扩大影响范围 建设和谐新区
对建设开发区的思考与建议
我于2009年7月从大学毕业后来到开发区工作，工作一年后又光荣地成为了开发区的一名公务员。这是一块美丽、纯净和充满希望的沃土，虽然仅仅是一年多的时间，我却已经把开发区当成了自己的家。能在开发区生活，能为开发区服务，我感到无比的幸福与自豪。
接下来，我谈谈自己对建设开发区的一些思考与建议。
一、 求区域发展，更求扩大影响。
作为重点建设的国家级经济技术开发区，开发区的经济发展速度是有目共睹的。开发区以青岛市3%的土地面积，为青岛市贡献了1/4的工业总产值、1/6的生产总值（GDP）。开发区拥有海尔、海信、上汽通用五菱等众多大型企业，拥有集装箱吞吐量居世界前十、全国第三的前湾港，拥有西海岸出口加工区、前湾保税物流园区等大型经济园区。
以经济建设为中心，仍然是发展的主题。在建设山东半岛蓝色经济区的大方针下，开发区更是要成为半岛蓝色经济区的示范点。做好区域发展，需要做到以下几点。
首先，保持第二产业的增长势头。依托家电产业、船舶制造业、汽车产业，吸引更多的原材
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料生产商进驻开发区。加大招商引资力度，让西海岸出口加工区内加入更多的工业企业。
其次，着重大力发展第三产业。第三产业的发达水平已经成为经济发展程度的标志，依托开发区资源，加快现代物流业、旅游业、住宿和餐饮业、娱乐业的发展。
再次，加大对中小型民营企业的扶持力度。可以从资金资助、人才供给、法律服务等方面出发，让中小型民营企业充满活力。
最后，鼓励自主创业，重视科技创新。科技创新是社会进步的重要源泉，拥有更多的自主研发型企业，将给开发区的未来带来希望。
在做好区域发展的同时，我们不能满足，而应该展开更多的思考。既然把建设全国最好开发区作为目标，我们就应该让青岛开发区（黄岛）的名字被更多人知道，让青岛开发区（黄岛）享誉全国乃至世界。
至少，到现在，我们还没有做到这一点。近年来，随着科技、贸易和旅游业的快速发展，尤其是北京奥运会之后，青岛已经成为了世界知名城市。可是青岛开发区（黄岛），虽然也是青岛的一部分，却也许连大多数中国人也没有太多的了解。
提高知名度，扩大影响力，是让开发区快速崛起的重要条件，是让开发区欣欣向荣的无穷动力。如何让开发区成为明星城市？怎么样才能抓住大众的眼球呢？
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其一，让开发区成为文化娱乐的中心。目前，开发区每年都会举行金沙滩文化节、金凤凰电影节等大型活动，但活动的品牌号召力还远远不够。在原有活动的基础上扩大规模、邀请更多明星嘉宾参加、利用媒体广泛宣传，是提高文化活动影响力的主要方式。此外，还可以在文化娱乐产业发展上再下功夫。例如，利用得天独厚的自然风光，建立大型影视基地，吸引众多电影和电视剧到此拍摄，可同时带动旅游产业发展；建立现代化体育场馆及周边设施，举办国际体育赛事公开赛、大型音乐节等吸引大众眼球的活动。
其二，让开发区成为旅游度假的胜地。目前，薛家岛风景区和珠山风景区还不具备全国范围的影响力。可以在海滩建立大型的游乐场，硬件设施一应俱全，真正让游客体验到浓郁的海域风情与刺激的感官享受；珠山风景区的景点非常有限，可以积极创新，新建更多人文气息浓厚的景点，提升旅游价值。此外，开发区周边海域岛屿众多，依山傍海，风景秀丽，可以创造出更具影响力的旅游项目。
其三，让开发区成为媒体关注的焦点。每次举办大型活动，都应该邀请知名的电视媒体和网络媒体参与报道，做好接待工作，为记者们创造良好的采访报道环境。要主动与重要媒体合作，推广开发区的投资环境与旅游资源。还应该吸引各种媒体资源落户于开发区，带动开发区传媒行业的大繁荣。
二、 求生活富裕，更求和谐稳定。
2009年开发区的人均GDP已经达到40000美元，如果单纯看这个数据，开发区已经达到了
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中等发达国家的水平。不过我们要清醒地认识，GDP不是我们想要的唯一结果，让人民群众生活得幸福而有尊严才是我们的真正追求。
经济发展迅速，差距就会拉大，社会不安定因素就会增多，可以说是不可避免的。当今的中国，正处于经济高速发展的社会转型期，保持中国党的坚强领导，保持社会主义社会的和谐稳定，已经成为了党和的头等大事。党和已经指出，职能要向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
作为经济高速发展的开发区，我们更是要居安思危，时刻保持警惕。千里之堤，溃于蚁穴，尤其是在关系人民群众切身利益的民生问题上，万不可掉以轻心。保持开发区的和谐稳定，应该从以下几个方面着手。
其一，解决就业、医疗卫生等社会热点问题。开发区拥有众多高校，每年都会有众多毕业生涌向社会，要鼓励区内企业多在区内高校招聘优秀人才，并举办大型招聘会邀请外地企业参加。开发区的医疗卫生条件远远不足，目前仅拥有开发区人民医院、黄岛中医院两所大型医院，西海岸医疗中心需要尽快投入运营，并筹划建立更多的大型专科医院；同时，应完善居民医保体系，尽快实施医保统筹。
其二，抑制房价的高速增长。目前，开发区房价的增长速度异常迅猛，中心地段房屋均价已过万元。我们要意识到，房价高一方面证明了城市的规模在变大，比如北京、上海、广州等城市；另一方面将会带来极大的社会负面影响。在中国人的心理中，拥有一套房子就好比有了自己的家
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园；如果大量居民长时间买不起房子，会影响到社会的稳定。目前的开发区，外来人口大量涌入，人口数量日益增多，楼盘数量已经满足不了大众需求；另外，空置房现象比较突出，小部分人持有几套房子等待房价继续大幅增长，可能引发房价崩盘，会对区域经济造成很大震荡。要关注房价、房价，尽量让人民群众住有所居。
其三，减小居民收入差距。开发区的收入差距现象是比较突出的，财富过于聚集，低收入人群众多，这是造成社会矛盾的重要因素。应建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，加大税收对收入分配的调节作用，拉近居民收入差距。
其四，处理好房屋拆迁、行政执法等容易产生负面事件的敏感问题。根据开发区的规划纲要，未来十年内将有大量工程项目开工建设，不可避免的要涉及众多拆迁问题。拆迁问题容易引发带来负面影响的突发事件，一定要给予拆迁户充分的补偿，并做好积极有效的沟通。工商行政执法、城市管理行政执法等单位要做到依法执法、文明执法，避免恶性事件发生。
其五，关注网络舆情，体察民心向背。随着信息技术的日益发达，网络已经成为广开言路的平台，公民自由言论的权利在网络上得到了最大的发挥。通过各大门户网站的评论、各大论坛的热点话题，我们可以很容易发现我们的社会存在哪些问题。“”、“天价烟”、“钓鱼执法”等一系列对形象造成极大负面影响的事件，都是通过网络发布出来。通过网络，我们可以看到人民需要什么，体察民心向背。网络还可以成为与群众沟通的桥梁，如果开发区能建立一个这样的平台，聆听群众呼声，切实解决问题，应该会收到不错的效果。
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其六，牢固树立党和在群众心目中的光辉形象。新中国已经诞生61年，我们党也执政了61年。在看到成绩的同时，我们要树立忧患意识，提高党的执政能力。目前，有部分人民群众对党和存在不信任，尤其是部分青年人的这种思想更应该引起关注。牢固树立党和在群众心目中的光辉形象，是我们党能够长期执政的根本。一方面，我们应该多办实事、多办好事，让群众不断提高生活水平与幸福指数；另一方面，对年轻一代的政治教育不能放松，要把爱党爱国的理想信念传承下去。
三、 求硬件完善，更求软件达标。
道路是现代化城市硬件设施中最重要的一项。未来的开发区，铁路、公路、地下轨道样样都不能少。此外，拥有一条类似于上海南京路、北京王府井的步行街，是城市发达水平的重要体现。当然，五星级酒店、规模庞大的购物中心、大型游乐场公园都是现代化都市的标志。
硬件设施是城市发展壮大的基本条件，但是我们知道，一个城市要具备一定的底蕴和文化，也就是我们常说的软实力，才能真正成为明星城市。
其一，保护生态环境。自然风光是上天赏赐给开发区的礼物，在开发建设过程中，要尽量减少对自然环境的破坏。同时，要增加绿化面积，不仅要加强海滨地带的绿化，城市中心的绿化也亟待加强。我们可以把新加坡当成榜样，打造出西海岸的一颗明珠。
其二，打造区域文化。比如，可以制定属于我们的开发区居民礼仪规范，还可以简化成一些
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口号，马路两旁、公交车上、公园内都可以成为宣传它们的根据地。可以打造全民娱乐的风气，在广场经常性的举办文化娱乐活动，开辟夜生活文化发达的娱乐街。可以开展全民健身的浪潮，建设体育场馆，增加市内公共体育设施，举办丰富多彩的民间体育比赛。
其三，挖掘文化资源。具有潜力性的文化资源是需要挖掘的，发展旅游业不但要具备自然风景，还要具备吸引眼球的文化看点。试想，如果能够找到属于开发区的物质文化遗产或非物质文化遗产，开发区将会吸引多少目光与资金。
由于知识水平有限，实践经验欠缺，我写下的这篇文章疏漏众多。未来的几十年，我定当全力发挥自己的有限才华，为建设开发区付出努力。作为一名党员、一名国家公务员，我用三句话勉励自己：摆正心态，做一个肯干事的人；提高素质，做一个能干事的人；充满抱负，做一个想干事的人。
衷心祝愿开发区的明天会更好！
2010年10月22日
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