环境影响评价报告公示:生现状评估环评报告
内浮顶
保定市通达石油设备厂
内浮顶生产项目
现状环境影响评估报告
评价单位:保定新创环境技术有限公司 环评编号:国环评证乙字第1249号 编制日期:二○一六年十二月
项目名称: 内浮顶生产项目 文件类型: 环境影响报告表 适用的评价范围: 一般项目环境影响报告表 法定代表人: 冯艳冬 主持编制机构: 保定新创环境技术有限公司
内浮顶生产项目
现状环境影响评估报告编制人员名单表
目 录
前言 ................................................................................................................................ 1 第1章 总论 ............................................................................................................... 4
1.1编制依据 .................................................................................................... 4 1.2环境影响识别和评估因子筛选 ................................................................ 6 1.3评估标准 .................................................................................................... 8 1.4评估等级及评估范围 ................................................................................ 9 1.5区域环境概况 .......................................................................................... 11 1.6主要环境保护目标 .................................................................................. 15
第2章 项目相符性分析 ................................................................................... 16
2.1规划及产业符合性分析 .................................................................. 16 2.2环境管理相符性分析 ...................................................................... 17
第3章 建设项目概况 ............................................................................................. 19
3.1工程概况 .................................................................................................. 19 3.2工程分析 .................................................................................................. 21 3.3污染物监测及达标分析 .......................................................................... 23 3.4污染物排放总量 ...................................................................................... 24
第4章 环境质量现状评估 ..................................................................................... 26
4.1环境空气质量 .......................................................................................... 26 4.2水环境质量 .............................................................................................. 26 4.3声环境质量 .............................................................................................. 26 4.4环境功能区划 .......................................................................................... 27
第5章 环境质量现状评估 ..................................................................................... 28
5.1环境空气质量现状评估 .......................................................................... 28 5.2声环境质量现状评估 .............................................................................. 29
第6章 固体废物环境现状评估 ............................................................................. 30 第7章 生态环境现状评估 ..................................................................................... 31 第8章 污染防治措施及其有效性评估 ............................................................... 32
8.1污染防治措施现状调查 .......................................................................... 32
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8.2污染防治措施有效性评估 ...................................................................... 32 8.3污染防治措施评估结论及改进措施 ...................................................... 33
第9章 环境经济指标分析 ..................................................................................... 34
9.1企业现状经济技术指标 .......................................................................... 34 9.2整改经济投资 .......................................................................................... 35
第10章 环境管理及监测计划 ............................................................................... 36
10.1环境管理及监测制度现状调查 ............................................................ 36 10.2环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施 ............................ 36 10.3 企业环境信息公开 ............................................................................... 38
第11章 环境现状评估结论及建议........................................................................ 40
11.1结论 ........................................................................................................ 40 11.2建议 ........................................................................................................ 42
附图及附件 附图:
附图1:企业地理位置图 附图2:企业周边关系图 附图3:企业平面布置图
附图4:企业评价范围及保护目标分布图
附件:
附件1:河北省环保违法违规建设项目清理明细表 附件2:污染源监测报告 附件3:营业执照 附件4:房屋租赁合同 附件5:技术评审意见 附件6:评审会专家组名单
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前言
1、项目建设背景
保定市通达石油设备厂成立于1994年3月,公司原址位于保定市烟厂路2号,于2009年搬迁至保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧,目前营业执照地点尚未变更。项目厂区中心坐标为东经115°22'57.86\",北纬38°48'58.18\",企业产品为内浮顶,公司类型为股份合作制,法定代表人为杨俊祯。
单位名称 单位地址 企业性质 法人代表 经度 评价工作。
表1 企业基本情况汇总表
保定市通达石油设备厂 保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧 建厂年股份合作制 1994年 月 联系赵兰芳杨俊祯 人、电13703286018 话 38°48'58.18\" 115°22'57.86\" 纬度 目前企业已经正式投产,由于建设初期企业环保意识薄弱,未进行环境影响为落实《河北省关于印发河北省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》、《河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知》(冀环办发[2016]76号)、《关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知》(河北省环境保护厅办公室文件冀环办发[2016]126号)文件要求,项目需办理环保违规建设项目现状环境影响评估报告及环保备案手续。
依据《河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知》(冀环办发[2016]76号),可知本项目为完善类项目。项目在河北省环保违法违规建设项目清理明细表中列第8392号(见附件)。
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2、评价过程
本项目为内浮顶生产,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,项目属于“I金属制品”第116项“金属制品加工制造”中的“其他”类别,需编制环境影响报告表。
为此,保定市通达石油设备厂委托保定新创环境技术有限公司承担该公司环保违规建设项目现状环境影响评估工作。评价单位接受委托后立即组织技术人员对项目现场进行详细踏勘,分析了解该项目工程特点和周围环境特征,并搜集与本项目有关的技术资料和有关文件,在类比调查及必要的环境质量现状监测及污染源监测工作的基础上,按照《环境影响评价技术导则》、《环保违规建设项目现状环境影响评估报告编制指导提纲》中有关要求,完成了《保定市通达石油设备厂内浮顶生产项目环保违规建设项目现状环境影响评估报告》的编制工作。
本次环境现状评估中,将主要通过对项目本身工程概况调查、重点工艺流程和产污环节分析等方面。识别项目环境影响评估因子,参照专项环境影响评价技术导则中相关要求,结合项目周边的环境现状情况,从项目与规划选址、产业及环境管理的相符性,环境保护措施有效性,污染物长期稳定达标排放可靠性,环境影响是否满足环境功能区划要求等方面分析得出建设项目是否符合现行环境管理要求的结论,并提出建设项目后续营运的监测方案,进一步优化环保对策措施等方面的具体建议。
2016年12月30日,保定市通达石油设备厂在保定市莲池区组织召开了《保定市通达石油设备厂内浮顶生产项目环保违规建设项目现状环境影响评估报告》技术评审会并形成专家意见。会后评价单位根据专家意见进行了认真修改、完善,编制完成了《保定市通达石油设备厂内浮顶生产项目环保违规建设项目现状环境影响评估报告》。
3、项目特点及关注的环境问题
项目为内浮顶生产项目,项目占地区域内不涉及饮用水源保护区、特殊和重要生态敏感区。项目建设期已经结束;营运期的主要环境问题是焊接工序产生的颗粒物;设备运行产生的噪声;固体废物等,本项目不涉及村庄搬迁。
4、本评估报告的工作重点
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(1)项目相符性分析; (2)建设项目工程概况; (3)污染源现状评估;
(4)污染防治措施及其有效性评估。
5、现状环境影响评估报告主要结论
项目符合产业,项目不属于产能过剩和淘汰类项目,不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域,采用成熟的环保设施和技术,经污染源现场监测,污染物均能达标排放;环境影响满足功能区划要求。符合环境管理相关要求。因此,本项目符合环保备案条件,可用为环境管理部门对该企业环保管理的依据。
在评价过程中得到了莲池区环境保护局、河北林德环境检测有限公司和建设单位的大力支持,在此表示感谢!
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第1章 总论
1.1编制依据
1.1.1环境保律
(1)《中华人民共和国环境保》(2015年1月1日实施); (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(修订),(2016年9月1日); (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日); (4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日); (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日); (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修订),2015年4月24日;
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日); (8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008年8月29日); (9)《中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日); (10)《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日); (11)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)。 1.1.2环境保规、规章
(1)253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日); (2)《建设项目环境影响评价分类管理目录》,环保部令第33号(2015年6月1日实施);
(3)《关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发〔2013〕37号;
(4)《关于落实科学发展观,加强环境保护工作的决定》国发〔2005〕39号文;
(5)《大气污染防治行动计划》(2013年9月13日); (6)《水污染防治行动计划》(2015年4月2日);
(7)国家环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》(环办环监【2016】46号);
(8)京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则;
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(9)《河北省大气污染防治行动计划实施方案》;
(10)河北省关于贯彻《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见(冀政2006第65号文);
(11)《河北省环境污染防治监督管理办法》河北省令(2008)第2号;
(12)河北省《关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]号);
(13)河北省令(2008)第2号《河北省环境污染防治监督管理办法》;
(14)《关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知》冀环办[2008]23号;
(15)河北省环境保护厅《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知》,冀环总[2014]283号;
(16)《河北省关于印发河北省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》;
(17)《河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知》(冀环办发[2016]76号);
(18)《河北省大气污染防治条例》;
(19)《关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知》(冀环办发【2016】126号);
(20)《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号); (21)《河北省水污染防治工作方案》(河北省水50条)(冀发〔2016〕28号);
(22)《国家危险废物名录》(2016版);
(23)保定市《关于实施环境综合整治改善大气环境质量的实施意见》;
(24)《保定市大气污染防治总体工作方案》;
(25)《保定市大气污染治理十项攻坚措施》(2013年9月14日); (26)《保定市水污染防治工作实施方案》。
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1.1.3技术导则、规范
(1)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2011);
(2)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2—2008);
(3)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);
(4)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009);
(5)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); 1.1.4产业
(1)《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》;
(2)《河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]号); (3)《河北省新增和淘汰类产业目录(2015年版)》。 1.1.5技术文件
(1)项目简介
(2)检测报告(林德环检字第2016252号) (3)保定市通达石油设备厂提供的其他基础资料
1.2环境影响识别和评估因子筛选
1.2.1 评价目的
(1)了解建设项目的基本情况,查清建设项目周围的自然环境、社会经济环境和环境质量现状。
(2)通过工程分析,查清项目污染类型、排污节点、污染物种类、各项污染物的排放规律及排放量,确定污染因子、环境影响要素,并分析其清洁生产水平。
(3)通过环境质量现状监测和污染源现状监测及评估,分析主要污染物排放对环境质量的影响程度,并提出总量控制要求。
(4)验证废气、废水和噪声治理措施及固体废物处理处置的合理及有效性,并提出改进措施或建议。
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(5)从地方规划、厂址选择、环保法规、产业、清洁生产、环境特点、污染防治风险防范等方面综合分析,对项目的可行性做出正确结论。 1.2.2评价原则
(1)严格执行有关环保法规和环境影响技术导则。
(2)坚持环境影响评价为工程建设和环境管理服务的原则,提高评价工作的实用性。
(3)力求评价内容主次分明,重点突出,评价方法简单明了,评价手段力求先进实用,评价结正、科学、明确、环保对策具有针对性和可操作性。
(4)贯彻充分利用已有资料,节省评价费用,缩短评价周期,满足环评工作质量与工程建设进度需要的指导思想。
(5)认真贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”原则。
(6)提出的环境管理机构设置要求和环境监测计划符合国情和工程实际。
1.2.3环境影响因素识别与评估因子确定 1.2.3.1环境影响识别
为正确分析项目运行可能对自然环境、生态环境、社会环境和公众健康产生的影响,根据项目生产特点、规模及污染物排放规律,并结合评价区域环境特征,就项目对环境的影响进行识别,结果见表1-1。
表1-1 受影响的环境要素识别表
阶影响 环境要素 环境空气 -1L 7
段 因素 运 营 期
地表水 地下水 -1L 声环境 -2L 废水 废气 噪声 固体废
物 注:表中“+”表示正效益,“-”表示负效益;表中数字表示影响的相对程度,“1”表示轻度影响、“2”表示中等影响、“3”表示重大影响;L表示长期影响;S表示短期影响。
由表1-1可看出,项目对周围环境的影响要素,建设项目运行期对外环境的影响是长期的,废气、废水、噪声、固体废物排放将对当地环境产生不同程度的不利影响。 1.2.3.2评估因子筛选
根据环境影响要素识别结果,结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周围地区环境质量概况,确定本项目污染源评估因子、现状评估因子和环境影响评估因子,评估因子见表1-2。
表1-2 评估因子一览表
项目 评价类别 污染源评评估因子 颗粒物 大气 价 现状评价 污染源评价 COD、SS、氨氮 PM10、SO2、NO2 、CO、O3 水环境 8
污染声环境 源评价 现状评价 固体废物 影响分析 边角料、职工生活办公产生的生活垃圾 等效A声级 1.3评估标准
1.3.1 环境质量标准
(1)环境空气中PM10、SO2、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表1中的二级标准,具体标准值见表1-3。
表1-3 环境空气质量标准一览表 类别 环 境 空 气 项目 标准值 单位 24小时标准来源 SO2 平均150 1小时平μg/m均500 3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准 PM10 24小时平均150 9
24小时NO2 平均80 1小时平均200 (2)区域地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)表1Ⅲ类标准,其标准值见表1-4。
表1-4 地下水质量标准一览表
标准限标准来源 6.5-8.5 《地下水质量≤450 标准》≤1000 ≤3.0 ≤250 (GB/T14848-9≤250 3) ≤0.2 ≤20 Ⅲ类标准 (3)区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。
具体标准见表1-5。
表1-5 声环境质量标准 地表污染物 pH 总硬度 地下溶解性高锰酸水 硫酸盐 氯化物 氨氮 盐单位 / mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L 类别 3类 1.3.2污染物排放标准
昼间dB(A) 夜间dB(A) 65 55 (1)焊接工序产生颗粒物排放执行《大气污染物排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值。
(2)厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中3类标准。
(3)一般工业固体废物须执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单中的相关标准。各污染物排放标准值见下表。
表1-6 污染物排放标准一览表
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类别 污染物名称 主要污染物 《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-19961.0mg/m3 )表2 无组织排放监控浓度限值 昼间65dB《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准 标准值 标准来源 废焊接颗粒物 气 工序 噪声 等效A声级 (A) 夜间55dB(A) 1.4评估等级及评估范围
1.4.1评估等级划分
项目废气主要为焊接工序产生的颗粒物。按照《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)中大气评估等级划分原则的规定,确定大气评估等级。利用Screen3估算模式分别估算点源和面源在简单平坦地形、全气象组合条件下的污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i 个污染物)及第i 个污染物的地面浓度达标准限值10%时所
对应的最远距离D10%。污染物的最大地面浓度占标率Pi计算公式如
下:
Ci100%C0i Pi=
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式中:Pi——第i个污染物的最大地面质量浓度占标率,%;
Ci——采用估算模式计算出的第i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3; C0i——第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3。 评估等级分级判据见表1-7。
表1-7 评估等级一览表
评估等级 一级 二级 三级 (1)污染物排放参数
评估等级判据 Pmax≥80%,且D10%≥5km 其它 Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离 项目面源无组织排放污染物参数详见表1-8。
表1-8 项目面源无组织排放污染物参数一览表
排颗粒物 放长 宽 污染源 高排放 ((排放时排放速名称 度工况 m) m) 间 率 (m) 生产 连续 1200小0.0002k60 18 5 g/h 车间 排放 时 (2)污染物排放污染物大气环境影响预测结果
根据估算模型轴线浓度进行预测。预测结果详见表1-9。
表1-9 估算模式计算结果汇总表
污染物
环境标最大落12
浓度占最大
准 地浓度 标率(%) 浓度(mg/m3(mg/m3出 ) ) 现范围(m) 生产车间 颗粒(面物 源) 0.9 0.0002142 0.02 190 通过预测结果可知,项目颗粒物最大地面浓度占标率Pmax均小于10%。根据评价等级判断标准,确定项目的评价等级为三级。 1.4.1.1地下水评估等级
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)附录A《地下水环境影响评价行业分类表》。
表1-10 评估等级一览表
分类 类别 报告书 报告表 地下水环境影响评价项目类别 报告书 报告表 金属制品加工制造 有电镀或喷漆工艺的 其他 Ⅲ 类 Ⅳ类 该项目年生产内浮顶350台,结合《建设项目环境评价分类管理名录》及《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016),项目属于Ⅳ类建设项目,Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。
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1.4.1.2声环境评估等级
本项目位于保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧,声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。项目建成后评价范围内敏感目标噪声级增加小于3dB(A),项目建成前后受影响人口无变化。
按照《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)中有关声环境影响评价工作等级划分规定,确定本项目声环境影响评价工作等级为三级。 1.4.2评估范围
根据项目排污特征和区域环境状况,确定项目评估范围如下:
表1-11 评估范围一览表
评价项目 大气环境 声环境 1.5区域环境概况
1.5.1自然环境概况 1.5.1.1地理位置
评价范围 以排放源为圆心,半径2.5km的圆形区域。 厂界外200m范围内区域。 保定市位于河北省中部,西部为太行山,北与张家口及北京市毗邻,东与廊坊、沧州交界,南与石家庄、衡水接壤。全市处于东经113º45′~116º21′,北纬38º15′~39º57′之间。保定市市区东去45公里为白洋淀,南距省会石家庄148公里,北靠首都北京150公里,素有首都南大门之称,地理位置十分重要。地理位置优越,京广铁路和京深高速公路横贯其中。
项目位于保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧,中心坐标为东经115°22'57.86\",北纬38°48'58.18\"。 1.5.1.2地形地貌
保定市总面积22113 平方公里,其中山区面积11056平方公里,平原面积8624 平方公里,洼地面积2432平方公里。保定市地势自西北向东南倾斜,
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由于地质内外应力的作用,地貌分异非常明显,山地、丘陵、山麓平原、洼淀自西向东依次排列,界限清晰。 1.5.1.3气象、气候
该区属欧亚东部温带半湿润季风区域,冬季盛行吹向海洋的干冷冬季风,夏季盛行由海洋吹向的湿热夏季风,春秋则为过渡性季节,常有南北风交替出现的现象。季风特征显著,故四季分明:春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷少雪。年平均气温12.9℃,以七月份为最热,月平均气温26.5℃;1月份最冷,月平均气温-2.9℃。年平均降水量552.9mm,主要集中在6、7、8月份,约占全年降水量的70~80%。年均蒸发量1566.0mm,年内最大蒸发量出现在5、6月份,约占全年蒸发量的三分之一。冻土期为11月到次年3月,最大冻土厚度为46cm。无霜期平均为214天。地面气流明显受太行山山脉影响,主导风向为SSW,次主导风向为NNE,平均风速为1.78m/s,最大风速为18.7m/s,年平均静风频率为23.9%。 1.5.1.4地表水
保定市境内的河流属海河流域大清河水系白洋淀流域,地表水体主要包括府河水系,另外在保定市城区北部有以泄洪、防洪为主的防洪堤河和黄花沟。
防洪堤河又名护城堤,修建于1965年,全长45.61km、顶宽5~7m、堤高2~4m,防洪堤合围面积126km2,整条大堤环绕在保定市区周围,主要作用为泄洪、防洪,保卫城区汛期安全,同时也接纳保定市工业和生活污水。
黄花沟起源于满城县,全长33km,无天然径流,是流经保定市区护城堤外的泄洪渠,主要是保定市雨季排洪、泄洪通道,也是接纳保定市工业和生活污水的河流,在保定市东郊莲花闸处和府河汇合,最终进入白洋淀。保定市鲁岗污水处理厂出水和银定庄污水处理厂出水沿黄花沟下泄,经府河进入白洋淀。
府河原为流经保定市唯一的天然河流,上游汇入一亩泉河、候河、百草沟三条支流,环绕老城区后出市,在莲花闸处有黄花沟水汇入,最终向东流入白洋淀,全长62km,流域面积781 km2,年径流量1.62亿m3,是白洋淀主要河流之一,从60年代中期开始,府河天然水完全断流,整个水系成为
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市区雨、污合流管道和雨水管道的总退水渠,主要接纳保定市东、西两个污水处理厂出水及沿途排放的部分生活污水及部分达标工业废水。该项目附近无地表水体。 1.5.1.5水文地质
本区位于太行山东麓,界河冲洪积扇前缘与蒲阳河、曲逆河、唐河等古河道边缘交接处,本区地下水可划分为第四系松散层孔隙潜水和承压水两大类。第四纪沉积的巨厚松散堆积物,厚度达180~350m,该区地下水赋存的主要介质层,因地壳运动、气候变迁使该地区第四系沉积层横向、纵向复杂多变。
该区第四系地层大体分为三个含水层组:
浅层含水组(0~50m):属潜水,含水介质为砂砾石,渗透系数10~30m/d,单位涌水量5~20m3/h.m。中层含水组(51~140m):属承压水,含水介质为中粗砂,渗透系数10~20m/d,单位涌水量10~20m3/h.m。深层含水组(141~250m):属承压水,含水介质为中细砂为主,厚10~20m,单位涌水量5~10m3/h.m。
各含水层组之间分布有粉质粘土和粘性土组成的隔水层,在天然条件下无水力联系。
本区浅层地下水主要由大气降水垂直入渗为主,其次为灌溉水,地面水入渗补给,地下水总体流向为自西北向东南流,局部区域受一亩泉地下水水源地开采漏斗影响,地下水流向复杂,排泄主要为人工开采和侧向径流及蒸发,动态主要受大气降水和开采控制。 区内没有珍稀濒危野生动植物分布。 1.5.2社会环境概况 1.5.2.1行政区划和人口构成
保定市辖5个区、15县、2个县级市,辖区面积22113km2,全市总人口1092.2万人,其中市区面积2531km2,市区人口280.6万人。 1.5.2.2社会经济
全市生产总值完成2650.6亿元(不含定州)、增长9%,高于全省0.8个百分点。全部财政收入324.8亿元、增长13.1%,公共财政预算收入167亿元、
16
增长13.9%。农业连续11年丰收,粮食总产525万吨;实现工业增加值1004.7亿元、增长11.4%,新增规模以上工业企业218家;固定资产投资增长9.6%;社会消费品零售总额增长13.8%,增速全省第一;野三坡、白石山、狼牙山等景区灾后涅槃重生,全市旅游综合收入318.8亿元、增长28.8%;农民人均纯收入8675元、增长13.2%,城镇居民人均可支配收入21181元、增长11.2%。主要指标在全省位次前移,实现稳中有进、稳中向好。保定市城区为全市政治、经济、文化的中心,现有大中型企业65个,拥有电力、冶金、化工、电子、轻工、纺织、食品加工等门类齐全的工业体系,其中乐凯胶片、天鹅化纤、天威集团、宝硕集团和金风帆蓄电池等现代化企业,具有国内一流水平。
保定市平原区土地肥沃,气候适宜,农村经济日趋活跃,出现了农、林、牧、副、渔五业俱兴的局面。近年来,农业生产的机械化程度有了进一步的提高,机耕面积已达90%,化肥施用量逐年增加,生物防治病虫害和农用地膜技术已普遍推广。 1.5.2.3交通运输
保定市交通便利,是华北地区重要的交通枢纽。京九铁路、京深高速公路、107国道纵贯全市,京原铁路横跨西部山区,另有3条地方铁路、50余条交通主干线、700余条乡道,四通八达,纵横交错。 1.5.2.4文化教育
全市现有各类高等学校18所,中等专业学校38所,各级各类科研机构258个,科技力量雄厚,劳动力资源丰富且素质较高,万名职工科技人员比例为河北省之冠。 1.5.2.5医疗卫生
全市共有医疗机构 14037 家。其中,省驻保医疗机构 4家(河北大学附属医院、河北省第六人民医院、河北省第七人民医院、河北省荣军医院),驻军医院2家(第252医院、先进卫生科),市直医疗机构13 家(市第一中心医院、市第二中心医院、市第三中心医院、市第一医院、市第二医院、市第三医院、市妇幼保健院、市儿童医院、市传染病医院、市第一中医院、市中医院/糖尿病医院、市急救中心、市职业病防治所),县级综合医院25家,县级中医院22 家,县级妇幼保健院(所)25家,厂企医疗机构24
17
家,乡镇卫生院 311 所,村卫生室 12081所,民营医疗机构1427家(其中民营医院128家,门诊部46家,个体诊所1253家),城市社区卫生服务机构103家。
1.5.2.6名胜古迹
保定市是全国历史文化名城之一,地上地下文物十分丰富,有世界文化遗产1处、国家级爱国主义教育基地2处、省级爱国主义教育基地5处,全市共有各级文物保护单位530处,不可移动的文物保护点1600余处。其中,国家级文物保护单位24处,省级文物保护单位109处,还有馆库藏文物约8万余件。如陵山汉墓、直隶总督府、古莲花池、大慈阁、鸣霜楼、慈禧行宫等,周围还有清西陵、抱阳山、狼牙山、龙潭河谷、白洋淀等旅游胜地。 1.5.2.7保定市垃圾处理厂概况
保定市西康庄生活垃圾综合处理厂位于保定市市区东部,河北保定工业园区西南保定市西康庄生活垃圾综合处理厂位于保定市市区东部,厂区占地面积530亩,其中卫生填埋区占地22.65万m2。设计处理规划1000t/d,其中800t/d卫生填埋,200t/d高温堆肥。由于高温堆肥筛上物(50t/d)也要进行填埋处理,故实际填埋处理量为850t/d。
项目厂址附近无国家规定的文物保护单位、风景名胜区、历史古迹、集中式地下水水源地等特殊保护单位。
1.6主要环境保护目标
项目主要环境保护目标见表1-13及附图4。
表1-13 项目主要环境保护目标一览表 环境要素 功评估 保护能 方范围 目标 类别 W 130 《环境空气厂界距位 离(m) 保护级别 大以厂区小祝居泽村 住
18
气为中束鹿居N750 970 130 质量标准》(GB3095-2012) 《声环境质量标准》环心,半园村 大祝境 径为泽村 声厂界外小祝环200m
住W 居NE 住居W 泽村 住 19
第2章 项目相符性分析
2.1规划及产业符合性分析
2.1.1规划相符性分析
保定市通达石油设备厂位于保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧,厂址项目东侧隔村级公路为企业,南侧为祝强纸厂,西侧为保定祝泽粮食储备库,北侧为小人国纸业。项目最近的敏感点为西侧130m处的小祝泽村住户。项目临近建国路,交通十分便利。项目附近无水源地、自然保护区、文物景观及其它环境敏感点。
项目周围无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等其他需要特殊保护的区域,故企业选址符合规划选址基本合理。 2.1.2项目产业符合性分析
本次评价通过与《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》,河北省《关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]号)。
(1)与《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》符合性分析
本项目为内浮顶生产企业,年产350台,原料主要为不锈钢、铝材、螺母、螺栓,使用先进生产设备,项目的产品、产能、设备等均未列入《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类、类和淘汰类,属于允许类。
(2)与河北省《关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]号)、《河北省新增和淘汰类产业目录(2015年版)》符合性分析
本项目不属于河北省《关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]号)中规定“全市范围禁止新建高耗能、高污染的建设项目”;且项目未列入《河北省新增和淘汰类产业目录(2015年版)》中和禁止项目。
综上所述,该项目符合国家及当地产业相关要求。
20
2.2环境管理相符性分析
本项目与“气十条”、“水十条”、“河北省大气污染防治行动计划实施方案”“河北省大气污染防治条例”“河北省水污染防治工作方案”等现行环境管理相符性分析统计见表2-1。
表2-1 环境管理相符性一览表
符名称 要求 加强工业企业《大气大气污染综合治理 污染防治行动强化移动源污计划染防治 说明 合性 本项目不建设锅炉房等设施 无移动污染源 符合 符合 符合 符合 符合 符合 (气十严控“两高”本项目不属于“两条)国行业新增产能 发[2013]37号》(2013年9月加快淘汰落后产能 压缩过剩产能 高”行业 本项目不属于淘汰落后产能的范围 本项目不属于产能过剩的行业 不属于产能严重过剩行业 21
10日) 坚决停建产能严重过剩行业
违规在建项目 全面推行清洁生产 大力发展循环经济 《水污染防治行动计划》(水十条)国发[2015]17号(2015年4月16日) 调整产业结构 强化城镇生活污染治理 本项目符合清洁生产要求 边角料收集后统一外售; 本项目无生产废水,生活废水用于泼洒抑尘,设防渗旱厕,定期清掏,用作农肥 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修符正),本项目不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内 合 符合 符合 符合 《河北加强小型企业本项目属于该实省大气环境综合整治。施方案中的“提升污染防结合全省县域改造一批”,需要治行动经济发展和县进行污染防治设计划实城改造升级,对施提升改造综合施方
符合 布局分散、装备整治,达到环境管22
案》水平低、环保治(2013理设施差的小.9.6) 型工业企业进行全面治理整顿,各设区市和省直管县(市)要制定综合整治方案,实施分类治理,提升改造一批、集约布局一批、搬迁入园一批、关停并转一批。 省发展和改革部门《河北应当会同有关省大气部门,根据经污染防济社会发展需治条求以及区域环力等条件,制定区域煤炭消
23
理相关要求 本项目不设燃煤设施 符合 例》 境资源承载能
费总量控制规划和削减目标,逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重,重点削减工业用煤和民用煤使用量,实现煤炭消费负增长; 县级以上应当限期淘汰不符合国家规定规模的燃煤锅炉,加快改造燃煤锅炉和燃煤工业窑炉,推广使用清洁燃料。 《河北严格控制高污省水污染、高耗水行本项目不属于高污染、高耗水行符合 染防治业新增产能。业。不属于产能过
24
工作方产能过剩产业案》 实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业,新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代。
剩产业。 25
第3章 建设项目概况
3.1工程概况
3.1.1项目基本情况
(1)建设地点
保定市通达石油设备厂位于保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧,中心坐标为东经115°22'57.86\",北纬38°48'58.18\"。厂址东侧隔村级公路为企业,南侧为祝强纸厂,西侧为保定祝泽粮食储备库,北侧为小人国纸业。项目最近的敏感点为西侧130m处的小祝泽村住户。
(2)占地面积 项目占地面积3000m2。 (3)产品方案及生产规模 产品方案:项目生产内浮顶; 生产规模:年生产内浮顶350台。 (4)建设内容
企业具体建设内容详见下表。
表3-1 企业建设内容一览表 类别 主体工程 内容 生产车间 给水 数量 1座 / 备 注 1层 用水由自备井提供 生活污水泼洒地面,厕所为防渗旱厕,定期清掏外运沤肥处置 由附近电路引入,厂公用工程 排水 / 供电
/ 26
区内设变压器1台 供暖 办公室 废颗粒气 物 废生活水 废水 环保噪机械工程 声 设备 生活固垃圾 废 一般固废 (5)主要生产设备 项目生产设备见表3-2。
表3-2 项目生产设备一览表
/ 1座 / / / / 办公区冬季取暖使用电暖气 2层 通过车间门窗排放 泼洒地面抑尘 基础减震+厂房隔声 交由环卫部门统一处置 妥善处置,不外排 序号 1
数量设备名称 浮管滚圆机 型号 L=4500m27
(台/套) 1 备注 自制
m 2 浮管滚圆机 L=3500mm R1500~R25000 2000×6mm 1200×3mm 5000×8mm 2500×6mm 5000×6mm J23-100 TD-16 3T WSE-315B 28
1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 5 4 1 自制 自制 外购 外购 外购 外购 外购 自制 自制 自制 外购 外购 外购 3 边缘构件滚弧机 4 5 6 7 8 9 11 12 13 14
剪板机 剪板机 剪板机 折弯机 折弯机 主梁冲孔机 铺板冲孔机 氩弧焊机 电焊机 自动焊接机 10 主梁螺栓挤压机
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 合计 台钻 空气等离子切割机 空气等离子切割机 金属切割机 自动气割机 摇臂钻床 摇臂钻床 冲床 冲床 冲床 冲床 曲线锯 空压机 空压机 空压机 ZXL-20 LGK-60 LGK-20 LS1440 CG1-30 Z32K Z3050×16/1 40t 25t 16t 10t GST54E 0.2m3 0.5m3 3m3 3 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 46 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 (6)主要原辅材料
企业主要原辅材料及用量见表3-3。
29
表3-3 主要原辅材料一览表
项目 序号 1 2 3 4 5 6 7 名称 不锈钢 铝合金 焊条 螺母 螺栓 橡胶密封带 泡沫 新鲜水 电 单位 t/a t/a t/a 万个/a 条/a 套/a m3/a 万kWh/a 用量 110 172 0.03 93.9 350 8400 180 4 备注 外购 外购 外购 外购 外购 外购 外购 自备井 附近电网 原辅材料消耗 万个/a 46.95 能源1 消耗 2 (7)厂区平面布置
项目总占地面积3000m2,总建筑面积2000m2。厂区门口位于东侧,生产车间位于西南侧,北侧为办公室,中部为成品堆存区。企业具体厂区平面布置见附图3。
(8)工程投资
项目总投资40万元,其中环保投资4万元,占总投资的10%。 (9)劳动定员:本项目员工30人,为8小时工作制,年生产300天。
30
3.2工程分析
3.2.1工艺流程及产污环节
(1)项目生产工艺流程及产污节点 工
艺
流
程
固废图详见图3-1。
①边缘构件生产铝或不锈钢钻孔滚弧半成品②铺板生产固废固废、噪声铝或不锈钢手工切割冲孔半成品③主梁生产固废、噪声固废、噪声铝或不锈钢电锯切割固废冲孔挤压螺栓固废、噪声半成品④浮筒生产铝或不锈钢剪切冲圆封头盖边缘冲压(外协)废气铝或不锈钢固废、噪声滚圆固废、噪声焊接半成品⑤压条生产铝或不锈钢下料冲孔半成品⑥组装边缘构件铺板主梁浮筒压条组装成品螺栓、螺母、橡胶密封带、泡沫注:本项目生产过程中不使用切削液。
图3-1 项目生产工艺流程及排污节点图
31
项目生产工艺排污节点详见图3-1及表3-4。
表3-4 本项目排污节点汇总分析一览表
类排污节别 废点 焊接工序 序 噪设备噪声 固声 生产过程 活 (1)给排水
主要污染物 颗粒物 颗粒物 等效A声级 边角料 生活垃圾 处置方式 通过车间门窗排放 沉降于车间内,人工清扫 基础减震+消音+厂房隔声 收集后外售 交由环卫部门统一清运 气 切割工废 职工生企业用水环节和废水产生排放情况如下:
企业生产不用水,用水全部为生活用水,厂区不设食宿,职工生活用水主要为盥洗、饮用用水,职工生活用水量为20L/(人·日)计,则新鲜用水量为0.6m3/d(180m3/a),由厂区自备井提供保障。
废水全部为生活污水,产生量按用水量的80%计,为0.48
m3/d
(144m3/a,由于生活污水产生量小,且水质简单,全部用于厂区地面泼洒
32
)
抑尘。
企业用水平衡见图
0.120.12新鲜水新鲜水0.60.6生活用水生活用水0.480.48泼洒地面抑尘泼洒地面抑尘
图3-2 企业水平衡图 单位:m3/d
3.3污染物监测及达标分析
根据本项目污染源监测报告(林德环检字第2016252号),监测结果如下: 3.3.1 监测方案
①废气
采样点位 西厂界偏北1个 西厂界1个 西厂界偏南1个 ②噪声
监测项目 监测频次 颗粒物(无监测2天,间隔采组织) 样3次 采样点位 四周厂界外1米 3.3.2监测结果
(1)废气 ②无组织排放
监测项目 等效连续A声级 监测频次 昼间监测2天 33
采样点检 测 位 项 目 采样2016/2016/2016/2016/2016/2016/时12/26 12/27 12/26 12/27 12/26 12/27 间 0.160.230.130.160.180.21颗粒物 (mg /m) 3#1点 #2点 #3点 7 结果 1 7 4 7 1 东厂界 2 5 0 南厂界 6 2 8 1 9 6 5 4 5 北厂界 (Z4) 57.0 57.3 0.150.160.110.150.140.160.230.180.150.210.230.26②噪声
检 测 时 检测间 2016/12/26 2016/12/27
西厂界 (Z3) 52.9 56.1 点位 昼 昼 (Z1) (Z2) 57.7 55.4 34
结 果 54.6 56.6
3.3.3监测结果分析
(1)废气
项目废气主要为焊接工序、切割工序、钻孔工序产生的颗粒物,厂界外下风向颗粒物排放浓度最大值为0.237mg/m3,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放浓度监控限值要求。
(2)噪声
项目噪声源主要为剪板机、冲床、空压机等设备运行产生设备噪声,根据河北林德环境检测有限公司的监测结果:正常生产情况下,企业四个厂界昼间噪声值分别为东厂界54.6-56.6dB(A)、南厂界55.4-57.7dB(A)、西厂界57.0-57.3dB(A)、北厂界52.9-56.1dB(A),厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准昼间要求,项目噪声污染源排放达标。
3.4污染物排放总量
(1)污染物排放量 焊接工序废气
项目废气主要为焊接工序等工序产生的焊接烟尘,主要污染物为颗粒物,焊接工序年使用焊丝0.03t,经参考《焊接工作的劳动保护》中有关数据,焊接烟尘产生量约为8g/(kg焊接材料),无组织颗粒物产生量为0.00024t/a,运行时间按1200h,排放速率为0.0002kg/h。
(2)总量控制指标
项目未开展初始排污量核定工作,依据《关于印发<河北省排污权核定和分配技术方案>的通知》(冀环办[2015]268号)要求,本项目无废水外排,不涉及SO2、NOx排放,故本项目不属于初始排污权核算的范畴。
因此,项目污染物总量控制指标建议值按实际排放情况下达,即COD0t/a;氨氮0t/a;SO20t/a;NOx0t/a;颗粒物0t/a。
35
第4章 环境质量现状评估
4.1环境空气质量
根据《保定市环境质量报告书(2014年度)》,2014年全年监测结果统计,市区环境空气质量达到或好于国家Ⅱ级标准的天数为84天,达标率为23%。首要污染物为细颗粒物的天数达到195天,为可吸入颗粒物的天数120天,为臭氧的天数为49天。环境空气质量综合指数为11.84。6项基本评价项目的年评价指标均未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,超标污染物及超标倍数依次为:细颗粒物(PM2.5)超标2.69倍;可吸入颗粒物(PM10)超标2.2倍;二氧化氮(NO2)超标0.38倍;臭氧(O3)超标0.11倍;一氧化碳(CO)超标0.35倍;二氧化硫(SO2)超标0.12倍。
2014年市区共获得降水样品59个,pH范围在6.18~7.60之间,全年无酸雨样品出现。
4.2水环境质量
根据《保定市环境质量报告书(2014年度)》,地表水主要为府河,府河三个断面水质均劣于Ⅴ类,未达到功能区划要求,主要污染物为氨氮、总磷和化学需氧量,化学需氧量浓度逐渐降低;氨氮在焦庄断面浓度最低,望亭断面最高,至安州断面略有下降;总磷在焦庄断面浓度最低,安州断面最高。主要原因为保定市市区污水处理厂含较高氮、磷的出水从望亭断面前排入府河,经自然净化至安州断面水质略有好转,氨氮浓度降低;但安州断面水位低,且有厌氧作用,所以安州断面总磷浓度较望亭断面高。
4.3声环境质量
为了解项目所在地声环境质量状况,河北林德环境检测有限公司于2016年12月对项目所在地声环境质量进行了监测,监测结果见表5-4。
表5-4 声环境质量现状监测结果一览表
监测点位 1# 2# 3# 4# GB12348-200达8 标 36
3类 2016.12.257.54.52.57.7 6 9 0 6昼 2016.12.255.56.56.57.4 6 1 3 7昼 环境质量良好。
情况 达标 65 由上表可知,本项目东、南、西、北厂界噪声均达标,项目所在区域声
4.4环境功能区划
本项目位于保定市建国路地道桥西小人国纸业南侧,根据其所处地理位置及其功能,确定其所在地区各环境要素的功能区划为:
(1)环境空气:项目选址应归为环境空气二类功能区,环境空气质量应符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
(2)地下水环境:地下水是当地工农业用水与生活饮用水主要水源,水质应符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。
(3)声环境:区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008) 3类标准。
37
第5章 环境质量现状评估
5.1环境空气质量现状评估
5.1.1环境空气质量现状监测与评估
根据保定市2016年4月环境空气质量状况月报,2016年4月,市区达标天数为10天,与2015年同期相同;重污染天数为0天,与2015年同期相比减少了1天。
2016年4月,保定市首要污染物为PM10,4月PM2.5浓度均值为69μg/m3,较2015年同期降低14.8%;PM10浓度均值为158μg/m3,较2015年同期升高7.5%;SO2浓度均值为27μg/m3,较2015年同期降低12.5%;NO2浓度均值为46μg/m3,较2015年同期升高4.5%;CO(95%分位数)浓度为1.4μg/m3,较2015年同期降低12.5%;O3 最大8小时滑动均值(90%分位数)为168μg/m3,较2015年同期降低0.6%。
5.1.2大气环境防护距离和卫生防护距离
(1)大气环境防护距离
根据《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2008)中的推荐模式计算项目的大气环境防护距离,计算结果见表5-1。
表5-1大气环境防护距离计算结果
排放空气质污有效计算长(m)×源强量标准染位置 高度 距离 3宽(m) (kg/h(mg/m物 (m) (m) ) ) 颗生产无超0.0005 60×18 0.9 粒2 车间 标点 物 由上表可知,无组织排放计算结果为无超标点,无需设大气环境防护距离。
(2)卫生防护距离
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91),污染
38
物排放源所在生产单元与居住区之间应设置卫生防护距离。
①计算方法与依据
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91),各类工业企业卫生防护距离按下式计算:
Qc1(B•Lc0.25r2)0.50•LDCmA
式中:Cm——标准浓度限值;
L——工业企业所需卫生防护距离,m;
r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径,m,根据该生产单元面积S(m2)计算,r=(S/π)0.5;
A、B、C、D——卫生防护距离计算系数;
Qc——工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平。 ②卫生防护距离计算结果见下表:
表5-2卫生防护距离计算结果
5年Q Cm S 2平均污染((mg(mA B C D 风速3物 g/hk) /m) ) (m/s) 颗粒0.1.0.物 2×0.45 1080 400871.78 0.006 (P0 1 5 8 M10) 10-4 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91):卫生防护距离小于100m时级差为50m;按Qc/Cm的最大值计算其所需卫生防护距离,但当按两种或两种以上的有害气体的Qc/Cm值计算的卫生防护距离在同一级别时,卫生防护距离级别应该高一级。
结合表5-2所示计算结果,确定本项目生产车间卫生防护距离为50m。本项目生产车间距离周围最近的敏感点小祝泽村为130m,满足卫生防护距离的要求。本次评价确定的卫生防护距离50米范围内无其他自然保护区、风景名胜区、集中式生活引用水源地等环境敏感区和集中居民区。
卫生防护距离计算值(m) 5.2声环境质量现状评估
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5.2.1声环境现状监测与评估
该区域声环境质量较好,主要为工、农业活动产生的噪声,噪声值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准的要求。 5.2.2噪声防护距离
本项目位于3类声环境功能区,本项目设备噪声主要为剪板机、冲床、空压机等设备运行产生的噪声,根据《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》(GB18083-2000),项目需设置50m卫生防护距离,本项目生产车间距离周围最近的敏感点小祝泽村为130m,满足卫生防护距离的要求。
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第6章 固体废物环境现状评估
企业固体废物主要为边角料以及职工生活办公产生的生活垃圾。 企业边角料产生量为3t/a,经收集后外售;职工生活垃圾产生量为4.5t/a,定期交由环卫部门统一处置。
项目产生的固体废物全部得到妥善处置,妥善处置率达100%,不会对周围环境造成污染。
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第7章 生态环境现状评估
企业在办公区和四厂界周围进行了绿化,采用乔木+灌木结合的方式设置,提高了生态环境质量。
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第8章 污染防治措施及其有效性评估
8.1污染防治措施现状调查
8.1.1废气污染防治措施现状调查
焊接工序产生的颗粒物通过车间门窗排放。切割工序、钻孔工序产生的颗粒物由于粒径较大,沉降于车间内,由人工清理。 8.1.2废水污染防治措施现状调查
企业废水全部为生活污水,由于生活污水产生量小,且水质简单,全部用于厂区地面泼洒抑尘,不外排。 8.1.3噪声污染防治措施现状调查
通过现状调查,企业噪声主要为剪板机、冲床、空压机等设备及风机运行时产生的噪声,噪声源强在70~85dB(A),项目选取低噪声设备,同时采取设备底部安装减振垫、厂房隔声等降噪措施。 8.1.4固废污染防治措施现状调查
通过现状调查,企业产生的固废主要为边角料以及职工生活办公产生的生活垃圾。
边角料经收集后外售,职工生活垃圾定期交由环卫部门统一处置。
8.2污染防治措施有效性评估
8.2.1废气污染防治措施有效性评估
项目废气主要为焊接工序产生的颗粒物,无组织排至车间内,再经车间门窗排入大气环境中。
经监测,厂界颗粒物排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值。污染防治措施可行。 8.2.2噪声污染防治措施有效性评估
项目噪声源主要为剪板机、冲床、空压机等设备运行产生设备噪声,根据河北林德环境检测有限公司的监测结果:正常生产情况下,企业四个厂界昼间噪声值分别为东厂界54.6-56.6dB(A)、南厂界55.4-57.7dB(A)、西厂界57.0-57.3dB(A)、北厂界52.9-56.1dB(A),厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准昼间要求,项目噪声污染源排放
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达标。
8.2.3固体废物污染防治措施有效性评估
企业产生的固废主要为边角料、职工生活办公产生的生活垃圾。 边角料经收集后外售;职工生活垃圾定期交由环卫部门统一处置。 因此固废污染防治措施可行。
8.3污染防治措施评估结论及改进措施
企业废气、废水、噪声经治理或采取相应措施后达标排放,固体废物全部妥善处置不外排,因此,在加强日常监督管理的基础上,项目污染防治措施有效。
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第9章 环境经济指标分析
9.1企业现状经济技术指标
9.1.1经济效益分析 9.1.1.1环保投资分析
(1)环保投资分配使用合理性分析
企业总投资40万元,其中环保投资4万元,占项目总投资的10%。企业环保投资主要用于废气、噪声治理等。
根据企业的污染源与污染物排放情况,确定企业环保投资的分配使用,突出了废水的治理力度,符合企业实际,有利于实现社会、经济与环境三个效益的统一。
(2)环保投资效益分析
环保设施经营支出包括环保设施折旧费、运行费和环保设施管理费。 ①环保设施折旧费C1 C1=a×C0/n
式中:a——固定资产形成率,取95%; C0——环保总投资(万元); n——折旧年限,取10年。 ②环保设施运行费用C2
参照国内其它企业的有关资料,环保及综合利用设施的年运行费可按环保总投资的15%计算。
C2=C0×15% ③环保管理费用C3
环保设施管理费用可按运行费用和折旧费用之和的15%考虑,即: C3=(C1+C2)×15% ④环保设施经营支出C
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环保设施经营支出为上述C1、C2、C3三项费用之和,即: C= C1+C2+C3
环保设施经营支出计算结果见表9-1。
表9-1 环保设施经营支出费用一览表 序号 1 2 项目 环保设施折旧费C1 环保设施运行费用C2 环保管理费用C3 环保设施经营支出C 计算方法 C1=a×C0/n C2=C0×15% C3=(C1+C2)×15% C= C1+C2+C3 费用(万元) 0.38 0.6 3 0.14 4 1.12 9.1.1.2经济效益分析
企业总投资为40万元,年产值50万元,具有一定的盈利能力。 9.1.2社会效益分析
(1)促进区域经济的发展
企业在获得经济效益的同时,可通过纳税增加地方财政收入,带动当地经济的发展,具有较明显的社会效益。
(2)提高当地就业率
企业可为当地提供一定的就业岗位,而且通过带动当地相关产业的发展,可提高当地的就业率,增加居民收入,有利于改善居民生活水平。 综合以上分析,企业具有较好的社会效益。
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9.2整改经济投资
通过现场调查及分析,企业废气、噪声、固废治理措施合理。
第10章 环境管理及监测计划
10.1环境管理及监测制度现状调查
为防止项目运行对周围环境产生影响,公司设立专门的环境管理负责人,明确责任人职责,具体包括以下方面:
(1)按环保部门有关规定和要求,搞好生产车间的环境管理。全体职工参与。隐患自除,责任自负,避免对周边环境的影响。
(2)加大力度提高全体职工的环保意识,对重要装置在岗职工进行技术培训的同时, 还对其进行应急方面的培训,完善自身管理。
(3)根据本工程的废气、废水、废渣及噪声等产污环境,环保人员负责每日的环境保护工作的检查和管理。
本项目运行至今未开展日常监测工作。
10.2环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施
10.2.1环境管理及环境监测制度存在的问题
本项目属于环保违规企业,企业建成至今未制定环境管理和监测制度,本次评估将要求企业建立和完善环境管理和监测制度。 10.2.2改进措施
(1)环境管理
环境管理的目的不仅提出适当的缓解措施,同时应建立必要的监管制度
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与机构,以确保项目实施符合环境法规并使环境评价提出的缓解措施得到落实。建立此类环境管理机构旨在不断规范工程的营运期的环境保护行为,预防、减少及消除不利环境影响。
①环境管理机构
根据国家有关规定,该公司工程项目环保管理工作已经实行企业法人负责制,并配备专职人员2名,负责厂区环境保护监督管理工作,并在各车间设兼职环境监督人员,同时要加强对管理人员的环保培训,不断提高管理水平。
②环保管理制度的建立
i报告制度
根据环保管理部门的要求,严格执行月报制度。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等,每年年初对上年排污情况进行自查,并向上报《河北省排放污染物申报登记表》。
企业排污发生重大变化、污染防治设施改变或企业改、扩建等都必须向当地环保部门申报,改、扩建项目必须按《建设项目环境保护管理条例》的要求,报请有审批权限的环保部门审批。
ii污染处理设施的管理制度
项目建成投产后,产生的污染物必须经治理达标后方可排放,活性炭需定期更换,定期维护环保设施,保证环保设施正常、有效运行。单位法人要确保污染治理设施能长期、稳定、有效地运行,不得擅自拆除或者闲置污染处理设施,不得故意不正常使用污染处理设施。污染处理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业日常管理工作的范畴,落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件、原辅材料。同时要建立岗位责任制、制定操作规程、建立管理台帐。
iii奖惩制度
项目建设期以及建成后,各级管理人员都应树立保护环境的思想,企业也应设置环境保护奖惩条例。对爱护环保设施、节能降耗、改善环境者实行奖励;对环保观念淡薄,不按环保要求管理,建成环保设施损坏、环境污染
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及资源和能源浪费者一律予以重罚。
(2)环境监测 ①环境监测的意义
环境监测(包括污染源监测)是企业环境保护的重要组成部分,也是企业的一项规范化制度。通过环境监测,进行数据整理分析,建立监测档案,可为污染源治理,掌握污染物排放变化规律提供依据,为上级环保部门进行区域环境规划、管理执法提供依据。同时,环境监测也是企业实现污染物总量控制,做到清洁生产的重要保证手段之一。
②环境监测计划 1、污染监测计划 (1)废气监测计划
监测点位:厂界外设3个监测点及上风向1个参照点 监测项目:颗粒物(无组织) 监测频次:每年监测一次 (2)噪声污染源监测计划 监测项目:等效连续A声级
监测布点:沿法定厂界布设噪声监测点4个,在东、南、西、北厂界各设1个监测点。
监测时间:每年一次,每次昼间监测一次。
污染源监测数据按《污染源监测管理办法》上报当地环保主管部门,所有监测数据一律归档保存10.3 企业环境信息公开
按照《企业事业单位环境信息公开办法》(环保部令第31号)的要求,企业事业单位应当强制公开和自愿公开相结合的原则,及时、如实地公开其环境信息。
10.3.1企业应当公开的环境信息
(1)基础信息,包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;
(2)排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放
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。
口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量;
(3)防治污染设施的建设和运行情况;
(4)建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况; (5)突发环境事件应急预案; (6)其他应当公开的环境信息。
列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方案。
10.3.2企业应当公开的方式
重点排污单位应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息,同时可以采取以下一种或者几种方式予以公开:
(1)公告或者公开发行的信息专刊; (2)广播、电视等新闻媒体; (3)信息公开服务、监督热线电话;
(4)本单位的资料索取点、信息公开栏、信息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场所或者设施;
(5)其他便于公众及时、准确获得信息的方式。
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第11章 环境现状评估结论及建议
11.1结论
(1)项目所在区域环境空气功能区划为二类区;声环境属于3类区域。项目建成投产后,正常情况下主要污染物对周围环境以及各环境保护目标影响较小,区域环境质量的控制目标可达,项目建设与环境功能区划要求相符,符合规划选址要求及各类功能区要求。
(2)项目产品、设备、规模及工艺不属于《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)中类或禁止类,属于允许类项目;项目不在《关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]号)、《河北省新增和淘汰类产业目录(2015年版)》范围内因此,项目符合国家和地方产业相关要求。
(3)本项目附近无水源地、自然保护区、文物景观及其它环境敏感点。项目投入运营后对环境产生的影响均在环境可承受的范围之内,项目选址从环境角度可行。
(4)项目大气污染物达标排放;生活污水泼洒地面抑尘;噪声经治理后
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达标排放;固体废物全部处理处置。环境保护措施有效,污染物能长期稳定达标排放。
(5)本项目污染物总量控制指标建议值为: COD0t/a、氨氮0t/a、SO2 0t/a、NOX 0t/a、颗粒物0t/a。
综合分析,项目符合产业,项目不属于产能过剩和淘汰类项目,不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域,采用成熟的环保设施和技术,经污染源现场监测,污染物均能达标排放;环境影响满足功能区划要求。符合环境管理相关要求,符合现行环境管理要求。
允许污染物排放情况见下表。
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表11-1 允许企业污染物排放情况一览表 序对产污主要 允许排污染物 颗粒物 (无≤织) 1.0mg/m颗粒3 号 象 环节 放 情况 总量 治理设施 标准来源 焊接工序 1 废气 切割0 车间门窗排放 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值 组物 组受重力沉降于0 车间内由人工清扫 工序 (无 53
织) 2 废生活COD、SS、 不外排 氨氮 全部设备设置于车间内,选用/ 低噪声设备,采取基础减振等措施 / / 收集后外售 交由环卫部门统一清运 54
水 污水 0 泼洒地面抑尘 / 昼间等效 65dB噪生产(A) 3 A声夜间声 设备 级 55dB(A) 固4 体废生产过程 职工边角料 妥善处置 厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)3类标准 / / 生活妥善处置 物 生活 垃圾
11.2建议
为最大限度减轻项目外排污染物对周围环境的影响,确保项目各类污染物达标排放及环保设备设施的稳定运行,本评价提出如下建议:
(1)认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神,建立健全各项环保规章制度。
(2)建设单位各级领导要充分认识到环境保护的重要性,积极向本企业职工宣传国家的各项环境保护方针、和法规,提高职工的环境保护意识,进一步强化环境保护工作。
(3)加强企业环境管理的制度化、规范化,使企业按照现代化标准管理,提高企业的清洁生产水平。
附图、附件
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