区安全生产应急预案
【篇一:xxx工业园区安全生产应急预案】
xxxxx工业园区安全生产应急预案
各局、办、各企业:
为贯彻落实《中华人民共和全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,确保在安全生产事故发生后,高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作,最大限度地减轻灾后造的损失,并在县安全生产事故应急指挥部统一领导下做好应急救助工作,维护社会稳定,特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
2、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣,营造人人重视个个有责的安全工作氛围。
二、应急机构组成、职责
园区管委会成立安全生产事故灾难应急工作领导小组,在县委、现正的领导下,负责领导、
协调园区的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作,领导小组办公室设在园区办公室,负责处理领导小组的日常工作,指导本系统各单位制定相应的安全生产事故灾难预案,按照领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。
重大安全生产事故发生后,园区管委会立即启动本应急预案成立安全生产事故灾难指挥部,领导、指挥和协调全系统的安全生产事故灾难应急工作,并在县安全生产事故灾难应急机构统一领导下做好安
全生产事故灾难应急救助工作,指挥部下设办公室和5个应急工作组,各组按局安全生产事故灾难指挥部的部署统一开展工作。
(一)园区管委会安全生产事故灾难应急指挥部
由管委会常务副主任xxx任指挥长,管委会副主任xxx任副指挥长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志为成员。
主要职责:(1)迅速接受和执行上级领导和安全生产事故灾难指挥部的各项指示,确保政令畅通。(2)组织实施本预案,发布各项救灾命令、指示、通知等。(3)确定重点救灾地点、范围,部署事故专业应急救援队伍,实施事故有关人、物转移救治安置。(4)及时统计、上报事故及损失。(5)组织协调事故生活必需品如食品、饮水、药品的调配供应。(6)组织急救款物核定,保证事故灾民基本生活,维护稳定。
(二)办公室组成职责
指挥部办公室设在园区管委会办公室,xxx兼任办公室主任。主要职责:(1)传达和落实
指挥部的决策和命令,组织协调局属各单位的事故灾难应急工作;(2)负责指挥部各类文件的起草、印发、各种资料的收集汇总工作;(3)及时收集汇总上报事故及抢险救灾情况;
(4)负责承办指挥部日常事务和对外接待工作等。
(三)应急工作组及主要职责
1、抢险救灾组
由规划建设局牵头,综合协调局配合,遵照上级安全生产事故灾难指挥部命令,组织协调各局、办、各入园企业的抢险救灾工作,要求各局、办、各入园企业抽调人员并配备抢险救灾工具参与安全生产事故灾难的现场救援工作。
2、物资保障组
产业发展局牵头,负责
督促各企业建立应急救援设施、设备,储
备必要的事故应急物资和装备。
3、资金保障组
办公室牵头,负责做好应急救援必要的资金准备。
4、事故核实组
办公室牵头,规划建设局配合,负责配合县有关部门对安全生产事故灾难造成的人员和财产损失情况进行勘察、核实,并及时统计上报。
三、预警预防机制
各局、办、各入园企业应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。重大安全事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接报告后,应当立即报告分管领导,分管领导接到报告后,应当立即上报县,紧急情况下可越级上报。
四、灾后处置方案
园区管委会指挥部根据灾情发生的地点和灾情大小,做好各项应急救灾工作。
(一)及时向县指挥部报告灾情,人员伤亡及财产损坏等情况。救治伤员,迅速开展医疗救护工作,及时把伤员运送到医疗机构进行救治。
(二)根据灾情需求向分管领导请示,安排救灾款物。
(三)安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。
五、平时应急方案
(一)加强对所属单位人员的应急救援和事故预防避险、避灾、
自救、互救常识的宣传工作,排查安全隐患,做到防患于未然。
(二)各单位可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训,提高公民自救和互救能力。并根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演练。
(三)各局、办、各入园企业等要建立应急救援机构,储备必要的应急物资和装备,确保灾民得到有效的紧急救助。
六、附则
(一)各各局、办、各入园企业按统一部署制订相应的安全生产事故灾难应急预案,报园区管委会备案。
(二)本预案自下发之日起实施。
威远工业园区管委会
二○一三年六月九日
【篇二:新城社区安全生产应急预案】
新城社区安全生产应急预案
依据国家有关法律、法规以及南岗镇安全生产事故应急预案,结合我社区实际情况,制定本预案。
一、指导思想
按照镇安监办的要求,规范和强化社区对突发性安全生产事故应急工作管理,进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力,最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响,保障本社区企事业单位和公众的生命财产安全,维护社会稳定,为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。
二、组织机构
根据工作需要,成立新城社区安全生产巡查领导组,名单如下:
组 长:许家开
副组长:陈 新
成 员:许维萍 康家法 孙红梅
三、分类与分级
本预案所称的突发性安全生产事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害,危及本地区安全生产的紧急事件。
安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)
四、预测与预警
社区要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,注意收集在本地区内可能会造成突发性安全生产事故的信息,对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。
1、建立社区安全工作网格化管理体系
绘制地区安全工作网格化责任区示意图。以每个片区做为一个安全责任区,分化多个安全责任区,每个管片主任为责任区第一责任人,并将驻街重点生产经营单位、危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构、派出所单位在示意图上做标记,使安全工作责任体系一目了然。
2、建立安全生产工作例会制度
一是召开安全工作专题调度会,就安全生产工作的某一个专题,如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度;二是社区安全员不定期就街道的安全工作进行总结和分析,对未来的安全工作进行安排和布置。
3、健全完善地区安全生产工作档案
地区安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是地区安全工作的组织机构和责任分工;二是各种规章制度和文件;三是驻街生产经营单位一览表、重点单位情况表;四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录;五是与辖区单位签订的“安全生产责任状”;六是地区安全工作会议的会议记录和各种安全宣传工作的活动记录。
4、建立地区安全检查、督查工作机制
预防地区安全生产事故、排除安全生产隐患,首先要以日常检查为主。社区建立以地区安
全责任区为单位的自查、互查和抽查的工作机制。责任区第一责任人负责本区域内所有单位的安全检查工作,定期对单位进行安全检查。社区还要定期组织各个责任区的第一责任人进行互查,不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。
5、加大对安全工作的宣传力度
提高企事业单位、个体户、社区居民的安全意识是一项重点的工作。社区要加大对安全工作的宣传力度,积极开展各类安全生产宣传活动和安全演练活动。
6、制定信息上报制度
社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定,配备专职值班人员和监测人员,加强应急值班和信息报告。
社区在确认可能引发某类突发性安全生产事故的预警信息后,要根据制定的应急预案及时开展部署,迅速通知各相关单位和部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时,社区应密切关注事态的发展趋势,根据事件的发展状况和严重程度,快速将动态信息报告区应急委并通报区安全产生监督管理局及相关单位。信息报告应及时、准确、规范。
五、处置与响应
1、地区突发性安全生产事故发生后,社区要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况,要在第一时间如
实向区应急办报告,来不及形成文字材料的,通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
2、地区突发性安全生产事故发生后,社区迅速成立现场指挥部,主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况,随时向上级领导报告。同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。
3、在接到上级结束应急处置工作的命令后,按照规定,在指定时限内,就发生突发性安全生产事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向上级报告。
4、应急工作宣告结束后,社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
六、责任与奖惩
突发安全生产事故处置工作实行行政领导负责制和责任追
究制。对参加突发安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励;对未依照预案规定履行报告职责,迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。
新城社区居民委员会
2014年1月2日
【篇三:开发区安全生产事故应急预案】
开发区安全生产事故应急救援预案
1、总则
1.1编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地组织实施应急救援工作,最大程度地降低事故的危害及后果,减少人员伤亡、财产损失,保护环境,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产事故灾难应急预案》和《江苏省安全生产条例》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于如下安全生产事故的应急救援工作:
(1)造成1人以上、3人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、30人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的安全生产事故。
(2)超出乡镇、事处、各有关部门应急处臵能力的安全生产事故。
(3)发生跨乡镇(街道)行政区划的安全生产事故。
(4)管委会领导认为需要由区级应急处臵的安全生产事故。
1.4工作原则
(1)以人为本,科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作;在事故发生后,立即营救受伤人员,组织撤离或采取其他措施,保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性,发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用;实行科学民主决策,采取科学的管理方法,采用先进的检测、监测手段、救援装备和技术,迅速控制事态,消除危害后果。
(2)统一领导,分级负责的原则。在管委会和区安委会的统一领导和组织协调下,各乡镇、事处及管委会有关部门按照各自职责和权限,负责安全生产事故的应急管理和应急处臵工作。企业是安全生产的责任主体,具有组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案的职责。
(3)属地为主,分级响应的原则。在安全生产事故发生后,事发地(街道)和单位,必须作出“第一反应”,果断迅速地采取应对措施,组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍,要抓住时机,迅速有效地实施先期处臵,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时,应立即向管委会报告事故情况。管委会迅速对事故作出判断,决定应急响应行动。
(4)预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全,尽可能防止事故发生;二是在假定事故必然发生的情况下,通过预先采取的预防措施,达到降低或减少灾害的影响。为此,平时要做
好预防、预测、预警和预报工作,搞好预案的演练,使应急组织体系的各机构、各部门明确各自职责及运行程序,使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧,掌握自救和互救的知识,提高应急响应系统的整体救援能力。
1.5现状
开发区属北亚热带温润气候区,四季分明,季风显著,雨量充沛,日照充足;年平均气温14.9℃,最高气温39.1℃,最低气温-17.7℃。平均降水量992.6mm,最大降水量1438.1mm,最小降水量639.3mm,年均蒸发量1374.1mm;季风显著,盛行风向随季节有明显的变化,冬季盛行来自北方干冷的偏北风,夏季盛行从海洋吹来湿热的东南到南风,在过渡季节中,春季多东南风,秋季多东北风,年平均气压1016.3mbar,年均风速1.7-2.8m/s;常年平均无霜期为220天。 全区现有人员密集场所177家,危险化学品生产、经营、储存单位22家,重大危险源单位2家,烟花爆竹经营单位39家。
2、事故灾害及后果预测
开发区位于扬州开发前沿区,商贸发达,辖区内人员密集场所众多,工业涉及机械、电子、汽车零部件等门类,企业数量和规模增长较快,特种设备和特种作业人员数量多,可能发生的生产安全事故主要有:
2.1火灾事故:易燃物品储存不当,易燃液体储罐泄漏,危险物品使用不当,宾馆、商场管
理不善等。
2.2爆炸事故:易燃气体储存、充装、使用不当,锅炉、压力容器等特种设备使用维护不当,铸铁、铸钢等金属熔融物遇水引起爆炸等。
2.3触电事故:企业及人员密集场所的供配电系统发生漏电,或施救不当造成的触电事故。
2.4坍塌事故:单位新改扩建项目在基建过程中,安全措施不到位,造成大面积物体坍塌事故。
2.5中毒事故:有毒气体泄漏和企业职工食物中毒。
当以上事故发生时,其现场人员密度达到一定数量时,容易酿成发生一次死亡3人以上较大、重大、特大生产安全事故。
2.6机械、坠落等伤害事故:违章操作、设备故障等引起的事故。
3、组织指挥体系及职责
3.1组织体系
区重特大生产安全事故应急救援组织体系由管委会、管委会有关部门、各乡镇、事处、各综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、抢险救援队伍(含专业和志愿者)和生产经营单位组成。
3.2应急管理机构的职责
3.2.1管委会为全区应急领导机构,负责全区应急管理工作。其主要职责是:领导、组织、协调全区应急管理和救援工作;负责应急救援重大事项的决策。
3.2.2区安委会办公室为应急管理综合协调指挥机构。主要职责是:
(1)承担全区安全生产应急管理工作。
(2)组织协调全区应急救援工作。
(3)编制和修订全区应急总预案,监督指导全区分项预案的制定,督促专业应急救援机构的建设。
(4)组织指导全区应急救援演练。
(5)承担管委会(或区安委会)交办的其它工作。
3.2.3管委会有关部门及行业主管部门负责本部门、本行业的应急管理工作。其中:负责消防、危险化学品、建筑施工等子预案而设的指挥机构为区专业协调指挥机构,既有本部门应急响应的职责,又承担管委会(或区安委会)所安排的应急响应任务,确保子预案的顺利实施。
3.2.4区有关部门与区安委会办公室建立应急联系工作机制,做好与本预案及专项子预案的衔接工作。负责子预案应急管理机构必须与市相关预案的管理机构做好衔接,保持沟通,争取指导和支持。
3.3应急指挥中心
当Ⅳ级应急响应启动后,区应急指挥中心投入运作。区应急指挥中心由下列成员组成:
总指挥:管委会主任
副总指挥:分管副主任
成员:
(1)管委会办公室
(2)区人武部
(3)开发区分局
(4)区经济发展局(安委办、环保局)