请求支付工程进度款的函
一、工程概况
皂市水利枢纽景观工程位于常德市石门县皂市镇，内容包括景观工程（园路、景观亭、坐凳、花坛、路沿石、观景平台、花坛、等），绿化工程，给排水工程（给水、排水及喷灌）以及电气工程（照明及亮化）。工程造价:3172471.92元。于2012年11月12日接监理人下达的开工令，正式开工建设。
二、工程完成情况
2.1、工程进度情况
2.1.1 目前工程量完成情况
序号工程名称单项工程名称绿化工程1节点二、三入口游园综合楼前新加园路2节点四绿化工程厂区入口绿化4节点六绿化工程5节点七绿化工程6节点八绿化工程绿化工程7节点九坝旁休闲平台8节点十绿化工程给排水工程9电气工程10合计合同金额870871.63437845.2129544.5584703.69314340.59287316.36125173.5724467.263526.91143624.2212257.3201936.3481847.372817455已完成工程量783784.47415952.9528067.3280468.51282906.53252838.40106397.5322020.530.001343.0111031.57181508.1862100.242563519.24百分率90%95%95%95%90%88%85%90%0%95%90%90%76%91%
详见附表《皂市枢纽景观工程完成工程量统计》。 2.1.2 施工延迟原因
皂市水利枢纽景观工程本应在60个日历天内完工,由于当地 移民阻工,现已施工长达半年之久，导致工期延迟严重。
工期延迟原因分析：
2.1.2.1 自2012年11月12日监理人下达开工令以来，当地 移民以未得到移民补偿金为由，于2012年11月15日开始，强行要求包揽工程劳务，承包人考虑到当地移民环境和合同要求，未同意当地移民的要求。随后陆续发生了多起移民阻工事件：阻止工地正常施工、恐吓围堵承包人管理人员、发生肢体接触扯拉，丢摔承包人施工工具等，共造成承包人四次全面停工，使承包人出现了大量的人员和机械窝工以及相应的原材料损失，造成工程严重滞后；
2.1.2.2 皂市居委会安排当地移民承担本合同的劳务用工， 此时本工程所有劳务用工全为皂市居委会安排的移民，承包人安排的技术工人无法进入施工现场。并且当地移民众多，素质参差不齐、毫无施工经验可言，且不服从承包人的合理安排，导致其完成的工程根本达不到相关技术要求。造成了二次返工现象严重；
2.1.2.3 由于发包人未组织施工现场下存在大量的地下管 线、通信光纤、万伏电缆、供水管道、不能动用大型机械设备的交接，导致工作需人工进行清表，清理速度缓慢；
2.1.2.4 由于施工期间遭遇28年来新低的雨雪低温天气； 2.1.2.5 由于电站施工场地（道路两边栽有大量的苗等木） 影响，导致所有的材料都到不了所需位臵，全部需人工加小型机械二次转运；
2.1.2.6 承包人施工所有范围内地下存在大量的风化岩，特 别是乔木和中层植物树坑下，需将其破除外运；
2.1.2.7 因施工场地较分散，且因当地移民阻工导致所有施 工点，均未完整施工完，现场不整齐，致使部分已栽苗木被盗、部分到场卸放在施工现场的园建材料被盗，具体被盗数量统计如下：
数量材料名称红枫含笑球柳树红桎木球月月桂球红叶李金钱松桩300×350×100芝麻灰麻石光面压顶板200×100×50 青砖100×200×50锈色透水砖100×200×50深灰色透水砖58块450块1850块2500块6株1株5株2株节点六2株3株单项工程名称节点七2株2株6株节点九合计4株5株6株5株2株6株1株58块450块1850块2500块2.1.2.8 承包人前4次被全面迫停工后，经发包人、监理、 电站领导、皂市村支部、等相关职能部门协调，勉强开工，但仅限于小范围施工。
2.1.2.9 施工期间遇上2013年雨季，有人员设备窝工现象；
三、工程进度款支付情况
3.1、月支付情况
3.1.1 2012年11月，承包人上报监理人工程中期计量结算 书，金额为793117.98元，经监理人审核，扣除合同中规定部 分，本次实际结算金额为713806.18元，发包人审定并支付承包 人713806.18元。
3.1.2 2012年12月，承包人上报监理人工程中期计量结算 书，金额为1173814.61元，经监理人审核，扣除合同中规定部 分，本次实际结算金额为10533.15元，发包人审定并支付承 包人10533.15元。
3.1.3 2013年1月，承包人上报监理人工程中期计量结算书， 金额为186115元，经监理人审核，扣除合同中规定部分，本次 实际结算金额为167503.5元，发包人审定并支付承包人 167503.5元。
发包人共支付承包人中期计量进度款1937742.831元。
3.2 目前成本情况
3.2.1 承包人从2012年11月12日开工建设到现在共用民工约 3000多个工日，计45.75万元；项目部行管人员8人，各工作6 个月，计33万元；
3.2.2 园建材料：透水砖27000块；麻石路沿石590米；自然 面麻石条110米；青砖16500，350*300*100麻石压顶板；等面 部主材共计72万元，其它沙卵、水泥、钢筋、mu10砖等辅材 共计16万。绿化材料：主材大型乔木、乔木、中层苗木、球类 植物、和地被植物共计85万元，其它草绳、木支撑、肥料等辅 材共计12.5万元。外购种植土计18万元；
3.2.3 水电材料：电缆线；灯带；喷头；给排水管等共计
16.5万元；
3.2.4 机械；挖机、推土机，四轮车、拖拉机、吊车、叉车
等共计18万元；
3.2.5 因阻工停工，起挖上车的苗木被迫撤回栽植的损失与 苗农赔偿8.5万元；
3.2.6 管理费、建安税金共计16.5万元。 3.3 亏损原因分析
3.3.1 皂市水利枢纽景观工程从开工建设起，由于当地移民 阻工，共造成承包人四次全面停工，停工日期长达65.5天。造成大 量的人员、设备窝工及材料损失。
皂市居委会安排前来务工人员众多、素质参差不齐、毫无施工 经验，又不允许承包人安排的技术工进入施工现场，导致其完成的工程根本达不到相关技术要求。因此出现大量的窝工，工效低，造成承包量的材料损失、需对其完成的工程量进行二次返工等现象，使承包人无法开展工作，严重打乱了承包人对皂市水利枢纽景观工程施工工作进度的安排，导致承包人严重的经济损失，亏损严重。
3.3.2 目前承包人已完成的工程量为281.7万元之多，而发 包人支付承包人的工程进度款为193万，承包人垫付能力有限。 3.3.3 皂市水利枢纽景观工程本应60个日历天内完工，由于 移民阻工问题，致使本工程跨过春节，导致承包人已栽部分苗木被 盗、部分到场卸放在施工现场的园建材料被盗。
五、资金需求及下步工作计划
春节期间，承包人又多次找当地及相关职能部门协调关系，
2013年3月3日复工以后，在多方的共同努力下，本项目进行得比较顺利，但承包人资金投入很大。
至今承包人外欠园建材料款、苗木款、挖机等机械设备款、民工工资、项目部行管人员工资等共计外欠100余万元，承包人已无力备料，望发包人给予尽快解决。目前急需15万支付劳务工资，32万采购后续工程的所需材料及偿还部分外债。因此，为了不影响施工进度，承包人恳请发包人在结算前支付紧急资金50万工程进度款，以便于承包人支付劳务工资，准备好后续工程所需材料以及支付部分外债，便于下步工作的完全开展，使该工程在四月底前竣工。
湖南天福景观建设有限公司 皂市水利枢纽景观工程项目部 2013年4月5日
