2021版(新)社区治理平时作业答案

作业1

一、名词解释（每小题5分，共20分） 1、社区管理

社区管理是指在的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。 2、社区管理

社区管理主要是指社区管理的组织体系和运行机制，这是进行社区建设的工作基础和保障。

3、居民委员会

居民委员会是具有中国特色的基层群众性自治组织。 4、业主委员会

业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织。 二、填空题（每题1分，共10分）

1、社区的要素包括五个方面：地域、人口、生态 、结构和社会心理。 2、社区管理具有区域性、互助性、和复杂性等特征。

3、事处的性质是设区的市或市辖区的派出机关 。 4、当前，事处普遍存在着“责大权小”的问题。 5、居民委员会的特征有基层性、群众性、自治性和地域性。 6、居委会员成员的产生，一般采用选举的形式。

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7、从理论和法律层面上来说，事处和居委会是指导与被指导的关系。 8、物业管理公司的业务范围包括专项业务、特色业务和多种经营等。 9、安全管理是物业管理的一项基础性工作，也是业主最为关注的一项服务。

10、业主委员会不仅是业主参与民主管理的组织形式，从根本上说，也是实现民主管理的组织形式。

三、简答题（每小题10分，共40分） 1、 社区管理的功能。

答：1、社区管理有助于设区经济的发展；2、社区管理有助于社区文化的繁荣；3、社区管理有助于社区环境的美化。 2、 居民委员会的任务。

答：1、宣传、法律、法规和国家，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽

的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；2、办理本居住地社区的公共事务和公益事业；3、调解民间纠纷；4、协助维护社区治安；5、协助事处做好与居民生活礼仪有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作；6、向或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议 3、 如何加强物业管理公司的内部建设？

答：1、制定长远的发展规划；2、教育职工要有竞争意识；3、全面提高物业管理人员的素质；4、加强基础管理工作。 4、业主委员会的权利有哪些？

答：1、召集和主持业主大会；2、提出修订《业主公约》、《业主委员会章程》的议案；

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3、选聘或解聘物业管理企业，与物业管理企业订立、变更或接触物业管理委托合同；4、审定物业管理企业提出的物业管理服务年度计划、年度财务预算和决算；5、监督检查物业管理企业的物业管理工作。

四、论述题（每题15分，共30分） 1、社区管理与物业管理有哪些区别？

答：1、性质不同。从社会学与城市学相结合的角度来看，社区管理和物业管理之间有质的区别。社区管理要解决人际关系问题，解决人们之间互帮互助的问题。而物业管理属于硬件管理范畴，主要从事土地的合理利用和开发，房屋及其配套设施的建造和维护，对持有者、承租者、使用者和经营者的行为予以规范并做出法律约定。

2、地位不同。社会事物的地位是指某一事务在包括自身在内的多种事物的统一体重所处于的位置。社区管理在管理社区的人际关系上，不仅应该而且也完全可能处于主导地位，就是说社区管理通过它自身的机构—居民委员会，有协调社区内各种社会关系的权利和义务，这是社区管理的本质特征所决定的，也是国家的有关法规明确规定的。至于整个居住区和配套设施的规划、建造、出售、使用、维护及相关服务，这是物业管理机构的职权，在国家和法律许可的范围内，应由管理机构自行处置，换言之，社区的硬件建设、硬件管理的相应机构在这一方面处于主管地位，直接向国家、社会和业主负责。物业管理机构的职权是由物业管理的物质技术及其管理的专业性决定的，有事国家有关部门授权的，两者不可分割。 3、作用不同。社区管理与物业管理的社会性质、社会地位和社会作用三者是相互联系在一起的，他们的作用主要是指它们各自在城市社会系统和社区社会系统中所起的作用。 4、管理主体不同。社区管理主体是在指导下由社区成员参加的社区管理委员会，是由社区范围内的组织、企事业单位、社团组织和居民委员会等多方面参与、共同管理的多

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元化互助的新型社区组织。物业管理主体是业主或业主使用人，以及接受业主委托的专业化物业管理公司，管理主体双方共同行使业主自治管理与专业化管理相结合的管理职能。 5、管理内容不同。社区管理与物业管理在管理内容上均具有综合性，但综合性的内涵不同。社区管理不仅包括“人的住用环境”的有关内容，而且包括“人的社会生活”在内的更为广泛的内容，如计划生育、婚姻关系、邻里关系、卫生保健、商业网点、科技教育、安置就业、扶贫帮困、老龄工作等。物业管理的内容主要是指围绕着“人的住用环境”的有关内容，是以物业为核心的专业化管理与服务内容，如各类房屋建筑及附属设备、设施的维修与养护、物业环境的治安保卫、消防管理、清扫保洁、污染防治、绿化管理、停车管理，以及相关的家居生活服务等。

2、论述物业管理公司于业主委员会的关系。

答：1、法律上的平等关系。2、经济上的交换关系。3、工作上的合作关系。P76~77扩展。 作业2

一、名词解释（每小题5分，共20分） 1、社区服务

社区服务是指在的知道和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以社区居民的自助互助为基础关系，关注弱势群体，面向社区全体居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。 2、社区预防

社区预防是社区卫生服务的内容之一，是社区卫生服务中心（站）在领导、社区参与、上级卫生机构知道下，广泛宣传动员社区居民，采取综合措施，预防和控制疾病，保障和提高社区居民的健康水平的过程。 3、社区文化

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社区文化是社区成员精神活动、生活方式和行为规范的总和。 4、社区环境保护

社区环境保护是指基层和各种自治组织运用各种手段来防治社区环境污染和生态破坏，以保护和改善社区居民生活生态环境为目的而开展的各项活动。 二、填空题（每题1分，共10分）

1、社区服务的本质特征是福利性和公益性。

2、面向弱势群体的社会福利服务，其服务内容以提供无偿或低偿的社会福利为主。 3、社区预防的工作重点为：疫情报告、预防接种和疾病监测。

4、社区医疗的工作重点为：慢性病防治、地方病防治和职业病防治。 5、社区保健的工作重点为：儿童保健、妇女保健和老年保健。

6、社区卫生服务的工作方法有社区动员、社区诊断和社区计划三大方法。

7、社区文化是一种综合性的地域文化现象，具有地域性、群众性、实用性和分散性等特点。 8、狭义的舍弃环境主要包括社区内的自然环境、人文环境和社会环境。 9、环境问题通常包括环境破坏和环境污染两个方面。

10、噪声会影响人的睡眠，一般来说，40分贝的连续噪声可使10%的人受到影响。 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、我国社区服务的运行模式。

答：1、推动；2、街道主管；3、居委会操作；4、社区共建。 2、社区健康教育的方法。

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答：1、语言教育法；2、文字教育法；3、形象教育法；4、现代技术教育法。 3、社区文化的功能。

答：1、娱乐和健身功能；2、认知和育智功能；3、传承和整合功能；4、审美和创造的功能；5、经济和环保功能。

4、社区环境建设的内容有哪些？如何抓好社区环境建设？

答：内容：1、净化环境，创建卫生社区；2、绿化环境，创建绿色社区；3、美化环境，创建美好社区。

措施：1、搞好社区环境规划；2、做好社区环境管理；3、加强环境执法队伍建设。

四、论述题（每题15分，共30分）

1、我国社区服务发展存在着哪些制约因素？如何进一步发展社区服务？

答：制约因素：1、社区服务资金来源不足；2、家庭购买力地下；3、社区服务人员整体素质偏低；4、社区服务观念落后。

对策与思路：1、继续坚持社会化与产业化的方向；2、进一步完善社区服务形式；3、加强社区服务队伍建设。 P106~109扩展

2、试论述我国社区文化面临的主要问题及发展策略。

答：主要问题：1、领导和工作机制问题；2、建设规划和活动场地的问题；3、

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工作和队伍和管理问题；4、社区文化管理缺少法律依据。

发展策略：1、开展社区文化调查；2、制定社区文化规划；3、建设社区文化；4、开发社区文化资源；5、搞好社区文化市场；6、发展社区文化事业 P156~162扩展 作业3

一、名词解释（每小题5分，共20分） 1、社区治安

社区治安是指国家社会治安机构为维护社会的安定秩序、保障社会生活的正常进行而依法采取的行政管理行为。 2、社区教育管理

社区教育管理就是对社区教育资源（包括人力、物理、财力和信息等）进行合理组合，使之有效运转，以实现组织目标的协调活动过程，也是对社区内的教育资源进行开发、利用，以实现社区教育的最终目标的一种组织力量。 3、非营利组织

非盈利组织是一种既非机构又非企业机构和组织的总称，又称为第三部门、部门、慈善机构、志愿者组织，其含义是指不以盈利为目的、主动承担社会公共事务和公共福利事业的社区中介机构。 4、社区居民自治

社区居民自治主要是指以社区居民为核心，联合社区内各种主体组织、机构，共同参与社区事务的管理，实行真正的民主自主管理的一种模式。 二、填空题（每题1分，共10分）

1、社区治安具有区域性、法律性、综合性和群众性等特征。 2、社区治安工作基本工作方法的指导原则是群防群治。

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3、打击是社区治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的条件。 4、社区教育具有地域性、多样性、实体性和开放性等特点。 5、社区教育管理的特点有地缘整合性、时空广延性和立体开放性。

6、中国社区教育由自发形式走向自觉组织以20世纪80年代在上海寿险出现的社区教育委

员会这一组织形式为标志的。

7、是社区管理的组织者，社区民众是参与者。

8、国外传统的社区教育服务对象主要集中在三类人身上，即成人、学生以及特殊儿童。 9、社区成员自我服务、自主管理、依靠自身的力量来发展社区是社区建设的核心。

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