XX年全市小微型企业扶持落实情况调研报告 D
同期比较如何”，回答“没有招工需求”的占%，列第1位;“有招工需求，但没有招到所需要的员工”的占%;“有招工需求，仅招到所需要的少部分员工”的占%;“有招工需求，并招到所需要的大部分员工”的占%;而“有招工需求，并招到所需要的全部员工”的占%。
问及“今年以来，贵企业获得融资情况如何”，回答“没有融资需求”占%，列第1位;“有需求，但未获得融资”占%;“有需求，仅获得所需融资量的少部分”占%;“有需求，并获得所需融资量的大部分”类占%;“有需求，并获得所需融资量的全部”占%。
二、小微型企业享受扶持情况
近年来，各级为了促进小微型企业健康发展，先后出台了一系列扶持小微型企业的，有效激发了小微型企业活力，赢得小微型企业主认可，但还存在一些不足，主要体现在：
(一)落实扶持获得企业认可，但服务仍需改进 问及“贵企业享受的扶持对于促进本企业生产经营效果满意程度”，回答“非常满意”占%，“比较满意”占%，“一般满意”占%，以上三项合计满意率为%，“不满意”占%。问及“贵企业认为在为小微型企业服务方面是否有改善”，回答“是”的占%，“否”的占%。 (二)扶持宣传力度不够，覆盖面不广
问及“贵企业是否了解《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发【XX】52号)、《湖南省关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》(湘政发【XX】13号)”，回答“了解”的占%，“不了解”的占%。而问及“贵企业是否了解市、县关于扶持小型微型企业发展的各项扶持”，回答“了解”的占%，“不了解”的占%。 (三)扶持落实力度不够，享受面不宽
1、享受减免行政费用优惠情况。问及“如果贵企业享受了减免行政费用的优惠，具体有哪些(可多选)”，回答“没有享受”占%，列第1;“免征残疾人就业保障金”占%，列第2;“免征契税”的占%，列第3;“免收交易手续费”占%，列第4;“其他”占%。
2、获得专项资金支持情况。问及“如果贵企业获得过各级有关中小企业专项资金的支持，具体有哪些(可多选)”，回答“没有享受”占%，列第1;“定额职业培训补贴”占%，列第2;“社会保险补贴”占%;“利率贴息”占%;“租金补贴”的占%;“其他”占%;“养老保险费率过渡”占%。
3、享受减税降费情况。问及“如果贵企业享受了减税降费，具体有哪些(可多选)”，回答“没有享受”占%，列第1;“月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)的小规模纳税人和营业税纳税人，免征或营业
税”占%，列第2;“年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利企业，其所得额按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税”占%;“个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税”占%;“将失业保险费率由3%降至2%”的占%;“金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税”的占%;“其他”占%。
4、享受信用评估扶持情况。问及“如果贵企业享受了信用评估扶持，具体有哪些(可多选)”，回答“没有享受”占%，列第1;“根据信用评估结果享受融资性担保服务”占%，列第2;“小微型企业非因主观故意，未造成危害后果的首次违规、违章行为，工商、税务、质监等行政执法部门实行‘处罚预警’制度。”占%，列第3;“由主导的天使类创投企业的投资基金”占%;“为推动和鼓励小微企业在新三板挂牌融资设立的风险缓释基金”的占%;“其他”占%。
5、享受用工方面扶持情况。问及“贵企业是否享受过劳动用工方面的扶持”，回答“是”的占%，“否”的占%。
6、享受电力供应方面扶持情况。问及“贵企业是否享受过电力供应方面的扶持”，回答“是”的占%，“否”的占%。
7、享受土地使用方面扶持情况。问及“贵企业是否享受过土地使用方面的扶持”，回答“是”的占%，“否”的占%。
8、享受企业准入登记方面扶持情况。问及“贵企业准入登记方面是否享受过扶持”，回答“是”的占%，“否”的占%。
9、获得服务情况。问及“贵企业获得过哪些方面的服务(可多选)”，回答“没有获得”占%，列第1;“自主申报时，各相关单位提供有详细扶持介绍的办事指南”占%，列第2;“门户站、工商行政管理部门提供各类扶持信息”占%，列第3;“创业辅导、管理咨询、技术推广、人才培训、营销策划、法律援助服务”占%;“其他”占%。
(四) “三道坎”影响小微型企业享受相关扶持 问及“如果贵企业没有享受到相关扶持，是受哪些因素影响(可多选)”，回答“没有渠道了解扶持的内容、办理条件、流程”占%，列第1;“享受所需要办理的行政审批项目太多”占%，列第2;“企业很难达到扶持的要求”占%，列第3;以上三项合计占%。“企业经营规模太小，没必要去争取”占%;“其他”占%。
(五)资金问题仍是制约小微型企业发展的最大因素 问及“如果贵企业没有享受到相关扶持，最希望能
享受到哪些扶持(可多选)”，回答“财政金融支持”占%，列第1;“优质的公共服务”占%，列第2;“减少审批和资质资格认证”占%，列第3;以上三项合计占%;“处罚违法违规行为，营造公平市场环境”占%;“对新设立单位经营场所的支持”占%;“其他”占%。
三、切实促进扶持落实的建议
小微型企业已成为促进就业、升级产业、活跃经济、稳定社会的重要支柱，扶持小微型企业的健康发展，是一项长期的战略任务，必须切实抓紧抓好。
(一)进一步广宣传。一是认识再提高。在落实各项小微型企业扶持过程中，有的参与部门存在“重大轻小”的倾向，对落实扶持重视不够，影响实效。要树立抓小微型企业扶持落实就是抓“惠民生、扩就业、促发展”的观念。二是措施更多样。除在各级门户站、小微企业主管部门和工商部门集中公开各类扶持外，还要通过举办培训班、邮寄、派发和上下载的方式，提高的透明度和知晓率。并结合我市各类帮扶活动，深入开展送、送信息、送服务进小微型企业，使企业充分享受应享的扶持。三是解读更详细。整理近年来、省、市级各相关部门出台的扶持小微型企业发展的相关，分类归档，汇编成册，在此基础上，各相关部门要明确责任人员专业解读扶持，确保小微型企业对扶持一清二楚，应享尽享。
(二)进一步抓落实。XX年颁发的《关于扶持小微型企业健康发展的意见》(国发【XX】52号)和《湖南省关于进一步扶持小微型企业健康发展的实施意见》(湘政发【XX】13号)对小微型企业各项扶持已十分具体。要发挥其效用，关键在于落实。一要部门配合协调到位。对小微型企业实施扶持，各级各部门要齐抓共管，形成合力，确保小微型企业扶持不折不扣地落实到位。要建立由牵头，发改、经信、财政、银监、工商、质监、税务等部门参与的传导机制，明确相应责任，实行部门联动，对享受扶持的小微型企业实施动态监管。二要建立督查落实机制。各级要牵头定期对所有相关部门的落实措施、落实力度、落实效果进行督查和评估，为进一步落实扶持措施提供参考依据。三要建立考核评估机制。建立扶持小微型企业发展联席会议制度，及时研究和解决小微型企业发展中的重大问题。将扶持小微型企业发展工作纳入年度目标管理，对县市区、部门进行奖优罚劣。
(三)进一步优服务。一是强引导。要在现有城乡功能规划的基础之上，整合局部区域功能分工，通过建立土地使用、标准厂房、门面租金以及税费等优惠机制，将中小企业创业基地建设与省创新创业园区“135”工程结合，引导小微型企业集聚集群发展。二是建平台。建立和完善小微型企业发展服务中心，为企业提供创业辅导、管理咨询、技术推广、
人才培训、营销策划、法律援助等优质服务。完善金融服务公司或担保公司及小微型企业应急互助基金，为企业融资担保、贷款“过桥”提供高效服务。三是转作风。以“三严三实”专题教育为契机，进一步改进工作作风，提高执行力，营造高效服务环境。全面落实首问负责制、限时办结制，对扶持的落实情况，跟踪督查，确保落到实处。
