淳安县2006年—2010年畜禽业发展规划

随着农业产业结构调整的不断深入和社会需求的增长，畜牧生产赢来了更大的发展空间，近年来，在县委、县的正确领导和重视下，我县畜牧产业有了长足发展，2004年全县畜牧业总产值3.18亿元，占农业总产值的18.31%，其中畜禽业产值2.24亿元，比上年增13.71%。为加快我县畜禽产业发展，促进农业增效、农民增收，按照县委县提出的发展高效生态牧业目标，结合当前畜禽业发展现状，制定淳安县2006—2010畜禽业发展五年规划。

一、当前畜禽业发展现状

我县畜禽生产以生猪占大头，2004年全县生猪饲养量45.74万头，其中出栏23.75万头；家禽饲养量126.90万羽，其中出栏70.26万羽；牛饲养量0.79万头，其中出栏0.09万头；羊饲养量1.08万头，其中出栏0.50万头；蜂饲养量1.66万群。全年肉类总产量172吨，其中猪肉16619吨，占92.%，其他牛、羊、禽肉等1273吨，占7.11%。禽蛋产量3191吨，人均7.07公斤。蜂蜜产量1944吨，蜂王浆26947公斤。从我县畜牧业生产现状看，我县畜禽业生产主要存在如下特点和不足：

（一）特点

一是畜禽生产稳步上升。2004生猪饲养量和家禽饲养量分别增1.41万头和5.8万羽，增幅分别是3.18%和4.79%。

二是规模养殖快速发展。2004年全县有各类养殖规模户500余户，其中养猪规模户136户，存栏母猪3128头，出栏肉猪6.58万头；养禽规模户95户，出栏肉禽50万只，存栏蛋禽29.71万只；养羊规模户51户，年出栏商品羊0.29万头，占全县出栏羊的58%。规模养殖呈现日趋集中的势头，目前我县已有2家万头猪场和1家8万羽蛋鸡场。

三是生产水平进一步提高。主要表现在生产组织化程度和标准化程度不断提高。目前，我县有了生猪产业协会、禽业协会和禽业合作社，生猪、千岛湖本鸡两大主导产业都已制订颁布了地方标准，并且在生产实践中得到了很好地贯彻实施。组织的建立和标准化的实施，对组织农户有序生产和提升我县畜产品质量和市场竞争力在上起着积极作用。

（二）不足

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一是畜禽结构不合理。全县畜禽结构中，生猪比例过大，牛、羊、禽等比例过小。2004年全县肉类总产中，猪肉占92.%，牛、羊、禽等仅占7.11%，人均禽蛋占有量也只有7.07公斤，肉品结构比例和人均禽蛋占有量与全国平均水平有很大差距，畜禽结构的失调严重地制约着我县畜禽业的发展。

二是基地建设不够。据外地成功的经验，畜禽养殖基地的建设是畜牧业产业化发展的基础。近几年我县虽对基地建设进行努力探索、实施，但从目前看，本县在饲养规模上、区域性生产上还远未达到产业化生产基地的要求。

三是产销服务体系不健全。一方面是我县畜禽专业市场建设明显滞后，全县至今没有一个专业性的畜禽交易市场。另一方面是产后服务明显滞后。我县的农村经济合作社组织还不健全和完善，农户生产的大部分畜禽产品主要依靠自产自销，养户因产后销售不畅而导致亏损现象不同程度存在，畜禽业发展缺乏强有力的产后支撑，阻碍了畜牧业生产发展。

四是龙头企业带动力不强，畜产品加工缺乏。我县现仅有的二家牧业龙头企业都还处在自产自销为主的阶段，对农户和产业的带动力小。而且畜禽加工企业还是空白，畜禽产品还停留在鲜销联合体，产品质量和档次不高。

二、指导思想

以党的十六大精神为指针，围绕我县“生态立县”的战略目标，根据本县生态资源、发展现状，按照都市型农业和牧业产业化经营的要求，大力发展具有淳安特色的生态无公害绿色畜禽业。重点抓好千岛湖生态三元猪、生态放养千岛湖本鸡、种草养畜禽三大特色支柱产业的发展，形成规模化、区域化、集约化、产业化生产，推进淳安畜牧业大发展。

三、目标任务

全县畜禽业发展的主要目标和任务是：到2010年，全县畜禽业总产值达到3.8亿元，占农业总产值的16%。生猪年出栏36万头，其中规模户年出栏18万头；肉禽年出栏120万羽，蛋禽存栏60万羽；羊年出栏2万头，兔年出栏8万头。（具体分年度、分乡镇发展规划表见附表一、附表二、附表三、附表四）。

四、发展措施 1、实施良种工程

加强良种引推工作，一是依托县家畜良种繁育基地，引进推广瘦肉型良种公猪和二元母猪，使良种公猪比例达到95%以上，二元母猪覆盖率达80%以

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上；二是进一步抓好县家禽良种繁育中心建设，做好对本县千岛湖本鸡养殖户的良种供应工作；三是逐步建设羊、兔良种繁育中心，确保本县养户对良种的需求。

2、加强基地建设，形成产业规模

通过无公害基地和畜禽养殖园区建设形成三大骨干畜牧产业的产业化生产基地：一是千岛湖城郊、文昌、临岐、汾口等沿公路地带的商品生态三元猪生产基地；二是千岛湖、威坪、石林、枫树岭等经济林丰富乡镇生态放养本鸡基地；三是临岐、威坪等乡镇的山羊、兔等草食家畜养殖基地，形成规模化、区域化生产。

3、推广标准化养殖，提高产品质量

大力推广现有地方标准《千岛湖无公害本鸡饲养管理技术规程》《千岛湖无公害生猪饲养管理技术规程》的普及应用，同时，根据需求，积极制订其他产业的地方标准，引导农户按标准科学养殖，提高产品质量，打响产品品牌，提高产品市场竞争力，促进产业发展。

4、扶强龙头组织，带动产业发展

一是大力培植加工型龙头企业。利用资源优势，并紧紧抓住杭州大都市建设中，市郊畜禽养殖加工型基地调整的机遇，吸引外地企业来我县创建养殖加工基地，并加大对龙头企业的扶持力度。

二是发展专业合作社、专业协会等各种形式的中介服务组织，通过内联基地，外联市场，发展订单生产，保障畜禽产品的顺利流通。

通过龙头企业、龙头市场和协会组织的统一协调，实行统一质量标准、产品品牌、商品标识、生产技术、市场信息、产品销售、产品价格，进行有组织、有计划的生产，扩大养殖规模，提高产品竟争力和养殖效益，从而带动产业发展。

5、落实扶持，激励产业发展

对于直接从事畜禽养殖、加工、服务的畜禽业龙头企业和专业户，以及专业协会、专业合作社等畜禽中介组织，给予扶持。一是临时用地；二是贷款倾斜；三是税费优惠；四是经济无偿扶持奖励。并保持扶持的延续性和长久性。

6、加强动物防检和执法监督，保障畜禽健康有序发展

一是做好动物疫病的免疫工作，对重大疫病实行计划免疫、强制免疫，

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对规模养殖户实行联场带户责任制，有效地控制疫病的发生和流行。二是加强动物及其产品的检疫，以检促防。三是加强牧业执法监督，为畜禽业发展创造一个安全有序的环境。

附表一：淳安县2006—2010年畜禽业产值发展规划 附表二：淳安县2006—2010年生猪养殖发展规划 附表三：淳安县2006—2010年家禽养殖发展规划 附表四：淳安县2006—2010年草食家畜发展规划

淳安县动物防疫监督所 二○○五年六月十五日

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