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。

合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。 八、工程投资控制

认真执行施工合同，严格计量，认真执行工程量清单计价办法，公正、公平维护业主和承包方利益。 九、工程质量控制

9.1施工准备阶段的质量监理

1、做好《监理规划》及《监理细则》的编制工作。 2、制定监理工作流程。

3、进一步完善组织体系、组织机构、明确岗位责任，主要是：确定管理层次。设定监理岗位，做到无遗漏，岗位确定以后，明确各人的职责，责任和工作范围；各岗位监理人员进驻工地后及时与业主及承包人建立联系渠道。

4、熟悉图纸，设计文件，施工承包合同文件。

5、制定各种监理图表。监理在施工控制的过程中，需作大量的检查，

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检测工作。

6、审查承包人的管理机构及负责人是否已到位。

7、审查承包人质量保证体系；对承包人质量保证体系的审查包括二方面：一是各级质检人员的名单，组织机构是否健全。二是承包人质量自检制度是否完善，要建立完善的分级负责质量自检的制度，便于监理在日后检查和监督承包人质量保证体系的运行。

8、审查承包人进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划。人员的数量、素质及各类人员配套要符合投标书所列的要求。人员的数量、素质及进场计划必须能适应施工技术方案和进度计划的需要。

9、审查承包人已进场的设备情况，要登记各类设备的数量、型号、规格，生产能力和完好率。

10、审查承包人的进场材料及进货来源。 11、审查承包人的施工定位放线工作。 12、审批承包人的施工技术方案和组织设计。 13、召开第一次工地会议。 9.2施工阶段的质量监理

根据工程特点和监理范围，采用动态的质量控制方法，对质量实行预

控、检查、总结以求达到预期的质量目标。 1、监理预控

实行工程质量预控就是对工程量较大、技术较复杂，以及对后续工程影响重大的分项、分部工程及新技术、新工艺、新材料的使用等，制定出监理预控方案，主要由预控施工措施和监理现场检验方案组成。预控施工措施，既要审查分项、部位施工方案，更要在施工过程中推行工程质量预控法，对于监理现场检验方案设立监理预控点，有重点地进行监理预控。

2、质量控制的基本步骤

驻地监理工程师在开工以前，向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下流程进行：

1）分项工程开工报告

在各分项工程开工之前，项目监理工程师要求承包人提交分项工程开工报告并进行审批。分项工程开工报告应说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基

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础资料。

a、审查承包人开工申请报告。包括：该单项工程的施工负责人；分项工程所用各种材料的材料检验报告；采用的施工方案，和有关的施工图；该分项工程施工用的设备机具、型号、规格、数量；事故预防措施等。 b、监理工程师在批准开工之前对承包人各项准备工作进行核实。对承包人提交的材料试验按频率做监理抽检试验，对承包人所报的混凝土施工配合比等做出审查。

c、对承包人所作的测量放样做复核检查。 2）工序质量监理

分项工程批准开工后，施工监理进入中间工序控制阶段。主要的工作是工序检验。检验如下： a、承包人工序自检

工序自检由承包人完成，并填写检验表送监理工程师检查签认。承包人完善的自检体系是承包人质量保证体系的重要组成部分，承包人各级质检人员应按照承包人质量保证体系所规定的制度，由各级质检人员逐级进行质量自检，保证生产过程中有合格的质量，发现缺陷及时纠正和返工，把事故消灭在萌芽状态，监理人员应随时监督检查承包人质量保证体系的正常运行。 b、监理工序检查

①监理工程师在接到承包人的自检报告或在承包人自检的同时到现场对工序进行检测，对不合格的工序不得进行下道工序施工。

②监理工程师现场检查认可的方式因工序的不同而不同。有平行检查、旁站监理、试验抽检等方式，如灌注混凝土等隐蔽工程采用旁站的方式，混凝土强度采用抽样试验。

c、工序检查认可

监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序

开始和完工后的检查验收，对不合格的工序指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。

3）质量缺陷处理 a、质量缺陷的处理方式

在各项工程施工过程中或完工以后，监理工程师如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与合格的工程质量相符合时，根据缺陷的性质和严重程度，按下列方式处理：

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①当质量缺陷发生在萌芽状态时，应及时发出警告指令，要求承包人

立即更换不合格的材料、设备调换或不称职的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺；

②当质量缺陷正在出现时，立即向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面）待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；

③当质量缺陷发生在某道工序或完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序产生质量影响时，拒绝进行此道工序检查验收，并要求承包人进行返工或处理。

b、质量缺陷的判定方法

①进行目测检查，且目测检查的结论能被承包人的施工人员所接受； ②如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或监理人员的目测判断不能使承包人的施工人员所接受，应立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员进行检测测试，并根据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据；

③当质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请有关单位进行现场分析或验算，以决定采取处理方案和措施。

c、对任何质量缺陷的修补：先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。

4）竣工验收阶段的质量监理工作

竣工阶段的质量监理工作主要有三部分。第一，对工程作全面检查，并对承包人的初验申请报告签署意见。第二，配合承包人整理、审查、签订竣工资料，也包括监理方面的竣工汇编资料。第三，配合业主及主管部门做好竣工验收工作中的一切检查和审核工作，其中包括是否符合工程备案制的要求。

5）整理汇编竣工资 十、工程进度控制

10.1进度计划的编制 10.2进度计划的审批 1、进度计划的审查步骤 2、进度计划的审查内容 1）工期和时间安排的合理性

a、施工总工期的安排应符合合同工期；

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b、各施工阶段或分项工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料、设备的进场计划是否协调；

c、易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施。 2）计划目标与施工能力的适应性

a、各阶段或分项工程计划完成的工作量及投资额与承包人的设备，人力实际状况相适应；

b、各项施工方案和施工方法与承包人施工经验和技术水平的实际相适应；

c、关键路线上的施工力量安排与非关键线路线上的施工量安排相适应。

3） 专业监理工程师将审查的初步检查意见报总监，总监组织相应人员研究复审后做出认可与否的批复。 10.3进度计划的检查 １．每周进度计划检查记录 ２．每月工程进度 10.4进度计划的调整 １．进度符合计划

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符合时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进度的不利因素，促进工程按计划进行。 ２．进度计划的调整

监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流量计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调整关键线路上的安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键路线上实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。 ３．加快工程进度

承包人无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的交工期完成工程时，应要求承包人

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采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：

1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；

2）因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。 4.对承包人延误的处理

10.5施工进度计划审查与进度监理

监理部要详细审查承包人的上述计划，决定所提计划是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致，监理部必须检查的项目至少包括： 1、承包人工作程序是否符合计划，工序安排是否适当；

2、承包人的机械设备进场总量是否符合合同的要求，能否满足工程计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停驶等因素，所配备的设备是否足够；

3、便道、水、电、临时设施布局是否适当；

4、劳动力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配置是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑并要求承包人提供这些人员的详细资料以供审查；

5、计划中预留动员和清场时间是否足够；

6、原材料是否满足设计要求，配合比试验是否真实可信。 10．6施工计划的修改

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度有较大不一致时，承包人应每个月对施工计划进行一次修订。如工程进度过于延缓，监理部应指示承包人解释理由，并说明将如何加快工程进度。如果需要的话，承包人必须提交一份修正计划，尤其当计划表明工程不能按期完工时，监理应指示承包人采取有效保证在合同工期内完成工程，上述修订计划应报告业主。 十一、施工安全控制 （一） 安全监理管理体系

1、总监理工程师对项目安全监理工作全面负责,具体负责: 1）施工安全技术措施，专项施工方案的审定。

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2）施工现场安全生产情况的巡视检查，对发现存在的安全隐患，及时书面通知施工单位整改，并告知现场监理人员督促落实。

3）对施工中存在的重大安全隐患，经多次书面要求整改，而施工单位拒不执行的，应书面报告总工办，经公司领导同意后报告上级主管部门。

2、 专业监理工程师负责本专业安全生产技术措施及专项施工方案的审核，负责检查本专业安全生产状况的检查，对发现存在的安全隐患，及时书面通知施工单位整改，比发现重大安全隐患应报告项目总监。

3、监理员负责安全隐患整改情况的跟踪监理，并将情况及时报告项目总监。

（二）严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，具体措施如下：

认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

加强巡视检查力度，发现存在安全事故隐患时，立即书面通知施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停业施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向业主、公司总工办报告，并上报相关主管部门。

加强设备进场报验，杜绝施工单位使用不合格设备。

督促施工单位完善安全管理体系，安全管理人员、特殊工种工人，必须持证上岗。

脚手架、模板等必须编制专项施工方案，制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。 （三）安全监理的范围及内容

1、危险性较大的专项工程

1）模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统。 2）脚手架工程：落地式钢管脚手架、卸料平台。 3）拆除工程。

4）施工现场临时用电工程。 2、对施工安全影响较大的环境和因素

1）安全网的悬挂：安全帽、安全带的使用：楼梯口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位的防护。

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2）施工设备、机具的检查、维护、运行及防护。 3）2m（含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。

4）在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、构（配）件等。

5）施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。 6）施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。

7）施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建（构）筑物、地下管网等。

8）施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。 9）施工现场及周边的通道和人员密集场所。 十二 合同管理 12.1工程变更

1．变更程序 1）意向通知

监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，向承包人发出变更意向通知。内容主要包括：

a、变更的工程项目、部位或合同文件内容； b、变更原因、依据及有关的文件、图纸、资料；

c、要求承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜； d、要求承包人向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。

2）资料收集

监理工程师宜指定专人受理变更，重大的工程变更请业主和设计单位参加。变更意向通知发出的同时，着手收集与变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。 3）费用评估

监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估： a、审核变更工程数量； b、确定变更工程的单价及费率。 4）协商价格

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监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商。

5）签发工程变更令

变更资料齐全、变更价格确定之后，监理工程师按“监理实施细则”规定的权限会同业主，向承包人发出工程变更令（通知），工程变更令主要包括以下文件： a、全套文件的目录； b、工程变更令； c、工程变更说明； d、工程变更费用估计表；

e、附件：变更前后的图纸：业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。 2．确定费用 1）工程数量

监理工程师对工程数量的评审依据应是： a、变更通知及变更设计图纸； b、专业监理工程师的现场计算。 2）价格

监理工程师按下列顺序，确定变更工程单价与费率的方法：

a、采用投标承诺的单价；

b、采用合同内规定的价格计算方法；

c、采用国家、部、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考书； d、参考承包人预算及实际支出证明，协商议定价格； e、采用计日工方法；

f、由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿。所节省的费用归业主，或由业主与承包人协商确定。 12.2争端与仲裁 1．争端的规定

1）监理工程师在收到争议通知后，在合同规定的期限内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议作出决定，并将决定书面通知业主和承包人。

2）监理工程师发出书面通知后，如果业主或承包人未在合同规定的期

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限内要求仲裁，其决定为最终决定。

3）合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。 2．仲裁的规定

监理工程师做以下工作：

1）当合同一方提出仲裁要求时，监理工程师应在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解。同时督促业主和承包人继续遵守合同，执行监理工程师的决定。

2）在合同规定的仲裁机构进行调查时，监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。 3）在仲裁后执行裁决。 12.3 承包人的违约 1、规定

1）当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人一般违约： a、给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响； b、未严格遵守和执行国家及有关部门的与法规； c、由于承包人的责任，使业主的利益受到损害； d、不严格执行监理工程师的指示； e、未按合同规定管好工程。

2） 当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人严重违约：

a、无力偿还他人的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同； b、无正当理由停工或拖延工期；

c、无视监理工程师的警告，公然忽视履行合同规定的责任与义务； d、未经业主的同意，随意分包工程，或将整个工程转包出去。 2、处理

1）监理工程师确认承包人属一般违约后，做以下工作： a、书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正； b、提醒承包人一般违约有可能导致严重违约； c、上述工作无效时，书面通知业主；

d、确定业主雇佣他人执行指示或承包人的自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包人相应费用的证明。

2）监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，做以下工作：

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a、指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，包括材料和货物的供应，服务的提供等转让给业主；

b、认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并签发部分或全部合同终止的支付证明。

十三、信息管理

1、建立健全会议制度，定期召开工地例会。当工程建设遇到问题时，及时召开协调会，处理好各种问题，及时准确地收集、传递、反馈各类工程信息。

2、审核原始工程信息的真实性、可靠性、准确性和完整性。 3、信息反馈要在工程实施中落实执行。 4、保证信息传递渠道畅通，信息传递内容如下： 1）收编并归档来源于业主方面的信息资料： a、设计图纸、设计变更联系单（或变更通知单）； b、招标文件、施工方案、施工组织设计； c、各种有关的会议纪要和指令； d、其它必要的资料、照片。 2）向业主提供的信息资料： a、监理月报； b、工程专题报告； c、监理通知单；

d、其它必要的资料、照片。

3）收集并归档来源于施工单位的信息资料： a、施工方案、施工组织设计；

b、工程原材料、半成品、构件的质量检测资料、合格证书； c、各工种人员上岗证书；

d、隐蔽工程验收申报单、乙方已核验的验收表格； e、分项分部工程质量鉴证单； f、施工进度计划。

4）提供给施工单位的信息资料： a、分项分部工程质量鉴证单； b、隐蔽工程验收表； c、监理通知单、备忘录。

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5、做好各种资料的分类、编号和建档、归档工作。 十四、组织协调及工地会议制度 14.1处理关系、做好协调

妥善处理与业主、设计、承包单位的关系，做好各方面的协调工作，也是监理工作的一项重要内容。

根据国情和现行的工程建设，分析参与工程建设各方的性质和合同规定的内容，确定自己的监理工作方针是“管理、监督、协调、服务”。作为监理单位，受业主委托，并向业主负责，在我们现行 的社会主义制度下，向业主负责和向国家负责是一致的。在监理工作中，既严格按合同管理，又要热情帮助，既监督又要服务；既向业主负责，又要维护承包单位的合法权益。实践证明，业主、设计、勘察、监理、施工单位五位一体，密切配合是工程建设顺利进行的保证，要做到这点，监理妥善协调各方而的关系是至关重要的。

在协调关系中，应坚持的原则是：在不违背国家的法律、法规和合同的基础上进行协调工作。先要按合同分清关系，分清主要矛盾和矛盾的主要方面，因势利导地进行协调工作。在解决问题时，尊重各方自身的职权，不超越职责范围去干预别人的事务，不伤害一方利益去满足另一方的要求。态度上不盛气凌人，平等协商，使其在理解的基础上，开展协调工作。 1、与业主方关系

我们受业主委托，对业主负责，严格履行合同，同时注意尊重业主的意见，对于不符合合同的意见加以解释，增进其理解，对于业主与设计、施工方意见不一，或设想与现实不符时，注意上下沟通，起承上启下的作用，并向业主提出合理建议，使其作出正确的决策。 2、与设计方的关系

在没有接受设计监理的情况下，只能代表业主做些具体工作和处理施工承包合同中有关设计方面的事宜。在工作中，充分尊重设计的意见，督促施工方按合同、设计图纸和有关规范规程施工。对各方提出的合理化建议引起的设计变更，按设计审核权限，与设计方面协调处理。 3、 与各专业施工单位关系

虽说我们是受业主委托，但在工作中既要维护合同的严肃性，监督施工单位按合同条款，保质、保量完成任务，又要实事求是地处理好合同变更，协调解决有关技术与资金问题。在执行合同时，要保持公正立场，不使承包单位吃亏，注意平等待人，尊重施工单位的特点和施工经验，听取

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对工程建设的改进意见，主动协调承包单位与各方的关系，并帮助他们解决实际问题。 14.2工地会议制度 1、工地会议的形式

1）工地会议按合同段分别召开；

2）工地会议分为：第一次工地会议、工地会议、现场协商会议等三种形式。

2、工地会议的目的

1）第一次工地会议是监理部对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，以确保工程实施有一个良好的开端；

2）工地会议是监理部对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行；

3）现场协调会是监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。 14.3 第一次工地会议 1、会议的组织

1）第一次工地会议由业主主持，业主代表参加会议，承包人的授权代表必须出席，各方将要在工程项目担任主要职务的部门负责人、指定分包人也应参加会议；

2）监理部应事前提交会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备; 3）会议召开时间：宜在正式开工之前，并应尽可能早举行；

4）会议的暂时休会与复会：会议举行中如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。 2、会议内容：

1）介绍人员及组织机构。 2）介绍施工进度计划。 3）承包人陈述施工准备。 4）业主说明开工条件。

5）明确施工监理例行程序。

6）监理部门沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序，并就有关表格进行说明：

a、质量控制的主要程序、表格及说明，“监理实施细则”的有关规定；

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b、施工进度控制的主要程序、图表及说明； c、计量支付的主要程序、图表及说明； d、延期及索赔的主要程序、图表及说明； e、工程变更的主要程序、图表及说明；

f、工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明； g、函件的往来传递交接程序、格式及说明； h、确定工地会议时间、地点及程序。 14.4工地例会 1、 会议的组织

1）工地会议由总监主持，参加会议的人员为：监理部有关监理工程师及工程师助理、承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员、业主代表及有关助理人员。

２）会议召开时间：开工后的整个施工活动期间定期举行，其具体时间间隔可根据施工进程及存在问题的程度，由监理部确定。

３）会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。 2、会议的内容

会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题和建议，总监应逐项组织讨论并作出决定或决定的意向。会议一般按以下议程进行讲座和研究：

1）确认上次会议记录：可由会议记录人对上次会议记录征询意见并在本次会议记录中加以修正。

2）审查工程进度：主要是关键线路上的施工进度情况及影响施工进度的因素和对策。

3）审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施。

4）审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施。

5）审查工程费用事项：主要是材料设备预付款、计日工等发生或将发生的问题及初步处理意见或意向。

6）审查安全事项：主要是对发生的安全事故或隐蔽不安全因素，以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施。

7）讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻扰或不可预见的施工障碍等方面的问题及解决措施。 8）其它事项。 14.5现场协调会议

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1、 会议的组织

1）现场协调会议由总监或由总监指定的监理工程师主持，承包人或代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加。

2）会议召开时间：在整个施工活动期间，根据工程进程的具体情况，定期和不定期召开不同层次的施工现场协调会议。

3）会议的主题：只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量问题及时予以纠正。对其它重大问题只提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。 2、会议的内容

1）承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；

2）会议主持人（监理工程师）就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、缺陷处理等施工监理工作，对执行施工合同有关的其它问题交换意见。

十五、监理工作流程图

（一）施工准备阶段监理工作流程图

检查承包人的质量保证体系和各项开工准备 审批承包人的施工组织设计（含工程进度计划） 熟悉合同文件，编制监理规划划 监理人员进场

图纸会审和技术交底 查验承包人的测量复核及预检 批准开工报告，进入施工阶段

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（二）施工阶段监理工作流程图

承包人申报部位/单位工程开工 监理工程师审批 返工 每道工序完工后 承包人自检 填报《工序质量评定表》 进

入 不合格 监理工程师质量检查 下 道 工 签认《工序质量评定表》 序 监理、业主、质监、质量检查 签署《隐蔽记录》 28

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不合格

（三）单位工程质量控制监理流程图

参加图纸会审和设计交底 审核施工组织设计 核定分包单位

核定原材料构配件设 备质量对影响使用功参加隐检工签认分项分签认管道工 能观感的材料进行质程， 部工程质量 程或附属工 量予控 程 监理签认后，施工单位可进行下一道工序

监理部组织竣工初验 29

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编制工程项目施工组织设计（施工方案） 施工单位 送项目监理部总监理工程师 监理单位 不合格修改再报 审核以下重点内容： 施工程序是否符合科学规律 施工现场布置是否合理 施工人力、机械安排是否满足需要 工程进度安排是否符合施工承包合同的要求 工程质量有何保证措施 项目监理部 签审核意见 总监理工程师 30

湖

（四）施工组织设计（施工方案）审批监理流程

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（五）施工进度控制监理工作流程

编制施工总进度计划 施工单位 审核总进度计划 不同意， 项目监理部 同意， 编制年、季、月度进度计划， 修改计划 施工单位 在监理例会上提出 或追踪控制 审核进度计划 不同意， 项目监理部 同意， 注：如施工总进度计划 是施工组织设计的组 组织实施进度计划 成部分，可不另外审批 施工单位 31

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偏离计划

正常

（六）开工申请监理工作流程

各项开工准备工作完成 施工单位 审查以下施工单位准备情况： 各项报批手续已完成，现场已完成“三通一平”； 明确工程有关各方组织机构和人员情况； 确定协商连络方式和渠道； 确定行政例行程序，如会议周期、地点； 落实建设单位与驻地监理人员双方的授权情况； 检查施工单位在人力，机械技术各方面的准备情况； 组织有关人员熟悉图纸；完成设计交底工作； 现场测量定线经过核查。 总监理工程师 建设单位工地代表 签认，并下达开工令 总监理工程师

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（七）工程测量监理工作程流

施工测量 定位测量（表式自定） 导线测量 予留孔制桩 施工单位 审核或复测结果 项目监理部

审核或复测结果 项目监理部 不合格

合格 签认 测量监理工程师

进行下一道工序 施工单位

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（八）原材料、构配件及设备质量监理工作流程

原材料构配件，设备可 原料科、构配件（附有关各种表格，材料合格原材料，构配件 证，材质化验单，材料复试报告） 以进入现场 工程设备（附设备出厂合格证，性能试验单等） 设备不能进入现 场 施工单位 建设单位（建设单位直供） 专业监理工程审核 项目监理部 签认原材料，构配件设备的质量 对影响使用功能及观感的原材料构配件， 设备进行予控 监理工程师 监理工程师 同意， 不同意 监理工程师 监理工程师 现场检验质量 监理工程师 使用于指定部位 施工单位

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（九）工程隐检、予检及分部分项工程验收监理流程

各项工程质量保证资隐、予检工程分部分 分部分项工程自检料齐全（包括规定的项工程分别验收签认合格，验评工作完各种表格） 完成 成 施工单位 施工单位 施工单位 报监理部 施工单位 1、审核各项质量保证资料是否齐全合格； 2、检查隐，予检及分部分项工程是否完成； 3、检查分部分项工程质量是否不合格。 项目监理部各有关专业监理工程师 验收合格 验收不合格 监理工程师 监理工程师 返工 可进行下一道工序 施工单位 注： 根据规定 隐检及各项中间验收，施工单位 应提前48小时通知监理单位。 （十）工程停工复工监理程序

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检查合格， 准予复工， 总监理工程师 对整改情况进行检查 监理工程师 整改完成，申请复工 施工单位 按停工令要求进行整改 施工单位 向施工单位下达停工令 并同时通知各有关单位 总监理工程师 发现严惩质量问题 发现严重安全隐患，或发生安全事故 发现设备材料不合格 其它应该停工的问题 监理工程师 检查不合格 总监理工程师 进行下道工序 施工单位 37

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（十一）工程质量事故处理监理程序

发生工程质量事故 施工单位

一般质量问题 一般质量事故 严重质量事故

按建设部19年第3号令（工程建设重大事故报告和调查程序）执行 各有关单位

调查事故发生情况，初步分析，并提出处理事故的方案， 施工单位（建设单位，监理单位参与）

研究确定事故处理方案及措施 注：在质量事故中出现人身伤 建设，施工，设计，监理单位 亡时，监理单位不参加伤 亡事故的非常严重，需要 停工时，按“工程停、复 工程序”执行。 提出事故处理的设计文件 设计单位

审查设计文件 监理部

建设单位同同意设计文件，指令施工单位执行，并予监督 执行设计文件 意设计文件 总监理工程师 施工单位

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（十二）工程变更及洽商监理工作程序

提出工程洽商真报表 施工单位

涉及设计问题征求 不涉及设计或设计单位已签认 设计单位意见 审核工程洽商要求 审查此项洽商对工程进 度，质量投资的影响 设计单位 项目监理部 不同意 同意，签认 审查同意，送甲方不同意，退回重报 征求意见

审查洽商，提出意见 建设单位 同意，签认 不同意

签认 监理工程师 按有关规定输合同 执行洽商 外项目付款申请手续 施工单位 施工单位

涉及设计，出具 审查付款申请合格 设计变更文件 投资控制监理工程师 设计单位

按规定付款 建设单位

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（十三）工程量计量监理工作程序

根据月度工程量统计及填月工程计量申报，连同附件 施工单位 各专业监理工程师进行初步核查 项目监理部 各专业监理工程师在现场核验、认定实际完成的工程量 项目监理部 对实际核验结果与施工单位所核对 投资控制监理工程师 根据实际核验结果作为支付月进度款的依据 投资监理工程师 作为月进度款付列入监理月报 作为计算月进款的审查依据 度款的根据 建设单位 监理组 施工单位 注：工程完成量计算规则应符合有关规定，并应与施工概预算（或标底） 计算方法相同。

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（十四）信息管理监理程序

1．信息分类 2．信息编码设计 监理信息规划 3．信息流程设计 4．功能模块设计 合同文件： 5．信息收集、处理、存储、设计 1．合同协议书 2．中标通知书 3．投标书及附件 4．合同通用、专用条件 信息管理软件开发 选择合适的语言开发，不同管理功能的模块 5．技术规范中相关资料 6．标价的工程量清单 7．工程进度计划 输入 监理信息静态 8．投标书附表 数据库的建立 建立相应的初始数据库 建立相应的数据库: 1．进度控制数据库 输入 2．质量控制数据库 监理过程中，监理 监理信息动态 3．投资控制数据库 表格数据的填写 数据库的建立 4．合同管理数据库 5．公文档案数据库 查询信息 输入 数据库的查询 输出满足查询信息要求的数据或表格 在指定的数据库中进行修改修改数据的准备 输入 数据库的修改 操作，并按要求输出 按指定的处理或统计要求操数据处理要求， 统计输入 相应功能模块的运行 作，输出满足要求的结果 类型要求 在数据库和系统预留位置或实际需要的新功能要职 输入 数据库及系统功能的扩充 接口处，扩充新的功能 求

定期进行规定的维 输入 护要求 数据库及系统的维护 进行维护操作，拷贝，存档

（十五） 安全控制工作流程：

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审查：施组设计中的安全技术措施及专项方案是否符合强标要求；施工资质、安全生产许可证是否合法、有效；人员资格是否与投标文件一致；特种作业人员操作资格证书是否有效；应急救援措施及费用使用计划 检查：施工方安全制度、机构、人员到位情况；危险性较大的作业情况；大型起重机械、脚手架、模板等验收手续；现场安全标志、防护措施是否符合强标要求；是否按方案施工、制止违章作业；安全自查情况、进行安全抽查 发现安全隐患 继 续 施 工 下达监理通知、严重的停工整改 已整改 拒不整改或不停工整改

向当地建设主管部门或工程项目主管部门报告（信函、传真、电话要有记录）

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十六、 监理设施

在本工程的监理过程中, 项目监理部将配备以下监理设施: 统计 清单 经纬仪 水准仪 监 理 设 施 相机 游标卡尺 钢卷尺 办公桌 资料柜

数量 单位 备 注 1 1 1 4 4 4 1 台 台 台 把 把 张 个 南方ET-05 PSA-240 尼康D90 上海申韩 3m、5m 铁质 十七、 旁站监理

（一）旁站监理的范围：

是指监理人员在房屋建筑施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

1、指涉及结构安全的重点施工部位和隐蔽工程（基础、剪力墙、主体结构）。

2、指影响工程质量的特殊过程和关键工序。

3、指新工艺、新技术、新材料、新设备的试验、首件样板以及重要施工过程。

4、指施工过程中出现的严重质量问题及质量事故处理过程。 5、涉及到有防水要求的部位，防水施工细部处理。 6、危险性较大分部分项工程，如塔吊安拆、脚手架搭拆等。 （二）旁站监理的具体内容：

1、基础工程方面旁站监理内容包括：土方回填、防水砼、砼基础的浇筑。 2、主体结构工程方面旁站监理内容包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇筑。

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3、屋面防水工程全过程监理。

4、脚手架搭拆及其它危险性较大分部分项工程。 （三）旁站监理的基本工作要求：

1、现场配备专业配套的监理人员；

2、应督促施工单位落实现场质量保证体系，旁站监理前应检查施工单位质量管理体系，并督促其及时、全面履行现场质量管理责任；旁站时检查施工单位的现场管理人员、质检人员是否在岗。

3、旁站监理作为质量控制手段之一，必须与巡视、平行检验等方法综合运用。

4、旁站监理全过程必须有记录可追溯。

5、发现违反强制性标准条文的行为发生时，旁站监理人员应及时制止并督促整改。发现施工质量问题和安全隐患，应按规定及时上报。 （四）旁站监理人员的主要职责：

1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 （五）旁站监理流程： 1、项目监理部 施工企业 项目监理部 旁站监理人员 现场监督 关键部位、关键工序及重大危险源 记录

2、现场操作程序 检查 核查 监督

记录 关键部位关键工序符合规范要求。 （六）旁站监理计划

1、质量监理旁站计划表

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湖南省怀化市建设工程监理有限公司质量记录 序号 部位 内容 依据 《监理规范》《施工规职责 检查原材料质量、砼配比及质量情况、孔底清渣情况，钢筋笼安装及钢筋保护层情况及浇筑全过程。 土质情况，虚铺厚度，压实度。 检查原材料质量、砼配比及质量情况、模板牢靠性、施工缝留置位置钢筋位移情况及浇筑全过程。 检查防水材料质量，基层质量，监督整个施工过程。 检查防水材料质量，基层质量，监督整个施工过程。 检查节能材料质量，基层质量，监督整个施工过程。 1 基础 砼浇捣 范》《地基与基础施工质量验评标准》 2 基础 回填土 《监理规范》 梁、板、《监理规范》《施工规3 主体 柱、砼范》《施工质量验评标浇捣 准》 《监理规范》《施工规防水 范》《施工质量验评标准》 《监理规范》《施工规防水 范》《屋面施工质量验评标准》 《监理规范》《施工规范》《建筑节能施工质量验评标准》 4 卫生间 楼面 5 屋面 外墙内6 保温节能 保温 节能 2、安全监理旁站计划表 序号 部位 内容 依据 安全法律法规、1 提升设备 安装、拆除 安拆方案、及有关规范规程 现场临时用电 脚手架工程 职责 检查操作人员持证情况、方案的执行情况、全过程监督监督安装拆除，发现隐患及时制止。 线路架设 安全法律法规、检查临时用电材料质量、电器安装 安拆方案、及有操作人员持证情况、监督管线铺设 安装、拆除、 关规范规程 整个施工过程。 安全法律法规、检查周转材料质量，方案安拆方案、及有的执行情况，人员持证情关规范规程 况，监督整个施工过程。 45

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十八 、建筑节能工程监理方案 (一)节能监理要点

1.未经施工图审查机构审查的施工图或不合格的施工图文件不得在施工中使用，若发现以上情况，应及时向建设单位和上级领导报告，要求按有关规定进行送审；

2.专业监理工程师熟悉施工图设计文件后，应积极参加设计文件技术交底会，对施工图中墙体、门窗、屋面、楼板、地面、阳台等组成围护结构体系的建筑节能设计、对选用的节能型用能系统、节水或再生源利用及维护和保养等方面进行了解、咨询或确认，同时可提出疑问和建议，有权对不符合建筑节能标准，提出质疑。各专业监理工程师在熟悉图纸后及时做好登记，还应记录疑问和建议。项目监理机构应配合建设单位做好有关建筑节能的设计文件会审工作和记录。

3.严格审查施工组织设计中有关墙体、门窗、屋面等组成围护结构体 系施工方案是否符合建筑节能标准，设计文件中建筑节能的规定和要求。

4.严格审查进场的建筑节能建筑材料，型号、规格、数量、批号、出厂合格证、技术标准、使用说明和生产厂家生产许可、资源及各种证明文件及建材外观感并按有关规定进行取样送检，及时做好建材台帐。坚决杜绝有关禁止使用的建筑材料在工程上使用，使用黏土实心砖要经过上级监管部门的审批。对不符合建筑节能标准、不按照已批准的设计文件规定和要求建筑材料和设备设施，监理工程师不予签证并不得在工程中使用。

5.对新材料、如新型墙体材料和保温材料由于品种不同，施工要求与方法也不同，并且比传统材料的施工技术要高，因此要求施工单位对建筑节能的建筑墙体的施工一定要制定施工技术规程并严格按照规程施工。在施工前应先做样板进行试点，经建设单位、监理人员的确认后再全面铺开；

6.审核分包商的资质，生产许可证等有关证明文件，审查分包编制的建筑节能方案。

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7.在施工现场，加强对施工单位在有关建筑节能内容施工情况进行监 督管理，对围护结构体系如墙体、门窗、屋面工序采取必要的旁站和建筑节能重要部位的专项旁站，对符合建筑节能标准、设计文件规定和要求，在发出口头指令后，应及时签发工程师通知单要求整改。若拒不整改时，项目监理机构有权向建设单位报告和向上级领导及监管部门报告。

8.定期在工地例会上讲评现场施工中，对是否执行建筑节能标准，是否按设计文件规定和要求进行施工的情况。并根据实际需要决定是否进行

建筑节能专题会、施工方案审查协调会等。

9.对怀疑或无法直接判断或者认为存在严重施工缺陷的重要建筑节能部位，可要求委托法定检测机构进行建筑节能施工质量检测。

10.加强对施工单位建筑节能资料监督工作、协助建设单位做好建筑节能验收等各项工作。

（二）建筑节能监理工作流程

不合格 合格 合格 检查建筑节能建材是否按设计文件规定的部位上使用 现场监督、检查、旁站施工规程、施工质量 建筑节能建筑材料进场验收 按规定送检（见证取样） 立即退出施工现场 不准在工程上使用并退出现场 审查建筑节能施工方案或规程 审查总包单位、分包单位的生产许可、资质

不合格

符合建筑节能标准和设计文件 规定和要求，进入下道程序。

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