作者： 陈剩勇[1];徐珣[1]
作者机构： [1]浙江工商大学公共管理学院出版物刊名： 浙江社会科学页码： 62-72页年卷期： 2013年 第2期
主题词： 治道变革;社会管理创新;参与式治理;赋权
摘要：参与式治理作为治道变革与社会管理创新的一种路径,强调与社会在平等合作的互动中促成地方系统的开放性和民主化,与以社区为基本组织单元的社会系统的组织化。杭州市社区参与式治理的经验体现在城市与多元社会主体形成多元复合的网络化治理结构,而社区社会空间在多层次的公众参与形式中生成组织化。杭州参与式治理的主要问题在于动员式参与下向社会赋权不足,公民社会作为社区治理主体的自治性不足,公民的社会行动能力有限。推进改革和职能转变,以参与式治理推进社区层面的社会管理创新,经由网络化社会行动结构的建构加快向社会赋权的进程,促进社区民间自组织的发展,强化公民的主体性和社区的自治性,既是社区社会行动能力生长的动力原点,也是完成治道变革的一项基础性工作。
