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标准化提升企业市场竞争力
作者：韩晓良
来源：《今日印刷》2013年第10期
在计划经济条件下，国家委托各部委组织科研院所的标准部门制定基础标准、产品标准，安全通用标准和产品质量分等规定等标准，作为产品进入产品交换的最低条件，企业制造的产品只有达到标准规定要求，才能进入国家物资调配系统。国家还建立质量监督机构，定期或不定期地抽查企业产品质量和质量管理情况，并不定期组织各种质量活动，推动企业技术、质量和管理的进步。
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在进入社会主义市场经济以后，国家成立标准化管理委员会，组织建立不同行业的标委会，负责制定产品进入市场的标准。这时，国家标准由国家标准化管理委员会审批和发布，行业标准由工业和信息部负责审批和发布，国家不再是产品的调拨者，而成为制定市场准入条件，以保证国家产业的实施和用户利益维护。这个时期标准内容也从基础标准、产品标准、安全标准和质量分等标准转向与人身安全相关的安全标准和卫生标准、环境保护和节能标准等关乎民生的强制性标准。产品的技术标准成为制造企业和用户利用市场经济手段签订的合同要求，也就是制造企业和用户的约定，行业标准成为推荐性标准。企业制造产品的验收标准要在工商管理部门备案，成为国家监督产品质量的依据。国家进出口产品也要了依赖进口合同条款达到合同、指定执行标准和国家相关的要求，对于出口产品则应该达到出口对象国设定的进口准入条件、标准和合同要求。
标准在推动市场竞争力方面还有什么作用呢？我们可以从以下几方面来说明： 1.推动产品扩大出口
欧盟等发达国家为使进口产品达到国内安全要求，发布各种指令，如机械指令、低压电气指令、电磁兼容指令、包装和包装物废弃指令、噪声指令等，这些指令有一大批相关的协调标准予以支持。对印刷机械设备的进口要达到EN1010系列安全标准要求，这些标准几乎包括印前、印刷、印后、辅助机械的所有安全要求，产品涉及各种不同的印刷方式和印刷对象，达到这些安全标准要求就可以认为达到CE安全认证条件，也就可以获得欧盟各国的进口许可证。我国过去印刷机械产品没有特定产品的安全标准，为满足出口条件，许多出口企业出资委托CE安全认证机构，进行多次的安全认证，经过产品安全措施多次修改后，才能进入国际展览会和国际市场销售。2012年我国已经颁布过渡性的印刷机械产品安全标准，基本与欧盟标准等效，采用这些标准就等于符合欧盟安全标准，并达到出口条件。 2.贯彻标准即符合国内市场销售条件
国家发布大量的强制安全标准、卫生标准、节能标准和环境标准，控制在流通的商品不能危及人身安全、防爆防火、噪声污染、电击高温等安全伤害，企业制造的产品必须遵守这些标准要求，没有达到要求就不能进入市场。一个企业进入产品经营与销售，必须在工商部门备案所执行的标准规范，当然也包括本企业所执行的标准，一旦出现安全质量问题，质量监督部门会依据这些标准依法进行调节和处理。当企业的产品在市场上，达到并超过这些标准要求时，就会有较强的市场竞争力。 3.解决市场纠纷的准绳
当制造企业和用户产生质量或合同纠纷的时候，如果制造企业在合同中声明执行了国家发布的标准，那么国家负责仲裁的机构就会依这些标准对产品进行检测，达到标准就会给制造企业撑腰，反之会依标准维护用户的权益。对进口的产品，应该符合我国产业规定，违反国
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家产业、没有达到标准和合同要求的产品可以拒收，以维护我国企业的利益。一些在用户保持信誉和没有刑事纠纷的企业一定会受到用户的青睐，市场竞争力就会增强。 4.标准是自主知识产权
我国经过30多年的高速发展，国民经济进入产业转型期，产品由低端向高端发展，一方面需要高新技术的投入，鼓励企业自主创新和产品更新换代，另一方面落后的标准也需要更新换代。产品标准的技术要求与国际标准差距较大，国家鼓励企业采用国际标准，尤其鼓励企业制定高于国际的标准，这样企业在国际上裁要有话语权。因此，有人讲：三流企业卖苦力、二流企业卖产品、一流企业卖技术、超一流企业卖标准，拥有标准的制定权，就在行业中处于领先地位，能够引领和控制行业的发展，因此标准应该属于自主创新范畴。 5.企业标准是竞争力的体现
标准的制定程序包括标准立项、起草、讨论稿、委员函审、修改、送审稿（会审或函审）、修改、报批稿（委员表决）、修改、上报、再修改、发布、实施等过程，通过专家委员多次讨论修改，内容包括专家的技术积累和创造，具有高度的先进性、概括性和认可性，是国内和国际技术水平的累积。随着时间推移，三五年后标准组织再修订，标准的技术水平再一次提高，逐步接近国际水平，甚至超过国际水平。代表各企业的标准专家委员，不但可以了解世界的科技水平，还通过过程的参与不断学习，对提升本企业市场竞争力有高度的技术储备，明确本企业产品的发展目标。标准还是最好的技术教材，为国家、管理者和创业者提供关联技术和进入该行业的钥匙。
企业在制定本企业标注时，国家或行业标准是企业最好的老师，企业标准必须达到国家或行业标准，并且还要制定出高于国家和行业标准的条款，才能在销售后遇到质量问题的时候，不会达不到国家标准要求。为提高企业产品的竞争力，企业在制定标准的时候，往往推出有利于自己的条款，以提高本企业产品的竞争力，不少企业在宣传自己产品的时侯，高于国际、国家或行业标准的台词是最有说服力的表述。
