铁路线路系列基本作业指导书

目录

（一）线路起道.......................................................................................................................-1-（二）道岔起道.......................................................................................................................-5-（三）直线拨道.......................................................................................................................-8-（四）曲线拨道.....................................................................................................................-12-（五）道岔拨道.....................................................................................................................-16-（六）线路改道.....................................................................................................................-19-（七）道岔改道.....................................................................................................................-23-（八）人工捣固.....................................................................................................................-27-（九）小型机具捣固.............................................................................................................-31-（十）小型液压捣固.............................................................................................................-34-

（一）线路起道

1.作业条件1.1天窗点内线路起道作业1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床。1.3作业时间

单线不得少于90分钟，双线不得少于120分钟。2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人由班长及以上人员担任，作业人员经段级单位培训并考试合格的人员担任。

2.2人员配置

2.2.1作业负责人1人。

2.2.2防护人员：防护人员2～4人(驻站防护1人、工地防护1人、两端防护2人)。

2.2.3成员不少于5人（根据当日工作量及班组人员情况可适当增加人员）。3.作业料具

起拨道器，小型捣固机、扳手、捣镐、拉碴扒、小车（点内）、箩筐、道尺、轨温计、铁锹、三齿扒、照明灯具（夜间或隧道）、信号旗（灯），通讯设备（对讲机）。

4.配合要求

4.1车务、电务、供电（电气化区段起道量超过40mm）。5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

-1-

5.1.1点外违规使用机具。5.1.2机具摆放超限。

5.1.3起道量超标或起道顺坡不足，影响行车平稳性，严重的造成行车事故。

5.1.4作业时，在无缝线路地段没有执行“维修作业半日一清，临时补修作业一撬一清”和“作业前、作业中、作业后测量轨温”制度或超温作业易造成胀轨跑道。

5.1.5来车时起道机及其他工机具未撤除限界以外，易造成行车事故。5.1.6电气化区段起道量超过规定限值时，没有通知供电部门配合，易造成行车事故。

5.1.7收工后没有清理工机具，造成工机具遗留在作业地段，且没有撤出限界以外，易造成行车事故。

5.2从业人员伤害风险

5.2.1人工抬运机具磕碰易造成伤害。

5.2.2防护不规范或无效防护，易造成人身及行车事故。5.2.3机具噪音影响听力，易造成行车及人身事故。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

区间封锁作业时，设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。

6.2站内线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。6.3达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1作业纳入维修天窗管理，提报天窗月、日计划，作业当日按下达的计划在车站登记作业，调度下达天窗修命令后，按《铁路工务安全规则》规定设

-2-

置移动停车信号防护。

7.2测量轨温。到达作业地点后首先测量轨温，确认是否符合作业轨温条件，做到超温不作业。严格执行作业前、作业中、作业后测量轨温制度。

7.3校对量具及机具调试：起道作业前，由起道负责人对当日使用的各种量具进行检查核对（道尺必须定期由计量部门进行检定，保持量具准确）；由起道机手检查起道机状态是否完好；内燃冲击镐手检查内燃冲击镐是否良好，油箱油料是否充足（配合比是否合理），并带足油料。

7.4调查画撬。

7.4.1确认标准股：直线地段单线以顺里程方向左股，复线直线地段以列车运行方向左股或方向号的一股为标准股，曲线以下股为标准股。

7.4.2找小坑起道：对当日作业地段，找出高低、水平、三角坑超限及空吊板处所，准确画好每撬的撬头、撬尾、坑底的位置，准确确定起道量。

7.4.3拆垫捣固作业：对混凝土枕线路上钢轨与橡胶垫板之间每处调高垫板超过2块，总厚度超过10mm，或垫板处所高低、水平、三角坑超限又不可垫入垫板的地段，画好拆垫捣固标记。

7.4.4全面起道：对计划维修地段进行线路调查，线路状态较好，质量基本稳定，可采取重点起道的方法；如线路坑洼较多，累计下沉量较大应进行全面起道；对起道地段，应根据道床厚度、道碴数量、天窗时间、人员数量等重点因素合力确定起道量，并考虑顺坡的起、终点，做好标记。

7.4.5准备作业在按照规定设好防护后，可在天窗点外进行，但禁止推运机具。

7.5基本作业7.5.1看道。

7.5.2起道及整正胶垫：起道机必须防止平稳，直线和曲线下股放在钢轨里口，曲线上股放在外口；无缝线路铝热焊缝处起道，起道机应放在焊缝以外不少于1个轨枕盒内；轨道电路地段起道机不得放在绝缘接头上，并不得在绝

-3-

缘接头轨面上滑行。

7.5.3打撬。

7.5.4复查；起道负责人在标准股打完撬塞起道机回落后，应复查起道高度是否符合要求，对面股打完撬塞起道机回落后，应复查水平。

7.5.5捣固作业（见捣固作业指导书）。7.5.6质量回检：不合格地段返工处理。7.5.7基本作业必须在天窗点内完成。

7.6整理作业：恢复道床、记名修、清理工、料具。

7.7起道负责人要与捣固人员保持密切联系，对加重或减轻捣固处所随时监督指导，防止由于捣固不良影响起道质量而造成返工。

7.8撤除防护，消记开通线路：确认线路达到放行列车条件，人员、机具撤出限界以外后，作业负责人方可通知撤出两端防护，在确认两端防护已经撤除完毕，作业负责人方可通知工地防护员，由工地防护员用通讯设备（对讲机）或皮包机通知驻站联络作业完毕，人员、机具全部撤出限界外，开通线路；驻站联络接到现场开通线路的通知复诵确认后，在“运统-46”消记。

8.质量标准

8.1几何尺寸达到作业验收标准。

8.2道床整理后外观整洁，达到饱满、均匀、坚实，坡面、坡脚整齐、无杂草。无缝线路碴肩堆高150mm。

9.作业流程

（设置防护）-（测量轨温）-（作业前全面检查）-（划撬）-（扒砟）-（看道）-（起道）-（打橇塞）-（放起拨道器）-（对水平）-（打橇塞）-（放起拨道器）-（全面捣固）-（恢复道床）-（回检）-（销记）-（撤除防护）-（销记开通）

-4-

（二）道岔起道

1.作业条件1.1天窗点内道岔起道作业。1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床。1.3作业时间

单线封锁时间不少于90分钟双线封锁时间不少于120分钟。2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人由工长担任，操作人员必须培训合格。2.2人员配置

防护人员2人，作业人员不少于10人。3.作业料具

起拨道器，小型捣固机、扳手、捣镐、拉碴扒、小车（点内）、箩筐、道尺、轨温计、铁锹、三齿扒、照明灯具（夜间或隧道）、信号旗（灯），通讯设备（对讲机）。

4.配合要求

车务、电务、供电（视作业范围确定）。5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1电气化铁路区段起道量时，未联系供电部门配合，造成行车事故。5.1.2轨道电路区段，作业时使用的金属工具搭接相邻钢轨和跳线，造成短路，导致行车事故。

5.1.3起道作业电务人员未到场配合，作业后，导致道岔故障，造成行车

-5-

事故。

5.2从业人员伤害风险

5.2.1下道不及时造成机车车辆人身伤害。5.2.2捣固方法不正确造成自身被打伤风险。5.2.3捣固造成他人人身伤害风险。5.2.4避车中车辆坠物造成人身伤害风险。

5.2.5机械操作不当，造成机械伤害人身安全风险。6.防护要求

6.1设置驻站联络1人，工地防护1人。6.2达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1准备：手工捣固时，根据起道量进行扒碴，压打道钉，拧紧扣件，起初影响捣固的防爬木撑。混凝土枕道岔禁止手工捣固，需使用小型捣固机械进行捣固。

7.2指挥起道：全面起道时，按计划起道量结合看轨面进行，先起标准股；重点起道时，指挥起道机放置在指定位置，看道人员一般距起道机不少于20米，目标标准股钢轨外侧轨头下颚线，用手势指挥起道。

7.3对水平：起标准股和对水平可多机同时起道，既有利于轨面平顺，又节省打塞人员。对水平应力求对平；对特殊部位（如接头，岔心），通过车辆较频繁时，一般视具体情况，水平可作适当调整。

7.4捣固：捣鼓人员可根据作业负责人画出的重点捣固记号进行加强捣固，一般为接头、杆件、岔心和空吊板等处。

7.5先捣主线，捣好后再将侧线道床扒开捣固。

7.6质量回检：几何尺寸在《铁路线路修理规则》规定验收值范围内，并确认放行列车条件。

7.7开通：车站销记，开通线路，撤除防护。

-6-

8.质量标准

捣固后的水平、高低、三角坑和枕木空吊板率应满足《铁路线路修理规则》有关规定要求。作业后道床饱满，枕盒内道砟填满，无散砟，无杂草。

9.其它

作业结束后，清理作业处所线路上的机具、量具及回收旧料，做到工完料尽、场地清。

10.作业流程

（作业准备）→（防护设置）→（调查工作量）→（指挥起道）→（对水平）→（捣固）→（质量回检）→（工电人员调试）→（开通）

-7-

（三）直线拨道

1.作业条件1.1天窗点内直线拨道作业1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床。1.3作业时间

双线：不少于120分钟。单线：不少于90分钟。2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人视拨道量设置，由车间主任（副主任）、工（班）长担任，作业人员经段级单位培训并考试合格人员。

2.2人员配置

2.2.1作业负责人1人。

2.2.2防护人员：防护人员2～4人。2.2.3作业人员不少于5～6人。3.作业料具

起拨道器、拉铲、板手、三齿扒、L型道尺、钢直尺、塞尺、道尺、弦绳、通讯设备（对讲机）、信号旗（灯）、轨温计。

4.配合要求

车务、供电、电务（根据影响范围）5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1拨道器放在绝缘接头、焊缝处造成连电和断轨风险。5.1.2拨道作业不达标造成机车晃车或脱线风险。

-8-

5.1.3拨道机放置位置不正确造成绝缘接头联电和焊缝折断风险。5.1.4拨道后缺碴造成线路胀轨风险。5.2从业人员伤害风险

5.2.1下道不及时造成机车车辆人身伤害。5.2.2避车中车辆坠物造成人身伤害风险。

5.2.3桥上步行板缺失时避车造成坠桥人身伤害风险。5.2.4操作不当，造成其他人身伤害。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

区间封锁作业时，设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。

6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。6.3达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1作业（施工）准备：作业前准备好相关机具，检查机具状态。7.2防护设置：驻站联络提前40分钟到请点站，命令下达，按规定设置两端防护。

7.2.1测量轨温，作好记录，其后在作业中、作业后均应测量记录轨温。7.2.2全面拧紧轨枕螺栓。

7.2.3扒松轨枕头，拨道前将轨枕头道碴用镐扒松。7.3基本作业

7.4粗拔道。将拨道器按“前1后2”呈“品”型放置到位，前l台对准撬位，后2台放在撬位两侧，相隔3～4根轨枕。安放拨道器前须扒窝，深度距离轨底120～150mm并放平，关闭油门，按照指挥，同时拨动。

7.4.1细拨道：指挥者要根据拨道量大小，上挑下压，考虑轨枕种类，道

-9-

床情况等因素，预留一定回弹量。

7.4.2整平夯实：拨道后进行重点捣固，将扒出的道砟和镐窝整平，将拨后离缝的一侧轨枕头道碴埋好夯实。

7.4质量回检；收工前，由作业负责人进行质量回检。7.5开通：车站销记，开通线路，撤除防护。8.质量标准

8.1拨正线路应提前做好调查，并全面拧紧轨枕螺栓或打紧浮离道钉。拨道前应将轨枕头道碴用捣镐刨松。直线地段应先粗拨，经测量后再细拨，轨向不对称地段进行改道作业。

8.2拨道时应根据现场情况，直线地段选择方向较好的一股为拨道基准股。道岔拨道拨大方向时，以咽喉道岔的外直股为基本股，在大方向拨好后或不需拨大方向时，应以拨道岔的外直股为准。

8.3拨道量较大或道床不洁时，应根据拨动方向和拨道量，将轨枕头和防爬支撑侧面的道碴扒开。

8.4拨道量大时，应分次拨道，先粗拔，后细拔，并根据经验预留回弹量（不得超过10%），一年的累计拨道量不得超过±120mm。

8.5直线地段轨向不良，局部不平顺可采用L型道尺、弦线进行人工拨道，大漫弯可结合大型线路捣固车进行拨正。

8.6道岔方向不良，与前后线路、道岔连接不顺时应进行拨道。拨道时应贯穿道岔两端，仔细判定小弯，争取在外直股上不改道或少改道。拨动转辙器、可动心轨处时，应在电务配合下进行。

8.7拨道后应整平拨开道床，夯实枕端的离缝，道床恢复到标准要求。8.8拨道量大时引起的水平、高低不良病害应进行及时整修。

8.9拨道后，过车后直线用10-30米弦检查不得超过±2mm，曲线正矢差、连续差、最大最小差不得超过1、2、3mm。

8.10作业负责人对当日作业质量进行回检，并做好记录；作业负责人对作

-10-

业进行检查达到验收标准后，通知驻站联络、现场防护员撤除防护；回收料具。

9.作业流程

（设置防护）-（测量轨温）-（作业前全面检查）-（划撬）-（扒砟）-（看道）-（拨道）-（筑紧道床）-（复查）-（恢复道床）-（过车后回检）-（销记）-（撤除防护）-（销记开通）

-11-

（四）曲线拨道

1.作业条件1.1天窗点内曲线拨道作业1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床。1.3作业时间

双线：不少于120分钟。单线：不少于90分钟。2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人视拨道量，由段领导或车间主任（副主任）、工（班）长担任，作业人员经段级单位培训并考试合格人员。

2.2人员配置

2.2.1作业负责人1人。

2.2.2防护人员：防护人员2～4人。

2.2.3成员不少于5～6人（根据当日工作量及班组人员情况可适当增加人员）。

3.作业料具

起拨道器、铁铲、板手、三齿扒、L型道尺、钢直尺、弦绳、通讯设备（对讲机）、信号旗（灯）、轨温计。

4.配合要求

车务、供电、电务（根据影响范围）5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1拨道机放置位置不正确造成绝缘接头联电和焊缝折断风险。

-12-

5.1.2拨道作业不达标造成机车晃车或脱线风险。5.1.3拨道后缺碴造成线路胀轨风险。5.2从业人员伤害风险

5.2.1下道不及时造成机车车辆人身伤害。5.2.2避车中车辆坠物造成人身伤害风险。

5.2.3桥上步行板缺失时避车造成坠桥人身伤害风险。5.2.4机械操作不当，造成其他伤害人身安全风险。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

区间封锁作业时，设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。

6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。6.3达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1作业（施工）准备：作业前准备好相关机具，检查机具状态。7.2防护设置：驻站联络提前40分钟到请点站，命令下达，按规定设置两端防护。

7.2.1测量轨温，作好记录，其后在作业中、作业后均应测量记录轨温。7.2.2全面拧紧轨枕螺栓。

7.2.3扒松轨枕头。拨道前将轨枕头道碴用镐扒松。

7.2.4曲线地段应提前在无风晴天测量好现场正矢，计算好拨道量。7.3基本作业

7.4粗拔道。将拨道器按“前1后2”呈“品”型放置到位，前l台对准撬位，后2台放在撬位两侧，相隔3～4根轨枕。安放拨道器前须扒窝，深度距离轨底120～150mm并放平，关闭油门，按照指挥，同时拨动。

-13-

7.4.1细拨道：指挥者要根据拨道量大小，上挑下压，考虑轨枕种类，道床情况等因素，预留一定回弹量。

7.4.2整平夯实：拨道后进行重点捣固，将扒出的道碴整平，将拨后离缝的一侧轨枕头道碴埋好夯实。

7.5质量回检；收工前，由作业负责人进行质量回检。7.5开通：车站销记，开通线路，撤除防护。8.质量标准

8.1拨正线路应提前做好调查，并全面拧紧轨枕螺栓或打紧浮离道钉。拨道前应将轨枕头道碴用道镐刨松。直线地段应先粗拨，经测量后再细拨，轨向不对称地段进行改道作业，曲线地段先进行测量计算，根据计划拨道量拨道。

8.2拨道时应根据现场情况，直线地段选择方向较好的一股为拨道基准股，曲线应为上股。道岔拨道拨大方向时，以咽喉道岔的外直股为基本股，在大方向拨好后或不需拨大方向时，应以拨道岔的外直股为准。

8.3拨道时，应将拨道地段的地锚拉杆全部松开。拨道量较大或道床不洁时，应根据拨动方向和拨道量，将轨枕头和防爬支撑侧面的道碴扒开。

8.4拨道量大时，应分次拨道，先粗拔，后细拔，并根据经验预留回弹量（不得超过10%），同时当一次性拨道量超过±30mm时，要通知接触网配合，同时一年的累计拨道量不得超过±120mm。

8.5曲线全面拨道时，应在大型线路捣固车作业前采用仪器测量一遍，准确确定曲线起止点、缓圆、圆缓及曲中点位置及曲线要素，计算拔道量，由大型线路捣固车全面拨道整正曲线方向。

8.6道岔方向不良，与前后线路、道岔连接不顺时应进行拨道。拨道时应贯穿道岔两端，仔细判定小弯，争取在外直股上不改道或少改道。拨动转辙器、可动心轨处时，应在电务配合下进行。

8.7拨道后应整平拨开道床，夯实枕端的离缝，道床恢复到标准要求。8.9拨道量大时引起的水平、高低不良病害应进行及时整修。

-14-

8.10拨道后，过车后直线用10-30米弦检查不得超过±2mm，曲线正矢差、连续差、最大最小差不得超过1、2、3mm。

8.11作业负责人对当日作业质量进行回检，并做好记录；作业负责人对作业进行检查达到验收标准后，通知驻站联络、现场防护员撤除防护；回收料具。

9.作业流程

（动道前检查）-（划撬）-（扒轨枕头道碴）-（看道、测量）-（拨道）-（筑紧道床）-（复查拨道情况）-（恢复道床）-（过车后回检）-（销记）-（撤除防护）-（销记开通）

-15-

（五）道岔拨道

1.作业条件1.1天窗点内道岔拨道作业。1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床。1.3作业时间

单线不得少于90分钟，双线不得少于120分钟。2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人职务不低于班长，操作人员必须培训合格。2.2人员配置

防护人员2～4人，作业人员不少于10人。3.作业机具

液压起拨道器、三齿扒、铁锹、捣镐、通讯设备（对讲机）、信号旗（灯）、移动停车信号牌（灯）。

4.配合要求

电务、供电进行配合。5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1配合人员未到场，违章作业，作业后未进行调试，造成道岔故障。5.1.2拨道作业未在天窗点内作业，超范围作业。

5.1.3拨动量较大时，未考虑线间距和建筑限界，造成行车事故。5.1.4拨道器位置未避开铝热焊接头、绝缘接头、电务跳线和拉杆等部位，造成钢轨折断和绝缘接头失效。

5.1.5电气化铁路区段一次拨道量超过30mm，未通知供电部门配合，造成

-16-

行车事故。

5.2从业人员伤害风险

5.2.1在转辙和心轨部分作业，手脚伸入其活动范围，挤伤手脚，造成人身伤害。

5.2.2防护设置不到位，造成人身伤害事故。5.2.3违章操作机具造成人员伤害。6.防护要求

6.1站内正线及正线道岔作业

设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。6.3达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1准备：将调查处的拨道量标在相应的位置，两个点距离较远时，中间加点，并做好拨道量的顺坡计算，原则上每5m设一个测量点，以拨道桩或相邻钢轨为固定参照物，计算出拨道后距离。

7.2扒碴：拨动量超过10m时，枕木头石碴要掏松或扒空，清除影响拨道量的防爬设备等障碍物，压打道钉，拧紧扣件。

7.3粗拨：拨道负责人站立距离80米左右，背向阳光，将拨道点与前后不动点的钢轨光带目视穿直，用手势指挥拨道；道岔拨道一般使用3台拨道器，前移方向一股均匀放置2台，另一股放在两台中间的相对处，成“品”字形。拨道器操作手根据负责人的指挥手势同时拨动钢轨，并安排人员丈量道岔拨道量，放撬前先将离缝枕端的石碴夯实。

7.4细拨：与粗拨道程序相同，拨道负责人站立距离保持在25m左右，目视钢轨作用面边，找小弯拨直，并根据需要预留回弹量。

7.5捣固：拨道量较大或拨后影响轨面水平时，要进行轨面捣固作业。

-17-

7.6整平夯实：按要求整理夯拍道床，恢复防爬设备等。

7.7质量回检：拨后直线要直，曲线要圆顺，几何尺寸容许偏差在《铁路线路修理规则》规定范围内。

7.8开通：车站销记，开通线路，撤除防护。8.质量标准

8.1目视大方向良好，与前后线路道岔群连接顺直，连接曲线无鹅头和反弯。

8.2拨后轨向、水平容许偏差值管理值应满足《铁路线路修理规则》第6.2.2条作业验收和要求。

8.3道岔后有连接曲线时，拨道作业结合进行，作业后的有关几何尺寸应符合相关规定。

9.其它

作业结束后，清理作业处所线路上的机具、量具及回收旧料，做到工完料尽、场地清。

10.作业流程

（作业准备）→（防护设置）→（扒碴）→（粗拨）→（细拨）→（捣固）→（整平夯实）→（质量回检）→（工电人员调试）→（开通）

-18-

（六）线路改道

1.作业条件1.1天窗点内线路改道作业1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓。1.3作业时间

双线：不少于120分钟；单线：不少于90分钟；

1.4线路限速（或允许速度）不大于60km/h的区段，可使用单人能随时撤出线路的轻便小型机具在列车间隔作业。

2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人由工班长担当，作业人员经段级单位培训并考试合格。2.2人员配置

防护人员2～4人/组，作业人员不少于4人/组。3.作业料具

道尺、起拨道器、螺栓机、板手、改道器、起钉撬棍、道钉锤、信号旗（灯）、通讯设备（对讲机）、区间电话，轨温计。

4.配合要求车务段、电务段5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1改道作业时松开扣件过长，无法及时拧紧，造成顶点或胀轨。5.1.2起拨道器放置位置不正确，造成绝缘接头联电或焊缝折断，引发行车事故；

-19-

5.1.3需要电务配合的作业未通知电务到场，造成设备故障；5.1.4作业后不作回检，导致作业晃车。5.2从业人员伤害风险

5.2.1使用起钉撬棍时，方法不对，造成人员伤害；5.2.2点外作业下道不及时，造成机车车辆人身伤害；5.2.3桥上步行板缺失作业人员行走时坠桥，造成人身伤害；5.2.4机具操作不当，机具造成人身伤害。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。6.3达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1木枕线路改道作业7.1.1核对量具

7.1.2木枕改道作业应在拨道后进行，对需进行改道的地点，应先在改道处划上改道符号，调查中要注意钢轨方向确定标准股，直线以方向好的一股，曲线以上股为标准股，并画好需要改道的长度。

7.1.3凡轨底或垫板切入木枕3mm以上，应清除木枕面及裂纹内的砂石泥土进行削平并清扫干净。

7.1.4起拔道钉：①按起道钉的作业方法起拔道钉。②先起标准股道钉，打好道钉后，再起对面股道钉。

7.1.5栽钉：①对弯曲道钉要用直钉器打直，磨耗严重的道钉要更换。②栽钉前对歪斜的钉孔要用钉孔凿进行整修凿正。③对起下和冒起过高的道钉，均应插入道钉孔木片。④改动轨距时，要用改道器或撬棍拨动钢轨，量好轨距，

-20-

并使垫板外肩紧靠轨底。⑤按栽钉要领正确栽钉。

7.1.6打钉：①按正确的打锤和落锤姿势，将道钉垂直打下，钉冒锤痕成豆形，其它处不应打有锤痕。②有铁垫板地段，应使铁垫板外与外侧轨底顶严后，再打入道钉。为了使曲线上股铁垫板外肩紧靠轨底，可以在内侧钉孔道心一侧加铁线马钉，迫使垫板外肩靠紧轨底，发挥垫板外肩作用。③发现道钉不良或轨距不合要求时要拔起重打，不许用道锤归钉或用撬棍逼钉来移动钢轨。④改好标准股，再改对面股。

7.1.7质量回检，撤除防护7.2砼枕线路改道作业

7.2.1无缝线路测量轨温并做好记录。7.2.2核对量具。

7.2.3根据作业范围认真作好工作量调查，需要调整的扣件及轨距应划好标记。

7.2.4在改正轨距及调整扣件“三不密”时，直线选择方向较好的一股为标准股线以上股为标准股。

7.2.5松螺栓或尼龙底座。

7.2.6根据已划好的标记处所，目视扣件不密程度，调整扣板，如不合适时，可在扣板尾部与铁座卷边之间或扣板舌部与轨底边缘之间加调整片，但最多不超过2块。

7.2.7调试中，如遇轨下胶垫破损、歪斜及小胶垫挤坏串出，应同时整正或更换。

7.2.8上紧螺栓。

7.2.9完工后应对作业地段的扣件认真检查复拧一遍，以保证螺栓扭力矩达到要求：弹条80～150N.M，扣板80～140N.M。

7.2.10质量回检。7.2.11撤除防护。

-21-

8.质量标准

8.1轨距超限或变化率不合要求以及拨道后个别碎弯应采用改道解决。改道时，应严格控制轨距变化率和轨向，作业过程中应更换、补充和修理失效及伤损联结零件，涂油防锈，并按规定拧紧，以避免重复作业。

8.2木枕线路改道时，道钉应垂直打入，并按规定钉齐。铁垫板切入枕木影响改道时应先削平，起出的弯曲道钉必须整直，钉孔应插入木塞。改道时栽钉位置：如改大，里口道钉栽入轨底木塞之间，外口道钉栽入木塞背后；如改小，外口道钉栽入轨底木塞之间，里口道钉栽入木塞背后。

8.3砼枕线路改道时，各种型号的扣件不得混用。扣板扣件应按规定使用铁垫片和胶垫片，所使用调整垫片位置正确。弹条扣件应使用不同规格尼龙挡座调整轨距。当扣板（挡板）及尼龙挡座出现最大最小号码，无法调整轨距时，应串动轨枕解决。

8.4道岔改道时，首先将道岔直股改直改顺，根据外直股用道尺改好内直股。然后用支距尺按标准图改好导曲上股，用道尺改好导曲线下股。

8.5改道作业后，作业地段大小胶垫无缺损及偏斜，扣件位置正确，顶严密靠，轨距控制在±1mm，顺坡率不得大于1‰，轨向不得大于2mm；配件做到“紧、密、靠、润”。

9.作业流程

（作业准备）-（设置防护）-（车站登记）-（划撬）-（松扣件）-（调整扣件）-（检查轨距）-（拧紧扣件）-（质量回检）-（销记）-（撤除防护）

-22-

（七）道岔改道

1.作业条件1.1天窗点内道岔改道作业。1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓。1.3作业时间

单线不得少于90分钟，双线不得少于120分钟。

1.4线路限速（或允许速度）不大于60km/h的区段，可利用天窗点外列车间隔作业。

2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人职务不低于班长，操作人员必须培训合格。2.2人员配置

防护人员2～4人，作业人员不少于7人。3.作业料具

道尺、支距道尺、起拨道器、螺栓机、板手、改道器、起钉撬棍、道钉锤、信号旗（灯）、通讯设备（对讲机）、区间电话，轨温计。

4.配合要求电务进行配合。5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1轨道电路区段的道岔改道，支距尺和起道钉撬棍无绝缘装置，造成红光带，导致行车事故。

5.1.2在转辙和活动心轨部分改道、调整间隔尺寸等未通知电务人员到场配合，造成作业后道岔故障，导致行车事故。

-23-

5.1.3来车时，机具侵限被列车碰撞。5.2从业人员伤害风险

5.2.1道钉锤使用前应检查安装是否牢固，锤头不能有肥边，打锤前方不准站人。

5.2.2在转辙和心轨部分作业，手脚不能伸入其活动范围。如要作业，一定要与车站联系，确定时间，放入安全木，防止挤伤手脚。

5.2.3人员下道不及时造成机车车辆伤害。6.防护要求

6.1站内正线及正线道岔作业

设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。6.3达到施工要求起道，按照施工组织要求设置。7.作业程序

7.1卸扣件。松下螺母，卸下平垫圈、弹条、轨距块。

7.2调整轨距、支距。用轨距调整器将轨距、支距调整到标准状态。7.3调整轨距块。钢轨到位后，固定其位置是由轨距块卡紧钢轨底边来实现的，在改道时就应采用轨距块翻身或里外口调换轨距块的办法保证改道质量。

7.4整正垫板和胶垫。改动整正铁垫板，复紧铁垫板和岔枕间的紧固螺栓，同时整正歪斜胶垫。

7.5装扣件。按顺序装上零配件。

7.6拧紧螺栓。轨距由大改小时，应先拧紧外侧螺栓，反之则先拧紧内侧螺栓；复查轨距及改小时，应先拧紧外侧螺栓，反之则先拧紧内侧螺栓。

7.7转辙部分轨距改动

7.7.1如转辙部分轨距大，一般其框架尺寸也大，方向往外鼓出，就要先把框架尺寸改正，一般把方向较差的一股改进来，轨距过大有时需同时改动两

-24-

股基本轨。

7.7.2轨距改正量较小只需改单股时，要先查看滑床台与轨底边是否有缝隙，要选择缝隙较宽的一股进行改道，外侧的轨距块一定要有可调整量。而对个别无缝隙的轨枕则应先进行串枕（方枕），获得在改道范围内的缝隙宽度后再进行改道。改道后如有方向，可再拨正轨向。

7.7.3如混凝土岔枕垫板螺栓孔存在一定的误差，造成改道后轨距仍偏大，说明原设计的轨距块已不适用，可改换特殊型号的轨距块来满足现场要求。

7.7.4轨距小时要全面检查，综合分析原因。先检查框架尺寸，再看尖轨与基本轨是否有间隙，进一步查找其间隙的产生原因是属尖轨弯折量问题还是顶铁过紧或钢轨有肥边等，根据不同情况分别对待。

7.7.5提速道岔可动心轨第一拉杆中心处的动程若不足，直、曲股轨距偏小时，应检查辙叉咽喉是否满足设计要求，若超过允许范围，应先进行调整，确保动程和轨距良好。

7.7.6导曲线部分胶接绝缘接头处的扣件要采用特殊型号扣件联结，轨距块与绝缘夹板的间隙不得少于5mm。

7.8质量回检：作业后轨距和轨距顺坡率达标，扣件齐全有效。7.9开通：车站销记，开通线路，撤除防护。8.质量标准

8.1道岔的轨距、支距尺寸必须符合《铁路线路修理规则》中作业验收容许偏差管理值的规定。

8.2直股标准股方向顺直，其他部位轨距递减率符合规定。8.3查照间隔不小于1391mm，护背距离不大于1348mm。8.4消灭超过1mm的接头错牙，打磨超过1mm的钢轨肥边。

8.5木枕无“八害”道钉；扣件位置正确，与轨底缝隙不大于1mm，作用良好，扭力矩符合有关规定。

8.6各螺栓、杆件、零配件、防爬设备等无缺损、失效和不符合标准。

-25-

9.其它

作业结束后，清理作业处所线路上的机具、量具及回收旧料，做到工完料尽、场地清。

10.作业流程

（作业准备）→（防护设置）→（作业量调查）→（卸扣件）→（调整轨距、支距）→（调整轨距块）→（整正垫板和胶垫）→（装扣件）→（拧紧螺栓）→（回检）→（工电人员调试）→（开通）

-26-

（八）人工捣固

1.作业条件1.1天窗点内人工捣固作业1.2天窗点外

1.2.1工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床；

1.2.2线路限速或允许小于等于60Km/h的区段，可用使用捣镐、小型液压起拨道器进行天窗点外手工捣固作业。

1.3作业时间

单线：不得少于90分钟。双线：不得少于120分钟。2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人由工班长担任，作业人员经段级单位培训并考试合格的人员担任。根据起道量要求，符合施工管理规定的，应由车间副主任及以上人员担任作业负责人，按施工办理。

2.2人员配置

2.2.1作业负责人1人。

2.2.2防护人员：防护人员2～4人。

2.2.3作业人员不少于5～6人（根据当日工作量及班组人员情况可适当增加人员）。

3.作业料具

起拨道器，捣镐、铁铲、道尺、轨温计、三齿扒、照明灯具（夜间或隧道）、油漆、毛笔、石笔、信号旗（灯）、通讯设备（对讲机）。

4.配合要求

车务、供电（视作业范围确定）。

-27-

5.安全风险构成5.1违章施工作业风险。5.1.1点外违章超范围作业。5.1.2机具摆放超限。

5.1.3起道量超标或起道顺坡不足，造成线路晃车及事故。

5.1.4作业时，在无缝线路地段没有执行“维修作业半日一清，临时补修作业一撬一清”和“作业前、作业中、作业后测量轨温”制度或超温作业易造成胀轨跑道。

5.1.5来车时起道机及其他工机具未撤除限界以外，易造成行车事故。5.1.6电气化区段起道量超过规定限值时，没有通知供电部门配合，易造成行车事故。

5.1.7收工后没有清理工机具，造成工机具遗留在作业地段，且没有撤出限界以外，易造成行车事故。

5.2从业人员伤害风险

5.2.1人工抬运机具磕碰易造成伤害。

5.2.2防护不规范或无效防护，造成人身及行车事故。5.2.3机具噪音影响听力，造成行车及人身事故。5.2.4多人分组捣固时，其前后距离不应少于3根轨枕。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。7.作业程序

7.1防护设置：作业纳入维修天窗管理，在车站登记作业，调度下达天窗修命令后，按《普速铁路工务安全规则》规定设置移动停车信号防护。

-28-

7.2起道作业。

7.3人工捣固两人一组，在钢轨内外侧打对面镐。如两股钢轨均须捣固，则两组同捣一根轨枕，起落动作一致，捣固时应打八面镐。

7.4手工捣固动作要领

7.4.1开始举镐时，前手向镐把中心移动，将捣镐向上举起，身体直立，挺胸抬头，目视前方，此时体重全部落在后脚上。落镐自头顶向前倾斜15度时，开始用力加速打下，此时体重全部由后脚移到前脚，目视落镐点，当镐头打到石碴时，前手向后移动，双手紧握镐把，防止镐头摆动，并用力向后带镐，闷住石碴。

7.4.2打右(左)手镐时，右(左)脚站在轨枕上，距钢轨中心约400mm，与钢轨成5度角，脚尖不得伸出轨枕边缘，左(右)脚站在轨枕盒里，两脚跟前后相距约25cm，左脚尖踏在轨底边处，不要探入轨底，两脚成约70度角。

7.4.3举镐姿势，举镐高度。要求左手第二纽扣并离开下颚约150mm，右手自然上伸大约握于镐把，镐把中心与脸面中心一致，向后倾斜约15度，捣镐中心不超过头顶，捣固钢轨底时，必须举斜镐，偏向侧面约20度。

手工捣固排镐顺序自钢轨中心起各自两侧400～500mm为捣固范围，先由轨底向外排镐，再由外向轨底排镐。当镐头标准宽度为70mm，混凝土枕应打7个镐窝，每镐约有4mm重叠量。

捣固镐数一般按下列数量掌握：

起道量在5mm以内或不起时，打16镐；起道量为6～14mm打18镐；起道量为15～20mm打20镐；起道量为超过20mm时，打22镐。

接头、撬中间、大腰及新换轨枕和空吊板处要加强捣固，撬头撬尾，小腰要适当减镐。

落镐后的姿势：身体向前倾斜约50度，左手紧握镐把端部，左右手相距约100mm，镐把与地面成40～50度。

落镐位置：镐头落在距轨枕底边约30mm处，避免打伤轨枕。

-29-

落镐角度：镐头与轨枕侧面垂线成40～50度。

7.5回填：捣固作业后要回填道碴，轨枕盒内道碴应保持均匀、饱满、疏松。

7.6质量回检：收工前，由作业负责人进行质量回检。7.7撤除防护。8.质量标准

8.1捣固必须做到“五够”：即力量够、高度够、长度够、八面捣固够、捣固镐数够。扒碴做到“三够一清”即：长度够，自轨底中心向两侧各信400～450mm；宽度够，扒至轨枕两侧100mm；深度够，根据起道高度确定深度，不起道时扒至轨枕下10～20mm，起道量为10mm以下时，扒至枕底，超过10mm时应有一定的留碴量；一清，轨底扒透扒清。

8.2捣固后线路高低、水平、三角坑等几何尺寸符合作业验收标准，暗坑、吊板正、到发线不超过8％，其他站线不超过12％。

8.3作业后外观符合《铁路线路修理规则》规定。9.作业流程

（设置防护）-（测量轨温）-（作业前全面检查）-（划撬）-（扒砟）-（看道）-（起道）-（扎撬）-（放起拨道器）-（对水平）-（扎撬）-（放起拨道器）-（人工捣固）-（恢复道床）-（回检）-（销记）-（撤除防护）-（销记开通）

-30-

（九）小型机具捣固

1.作业条件1.1天窗点内小型机具捣固1.2天窗点外

1.2.1工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床；检查机具状态是否良好1.2.2在普速线路限速（或允许速度）≤60km/h的区段使用单人操作的冲击镐捣固

1.3作业时间单线：不少于90分钟双线：不少于120分钟1.4作业要求

一次起道量不超过40mm，纳入Ⅱ级维修作业。

在普速线路限速（或允许速度）≤60km/h的区段使用单人操作的冲击镐捣固可不纳入天窗点内维修。

2.人员要求2.1岗位要求

作业负责人由工班长担当，操作人员必须是培训合格的人员。2.2人员配置

防护人员2～4人/组，作业人员不少于4人/组3.作业料具

小型机具（单人操作的冲击镐）、起（拨）道机、道尺、弦线、铁锹、三齿耙、信号旗（灯）、通讯设备（对讲机），轨温计。

4.配合要求

车务、供电（电气化区段两股钢轨同时起道时一次作业起道量超过30mm或两股钢轨起道量相差超过11mm，调整曲线超高单股起道量超过11mm时）

-31-

5.安全风险构成5.1违章施工作业风险

5.1.1起道作业不达标造成机车晃车或脱线风险；

5.1.2起道机放置位置不正确造成绝缘接头联电和焊缝折断风险；5.1.3起道后缺碴造成线路胀轨、断轨风险。5.2从业人员伤害风险

5.2.1下道不及时造成机车车辆人身伤害；5.2.2机械操作不当，造成机械伤害；5.2.3避车中车辆坠物造成人身伤害风险；

5.2.4桥上步行板缺失时避车造成人身伤害风险、人员滑到摔伤。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。7.作业程序7.1设置防护。

7.2上道：操作者在确认作业负责人发出上道作业信号后，方准上道作业。7.3捣固：捣固时，要对位准、下插稳，按下插-提升-转移的顺序进行作业

7.3.1扒道床：一般起道量在20mm以下时，扒出轨枕盒内1/2石碴；起道量超出20mm时，扒出轨枕盒内1/3石碴；如石碴清洁，能插入捣固镐或起道量超过30mm时，也可不扒碴。

7.3.2捣固姿势：两脚站在被捣固轨枕前或后的相邻轨枕上，成80º-85º角，前脚距钢轨约400mm，并与之平行，后脚尖向着钢轨，身体垂直，两手紧握手把。捣固时，首先使用冲击镐与轨枕垂线成45º角，以后逐渐增大，到结

-32-

束时为80º角。在捣固中，还必须将冲击镐沿中心向四周摆动和左右倾斜约20º角，使镐头进入道床，提高捣固质量。

7.3.3捣固顺序:为加强轨底，先将镐头放在轨底处捣固，以后再向两边移动进行捣固，最后再向轨底中间方向捣固。

7.3.4捣固范围：捣固范围为自钢轨中心线向外各400～450mm，每个轨枕头应打四面镐。

7.3.5捣固时间：捣鼓时间与起道量有关。起道量在20mm以下时，一般为40s，混泥土枕地段接头4根或坑底每根轨枕捣45s，每面排三个镐位；起道量在20～40mm时，一般为55s，每面排四个镐位。轨底应适当延长捣固时间。

7.4下道：接到作业负责人通知下道后，应先停止机具油路开关，由辅助人员协助抬下线路。

7.5捣固结束后，要检查水平、高低和空吊板情况，检查捣固质量。收工前应对小型捣固机具进行保养和擦拭。

8.质量标准

8.1轨枕间捣固强度要均衡，钢轨与胶垫（铁垫板）应密贴，木枕缝隙不超过2mm，正线、到发线空吊板不超过8%，其他站线不超过12%。

8.2捣固后线路几何尺寸符合《铁路线路修理规则》6.2.1条规定的作业验收标准。

8.3道床回填饱满、平整、密实。9.作业流程

（车站登记）-（设置防护）-（画撬）-（撤除调高胶垫）-（起道）-（打塞）-（捣固）-（回填道床）-（回收材料、拧紧螺栓）-（质量回检）-（销记）-（撤除防护）

-33-

（十）小型液压捣固

1.作业条件1.1天窗点内小型液压捣固1.2天窗点外

工作量调查、划撬、拧紧螺栓、整理道床，维护机具。1.3作业时间单线：不少于90分钟双线：不少于120分钟1.4作业要求

一次起道量超过40mm的，纳入Ⅲ级施工作业；一次起道量不超过40mm的，纳入Ⅱ级维修作业。2.人员要求2.1岗位要求

Ⅲ级施工作业负责人由段领导或车间主任（副）担当，Ⅱ级维修作业负责人由工长担当；操作人员必须经过专业培训、取得相应资格方可上岗。

2.2人员配置

防护人员2～4人/组，作业人员不少于7人/组3.作业料具

小型捣固机、门式起道机或起拨道器、道尺、折尺、弦线、铁锹、三齿耙、信号旗（灯）、通讯设备（对讲机）、移动停车信号牌、轨温计。

4.配合要求

车务、供电（电气化区段两股钢轨同时起道时一次作业起道量超过30mm或两股钢轨起道量相差超过11mm，调整曲线超高单股起道量超过11mm时），道岔、信号区段视情况通知电务配合。

5.安全风险构成

-34-

5.1违章施工作业风险

5.1.1未按规定条件放行列车造成机车晃车、碰撞、脱线风险；5.1.2起道机放置位置不正确造成绝缘接头联电和焊缝折断风险；5.1.3起道后缺碴造成线路胀轨、断轨风险。5.2从业人员伤害风险

5.2.1下道不及时造成机车车辆人身伤害；5.2.2机械操作不正确造成人身伤害；5.2.3避车中车辆坠物造成人身伤害；

5.2.4桥上步行板缺失时避车造成坠桥人身伤害，跌倒、摔伤。6.防护要求

6.1区间线路、站内正线及正线道岔作业

设置“三位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人、两端防护2人。6.2站内其他线路作业

设置“两位一体”防护：驻站联络1人、工地防护1人。7.作业程序

7.1作业前应按《普速铁路工务安全规则》有关规定执行。7.2施工前3天应向段调度、车站报施工作业计划。7.3捣固前应由专业人员调整好捣固机压力。木枕地段40kg／cm，钢筋混凝土枕地段50kg／cm。7.4起道。

7.5捣固下插(捣固机操作程序：操纵多路换向阀，按下插—夹实—张开—上升—转移的顺序进行)。

7.5.1捣固机定位，垂直插镐，边插边分开镐掌，当道床密实时应往复活动镐板下插。

7.5.2下插深度要求镐板上缘应插到枕底下20mm左右，镐头不准碰撞轨枕。7.5.3落镐要以轨枕中心为标准，误差30mm，并注意躲开防爬器、轨距杆

2

2

-35-

等。

7.5.4在操纵时防止边下插边夹实，以免顶道。7.6夹实。

7.6.1夹实次数应贯彻因撬制宜、因枕制宜，视起道量大小区别对待，以保证夹实力均衡。

7.6.2捣固机手应事先根据调查好撬头撬尾、坑底、吊板、空板、新枕、拱腰以及接头、大腰、小腰等不同条件，确定夹实次数，一般的重起全捣起道量不超过20mm，撬头撬尾夹实一次，撬中间(坑底)二次，小腰一次，大腰二次，接头三次，要求镐掌距轨枕外侧面30mm为宜，以防越夹越高。

7.6.3同一组的两台捣固机其油缸压力要一致，禁止超压运转。两捣固机操作人员要互相配合，同时起落，作到操作时间、夹实力量、镝板行程一致。

7.6.4操作应贯彻耳听、眼看、手摸、鼻闻的制度(听机器有无异常声响，看捣固机各部传动、联结、紧固状态；摸电机、油泵、振动轴的温度；闻有无异味)，如发现异常应立即停机下道检修。

7.7上升。

每捣完一个轨枕后，同组捣固机应同时提升捣固杆，并严禁捣固杆在夹实状态下上升。

7.8转移。

转移动作要迅速，作到边升边推移捣固机，小半径曲线超高大的地段，捣固机要保持平稳。

7.9下道。

7.9.1捣固机手接到下道信号后，应将捣镐提升到最高位置，然后由施工领导人发出停止供电信号，开始下道(使用汽油机停止运转时应低速运转2～3分钟后关闭油门)。

7.9.2下道架安放牢固，捣固机推至下道架最外端，并插好安全销，不得侵限。

-36-

7.10下降并张开捣镐。

7.10.1夹实油缸活塞全部伸入缸筒内，将油缸降至行程的最低点。7.10.2关闭汽油机阻风门。7.10.3转动曲轴使进排气门全关。7.1l质量回检。7.12撤除防护。8.质量标准

8.1捣固后线路几何尺寸符合《铁路线路修理规则》第6.2.1条规定的作业验收标准，空吊板正、到发线不超过8%，其他站线不超过12%。

8.2捣固范围按道碴运动轨迹观察应达到钢轨两侧各400～450mm。8.3捣固时落镐位置要准确，下插深度及夹实时间按线路状况及各型机械的相关规定办理。

9.作业流程

（车站登记）-（设置防护）-（捣固机上道）-（起道）-（捣镐下插）-（夹实）-（上升）-（转移）-（下道）-（放置稳固加锁固定）-（质量回检）-（撤除防护）

-37-