浅谈丰南区戟门文化产业开发的管理方案
我国是农业大国,农村文化建设事关农村全面建设小康社会目标的实现,是我国文化
工作的重要方面。在当今这个知识经济时代,文化和经济的关系越来越紧密,二者已逐渐地融合到一起。文化产业创造的经济价值倍受人们的关注,在GDP中的比重逐步上升,在发达国家文化产业已成为支柱产业,文化生产与消费成了经济增长新的支撑点。在这样的背景下,我们发展农村文化就必须按照党的十六大精神,在大力发展文化事业的同时,积极适应社会主义市场经济的要求,大力发展农村文化产业,两个轮子一齐转,才能推动农村文化与经济社会的协调发展。
一、加快农村文化产业开发的意义     (一)发展文化产业是文化建设的必然趋势
作为知识经济时代的文化产业,是一个引人注目的新兴产业。在经济学家看来,今世界上最赚钱的企业有两类,一是高科技企业,一是文化企业。目前,世界经济文化一体化发展趋势已趋明显,加快文化产业发展,能够为经济发展和社会提供动力和智力支持,是实现经济跨越式发展的重要举措。实现农村文化可持续发展的根本动因在于调动农民自身积极性,文化建设必须与农民发展经济,与农民脱贫致富结合起来,因此,发展农民文化的关键在于培育文化市场,发展农村文化产业。只有与农民群众的生产经营活动紧密结合,农村文化建设才有生命力。
(二)发展文化产业是实现文化经济价值的必由之路
文化从广义上讲,是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。由此我们可以从狭义上理解为:文化是人们创造和接受物质财富与精神财富的活动和能力。因此,文化就有一个生产(创造)和消费(接受)的全过程。从这个意义上说,作为产品,文化产品的生产和消费与物质产品的生产和消费具有相同的属性,不仅具备商品的使用价值和价值特性,而且相辅相成。中华民族是一个历史悠久,文化灿烂的文明古国,几千年来,农业、农村、农民一直在历史发展的长河中扮演着主要角色,农民群众在长期的劳动和斗争中,创造出了一座绚丽夺目的民族文化大宝库,这是我国同世界各国进行文化交流取之不竭的源泉,也是中华民族得以繁衍生息的源泉。在此,我们不仅要看到文化的历史价值和精神价值,更应看到文化的开发价值和经济价值,必须充分认识文化的经济
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价值,以经济的方式来提高自己的文化品位,丰富自己的文化内涵,发展自己的文化产业,使自己的文化始终代表先进文化的前进方向。  二、戟门乡农村文化产业发展的现状
(一)农村文化产业的发展水平还很低
戟门乡农村文化产业处于刚刚起步阶段,与发达地区相比严重滞后,市场化、规模化、科技化程度低,文化产业发展格局还远未形成。在目前农村仍实行土地承包制条件下,村镇文化的组织化程度相当低,许多自然村连一个文化活动场地都没有,农民普遍存在看戏难、看电影难、看书难的问题。农民文化活动十分贫乏,一些村镇连看一场戏、一场电影的成本费用也无力承担。而同时,各部门各方面对农民的文化生活、农村文化市场的培育关注和扶持不够。
(二)农村文化产业缺乏必要的保障和引导
目前,戟门乡在农村文化产业发展过程中主要存在的问题有:第一,文化产业发展的定位不明确。资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。目前,大多数农村文化产业尚处在萌芽阶段,规模较小,即便是经营性的文化产业形式,其获得经济利益也较少。第二,扶持农村文化产业发展的尤其是经济优惠制定较为滞后。一些吸引社会投资、赞助、捐赠的经济优惠和其他相关的扶持,如融资、市场准入,税费减免等仍未出台。第三,缺乏及时有效的引导和管理。   (三)农村文化产业的文化品位不高,管理水平低下
戟门乡农村文化产业经营单位大多属个体私营,资产少,规模小,在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略等环节上,呈现出分散的、手工作坊式的特点,市场运作意识和管理经验不足,缺乏具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品,高品位的观光农业和生态农业,因投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成,发展后劲不足,市场竞争力不强。在许多文化工作比较差的农村地区,一些腐朽、落后的文化在农村仍然很有市场,“打道场”、烧香拜佛、占卦算命、看风水等封建迷信活动仍非常盛行,聚众、色情演出等违法乱纪事件还时有发生。
三、农村文化产业发展的对策及办法    (一)更新思想观念,完善扶持
我们要思想、转变观念,充分认识发展农村文化产业在农村经济中的重要地位和作用,要努力改善我省文化环境,构建有利于文化产业良性发展的运行机制和创新空间。营造一种鼓励支持创新,有利于吸纳和聚集人才,从事文化产业,进行文化生产服务
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的氛围。要抓紧研究制定文化产业投资,加快形成多元投入机制,探索以市场运作方式发展文化产业的新途径、新机制。充分运用金融、税收等经济杠杆,积极引导外资、民间资本参与文化产业建设。要构筑良好的法制环境,依法加强对农村文化产业和文化市场的管理,加大执法力度,维护合法经营,以更多、更好、新颖、精致的主导文化产品占领市场,净化农村文化产业的发展环境。同时,要通过强化市场配置、实施带动战略、建立文化产业发展保障机制、拓宽文化产业发展的融资渠道、制定和落实优惠、设立文化产业发展基金等手段,积极有效地加强对农村文化产业的扶持,不断加快农村文化产业开发的进程,促进文化生产力的增强。
(二)依托资源优势,发展文化产业和发展其他产业一样,也离不开资源
文化资源不仅是历史积淀的产物,而且是与时俱进不断创新的产物。它与其它物质资源相比,更具有高价值性和不可交换性,更值得去珍惜和创新。戟门镇是农业大镇,但同时也是文化重镇,历史悠久,文化积淀深厚,是中华民族重要的发祥地。我镇农村蕴涵着丰富的文化资源,发展文化产业有着得天独厚的区位优势和物质基础。我们一直提倡建设特色经济,什么是特色经济,文化经济就是特色经济。只有建设好文化产业,才算真正建设了特色经济,也才能够真正实现“文化强镇”的目标。因此,我们一定要适应社会主义市场经济的要求,利用我们丰富的民族民间文化资源,发展我们具有地域特色的文化产业,使资源优势真正转变为产业优势,进而转变为经济优势,这对于推动我镇农村经济的发展,对于实现由文化资源大镇向文化强镇的跨越,对于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起,具有十分重要的意义。
(三)培养农村文化产业人才,加强文化基础设施建设
培养引进人才,建设一支高素质的文化人才队伍,是促进文化产业发展的核心环节。各级文化业务部门要加强对农村现有文化人才的教育和培训,通过举办培训班等形式,重点培养一批文化带头人,努力提高他们的政治和业务素质,使他们成为文化产业管理上的能手,发展文化产业方面的行家,使之发挥农村文化生力军的作用。要统筹城乡文化人才开发,重视城市优秀文化人才的下乡,积极引导城市文化人才向农村有序转移。在推动文化投资主体市场化、多元化的同时,还要充分发挥部门在文化投入方面的主导作用,镇必须加大对农村文化基础设施建设的投资力度,积极改变农村文化公共设施陈旧老化,文化教育阵地严重匮乏的落后局面,为农村发展文化产业提供一个良好的硬件环境。    我们要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,坚持和树立科学发展观、科学人才观和正确政绩观,着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础,着眼于维护农村改革发展稳定的大局,着眼于满足农民群众日益增长的精神文化需求和提
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高农民文化素质、农村文明程度,以为主导,充分调动社会各方面力量开发戟门乡农村文化产业,使之成为我省经济发展中一个新的增长点,不断推动我省农村经济的快速发展。
参考文献
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