铜陵市办公室关于印发铜陵市创建绿色出行
示范城市实施方案的通知
文章属性
• 【制定机关】铜陵市办公室 • 【公布日期】2021.04.26 • 【字 号】办〔2021〕26号 • 【施行日期】2021.04.26 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效
• 【主题分类】城市环境保护 正文
铜陵市办公室关于印发铜陵市创建绿色出行示范城
市实施方案的通知
县、区，市各部门，各有关单位：
《铜陵市创建绿色出行示范城市实施方案》业经市同意，现印发给你们，请认真组织实施。
铜陵市办公室
2021年4月26日
铜陵市创建绿色出行示范城市实施方案
根据交通运输部等十二部门印发的《绿色出行行动计划（2019—2022年）》（交运发〔2019〕70号）和交通运输部、国家发展改革委印发的《绿色出行创建行动方案》（交运函〔2020〕490号）等文件精神，为加快实现安徽省“绿色出行示范城市”创建目标，现结合我市实际，制定本实施方案。 一、创建目标
按照“系统推进、广泛参与、突出重点、分类施策”的原则，通过开展绿色出行创建行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众出行优先选择公共交
通、步行和自行车等绿色出行方式，降低小汽车通行总量，整体提升我市绿色出行水平。到2022年6月底前，绿色出行比例达到70%以上，绿色出行服务满意率不低于80%。 二、创建标准
（一）绿色出行成效显著
绿色出行比例达到70%以上，绿色出行服务满意率不低于80%。 （二）推进机制健全有效
跨部门、跨领域的绿色出行协调机制逐步建立，形成工作合力。 （三）基础设施更加完善
城市建成区平均道路网密度和道路面积率持续提升，步行和自行车等慢行交通系统、无障碍设施建设稳步推进，充电基础设施建设不断完善。 （四）新能源和清洁能源车辆规模应用
新能源和清洁能源公交车占所有公交车比例不低于60%，新增和更新公共汽车中新能源和清洁能源车辆比例分别不低于80%。空调公交车比例稳步提升，高耗能、高排放公交车辆陆续淘汰。 （五）公共交通优先发展
公共交通机动化出行分担率不低于30%，公交专用道及优先车道设置明显提升。早晚高峰期公共交通拥挤度控制在合理水平，平均运营速度不低于15公里/小时。
（六）交通服务创新升级
手机App或者电子站牌等方式提供公共汽车来车信息服务全面实施。公共交通领域一卡通互联互通、手机支付等非现金支付服务全面应用。城市交通管理、公交、出租汽车等相关系统全面建成，出行系统进一步融合，出行服务信息实现共享。
（七）绿色文化逐步形成
绿色出行和公交出行等主题宣传活动广泛开展，公众对绿色出行方式的认知度和接受度不断提高，绿色出行宣传覆盖面和影响力逐步扩大。 三、创建任务
（一）公共交通建设任务
依据《铜陵市城市公共交通专项规划》，推进城市公交专用道规划的落地实施，试点建设1—2条公交专用道。加快城市公交场站建设，翠湖二路、城北公交换乘中心等公交场站建成投用，推进公交中途停靠站的智能化升级改造，并开通相关公交线路，填补城市公交空白区域，提高城市公共交通服务水平，方便居民公交出行。持续稳步推进公交车辆更新换代，逐步替换淘汰现有的109辆柴油动力公交车辆。
（二）城市道路建设任务 1.快速路
构建由朱永路、站前路、沿江快速通道、翠湖一路及滨江大道组成的主城区与东部城区快速路网，由陵江大道、滨江大道构成的主城区与南部城区快速路网，形成“双环”快速路网。 2.主次干道
完善沿江快速通道、滨江大道、陵江大道、翠湖四路等城市骨架路网工程，构筑中心城区与东部城区、南部城区、京福高铁站前区等地区的便捷交通。重点打通湖东路、铜井路等城市主次干道断头路，维修改造主城区长江路、义安大道、铜官大道北段等城市主干道。 3.城市支路
持续加大丁字路、断头路改造力度，结合老旧小区改造提升实施小区道路微循环改造，着力改善次支路网，为交通组织及分流干道网交通创造必要的条件，同时
充分挖掘现有设施的潜力，清理和杜绝经营性占道，合理安排路边停车。 （三）自行车廊道建设任务
依据《铜陵市轻型出行城市（慢行交通系统）建设专项规划（2018—2030）》，推进城市一级自行车廊道建设，构建具有路权的自行车一级廊道网络。稳步推进自行车二级廊道建设，完善补充自行车一级廊道网未覆盖区域，形成更加科学合理的城市自行车廊道系统。 （四）步行通道建设任务
实施“全网畅通工程”，按照网络规划技术标准，逐步改造完善“十四个”步行一级区，新建、改建步行二级区所属道路。 （五）交通创新发展建设任务 1.建设智能化公共交通系统
不断完善公交信息监控和智能调度系统功能，公交车车载GPS调度监控系统安装率达100%；推广二维码、WIFI、手机APP公交公共服务平台的应用与服务范围，实现公交车到站实时信息手机查询；扩大智能IC卡应用范围，推广手机刷卡业务，提升应用便捷性。 2.完善现代化城市交通系统
扩展城市智能化基础设施建设，包含礼让行人过街抓拍设施、增设城市道路电子、高清视频监控系统、行人过街信号控制系统等，规范城市交通秩序，提高交通管理效率，降低城市交通事故率，为城市绿色出行提供安全可靠的交通大环境。
（六）公共停车场与充电桩建设任务
以公共停车产业化为导向，加大改革力度和创新，鼓励社会资本参与投资建设运营，引导机关、企事业单位利用自有土地建设公共停车设施，重点解决老城区停车设施欠账，推动新区按照标准规划建设公共停车设施，逐步形成布局合理、
使用方便的城市公共停车体系。充电桩按照停车位最低10%的标准配建，推动城市电动汽车的发展，优化绿色出行交通环境。 四、组织保障措施
（一）加强协作联动。成立以市分管负责同志为组长的创建绿色出行示范城市领导小组（具体详见附件1），领导小组办公室设在市交通运输局，负责“绿色出行示范城市”创建工作的具体组织实施。同时，建立定期协调调度以及督导推进机制，进一步凝聚创建工作共识、增强创建工作合力，确保创建任务有效落实、创建成效稳步提升。
（二）完善支持。一是加大资金支持。按照“应纳尽纳”的原则，加大公共财政对城市道路网建设、慢行交通系统建设、公共交通建设及交通基础设施建设等的支持力度，保障城市绿色出行交通事业的发展。二是强化规划支撑。严格《铜陵市城市公共交通专项规划（2017—2030）》《铜陵市轻型出行城市（慢行交通系统）建设专项规划（2018—2030）》及其他相关规划落地，扎实推进步行道、非机动车道、公共交通场站、公交线路及相关配套交通基础设施建设，保障铜陵市绿色交通出行健康发展。
（三）加强宣传引导。广泛开展“绿色出行”宣传活动，以“无车日”“低碳日”等特殊节日为载体，组织形式多样、内容丰富的主题宣传活动，大力宣传城市绿色交通对保障铜陵市民生、减少空气污染、缓解城市交通拥堵的重要意义，以及创建省首批优先发展公共交通示范城市取得的成就和公交惠民，引导公众积极支持和参与公交出行。充分利用网络、车载电视等新媒体，开通绿色出行热线电话、官方微博、公共微信账户等沟通渠道，加强与社会公众的互动交流，全面营造全民参与的良好氛围，全力培育绿色出行的城市出行文化。 附件：1.创建绿色出行示范城市领导小组成员名单 2.铜陵市创建绿色出行示范城市职责任务分解表
3.铜陵市创建绿色出行示范城市创建期项目建设 任务分解表 附件1
创建绿色出行示范城市领导小组成员名单
组 长：黄学龙 副 副组长：徐建农 市副秘书长 沈永平 市交通运输局
成 员：张文林 宣传部常务副 谢永明 市发展改革委副主任 骆后来 市常务副 储跃然 市财政局总会计师
王 英 市自然资源和规划局四级调研员 郭 忠 市生态环境局副 杨 平 市住房城乡建设局副 艾才国 市交通运输局副 朱文成 市执法局副 朱同照 市建投公司副总理
领导小组办公室设在市交通运输局，负责“绿色出行示范城市”创建工作的具体组织实施。艾才国同志兼任办公室主任。 附件2
铜陵市创建绿色出行示范城市职责任务分解表
创 具体内容 序号 建任务 稳步推进城市快速路、主次干路等道路建设，打通城市断头路，加速城市支路网建设，打通区域道路微循环。城市道路升级改 加造工程有序推进，对于城市新开发的区域， 快城市优先进行道路建设，衔接现有城市道路，形1 道路网成连通的道路网体系。对于新建及升级改造建设 道路，同步配套建设交通基础设施，完善交通管理设施，并根据道路交通量，合理优化新增道路交叉口的信号灯配时，整体提升我市城市道路交通服务水平。 加快公交基础设施建设和维护。根据公共交通规划安排及群众出行习惯，建设公交 有场站及候车亭，逐步完善公交客运场站网序稳步 推进公2 共交通公交覆盖率逐年提高。加大公交车辆投入，发展 定期更新公交车，逐步淘汰现有的柴油动力公交车辆。 境局 市生态环求，着手建立完善城区公交网络，实现城区通运输局 市
络。完善公交服务网络。根据群众出行需 市交市财政局 展改革委 市发 市住房城乡建 市发展改革委
单位 部门 责任 配合设局 市财政局 市建投公市自然资司 源和规划市 局 新建道路与升级改造城市道路同步规范建设慢行车道，并配建相应的慢行交通基础设施。一是加快步行道网络建设，现状无步 市交行道的通过断面改造、道路拓宽等方式，增通运输局
加步行道；现状步行道过窄、拥挤、不连续市发展改的通过规划整治，逐步改善；新建道路要按革委 规范要求组织实施步行道；休闲与景观步行 市住 加道，要结合城市空间结构，同步设计建设景房城乡建 快慢行观格局、绿地水系、人文历史格局。二是加设局 局 市3 系统设快自行车道建设，条件受限的道路，根据道市建投公施建设 路等级、路幅宽度等，将干路路侧自行车道司 或支路改造升级，做好和客运站、重要公交境局 站点的连接，并结合城区内重要河流、绿市执地、步行街区等布局，重视与居住、公园、法局 人文历史等地区的联系。同时，按规范配建市 自行车停车设施，公共建筑配建的停车位应对社会开放，实现非机动车停车资源共享利用。 每年组织绿色低碳出行、 公交出行宣 绿传周和全国节能宣传周等主题宣传活动，大 色文化力宣传绿色出行创建行动和绿色生活理念、4 逐步形生活方式，推广绿色出行的好经验和做法，成 营造良好社会氛围。广泛开展征询、志愿者活动和第三方评估等工作。 宣传部 市生市交通运态环境局
输局 市财政局 市发展改革委 市生态环财政局 源和规划市自然资市住房城乡建设局
附件3
铜陵市创建绿色出行示范城市创建期项目建设任务分解表
项目 项目规模 序号 名称 合 计 公共 一 交通建设 公交 专用道建1 设 公交 智慧系统2 建设 公交 135辆 3 车采购 通运输局 市交 子站牌等 通运输局 车载身份证识别系统、电 市交 10km 通运输局 市交 单位 部门 注 责任 配合 备 市建 场站4 建设 翠湖二路、城北公交换乘中心 投公司 市交 义安区 城市 二 道路建设 市住 快速1 路 滨江大道排水管网完善暨房城乡建道路维修工程 设局 市住 义安大道北延伸段高架桥及二治专用线、翠湖二路东房城乡建设局 辖区 辖区 城区 通南部 沟 通运输局 延、宝山路东延、铜井路东延 市建投公司 市住 翠湖一路、铜都大道北等 主次移交道路缺陷修复工程 2 干道 设局 房城乡建 沟 通东部城区 市住房城乡建 市建 新城大道北延 设局 投公司 市交通运输局 辖区 市区道路“双创”维修（市管33条道路沥青路面及人行道维修） 市住房城乡建设局 市住房城乡建 市区道路维修 城市3 道路 跃进路、新庙王路延伸、 市建凤祥路、北师大周边道路（仁和路、国泰路等） 设局 投公司 市交通运输局 辖区 项目 项目规模 序号 名称 自行 车廊道建三 设 完善长江二路（铜都大道 市住-铜官大道）南北侧长2200米 自行车专用道路面自行车标识设局 标线、隔离墩等相关附属设施 完善北京路（铜都大道--陵江大道）南侧长2800米自 行车专用道路面自行车标识标线、隔离墩、绿道指引牌等相关附属设施 市住房城乡建设局 市建投公司 房城乡建 单位 部门 注 责任 配合 备 慢行 四 交通系统 城市（廉政主题）口袋公 市住 园1.46公顷，其中绿道长0.5房城乡建公里 省道221面积7.95万平设局 市公 方米，其中绿道长5.3公里 滨江壹号院口袋公园0.6 开发 万平方米，其中绿道长0.3公企业配建 里 长江生态岸线（大通段） 郊区 方米，其中绿道长0.8公里 木鱼山大道路幅外景观绿 市建 化提升工程15万平方米，其投公司 中绿道长2公里 市住绿道系统完善工程0.16万平 路中心 完 善标识标线 完 国道236绿道完善工程， 其中绿道长5.06公里 局 义标线 安区 朱永路绿道完善工程，其 中绿道长5.14公里 经开区管 铜陵 善标识 完房城乡建 善标识委会 市建投公司 义安大道北延伸二冶专用 市建 线绿化整治工程3万平方米，投公司 其中绿道长1.0公里 包含城市智能化基础设施 现代 化城市交五 通系统 监控系统、行人过街信号控制系统等 公共 停车场和六 充电桩 黑砂河下游生态岸线整治 工程停车场、滨江生态公园停车场、天井湖游客中心停车场 市住房城乡建设局 施、道路电子、高清视频安局 设局 建设、礼让行人过街抓拍设 市公房城乡建 市住 标线
