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油田企业风险动态控制管理系统的应用
作者：刘咏梅 朱多伟 张庆伟 来源：《经济师》2010年第03期
摘 要:建立一套合理有效的管理系统,尤其是风险控制系统,对于油田企业的安全运行系统是必不可少的条件。文章对油田企业风险动态控制管理的建立与应用进行了探讨。 关键词:油田企业 风险动态控制 管理系统 中图分类号:F284文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2010)03-249-01
近几年,随着油田建设的不断发展,油田企业的风险管理也在不断的探索和发展之中。由于油田企业具有风险大、事故后果损失严重、社会影响面大的特点,因此,建立一套合理有效的管理系统,尤其是风险控制系统,对于油田企业的安全运行来说是必不可少、尤为重要的条件。 一、目前油田企业的风险管理尚处于起步阶段
目前,油田企业的生产管理已形成了一整套较为完善、有效的模式,但相比之下油田企业的风险管理尚处于起步阶段,还存在着较多的局限性。这主要表现在以下几个方面:一是目前风险管理的手段、技术落后,落实基本上处于凭经验、靠判断的较为原始的工作方式;二是现有的风险管理缺乏系统性,“头痛医头、脚痛医脚”,这样往往造成我们的工作杂乱无章、穷于应付,使风险管理工作陷入非常被动的局面;三是现有的风险管理工作往往流于一年几次或是几年一次的安全检查、风险评估的形式,不能对风险进行实时有效的控制和管理,造成风险管理的时间间隔长,缺乏时效性。
虽然内部控制的动力源于风险防范并构成风险管理的必要环节,但内部控制不等于风险管理本身。许多企业的管理者将内部控制与企业管理和风险管理等同起来,常常产生这样一些误解:内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对可靠合法;内部控制可以防止企业决策的失误;内部控制可以阻止两个或两个以上的人相互勾结来践踏控制系统;建立了内部控制就等于实施了科学管理等等。
内部控制只能防范风险,不能转嫁、承担、化解或分散风险。风险管理是由风险识别、风险评估、风险对策、风险监测等一系列环节组成的一个循环流程,就这一循环流程而言,内部控制仅与风险识别和评估密切相联。对企业面临风险的识别和评估,既是企业选用何种风险对策,实施何种管理措施的前提,也是建立企业内部控制的基础。在风险识别和评估基础上所建立的内部控制,只能规避经营管理活动中经常发生的错误和风险,但不能解决风险管理中企业所面临
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的所有风险,更不能转嫁、承担、化解、分散风险。例如,对于重要信息的异地备份,既是内部控制中信息安全性的要求,也是风险管理中规避风险的必要措施。国际著名投资银行摩根士坦利,正是严格遵循了这一基本要求,其虽置身于世贸大厦88层之高,但在“9·11”事件中,其所有客户的重要资料并未随世贸大厦的轰然倒塌而被埋葬。但是,上述内部控制措施只能防范可能的风险,并不代表风险发生后的措施。风险发生后的自救也是风险管理的重要内容。
即使建立了合理而有效的内部控制系统,科学而全面的管理仍是必不可少的,不能将它们二者混为一谈。对于企业经营活动中发生概率较大,且企业能够承担控制成本的风险,要力求通过企业自身的控制系统,并依托以财务管理为中心的企业管理体系予以控制。对于发生概率较小,或控制成本较大的风险,则应在加强管理、增强自身素质的基础上,降低风险对企业的影响程度。
对一个持续经营的企业而言,常见的企业风险包括:战略风险,即不恰当的行动纲领和发展规划导致的风险;经营风险,即不适宜的经营手段导致的风险;财务风险,即失去融资能力或遭致无法承受的债务而导致的风险;信息风险,即不相关、不真实信息报告导致的风险;环境与法律风险,即环境骤变和不明朗导致的风险;灾害风险,即由于战争、自然灾害等人为不可抗拒的因素造成的风险。
正是因为风险的存在,风险管理才成为必要。企业管理的重要内容之一就是建立风险评估系统,认识和分析企业整体目标及各活动层目标,以及影响这些目标实现的内在和外在因素、发生的概率及可能的后果,并采取相应的控制措施。因此,风险防范既是企业管理的必要部分,也是内部控制机制建立的内在动力。换句话说,内部控制的建立是与风险管理的要求相并存的。正是因为存在各种各样的风险,企业才应该建立良好的内部控制系统,配合风险管理,实现企业目标。
二、加强油田企业实时风险动态控制管理系统的研究及应用非常必要
油田企业实时风险动态控制系统的原理是对风险进行实时有效的追踪,及时发现不可接受的风险并采取正确的措施加以修正,以控制事故的发生,从而保证油田企业始终在可接受的风险条件下运行。系统的主要控制措施如下:
1.控制手段。运用网络和计算机,输入影响风险的各种基础数据,通过计算机判定计算,得出实时风险结论及建议措施。
2.控制原理。将影响系统风险的因素,层层分解,直至各岗位及设备。针对影响风险的每一因素,依据标准设置一判定值,将实时获取的数据与判定值进行比较判断,以确定该项是否可以接受。同时,管理系统将自动判断在同一时刻系统中可能同时存在的不可接受项对于整个系统是否可以接受,以达到实时控制的目的。
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3.控制管理。各岗位、设备按要求将所需数据及时输入或自动录入计算机,计算机根据计算判断输入的数据是否为可接受风险,如为不可接受的风险,则提示需采取措施进行整改。同时,系统再判定整个企业的实时风险是否为可接受风险。
因此,加强油田企业实时风险动态控制管理系统的研究是非常必要的。一般来说,系统风险是由两个因素决定的:事故频率和事故后果,即风险是由事故发生的频率和事故后果的严重度共同决定的。事故的发生是一个连续发展的过程,这个过程有长有短。只有在这个发展过程中,及时有效地采取正确的措施,遏制并最终消除其继续发展的势头,才能有效地控制事故的发生。管理系统的立足点就是在事故的成长过程中,对能够影响系统风险的处于不可接受风险的因素进行实时控制管理,通过将影响风险的每一因素控制在可接受风险的标准之内,以达到安全生产运行的目的。因此,对于油田企业等的要害部位的管理,采用风险作为衡量和控制的标准是合理可行的。对于生产运行中的油田企业等单位,降低风险的主要途径,应是控制事故的发生,即减小事故发生的频率。所以,及时发现并消除高于风险标准的不安全因素,是控制事故发生的主要途径,也是风险控制的重要控制管理手段。
同时建立完善的企业内部控制机制,是当代成功企业必备的核心竞争力之一。监督与约束机制,引起了越来越多的企业家、主管部门的关注。国内国外,有多少个名声显赫的企业,有多少位雄心勃勃的企业家,创造过曾经辉煌的历史,但是由于忽略企业的内部控制与风险管理,导致企业一夜之间倾家荡产。正如我们中国人的一句古训:“千里之堤,毁于蚁穴。”在当代市场经济波涛汹涌的浪潮中,无数铁一般的事实反复告诫我们:掌握全面风险管理的知识,建立良好的企业内部控制机制,及时防范企业运营中的各类风险隐患,是当代成功的企业必须具备的竞争条件。
通过以上的风险实时动态控制管理,可始终将企业风险保持在可接受条件下,保证企业的经济正常运营生产安全运行。因此,油田企业实时风险控制管理系统对实际生产具有很好的控制性和指导性,是油田企业正常经营安全生产必不可少的重要保障系统。
(作者单位:河南油田采油一厂会计核算中心,河南油田双河社区,河南油田井下公司 河南桐柏 474780)(责编:若佳)
