维普资讯 http://www.cqvip.com 簿策参考 太原科技 2008年第9期礅0 画嘲圆@D一雅@∞ 0 薅 赣 0|罄熬l| 甏 | l|熬《 懿臻鬻》|熬毽戆甏l 嚣辫毳簿毽 | 鬣蠹 纂 鬻 誊鬻 文章编号:1006—4877(2008)09—0058—02 企业会计信息失真的分析 张摘轶,张建儒 西安710055) (西安建筑科技大学,陕西要:介绍了会计信息失真的定义和现状,对会计信息失真的成因进行了分析,提出会计信息失真 治理的具体措施 关键词:会计信息失真;原因;治理;对策 中图分类号:F23 文献标志码:A 1 会计信息失真的定义 放弃职守,违反财经法纪,做假账、设账外账和 “小金库”,提供虚假会计信息圆。 2)企业内部控制制度有缺陷。国内企业与欧 美企业相比,大部分企业没有建立科学的现代企业 会计信息失真分为故意失真与非故意失真。非 故意失真是由于会计从业人员技术熟练程度不足、 粗心大意等非故意的因素造成的,可以通过对会计 人员的业务水平的培训来提高,专业精神的强化教 管理制度,单位负责人容易形成人治局面,为会计 造假提供了客观条件。 育来改正。故意失真是指在企业的恶意授意下,利 用会计法律法规的不完善性,有目的性地提供信 息,或者违背会计规范和职业道德制造假账 1]。 2会计信息失真的现状 1)原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写 3)会计准则不够完善。近年来,我国为规范 市场运作虽然陆续出台或修改了一些会计方面的法 律法规。但是,在实际执行过程中仍然存在一些缺 陷和漏洞,部分法规的出台严重滞后于实践的发 展,缺乏可操作性,导致监督和打击不力。 4)监督执行乏力。目前,在我国监督体系中 主要有3个方面的问题:一是会计监督弱化,单位 会计受制于领导:二是企业内部审计监督体系不完 善。制度不健全,内部审计往往根据领导的偏好去 “监督”;三是监督没有形成合力,财政、税 务、审计等部门各自为政,注重完成各自的职能任 务,相互间的配合及监督合力未能形成,不能从整 不完整、不规范,甚至制作假原始凭证,使一些非 法的收支穿上了“合法化”外衣。 2)原始凭证的要素填写不全。 3)财务账目管理混乱,要严格按照国家财政 部的有关规定来设置会计账簿和会计科目。 4)会计报表虚假,为调整报表数字,甚至编 报两套报表,致报表使用者不能了解企业真实的财 务状况和经营成果。 5)收入、成本、费用、资产失真。收入失真 的主要表现是截留、转移、坐支收入:成本失真的 表现是多列或少列成本,实现虚盈实亏或虚亏实 体上有效地发挥监督作用圜。 5)惩罚力度不够。我国《刑法》《会计法》 对会计做假行为都作了处罚规定,但由于种种原 因,普遍存在着执法不严、惩治力度不够的现象, 不能起到惩戒作用。 6)业绩及利益驱动造成会计信息失真。我国 国有企业的经营者主要来自的委派和任命,政 府对企业经营者主要的监督和管理方式是签订“目 盈;费用失真的表现是专项资金直接进入生产成 本;资产失真主要表现为企业资产账面价值不能反 映企业各项资产的实际拥有数额,资产管理混乱, 造成家底不清、账实不符。 3会计信息失真的成因 1)部分会计从业人员素质不高 一些会计人 员缺乏职业道德,在物质利益驱使下,为了谋取个 标责任书”。 4会计信息失真治理的具体措施 人利益,不惜违法利用职务之便将国家和集体的财 产据为己有;部分会计人员,受领导的利益诱惑而 1)从会计从业人员的建设方面考虑。首先, 加强会计人员的职业道德教育,增强会计人员的法 制观念,只有这样才能在参与日常管理和经营决策 收稿日期:2008~07—15;修回日期:2008—08—15 中做到公正无私。才能在行使会计监督职能时做到 一作者简介:张轶(1982一),男,河北鹿泉人。2006年9月就 身正气,才能在对待重复繁琐的本职工作时做到 丝不苟、兢兢业业。其次,加强会计人员业务素 读于西安建筑科技大学,攻读硕士学位。 一・58・ 维普资讯 http://www.cqvip.com
决illl参 太原科技 2008年第9期 D 画 ⑤@0 嚏@啪 薯|毪誊 薯 氍t露 麓l鬣蔼薹 强巍鬣|鞭毳麓j;篱魏 l 甏 魏| 质培养,培养会计人员,应着眼于在职教育。 对经理人科学的考核体系与报酬结构,实现委托人 2)从会计环境及法制建设方面考虑。我国会 与代理人的激励相容。 计信息失真的原因是会计规范在建设上存在缺陷。 5)从改善会计环境等方面考虑。改善股权结 因此,应当加强会计规范的建设,尽快健全我国的 构,明确市场机制。调动投资者挖掘上市公司会计 会计规范体系。由直接参照国际会计准则来制 问题的积极性,需要以股东多元化与宏观集中化的 订中国的会计准则。同时,每个具体会计准则的制 股权结构为前提。因此,降低国有股比重,构造多 订和修订应该参照各方意见进行反复讨论与论证。 元化股权结构,依靠市场机制增加股权流动性,是 机构要维护准则的权威性,对违反准则的行为 解决会计信息失真问题的重要任务。 要进行处罚,从而消除会计信息失真的利益根源。 加强企业信息化建设。加强企业信息化建设, 3)从外部监督体系的方面考虑。首先,完善 有利于提高企业会计信息使用效率,实现财务集中 立法、创造良好的法制环境,强化管理者在信息披 统一管理。确立预算与内部审计制度,提高企业内 露中的法律责任。同时,完善司法调查、证券监 部财务信息的及时l生与透明度,在一定程度上形成 管、违规预警、行业自律、媒体监督等在内的全方 相互制约的关系,防止会计信息失真。 位信息披露监管体系。并在立法方面,加大对虚假 加快会计电算化和会计网络建设。企业会计信 披露的惩戒力度提高信息披露违规违法行为的成 息质量与其工作手段有着十分密切的关系。实现会 本。第二,加快职业经理人市场的培育。在进行产 计电算化,采用国家统一规定的财务软件,使会计 权制度改革的同时.需要一个有规则并具竞争性的 信息的收集、加工和处理、生成有了统一规范,能 职业经理人市场,来约束代理人的机会主义行为, 有效克服因手工操作所出现的失误导致会计信息失 降低代理成本,弥补“两权分离”后,显性激励机 真的情况。 制的不足。第三,增强会计监督的全面性与权威 推行财务总监委派制和会计委派制。实行财务 性,加强对信息准则和财务会计制度执行情况的监 总监委派制和会计委派制,是治理会计信息失真、 督,约束企业会计行为。发展注册会计师事业、发 提高会计信息质量的有效措施。建议对国有企业以 挥社会审计的公众作用、健全以注册会计师为核心 及包括国有控股企业实行财务总监委派制和会计委 的社会监督体系。第四,对信息市场进行适度 派制,使财务总监和会计人员的地位、身份、权限 的管理,通过行政手段强化对企业外部监督.通过 相对超脱,走出依附于单位负责人提供虚假会计信 审计机构、财税部门加强审计监督,并与会计 息的境地。 管理部门合作,建立会计信息规范体系,披露会计 严格控制监管。我国应借鉴国外管理 的选择与变更对企业造成的影响 的一些办法,建立购销双方相互制约的机制.积极 4)从内部控制机制的方面考虑。完善上市公 推行凭退税制度和计算机联网开票制度。对单 司内部治理机制。一是要明确投资主体的地位.避 位的物品购置、维修、处理等经营活动采取公开招 免董事长兼任总经理、监督者与被监督者不分立的 标的方式进行,发挥人民群众的监督作用。 局面;二是进一步加强董事会的作用,扩大董 参考文献: 事的比例,将审计、经理人聘用、考核交由董 【1I仇俊林.企业会计信息失真问题研究【MJ.北京:人民出版 事办理,保证监督工作的性;三是发挥监事会 社,2006. 作用,要注重监事会成员的选择,保证监事会成员 [2]杨雄胜.会计诚信的理性思考【II.会计研究,2002(3):6—12. 【3】 张杰明.会计信息的质量【I1.会计时空,2001(3):107. 的相对性;四是完善对经营者激励机制,确立 (责任编辑梁志刚) Analysis Oil Accounting Information Distortion of Enterprises ZHANG Yi,ZHANG Jian—rll (xi’an Building Technology University,Xi’an 710055,China) Abstract:In this paper,we discussed the concept and recent status of accounting information distortion,and analyzed the cause of accounting information distortion.Also,we gave some basic countermeasures to deal with accounting information distortion. Key words:accounting information distortion;reasons;governance; ・59・