财经◎农业经；齐 ２０１３年第５期（下半月） 立足现状开拓创新推进广德县农业产业化发展 李茂权 （安徽省广德县农技推广中心。安徽广德２４２２００） ［摘要】结合广德县实际，简要阐述通过壮大农业龙头企业，建立产业基地和培育专业合作社，实行品牌战略等措施推 进我县农业产业化发展。 【关键词】农业产业化龙头企业合作社 品牌 ［中图分类号】Ｐ３２７ ［文献标识码】Ａ 【文章编号】 １００３—１６５０（２０１３）０５—００４２—０１ 农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容， 是我国农业今后发展的一大趋势。推进产业结构调整，发展现 代农业是党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战 略决策，加快产业结构调整，大力推进农业集约化经营、规模 化发展。加快土地流转方式和速度始终把培育壮大龙头企业、 强化品牌创建、农产品基地、合作组织建设等工作为重点，是 加速我县农业发展的有效途径，同时结合我县地形和种植区 域分布大力发展特色经济是加快农业发展的有效补充。 一狠抓基地建设，逐步打造农产品质量安全品牌，生产绿色安全 的农产品，营造安全健康的农产品和消费环境。一是加大对农 产品质量安全方面有关、法规、标准、技术的宣传和培训 力度，规范和完善农产品质检体系。二是规范产品生产源头， 引导基地建设带动农户实行规范化、专业化和标准化和无公 害化生产。三是保障产地周围环境安全，无污染，杜绝有其它 污染源。四是联合工商和农业执法大队加强监管。 、发展壮大农业龙头企业 四、促进土地经营权有序流转指导培育农民专业合 作社组织 在稳定家庭承包经营基础上探索组织创新，提高农业生 产的组织化程度，增强产业化经营组织竞争力大力，推进农村 土地承包经营权流转，培育土地承包经营权流转市场。要在全 县建立乡镇土地流转服务中心，建立健全土地流转合同、登 记、备案等制度，规范农村土地承包管理，完善纠纷调处机制， 促进农村土地承包经营权依法、合理、有序流转。在发展模式 上，农民可以是白办合作社，可以是企业办合作社，也可以是 合作社办企业，或者是采取“公司＋专业合作社＋农户”等多 种模式。加强对合作社的指导、协调，确保全县农民专业 合作社健康、规范发展，从而使农民专业合作社真正成为我县 农业产业化经营的助推器，农民进入市场的联结器，农业高新 技术成果的孵化器，农业增效、农民增收的稳定器。加强对农 民专业合作社的“引导、支持、保护、协调”，重点为农民专业合 作社发展创造良好的经营环境，主动做好信息、技术等服务和 牵线搭桥工作。 龙头企业是上连国内外市场，下连广大农民，是农民走向 市场的依托，是真正的市场竞争主体。农户的分散生产经营经 营活动之所以只能解决温饱，而不能致富主要就是缺少市场 信息，缺少平台和对外联系的纽带。面对瞬息万变的市场，常 常感到无所适从，依靠龙头带动，实行规模化种养，产业化经 营已追在眉睫。广德县目前只有和威，新龙油脂、斌强鸭业、天 生粮油等少数农业企业，真正有实力，有竞争力的太少，抓紧 培育壮大龙头企业，已成为当务之急。要吸引工商企业投资农 业企业，发挥示范带动效用。整合传统农业加工企业，实现农 产品加工全覆盖。我县有丘陵、山地、平畈盆地区，可以分别建 立养殖、特色农业和粮油生产区。进一步拓宽市场结构。要在 “质”上做好文章，寻求市场空隙和产品差异化，及时根据市场 需求和相对生产成本变化调整农产品品种结构。建立起具有 我县特点的粮油加工、畜禽养殖、花卉苗木、竹制品加工、丝绸 加工产业集群，以龙头企业为主，围绕一项或多项产品，形成 “公司＋基地＋农户”的产销一体化经营形式。在基地发展安 排上，突出主业，强调特色，基地园区化是农业区域化布局有 效抓手，是新品种新技术应用推广的有效平台，是实现农业规 模效应和聚集效应、降低农产品基础设施投资单位成本有效 途径。抓好农业生产基地和农业园区建设，扩大农业生产基地 和农业园区规模。建立标准化农业生产示范园区，利用我县高 产创建和示范园建设及新型农民培训项目的开展为平台，制 定中长期农业规划。 五、寻求农产品出口贸易 随着人们对绿色食品的重视程度逐渐提高，在今后的时 期里，必须注重发展我县的绿色农产品市场，努力提高绿色农 产品的质量，推动绿色农产品国际贸易的发展，要求企业主动 和大的集团公司联系，建立合作关系，不断增强市场开拓能 力，最终实现农产品生产、加工、出Ｅｌ一体化。积极培育出口贸 易主体，树立国际品牌形象，提高国际竞争力。 二、建立和抓好品牌建设 质量是产品的生命，品牌是产品的身份和通行证，好的产 品需要规范和加强生产基地建设，大力发展以我县当地农副 产品为原料的农产品加工业，扩大农产品市场需求，带动农业 结构调整，提高农业的综合效益和市场竞争力。积极发展高档 次、高附加值的产品；适应市场细化的需求，要在“精、深、优” 上大做文章建立自己的优质品牌产品。实施农产品品牌战略， 提高我县农产品的市场竞争力，进一步开拓国内外农产品市 场，推动我县高效、特色、优质农业的全面发展，服务和普惠 “三农”，我县应以“品牌即生产力”、“产品品牌化，品牌产业 化”的理念来指导今后的农产品发展方向。截至目前，我县“三 品”认证总数达８１个，拥有国家名牌产品１个，省名牌农产品 ９个，省著名商标ｌ１个。全县农业产业化企业在全县经济和 促进农民致富增收方面作用日益显著。但总体来说我县农业 企业规模小，组织化程度低，要想通过企业自身的发展和积累 来逐步将品牌做强做大，任重而道远。 六、要搭建产业化发展平台 是转变职能，为农户和企业的生产经营活动创造 良好的外部环境。搭建发展平台，对农业融资、用地、用电、创 品牌等方面进行扶持奖励。开展农产品质量安全、知识产权、 企业品牌营销建设等方面的培训，不断提升企业家的素质和 管理才能，为龙头企业的项目申报、融资等实行一站式全程代 理服务等。二是发挥信用担保平台作用。为支持产业化发 展提供有效支撑开展信用协议贷款，持农业产业化龙头 企业做强做大；采取鼓励措施，调动金融部门放贷积极性。 近年来，广德县坚持“工业兴县、竹业富民”和“东向发展、 融入长三角”发展战略，创新机制，积极引导，全力推进农业产 业化进程，出台了《广德县现代农业扶持奖励办法》，对农业融 资、用地、用电、创品牌等方面进行扶持奖励。多次组织召开银 企对接会，帮助龙头企业解决融资难问题；开展农产品质量安 全、知识产权、企业品牌营销建设等方面的培训，不断提升企 业家的素质和管理才能。成立“广德县农业产业化龙头企业 服务中心”，为龙头企业的项目申报、融资等实行一站式全程 代理服务，得到了企业的广泛认可，纷纷吸引不少投资商落户 广德，不久的将来广德的农业发展必将迎来一个崭新的春天。 一三、抓好农产品质量安全生产 再好的品牌产品，如果没有质量来保证也是昙花一现。要 ４２ ｌｌ农民致富之友ｌｌ Ｎｏｎｇ Ｍｉｎ Ｚｈｉ Ｆｕ Ｚｈｉ Ｙｏｕ
