华能国际电力股份有限公司浙江分公司
外包工程安全协议
发包方：华能国际电力股份有限公司浙江分公司（简称甲方） 承包方：浙江省火电建设公司（简称乙方）
合同名称：华能玉环电厂一期（2×1000MW）机组主体及外围系统维护、检修合同
为确保本工程施工过程中甲乙双方人员及设备安全，明确甲乙双方安全责任，特签订此工程安全协议，具体条款如下：
一、法律法规
甲乙双方均应严格遵守生产有关法律、行规、条例；依照国家电网公司《安全生产工作规定》规定的发包方、承包方的各项安全责任，建立有关制度，规范管理行为；严格执行华能浙江分公司有关安全工作标准、安全工作程序、安全生产奖惩标准等规定。
二、安全管理体系组织机构岗位职责
甲方安全管理机构对全厂安全工作起组织、协调、督促、服务的作用。 乙方项目负责人要负责落实有关安全责任制；有关安全规章规程；制订并落实安全资金投入计划；组织制订安全施工措施；及时报告事故。
作业人员的作业安全由乙方负责，乙方应配置专职安全员，负责现场安全管理，专职安全员的人数不得少于作业人员数量的1%，人员配备应兼顾各专业安全管理工作的需要，必须具备五年以上的生产现场经历，隶属上级安监部门培训、考核，持证上岗，具有两年以上专职安全员的经历；乙方应服从甲方专职安全监督人员对现场安全的监督。乙方安全专职人员要熟悉有关安全知识、法规、标准、制度，籍此对现场监督检查发现报告隐患，制止指挥、操作违章。
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三、安全投入和安全保证金
乙方要用自己的资金在安全设备、仪器日常维护、安全教育培训、安全防护措施（含照明、临时护栏、警告标志及保卫警卫设施等）、安全防护用品方面进行投入。
甲方将从合同价款中预留工程（项目）合同总价的0．5%或乙方交纳10万元作为安全保证金，作业中如发生违章行为，甲方根据规定从安全保证金中扣除，安全保证金不足时，从乙方工程（项目）款中扣除。如发生人身死亡事故，扣除本年度全部安全保证金。
四、队伍人员准入承诺
1、施工人员必须身体健康，无防碍工作的疾病。参加粉尘等有害工种工作人员，必须提供健康证明，长期接尘工作人员必须定期轮换；。
2、参加施工的电工、焊工、起重工、爆破工、机动车司机、潜水作业人员等特殊工种作业人员，必须经过专门的安全技术培训，经有关部门考核合格取得证书后方能上岗。乙方要如实报告特种作业工作人员的资格状况；。
3、施工单位不得使用未成年工和老弱病残人员，更换人员要办理手续。
五、施工机械（包括租赁机械）准入承诺
乙方进入现场设备必须向甲方登记备案；，且应达到如下要求： •机容机貌干净、整洁；
•主要受力构件不得变形、损伤或锈蚀超限； •安全保护装置齐全、灵敏、可靠； •各部件连接不得有松动、裂纹； •零部件不得锈蚀、磨损超限； •不得有漏电现象；有明显的接地标志；
•机械性能、出力不能低于铭牌（或说明书）的80%； •特种设备应有安全准用证（或检验合格证）；
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•主要机构不得有异响、噪音和不正常振动；
•登机梯子、栏杆、平台、走道、罩盖等齐全、标准、有效，操作室符合安全规程要求；
•油、水、气不得泄漏；
•润滑部位良好，不缺油或不缺油嘴、油杯、油尺等； •各种仪表齐全有效，无缺损、破碎； •液压系统和元件必须正常、有效和完好；
•购置、租赁机械应有出厂合格证和说明书、资质和规定部件的型式试验合格证书；
•自制机械应有有资质单位的鉴定书或核算报告；
•各种机械应有安全操作规程、运行记录和责任人等标识。
六、用具机械机具配件准入承诺
•主要结构外观不得有超限变形、缺陷和损伤； •零部件锈蚀、磨损不得超限；
•连接部位焊缝、螺栓可靠，不得有裂纹、缺陷或尺寸不符、松动等； •润滑良好，不得严重泄露； •有产品合格证； •有抽样试验报告等。
七、现场管理要求
1、现场总体要求是设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、遵章守纪。 2、凡进入主干道的车辆不得带入泥土污染路面，现场的车辆行驶速度不得超过15km/h。未经许可禁止履带车辆进入主干道。现场车辆机具及牌照要清洗干净，停放要入位，车头对齐。
3、堆放。现场工具、构件、材料堆放必须按平面图规定的位置。各种物料、设备必须整齐堆放。
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4、垃圾及废料管理。设置废料、垃圾箱，定期清理。作业场所应保持整洁，垃圾和废料应及时清除，做到“工完、料尽、场地清”。
5、标牌标识：临口、临边、临时用电、起重机械、爆破及危险危害品存放处设置明显安全警示标志（符合GB24-1996、GB16719-1996）。
6、施工电源用电设施照明布线符合规程标准，保护齐全，接地规范，集中完整齐全安全整齐干净。
7、安全设施、安全通道、沟道孔洞盖板、临边临口防护、高处及交叉作业安全设施、焊接作业设施、临时用电设施等要符合规范标准要求。施工现场的安全设施、消防设施严禁乱拆乱动。
8、进入现场必须正确佩戴安全帽，高处作业正确使用安全带，现场严禁吸烟。
9、未经批准，不得任意在设备、结构、墙板或楼板上开孔或焊接临时结构。 10、禁止利用任何管道悬吊重物和起重滑车。
八、作业坏境安全管理
1、甲方有责任向乙方提供安全的作业坏境。如乙方服务范围附近存在带电、转动、移动设备或有毒有害物质，甲方应向乙方做好技术安全交底，并同乙方一起做好隔离工作。在发电设备上施工，甲方在做好断电、断水、断汽、防止机械转动、防止有害物质泄漏等安全隔离措施，并向乙方交底。如有挖掘等涉及地下设施安全的，甲方应将地下设施情况向乙方交底；
2、乙方有责任做好施工人员的劳动安全保护工作，包括劳动安全技能培训教育，劳动保护用具的发放及正确使用，作业坏境的安全交底，确保施工过程中的人身安全。
九、机动车辆的安全管理
1、进入电厂施工的机动车辆必须登记，办理入厂手续，服从机动车辆出、入厂管理制度；
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2、迸入厂区的机动车辆必须保证安全性能完好，禁止车辆带病作业；
3、机动车驾驶人员必须持证驾驶，不得借证冒名顶替。违反规定者，甲方有权进行处理或处罚。
十、有毒有害、易燃易爆物品安全管理
1、电厂有责任向施工单位人员讲明电厂有毒、有害、易燃、易爆危险品的存放地点及禁令，并在“危险区”相应部位悬挂明显标志；
2、施工人员必须经过电厂人员允许方能进入危险区作业，不得随意动用危险品。作业前应共同做好安全措施；
3、施工人员带入分公司（电厂）的危险品必须登记，并按分公司（电厂）的有关规定妥善保管。在现场使用危险品必须得到分公司（电厂）有关部门的同意，并做好安全措施；
4、在禁火区动火作止，必须办理动火工作票并做好安全措施。工作完毕必须检查火种隐患，防止发生火灾。
十一、公用设施的安全
1、施工人员必须爱护分公司（电厂）的公用设施、道路、绿化、建筑物等，遵守分公司（电厂）的文明施工规定，不得损坏和污染公用设施；
2、施工人员使用分公司（电厂）的电力、水源、气源、建筑物等，必须在合同中或相应的协议中规定使用的范围、地点、数量，并在分公司（电厂）人员的指导下使用。禁止私接乱搭现象和破坏固定设施，一经发现，分公司（电厂）有权制止并按规定予以处罚；
3、施工人员不能随意改动、移动、破坏公用设施。如妨碍施工需要变动者，须经分公司（电厂）有关部门同意。
十二、电厂设备及作业安全管理
1、施工人员应爱护电厂的发电设备和附属建筑物，不得损坏和移动。施工
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中应注意保护设施，开挖沟槽时应注意保护埋入地下的电缆、管道、建筑物，并在开工前得到电厂有关工作人员的批准。起重、搬运中注意不得碰坏电线、设备、建筑物等；
2、施工人员不得随意开启、关闭电厂运行设备，不得随意接驳电源、气源、水源等。如须临时接驳，须经分公司（电厂）有关人员批准，办理手续，明确正常及事故情况下的操作范围；
3、施工中动火作业应按分公司（电厂）的规定办理动火工作票，并做好防火措施；
4、施工人员从事电厂发电设备检修、技木改造、试验等工作，必须执行分公司（电厂）的工作票制度、设备操作规程和动火作业等管理制度。施工负责人（工作负责人）必须执行电厂工作票管理制度，不得以“习惯作法”为理由，违反管理规定；
5、电厂有权纠正和制止违反操作票管理的行为和现象，必要时可以暂时停止施工作业并处以罚款等处理；
6、施工单位在开工前，必须提出作业安全措施，经甲方审查同意后，由乙方组织实施，并负责安全；
7、开工前施工单位必须自上而下向作业人员进行技术安全交底，全体施工人员均须掌握工程特点及施工安全措施。作业人员应学习与工作有关的《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》的有关部分，并进行考试。分公司（电厂）的安监部门有权检查和监督乙方的施工安全，有权纠正违章冒险作业和不安全行为并进行罚款、停止工作、辞退等处理。
十三、施工安全技术措施和施工技术作业指导书
乙方在作业前要编好施工组织设计，编好安全技术措施。一切活动必须有安全措施，并在作业前进行交底。无措施或未交底，严禁布置开工。
对危险性较大作业、特殊作业、季节性特点作业，应根据相关规定编写专项措施，并按规定组织审查。
交底工作要做到：逐级交底双方签字；内容要具体明确有针对性；要分析危
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险因素及存在问题；安全技术措施切实有效；对操作方法程序交底；提供的特种作业证、被交底人与实际工作人员要三头对案，不能矛盾；书面交底记录统一规范并妥善保存。
一般作业项目的安全措施须经专责工程师审查批准，由班(组)技术员交底后执行。
重要临时设施、重要作业工序、特殊作业、季节（气候）性作业、多工种交叉等作业项目的安全措施须经技术、安监等部门审查，项目负责人批准，由班(组)技术员或专责工程师交底后执行。
重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全措施，须经技术和安监等部门审查，经项目负责人批准，报送电厂同意，由专责工程师交底后执行。
工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项目的主要危险点，有针对性地从技术措施上加以防止与消除危险。
经技术负责人或项目负责人审批签字后的安全措施，必须严格执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。
十四、电厂安全保卫管理
1、进入分公司（电厂）的施工人员必须经过电厂保卫部门登记，发放通行证件，并在有效期间使用。离开电厂时应交回证件，不得将证件转借他人；
2、施工人员应经过电厂保卫部门教育，了解分公司（电厂）的安全保卫要求，不得在电厂做违治安的活动。对违反规定者，分公司（电厂）有权制止并按规定进行处罚。
十五、事故处理
甲、乙双方依据国家和行业安全管理的有关规定，承担各职责和工作范围内的全部安全责任。甲、乙双方人员在作业期问造成人员伤亡、火灾、电气、机械、环境污染等事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员(非甲、乙方人员伤亡) )时，双方应协力进行紧急抢救和保护现场，按、省、市地方及华能国际电力股份有限公司有关事故报告规定，在事故发生规定报告小时内及时
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报告上级主管部门及省、市有关部门。乙方施工人员施工中发生的不安全情况应及时向甲方通报。甲乙双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成的伤亡事故及其它经济损失，由违约方承担一切责任。
十六、甲、乙双方根据管理需要，可填写如下表格，作为安全协议之附表，登记备案：
（一）施工人员登记表； （二）施工机具登记表；
（三）特殊工种作业人员登记表；
（四）作业人员安全技术教育、考核登记表； （五）入厂危险品登记表。
十七、安全协议作为合同的组成部分，与合同有同等效力，经双方签字后生效。
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
本安全协议签订日期： 年 月 日
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