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浅析区域旅游合作

来源:九壹网
区域经济

游景点瀛湖、香溪洞等。但总体上讲,安康市旅游起步较晚,旅游业还未成为各县区的经济主导产业。因此,进一步思想,把旅游产业作为战略调整,放在整个产业的重要地位上来,大力发展生态旅游,使旅游产业发展的首要任务。

2.安康市处于贫困地区,经济相对落后,投资旅游的主体严重缺乏,民营资本投资旅游业的社会氛围还没有形成,这也是影响我市旅游业发展的根本所在。因此我们应广泛吸纳资金,并用优惠鼓励人们开发和经营旅游项目,按照“不求所有但求所在”,“你挣钱我发展”等理念,完善和开发好安康生态旅游优势项目。

3.安康市各县同处于秦巴山区,所开发的许多旅游景点大同小异无明显的优势,缺乏竞争力,而且各县区缺乏区域协作,就是整个安康是也未在大区域中考虑自己的旅游定位,这无疑影响到安康旅游的长远发展。因此,市应将各县区的旅游项目统一起来,形成各具特色的旅游景点,并使景点网络化;同时,加强与周边省市的联系和协作,在大区域中确定好旅游定位,选准旅游品牌项目,强化旅游项目包装和推销,以增强安康旅游的竞争力。

4.由于历史的原因,安康市区交通条件严重滞后,到旅游景点还没有符合旅游业发展的等级公路,交通的“瓶颈效应”制约了安康市旅游资源开发和旅游产业的孕育。因此,必须花大力气,尽快解决我市公路等级较低的现状,尤其将安康——岚皋——镇坪的通省等级公路作为重点,使它真正形成由包头——安康——天崖海角的一条新南北旅游大通道,使安康在这个大区域中凸现出“中心”地位,以提升安康旅游的知名度。

5.随着西康铁路的开通,使安康旅游驶入快车道,推动了各县城的中心城市发展,但与旅游配套的休闲、观光、娱乐、服务、消费等功能相对滞后,无法满足游客的多种需求,影响安康 “生态旅游”的和谐发展。因此,在抓旅游硬件建设时,一定要全面抓好旅游服务体系建设,围绕旅游的六大要素(行、吃、住、游、娱、购)作好配套服务,保证游客“来得了、吃得香、住得下、游得美、玩得好、买得到”,使安康真正成为西安的后花园。

6.安康生态旅游正处于开发时期,呈现出各地都在开发旅游景点的可喜局面。旅游景点的开发,也是旅游资源的败坏。因此,必须用可持续的发展观念,加强旅游资源的保护,对一些毫无特色的,滥建、重复建设的旅游项目,必须加以制止,尤其对污染水资源的旅游项目,更应给予高度重视,这是国家“南水北调”工程的时代要求。而且,从旅游发展的潜能讲,还必须培育旅游开发的储备项目,使旅游成为可持续发展的重要产业。

7.由于资金的原因,安康的旅游在策划、宣传和推销上,都存在很大差距。重要一点是安康旅游缺乏专门的高级人才,旅游管理队伍缺乏专业知识。因此,加强培养和引进旅游人才,也是发展安康生态旅游的重要一环。目前,应充分发挥安康师专旅游管理专业的优势,针对安康的旅游环境,加强学习实践环节,通过优惠吸引旅游管理学生毕业后,直接服务于安康旅游产业;另外,在安康旅游发展中,除认真听取国家有关专家的意见外,还应注意吸收本地学者关于安康旅游的建议。这样,才能从理论和实践上,确保安康旅游的和谐发展。

安康的生态旅游正在被各级作为看好的经济发展产业,逐步落实在“绿色安康”发展战略中,使绿色生态旅游成为安康经济增长的新亮点。

一、 概念的界定

学界对区域旅游合作的界定并没有统一,本文认为区域旅游合作可定义为:在一定区域范围内,旅游经济主体打破行政和区划的,依据契约整合和优化旅游系统各个要素的配置,从而提高该区域范围内旅游产品的整体质量,以便获取最大综合效益的旅游经济行为。这里有几点需要解释:第一,一定的区域范围指的是要打破行政区划,而具体的区域面积则没有认定,这个区域可以是跨省也可以跨县级市;第二,旅游经济主体可以是、行业协会、民间组织、旅游企业,就当前而言主要还是;第三,合作的核心在于打破使得区域旅游资源的合理流动和重新组合,最终实现资源共享和市场共享;第四,综合效益包括经济效益、社会效益和生态效益,即发展旅游的同时注重不同主体的利益分配、社区利益的平衡和可持续发展战略。

二、 理论支持

一种现象的产生必然需要理论来解释并对其发展进行预测。在区域旅游发展的过程中,核心-边缘理论、协作网络理论,从区域经济学和组织学方向给予很好的解释。

美国学者弗里德曼提出的核心-边缘理论是解释经济空间结构演变常用模式。他认为,在若干区域之间会因多种原因个别区域率先发展起来而成为“核心”,其它区域则因发展缓慢而成为“边缘”。总体上,核心居于统治地位,而边缘则在发展上依赖于中心。任何不同尺度的旅游空间结构基本上都可以简化为核心—边缘结构。核心区与边缘区并不是固定不变的,通过区域间的相互联动,核心区与边缘区的位置可能变化,并有可能形成新的核心—边缘结构。核心—边缘理论为区域旅游合作的实施提供了理论的可能性。区域内的各旅游地的合作开发都可以被视为一个的核心—边缘结构,核心区和边缘区彼此相互平衡。通过合作,各旅游地以往的平衡被打破,传统的行政区划被突破,重新组建一个新的区域旅游空间核心—边缘结构,并形成新的核心区和边缘区。

协作网络理论认为当今组织变得更需要依靠其它组织以增加所有组织的价值和生产力。人们更多地将组织看作是生态系统的一部分,这个组织生态系统是由组织共同体与其环境相互作用而形成的系统,它常常要跨越传统的产业边界。在这个系统中,管理的作用正在朝着与其他组织建立横向关系的方向发展。由于国际环境的不稳定,大公司热衷于组织之间的协作,其原因主要是当进入市场的时候可以共担风险,能够开发昂贵的新项目,减少成本,以及在选定的产业和技术领域中加强组织形象。合作是进行更大的创新,解决更大的问题以及获得更大的业绩的前提条件。协作网络理论在现实世界中主要体现在高新技术行业中大公

莫帮洪  史本凤   西南财经大学研究生部

[摘  要] 区域旅游合作是近年来国内旅游界的热点话题,本文从区域旅游合作概念界定、理论解释、合作原因、合作基础以及合作模式等方面分析了国内区域旅游合作。

[关键词] 区域旅游  合作

浅析区域旅游合作

221《商场现代化》2005年12月(下)总第453期

区域经济

司之间的联盟上。不难看出,它对区域旅游合作具有较强的指导作用。

三、形成原因

近年来,“大香格里拉”、“长三角”、“珠三角”、“泛珠三角”等区域旅游合作相继提出并付诸于实施。国内区域旅游合作应接不暇,已成潮流之势。其原因,本文认为是竞争日益激烈的旅游市场供需双方力量的推动。

从游客这方来说,影响旅游需求的两大因素是游客的闲暇时间和实际收入。显然,对于大多数游客而言,闲暇收入和实际收入是有限的、稀缺的资源。对于任何一个理性人来说,都希望在有限资源的约束下能够获取效用的最大化。一个理性的游客是没有理由拒绝在旅行成本降低的情况下获取相同数量和质量的旅行经历和体验。从游客的角度而言,区域旅游合作的产物——无障碍旅游区是具有相当大的市场需求的。

从旅游供给的角度出发。为了面对日渐复杂和不断变化的环境,各旅游经济主体通过战略联盟的形式来应对不确定环境带来的挑战。对每个具体的区域而言,合作带来的核心优势可能有所差别。一般而言,合作带给各个经济主体的好处主要体现在于:第一,能够迅速提高旅游产品的质量。随着区域内各个旅游相关要素流通、整合和重组,各个的合作主体能够彼此共享资源,资源的优势互补对于提高单个旅游目的地的吸引力不言而喻,而且更重要的是交通体系、人力资源、接待设施、旅游企业等的共享与合作会使得单个旅游目的地的旅游吸引力和接待能力在短期内,在投入成本低的情况下获得升级的效果;第二,能够增大客源量。客源量的增大主要表现在:一是区域旅游合作使得单一旅游目的地的客源量在区域范围内的流通变得迅速和便利,共享客源成为可能;二是区域作为一个战略联盟参与市场竞争,产品质量的提高和旅游吸引力的增强会吸引更多的游客前来消费;第三,降低游客出游成本。区域旅游合作往往通过无障碍旅游区的形式进行,无障碍旅游区指的是区域内无障碍、无市场障碍、无交通障碍、无服务障碍。这些合作契约在市场显著表现就是消除价格歧视和地方保护主义,保证了外地组团游客和自驾车游客信息的畅通,服务接待的质量和效率,降低了游客出游成本。

四、合作基础

区域旅游合作需要一定条件,只有具备了这些条件,合作才能顺利的实施。

1.地理位置的临近性

区域旅游合作所涉及的各主体之间应当具有地缘上的接近性,它们之间应当具有一定的、直接的地理联系,构成一个相对完整的地理单元。如果各主体之间实地距离太大,则旅游联系所需要的成本就很大,合作的阻力也就越大,相互作用也难以发生。

2.交通网络的便捷性

各个主体在空间的联系上要具有便捷性,区域内各大景点、重要旅游城市和中心集散地之间要有畅通、便利的交通网络,能够保证旅游者在各景区之间的快速流通,以便减少游客在区域流通的时间和费用支出。

3.旅游资源类型的互补性

区内各主体之间旅游资源应该具有各自独特的特点,形成差异,在类型上应该具有互补性。利用资源的种类与数量的优势,将互补的旅游资源产品进行整合,可以丰富旅游产品内容,扩大游客游览时间,从而增强区域内各地域单元的吸引力。

4.旅游资源品质的相近性

区域内各旅游目的地的资源品质不能有太大的差距。如果区域内各旅游目的地的资源品质相差较大,一方竞争优势突出往往会抑制区域内其它旅游目的地的发展,有碍合作的顺利进行。即使进行无障碍旅游区的建设,也只是区域内部分工的协调,虽然有辐射作用但更多的是极化作用,实际上并不利于相对弱势旅游地的发展。

5.主导性

我国旅游业发展实行的是主导性旅游发展战略,旅游业也只是刚起步的朝阳产业,再加上其综合性和关联性强,决定了在现阶段单靠市场来配置资源是低效的。区域旅游合作还要依靠来推动,加强的主导作用。否则,靠旅游主管部门、民间组织、企业来进行,是不可能具有强有力的协调能力,其合作也会过于松散或流于形式。

五、 合作模式

实践中的区域旅游经济合作在形式上呈现出多样性的特征。总的看来,推动区域旅游经济合作的模式主要表现为以下几方面:

1.行为推进模式

就我国目前的实际情况看,区域旅游经济合作首先是对以行政区域划分经济区域的一种突破。要实现这种突破并从中受益,各级协调与组织其作用尤为明显。在推进型旅游发展战略的影响下,在层面的强势地位决定了其要在相当长的时期内对推进区域旅游经济合作与发展起重要作用。实践中,自发的区域旅游合作在得到的支持后往往加快了发展的规模和速度,提升了合作的层次。例如,四川省通过推动、参与泛珠三角区域合作发展论坛、川滇藏“中国香格里拉生态旅游区”协调会,加大对外宣传力度,对保障区域旅游经济合作的良性发展发挥了重要作用。 

2.核心辐射边缘模式

在各个旅游目的地强调本地旅游发展中的比较优势的同时,如何将比较优势转化为竞争优势是实现旅游业大发展的根本所在。核心-边缘理论为这种转变提供了可能,前提是核心区和边缘区旅游发展不要相差太大。在区域旅游合作中,不同经济主体旅游发展差异为合作提供了推动力。以核心辐射边缘推动区域经济一体化是一个发展地区借助发达地区资源获得跨越式发展,发达地区以发展地区为对象拓展其经济实力的惯常动因。西安—咸阳(西咸)旅游经济一体化构想中的区域旅游合作作用尤为明显。咸阳紧邻西安,西安是世界闻名的古都,旅游资源十分丰富,咸阳以旅游资源为依托延长和深化旅游产品线不仅借力于西安的旅游品牌优势而且还扩大了这一优势,“西咸”共同受益。   

3.旅游企业资本扩张推动模式

旅游企业面对不断变化的外部环境,为了在不确定的环境中求得生存和发展,其中一个选择就是减少和消除与其它相关产业组织的边界。顺应区域旅游合作带来的旅游企业经营一体化时机,旅游企业必然通过资本扩张的方式,实现其横向、纵向一体化经营战略。打破行政区域、行业进入的,通过资本扩张,获得生存、发展必须的资源是区域旅游合作的表现之一,其反过来又促进了区域旅游经济合作的进一步发展。

参考文献:

[1]罗 珉:现代管理学 [M].西南财经大学出版社, 2002 .[2]邱继勤:川黔渝三角旅游区联动开发研究[J].地理与地理信息科学,2004,(2)

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