维普资讯 http://www.cqvip.com 现代化农业 ２００８年第９期（总第３５０期） ３３ 黑龙江省发展现代农业经营形式的探讨 邹继军，曹海峰，张立明 （黑龙江省农业机械运用研究所，黑龙江绥化１５２０５４） 摘要：现代农业是传统农业社会结构适应农业现代化功能发展的过程，它要求各种传统农业结构对此进行相 应调整，形成具有地方鲜明特色的农业经营模式，推进现代农业发展。在现代农业的发展过程中，应研究、探讨适 应现代农业发展的经营模式，促进制度、、经营模式的创新与发展，建立健全现代农业产业化组织、机构、协会、 合作社、股份制公司等各种新型“合作制”组织，逐步实现现代农业的规模化发展。 关键词：现代农业；经营形式；探讨 ｌ 引言 备基地，是全国耕地最多、土质最好（全世界三大黑 土带之一）、机械化程度最高（２００６年全省耕种收综 建设现代农业就是改造传统农业。研究现代农 合机械化水平达到７５ ９／６，“十一五”期间将超过 业的建设与发展，这既是推进新农村建设的重要内 ８０ ）、粮食增产潜力最大的省份。四是农业改革走 容，也是保障黑龙江省工业化和城镇化顺利进行的 在全国前列，２００４年党确定黑龙江省为 必然要求。现代农业是传统农业社会结构适应农业 先行免征农业税改革试点的２个粮食主产省之一。 现代化功能发展的过程，它要求传统农业结构对此 在粮食生产方面，黑龙江省扩大沃土工程实施规模， 进行相应调整，形成具有地方鲜明特色的农业经营 加强大宗粮食作物良种繁育、病虫害防治工程建设； 模式。农业经营模式随着生产力的发展和社会制度 在资金方面，对农民个人、农场职工及直接从事农业 的变革，不断调整各方面的生产关系，经营模式始终 生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一 处于不断变化和创新的过程中。我国的农业经营模 定的补贴，通过小额贷款、贴息补助、提供保修服务 式是以家庭联产承包为主的单一生产方式，辅以适 等形式，支持农民和企业购买优良畜禽、繁育良种， 度规模经营，这种经营模式己不完全适合目前生产 发展养殖业，通过技改贷款贴息、投资参股等措施支 发展的需求。黑龙江省作为我国重要的商品粮基 持粮食主产区建立和改造一批大型农产品加工、种 地，但绝大多数地方“家家包地、户户种田”的局面基 子营销和农业科技型企业；在促进农村富余劳动力 本没有变化，户均四五个地块，远近搭配、肥瘦搭配， 转移方面，进一步清理和取消针对农民进城就业的 根本谈不上“规模经营”，面对社会主义新农村和农 歧视性规定和不合理收费，及时兑现农民工工资、改 村城镇化建设进程的加快，探讨适合黑龙江省各地 善劳动条件、保护农民工的合法权益。因此，黑龙江 实际的经营模式，对黑龙江省建设现代农业具有重 省具备发展现代农业的基础和优势。 要的现实意义和深远意义。 ３ 黑龙江省发展现代农业可行的经营模式 ２黑龙江省发展现代农业的条件 就农村土地承包与经营的现状来看，发展农民 黑龙江省建设现代农业已经走过几十年的历 专业合作组织，包括合作社、协会、经济组织、股份公 程，从制度和技术两个层面对传统农业的改造已取 司等，将有利于提高农民组织化程度，有利于形成生 得重大进展。黑龙江省是农业大省，是国家重要的 产经营规模，促进现代农业发展，推进新农村建设。 优质商品粮战略基地，畜产品和林产品生产基地。 ３．１ 组建农民专业合作社，发展适度规模经营 主要表现在：一是全国最大的商品粮输出省，农民人 在农民自愿的基础上，保障土地承包者的经营 均出售粮食居全国第１位。二是全国最大的绿色食 权，科学地选择经营形式，发展农民专业合作社，实 品和非转基因大豆生产基地，是全国首批３个生态 现适度规模经营，这是黑龙江省发展现代农业的趋 建设示范省之一。三是全国潜力最大的粮食安全后 势和必然要求。这就要从当地实际出发，利用自身 收稿日期：２００８—０１—２３ 的传统优势、资源优势和农民的种植习惯，根据市场 维普资讯 http://www.cqvip.com
３４ 需求，确定有发展前途和市场前景的优势项目，逐步 形成有一定规模优势的特色产品和主导产业，有针 对性地引导农民组建专业合作社或股份公司，成为 产业经营主体，逐步壮大其规模和实力。这一过程 中要有所变和有所不变，真正赋予农民长期而有保 障的土地承包经营权。变的是农村经济社会结构， 是农民的就业结构，是土地的具体经营形式；不变的 是农民长期而有保障的土地承包权。家庭承包经营 制度的核心和本质在于两点：一是把土地承包经营 权和依法流转权给了农民；二是把农民得到的土地 承包经营权“物权化”，打消其放弃经营就失去土地 “物权”的后顾之忧。这里，不能把家庭承包经营制 度等同于谁承包谁经营、家家户户都务农这种具体 的农业经营形态。家家包地、户户务农是这个制度 的第一种实现形式，也是初级实现形式；家庭承包、 专业户经营，或者家庭承包、合作经营，或者家庭承 包、公司经营，是这一制度的第二种实现形式，也是 发展现代农业实现农业现代化的必然趋势。所有这 些具体经营形式，都要以农民不丧失土地承包经营 权为基础。 ３．２创新“公司＋农户”模式。探索各具特色的发展 形式 “公司＋农户”只是农村合作经济组织的一种形 式。近年来，在宏观的引导下，农村专业合 作组织不断发展壮大，农民专业合作社作为一种新 型的组织形式，如农机作业合作社（股份公司），具有 农民自愿联合、实行民主管理、企业化运作等特点。 各种合作社的创办主体呈现出多元化，组织形式多 样化，不受地域、领域，涉及面广，渠道多等特 点。在发展过程中，要积极借鉴国内外成功经验，从 各地经济发展水平出发，充分尊重农民群众的意愿， 根据自身实际选择合作组织形式。 在农民专业合作组织发展初期，只要遵守合作 制的基本原则，就能够有效地提高农民组织化程度， 较好地适应市场竞争，帮助农民解决实际困难，切实 为农民带来收益。各种合作组织只要有利现代农业 的发展、新农村建设，就应该给予认可、鼓励和支持， 促进合作组织数量上不断增加，规模上不断壮大，并 在运作过程中逐步加以完善和规范，形成适度规模 经营的格局，为现代农业的发展提供先决条件。合 作组织的形式、内容也应该允许多样化，可以股份合 作，也可以契约合作、会员制合作；可以由相关部门、 相关企业来兴办（如“公司＋农户”），也可以由农村 现代化农业 ２００８年第９期（总第３５０期） 能人、大户来兴办，谁懂市场、谁有能力就让谁来办。 可归纳为专业协会、专业合作社、专业合作经济组织 等类型。 ３．３大力发展“合作制”。提高对农民的吸引力 为了适应农村合作经济迅速发展和新农村建设 的需要，应积极探索建立农民专业合作社、供销合作 社、信用合作社“三位一体”的农村新型合作制的新 体系，组建以农民专业合作社为基础，以供销合作社 为依托，以农村信用合作社为后盾，以相关部门 的服务和管理为保障，资源共享、功能齐全、分工明 确的“合作制”服务联合体。打破信用社、供销社、农 民专业合作社和农村经济合作社各自为政的局面， 促使农经、农贸、农资、农机、农技各机构全面合作， 为新型农村合作经济发展、适度规模经营探索出新 的发展模式。 “合作制”是一种有效的资源整合机制。实践证 明，有生命力的合作是内生型合作，是合作意识提高 后的合作。农民的合作意识薄弱，需要启蒙、宣传、 培养和培训，要在合作中使他们获得实在的利益。 合作社要对农民有吸引力，关键在于农民要得到比 不加入合作社高的收益。这高出的收益，可称之为 组织化收益或合作收益。组织化收益有５个来源： 一是规模收益，特别是购销环节，规模采购生产用品 可以拿到更低的价格，规模销售农产品可以摊薄费 用成本，加工增值也是重要的收益来源；二是技术收 益，合作社引进推广技术，生产效率和产品产量、质 量、技术含量更高；三是品牌收益，合作社比分散户 诚信度更高，比单个农户更容易培育知名品牌；四是 价格收益，合作社出售农产品得到的价格比单个农 户卖出的价钱更好；五是收益，财政、税收、金融 等方面的扶持，其收益最终归社员。组织化收益越 大，对农民的吸引力越高，合作的生机和活力就越 强，对现代农业的发展就越有力。 ４ 结束语 ２００７年，黑龙江省农业机械运用研究所对农业 经营形式进行了初步的调研，就“公司＋农户”这一 经营模式反映出两种观点：一种观点认为，在此模式 中，龙头企业或称主导企业带动农民调整结构、传播 先进适用技术，帮助农民解决生产资料购买和农产 品销售问题，是结构调整的带动力量、规模经营的有 效形式和现代农业的实现途径，结论是支持龙头企 业就是支持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。另 维普资讯 http://www.cqvip.com 现代化农业 ２００８年第９期（总第３５０期） ３５ 气候变化对黑龙江省粮食生产的影响 朱玉双 （黑龙江省宁安农场农业现代示范园，黑龙江宁安１５７４１２） 全球气候变暖已是客观存在并在继续发展。联 平均辐射量变化趋势百分率为一０．８６ ／１０ａ［２］。 合国环境规划署成立的问气候变化委员会 温室效应对未来黑龙江热量资源的影响：平均 （ＩＰＣＣ）２００１评估报告指出，最近２０多年来北半球 气温上升高于全国平均值，平均气温变化趋势呈增 高纬度地区冬季变暖非常突出。黑龙江正处于这一 高趋势，平均气温增幅最显著的区域为松嫩平原地 纬度位置，是我国对温度变暖反应最为敏感的地区 区和黑龙江省北部的黑河地区，增幅为０．２６～ 之一。在气候变化诸多方面影响中，农业是对气候 ０．４６℃／ｌＯａ。降水量变化不同地区增加、减少趋势不 变化比较敏感的产业。气候变化对农业影响是多方 同。日平均辐射量变化趋势总体上呈减少趋势口］。 面的，其中有正效应同时也有负效应。ＩＰＣＣ报告 （２００１）指出中纬度的农业生产在气候变暖几摄氏度 ２气候变化产生的影响 以下，一般为正面影响，超过这个范围为负面影响。 ２．１作物种植结构 现从气候变暖对主要粮食作物生长发育、种植结构、 大量的资料分析表明，２０世纪９０年代气候持 农业生态环境影响等方面加以阐述，并提出相应的 续变暖，使黑龙江省农作物的生长季热量增加，生长 对策，以期对黑龙江省粮食生产产生积极作用。 期延长，从而造成农业气候区发生北移，作物的高产 １黑龙江省气候变化 中心发生移动。分析１９８０～２００１年黑龙江省主要 粮食作物（水稻、小麦、玉米）种植结构变化，从以小 潘华盛等分析表明，近１２０年来黑龙江省年平 麦和玉米为主的粮食作物种植结构变化成为以玉米 均气温上升１．４℃；冬春季升幅最大为１．８。Ｃ，气温 和水稻为主，水稻、玉米的种植区域明显向北扩展， 突变在１９９０年前后。２０世纪５０～７０年代黑龙江 小麦的种植区域向北收缩。随着气温的升高，喜暖 增暖不明显，８０年代增暖幅度开始增大，９０年代黑 喜湿作物水稻的种植面积大幅度增加，种植北界已 龙江增暖显著［１］。高永刚等，分析了１９６１～２００３年 经移至北纬５２。的呼玛等地区；玉米作为另一种喜 黑龙江省近４３年来气候变化趋势的时空特征：平均 暖的粮食作物，由于对水分的要求较之水稻低，因此 气温和年降水量总体上呈增加趋势，年平均气温变 主要表现出了向北扩展的趋势，玉米种植北界扩展 率和年降水量变化趋势百分率分别为０．３８℃／ｌＯａ 到最北部的漠河一带；而小麦作为喜寒的粮食作物， 和０．４９ ／ｌＯａ，日平均辐射量总体呈下降趋势，日 在温度及经济和技术等因素的影响下呈现显著的北 收稿日期：２００８—０６－２５ 退现象。 弋 七 七七七 七七七七七七七七七七七七七七七七七七七－（－Ｉ七七七七七七 七七七七七七七 一种观点则认为（一般为农民和企业工作人员），龙 照现代农业发展的需求，提高集约化经营、规模化生 头企业和农户虽然根本利益一致，但具体利益往往 产或适度规模经营水平，科学制定发展规划和 会发生冲突，龙头企业盘剥农户利益是企业追求效 措施，选择正确合理的引导策略，创新出适合自身优 益最大化的必然结果，一家一户的生产经营模式抗 势和特点的经营模式，才能为进一步推进现代农业 拒不了市场风险，所以只能进行“公司＋农户”的合 和新农村的建设与发展做出贡献。 作，农户不寄希望于龙头企业能真正实行科学、公 正、合理的利益分配。可见，“公司＋农户，，的经营模 参考文献 式，使黑龙江省农业经营问题暂时得到了缓解， ［１］林政，唐梦．农户生产机动行为的实证探析［Ｊ］＿中国农 但没有从根本上解决现代农业发展中农业经营 村观察，２００７（３）：５８—６５． 和经营模式之间的矛盾。 Ｅ２－１李荣丽．国外发展现代农业的经验及其对我国的启示 因此，应根据黑龙江省各地农业生产的实际，按 ［Ｊ］．农业现代化研究，２００７（５）：５９４—５９６．（００８）
