Ｌ党建 蚶 经验交流 发挥优势创新举措 推进人才强区建设 ◆李斌 、ｒ一年来，镇海区委、区把人 服务发展的主要抓手。加大企业人才开 发的扶持力度，为企业人才提供安 家补助、租房补贴、特殊津贴、人才公寓、 济技术开发区和大学科技园为依托，发 在职培养等优惠措施，引导人才向企业 挥周边高校、驻镇省部属企业和在非镇 集聚。依托“一府十校十所”人才科技 籍人才优势，着力创新工作措施，人才 合作机制，大力推进企业工程技术中心、 工作取得新进展。截止到２０１１年９月 院士、博士后工作站等创新载体建设， 份，全区共引进各类人才５００４人，其 为人才创新提供舞台。今年共申报各级 中硕士以上学历６７人，海外留学人才 工程技术中心２４家，３家企业成功人 ２２名。目前每万人人才数量达到２７００ 选市级首批企业创新团队。各类创新平 名，位居省市前列。同期全区实现生产 台成为吸纳人才的“蓄水池”，全年有 总值４０９．４亿元，同比增长１４．８％，增 ７０％以上的人才到企业创业创新，许多 速位居全市第一，人才引领作用日益显 高层次人才承担了一批“高、精、尖” 现，人才第一资源的战略地位逐步确立。 技术课题的研发工作，取得了丰硕成果。 高端引领，大力引进海外人才。 一、推出四大举措，大力开 实施了高层次人才引领计划，大力引进 展招才弓Ｉ智 海外高层次人才创新创业项目。借助海 服务发展，推进人才向企业集聚。 外镇海籍成功人士和侨社的作用建设美 坚持把企业人才优先开发作为人才工作 国加州海外引才基地，依托中科院宁波 《５２ 饿 ， 一ｖ ０ 材料所新建伊利诺斯州引才，借助市人 才科技周广邀海外人才到区考察，加快 海外高层次人才引进，全年共引进海外 留学人才２２名。 主动出击，加大外出揽才力度。 组织企事业单位北上京津、南下广深， 举办专场招聘，广揽各界人才。上半年 共组织包括毕洽会、高洽会、化工专场 招聘会等各类招聘会ｌ１场次，４２０家 企业推出２７００余个就业岗位；实施新 一轮重点高校优秀毕业生选调工作，选 调对象为国内著名高校毕业生、入选 “２ｌ１工程”大学的校优毕业生。积极 组织辖区企业参加北美“２０１１浙江民 营资本与海外人才智力对接活动”和“德 国・宁波周”人才招聘工作。 区域合作，扎实开展柔性聚才。 充分利用石油化工、装备制造等产业优 势，实现区域内人才良性流动，仅今年 就柔性引进了２００余名专业技术人才。 定期与宁波大学、宁波工程学院和浙江 纺织服装职业技术学院等周边高校开展 互聘专家教授计划，聘请了１２名专家 教授为企业科技特派员，推荐１７名企 业高管担任高校兼职（客座）教授。成 立了镇海区一中科院材料所引才引智 基地，在科技攻关、高端人才引进、人 才培养、科技成果转化等多方面进行深 入合作。 二、实施四大计划，分层分 类全面育才 实施优秀企业家 “雄鹰”计划， 提升引领企业发展能力。专门斥资 １２００万元，组织了首批２０多名民营骨 干企业家参加了上海交通大学ＥＭＢＡ 学位教育，并选送了１０名骨干企业家 动各镇（街道）园区建设孵化基地、试 动资金补助；对大学生创业给予２万 参加市百名精英企业家培育工程。举办 验基地、产业化基地等，确保每个镇（街 了化工新材料与高分子产业化论坛，承 道）园区提供３０００平方米以上高端人 办了省级化工新材料与产业链发展高研 班等，为企业家掌握产业前端科技、及 时了解行业动态提供契机。 实施创业人才 “雏鹰”计划，提 －２０万元创业启动资金资助。今年下半 年，再度启动人才公寓安置工作，共有 ９５名人才选择实物安置，全年安置面 积１．３万平方米以上；专门出台了高层 才创业场地。今年共引进各类创新项目 ２０余个，其中为国家“千人计划”人 选者陈忠仁教授设立了工作室。 积极探索，打造海外人才创业品 次人才发展专项资金管理办法，设立了 ５０００万元的专项开发资金。参与海邦 人才创业引导基金的筹建，与宁波东元 升企业经营管理水平。积极开展创业 牌。加快打造“商邦故里、院士之乡、 人才专题培训，举办了企业竞争实战模 创业热土”的海外引才品牌，成功举办 创投等投资机构建立了战略合作关系。 拟等系列专题培训班， 建立了创业导师 了海外留学人才镇海创业行活动，共接 加强领导，完善人才工作机制。 制度，组织高校专家、成功企业家对创 待多个批次百余名来自美国、荷兰、瑞 建立健全区委常委会定期听取重点人才 业人才结对指导。组织工作部门联 合上门服务，解决企业发展中的难题。 通过一系列举措，加快在初创企业中培 养２００名左右具有创业精神和创新意识 的企业经营管理人才。 实施人力资源经理“展翅”计划， 提升人力资源管理水平。先后举办了 Ｉ－ＩＲ经理专题研修班、ＨＲ经理人资格 培训以及ＨＲ论坛等专项活动，完善 企业人力资源俱乐部运作模式，提升人 才服务中介机构从业人员和企业人力资 源经理的综合素质，加快培育２００余名 优秀人力资源经理，带动区域人力资源 管理整体水平的提高。 实施专业技术人才“翱翔”计划， 提升技术开发能力。在全市率先开设 了企业人才网络学院，专门面向企业专 业技术骨干人才提供教育培训，较好地 解决了企业人才工学矛盾。选定了５００ 名企业专技人才作为培养对象，启动了 浙工大专业硕士班等、化工新材料高级 研修班等系列培训班。引导企业与浙江 大学、宁波大学等高校开展“联合办班”， 启动了全市企业人才技术职称评审改革 试点工作，做深企业人才开发文章。 三、打造三大品牌，扎实推 进人才创业 整合提升，打造创业创新平台品 牌。做大做强宁波石化经济技术开发区， 推动石化经济技术开发区升格为国家级 石化专业工业园区，打造石化新材料产 业基地品牌。整合提升宁波市大学科技 园（留学生创业园），大学科技园成功 申报了国家级大学科技园，并成立了大 学科技园管委会，加快打造创意产业与 科技孵化基地品牌。实施存量盘活，推 士等国家和地区的高层次海外留学人 工作专项报告制度，进一步完善区委人 才。在全市率先启动实施了“招宝聚才 才工作领导小组工作职能，强化、 智汇镇海”高层次人才创业项目引进 人才工作目标责任制考核制度，首 专项工作，广泛发布引才公告， 征集了 度实施对各镇（街道）、园区党政领导 一批高层次人才创业项目，经过评审、 班子人才工作目标专项考核。进一步强 洽谈，共有２个项目已经注册落户，８ 化区委组织部门人才工作牵头抓总作 个项目签署了落户协议。至目前为此， 用，配强了人才办工作力量，专设了人 全区共引进海外人才５５名，创办企业 才工作科，加强人才工作的协调指导。 １０家，呈现出了良好的发展态势。 加强了各镇（街道）园区人才工作站建 强化保障，打造大学生创业品牌。 设，初步形成了人才工作整体合力。 加快建设７２００平方米镇海大学生创业 培育市场，创新人才服务机制。 园，至今全区大学生创业项目１３０余个， 引进了包括东方人力资源公司在内的一 ２家企业３个项目在首届和丰创意工业 批专业化人才服务机构，重点开发包括 设计大赛中获奖，５家企业先后被评为 人事代理、人事咨询、人才规划乃至猎 “宁波市大学生创业新秀”，１名创业大 头服务等衍生服务产品，逐步形成一批 学生获清华大学杰出设计师称号。启动 人才服务品牌。借助重点高校优质智力 了第二学生创业启动资金扶持补助 资源，引进了浙江大学继续教育学院镇 工作，２１家大学生创业企业共获得７９ 海培训基地。逐步建立专业化的人才市 万元的启动资金扶持，累计投入财政资 场服务体系，加快区域型人才市场建设， 金４００多万元。进一步完善创业导师制、 增强综合服务功能，推进人才市场信息 部门联合指导等工作机制，完善了园区 化建设，大力发展网上人才服务业务， 的软硬件设施，拓展服务内容。利用地 加强人才市场供求信息发布，推动人才 缘优势，推进校地合作，共助大学生创 信息共享。 业，建立了校地大学生创业联席会议制 优化环境，建立表彰激励机制。 度，与宁波大学等周边高校签订了校地 大力开展优秀人才及团队评选申报工 合作共助创业协议，在创业平台建设、 作，启动了首届杰出人才奖、优秀人才 创业培训等方面开展了深入合作。 奖和高技能人才将评选工作，分别给予 一次性３０万元、５万元、５万元的高额 四、完善四项机制，大力提 奖励。积极开展区级创新团队评选工作， 供服务保障 每年评选５家企业创新团队，每年给予 强化，健全人才投入机制。 ｌ０万元经费补贴。大力宣传报道人才 先后出台关于加快人才智力开发、引进 科技周等人才工作特色品牌服务活动， 海外高层次人才、推进大学生自主创业 宣传人才创新创业典型，营造全区上下 等，对重点引进并落户的高层次人 尊重人才、关爱人才的良好氖围。 才，最高提供１５０万元安家补助；对海 （作者系镇海区委常委、组织 外高层次人才及创新团队创办的科技型 ） 企业可给予５０万－５００万元的创业启 责任编辑：姚伟杰 宁破五祝 ２３
