【关键字】基层
供销社基层组织建设工作方案
为了认真贯彻全国总社基层工作会议精神，全面开展大祥区供销系统基层组织体系建设，进一步夯实供销合作社发展根底，提高为农服务水平，区社决定XX年在深入开展“基层组织建设年”活动，工作方案如下:
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神和农村工作会议精神为指导，全面贯彻落实《、关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔XX〕1号)文件精神和全国总社基层工作会议精神，紧紧围绕《湖南省供销合作总社XX-XX年基层工作方案》和《关于转发通知》(邵市供字[XX]23号)文件所确定的目标任务，创新供销合作社基层组织建设途径，探索多种方式扩大基层组织乡村覆盖面，大力实施固本强基战略，着力推进全省系统基层组织建设上新的台阶。
二、目标任务
按照强化县级、突破乡级、延伸村级的发展战略，扎实推进县级联合社、乡镇基层社、村级服务社建设。全年计划完成规范化建设县级社1个，恢复重建基层社1个，建设村级综合服务社1个，培育农民合作社2家，新组建一批联合社和农合会。力争通过一年的努力，使全区系统基层组织建设实现快速突破，取得明显成效。
三、活动内容
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为积极探索基层组织建设的途径、方法，总结、推介基层组织建设的经验典型，区社决定在全区范围内广泛开展基层组织建设调研活动。
1、调研时间。调研活动在XX年全市供销合作系统基层组织建设目标任务下达后进行，7月中旬开始。
2、调研主题。调研以创新供销合作社基层组织建设途径，探索扩大基层组织覆盖面为内容和主题，着重梳理出当前系统内基层组织建设的主要问题，探求解决问题的思路和办法。
3、调研要求。区社成立调研活动领导小组，区社党组、主任马代顺同志任组长，要求全体干部参加。调研结束后要形成书面调研报告。
四、保障措施
1、加强组织领导。全社要高度重视“基层组织建设年活动”，统一思想，周密部署，务求实效。制定工作方案，落实工作责任。
2、实施项目引导。对基层组织流通网络建设具有明显带动作用的项目，将在申报省级“新网工程”专项资金和农业综合开发项目中，获得优先支持和重点支持。
3、创新重组一批基层社。我社目前既无资产又没有基层社的现状，要首先创新重组一批基层社。吸纳农村中有经营活力的各类实体、转化和利用各类为农服务资源、凝聚优秀经营管理人才。基层供销社的创新重组要以合作制为根底、以市场化为取向，可以采取强社带动、业务推动的办法，实行项目股份制、运行市场化的机制;可以采取跨区域组建分社
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的办法;可以依托规模大、实力强的农民专业合作社组建;可以依托龙头企业组建;还可以与当地农村集体经济共同组建;鼓励供销社原有职工、社会上愿意与供销社进行合作的能人共同参与组建基层社。目前尚无条件新建基层社的，可以采用区社下伸办事机构、建立工作网络的办法，来组织协调为农服务、解决无人干事的矛盾;也可以在乡镇中选择供销社牵头领办或从社会吸纳的专业合作社和联合社、农业专业协会，通过培育授予县级社分社资格，实行两块牌子一套班子开展工作，待条件成熟后新建基层社。
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