职ｉ５ａ｜ｊＩ ２０１３ ＪＦ．＿．￣２９期 学校管理 高职院校系部（院）教学管理存在的问题及对策 夏飞，王智慧，牛江华 摘要：高职院校系部（院）作为学校一线教学单位，其教学管理的水平关系到学校整体教学质量的提高。 从高职院校系部（院）教学管理的内涵入手，重点分析目前系部（院）教学管理中存在的信息化管理手段滞 后、教学管理服务意识薄弱、教学质量过程监控力度不够以及教研室功能发挥不到位等问题，最后提出相应 的对策。 关键词：高职院校；系部（院）教学管理；问题；对策 基金项目：北京市２０１０年人才强教深化计划——中青年骨干教师项目“高职院校系部（院）教学管理工作研究” 作者简介：夏飞，男，北京财贸职业学院基础教学部副主任，助理研究员，管理学硕士，主要研究方向为高 职教育管理和大学生思想政治教育；王智慧，女，北京财贸职业学院立信会计学院教师助理研究员，经济学 硕士，主要研究方向为教学管理；牛江华，女，北京财贸职业学院工商管理系助理研究员，管理学硕士，主 要研究方向为教学管理。 中图分类号：Ｇ７１０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—７７４７（２０１３）２９－００３６－０４ 一 高职院校系部（院）教学管理的内涵 科研、管行政事务。总之，系部（院）的教学管 针对高职院校而言，教学管理是指院校教 理宏观但不失具体。 学管理人员按照既定的教育方针和专业的培养目 二、高职院校系部（院）教学管理存在的问 标，实施相应的课程开发，并运用各种管理手段， 题 通过组织、指挥和协调教学及有关人员的活动， （一）信息化管理手段滞后 创造一种群体力量，以使高效率和高质量地完成 目前，很多高职院校在学校层面都在积极推 各项教学和培训任务，实现职教培养目标所进行 行信息化系统管理，如学院办公０Ａ系统、教务 的各种职能工作。 处教学管理系统、科研处科研管理系统、财务处 而具体到高职院校的各个系部（院），其教 财务系统、人事处的人事管理系统、资产处的资 学管理则是“为了实现学校的总体办学目标，系 产管理系统等，每个部门都有一套自己的信息管 部（院）的教学管理部门、人员在教学管理活动中， 理系统，尽管这种分部门的信息系统管理由于缺 分级负责，相互协作，相互支持，共同发挥各自 乏协调，也带来了一些信息不能共享的问题，但 的管理效能，以提高教学管理的效率和效益的教 它的确大大提高了各部门的信息管理效率。 学管理活动。” 系部（院）的教学管理决定着 相比之下，系部（院）却缺乏一套自己的信 系部（院）各个专业人才培养方案的执行效果、 息档案管理系统。系部（院）档案是指其在长期 教学计划的落实情况以及教学质量的好坏。系部 的教学、科研、党政、学生管理和其它各项工作 （院）的教学管理水平不但代表了整个学校教学 活动中直接形成的，对学校和社会具有保存价值 管理水平的高低，而且直接关系到一所学校整体 的各种文字、图表、影像等的历史记录。这些都 教学质量的提高。 是学校教育教学活动最真实、最直观、最具说服 系部（院）的教学管理内容通常包括常规教 力的记录，具有不可再生性。 因此，这些信息、 学活动管理、教研活动管理、实训管理、教学资 档案的科学管理、保存与使用对系部（院）的持 料档案管理以及科研管理。有专家将系部（院） 续发展具有重大意义。 的教学管理归纳为一句话，就是管课、管人、管 但据笔者了解，当前，这些档案的管理大部 ３６ 学校管理 ２０１３￣２９期职ｉ；ａ通艰 分靠的是系部（院）相关工作人员以电子档案的 学秩序正常运行的同时，还要面对上级管理部门 形式进行记录与留存，保管分散，不但不易于查 以及其他职能部门下发的各项工作任务，在人手 找、使用，而且可能会因为相关管理人员的人事 有限的情况下，能够按时、保质、保量的完成任 变动、计算机硬盘的故障等多种不确定因素，造 务已是不错了。而对于原本是系部（院）教学管 成数据信息的丢失。 理的重点——教学质量过程的监控却往往是有心 系部（院）作为一线教学单位，其各项管理 无力。系部（院）对自身教学质量监控的弱化， 都必须具体细化并落在实处。但由于信息化管理 最终也将会影响到其教学质量的提高。 手段的滞后，当系部（院）面对各种项目申报、 表格填写等重大事件时，却不得不拘泥于这些重 复性的信息收集工作，那些具有宝贵价值的信息、 档案也起不到应有的作用，这无疑会影响整个系 部（院）教学管理的效率与长远发展。 （二）教学管理服务意识薄弱 传统的教学管理下，存在这样一种观点， 认为教学管理主要是“管”，教学管理工作也都 是些一般的事务性工作。受这种观点的影响，部 分院校的一级教学管理部门进行教学管理的手段 主要是行政命令，通过大量的“制定计划一布置 任务一检查验收一再制定计划”这种下达任务方 式来进行教学管理。 教学管理者将自己定位在一个管理者的位 置，而缺乏“以人为本”的服务意识，这种工作 理念传递到各个系部（院），导致系部（院）的 教学管理往往也是安排工作、下达任务，却忽视 了与教师和学生的沟通和交流，忽视了教师与学 生的切身感受。＿４ 系部（院）作为学校最基层的教学管理单位， 直接面对教师和学生，不恰当的教学管理方式势 必会带来很多弊端：教师有意见、对系部（院） 不满意，参与系部（院）各项教学活动的积极性 不高，被动完成教学工作，缺乏创新意识。学生 也不满意，学习积极性不高，从而最终影响系部 （院）教学质量的提高与学院的整体声誉。 （三）教学质量过程监控力度不够 从２０世纪９０年代中期起，随着高职教育的 蓬勃发展，高职院校的学生人数不断扩招，不少 高职院校系部（院）的专业设置也在随之增加， 有的系部（院）甚至多达４～５个专业，但是教学 管理人员的人数却并未增加，规模的发展与人手 的不足形成了鲜明的对比。系部（院）在保证教 另外，系部（院）教学管理者过程监控意 识不强，发现问题，但碍于面子、避而不谈，教 学管理人员专业水平有限等因素，都会导致系部 （院）教学质量过程监控力度不够。 （四）教研室功能发挥不到位 专业教研室是学校教学组织系统的基本组织 细胞，是专业教学的基本单元，其建设质量直接 关系到专业的发展。教研室的管理重点是管课、 管人、管科研。但目前来看，由于种种因素，导 致教研室的功能作用发挥不到位：首先，本是专 业带头人的教研室主任在大量课时的压力之下， 为了完成教学任务，根本无暇顾及本专业的未来 发展。其次，由于系部（院）教学管理的原因， 教研室承担了大量纷繁复杂的行政事务，而忽略 了专业发展的建设。第三，教研室教研活动形式 的单一甚至缺失，导致教研室教师之间沟通交流 少，对于专业领域学科问题的讨论不多，教研室 缺乏活力。最后，教研室主任作为一个教研室的 灵魂人物，其人选必须是教师群体中的优秀教师， 拥有较高的专业水平和较强的教学能力，具备丰 富的教学实践经验，主要通过自身的人格魅力和 业务威信来影响教研室其他教师。但是，现在很 多高职院校，一部分有经验的老教研室主任由于 身体或其他原因退居二线，新上任的年轻教研室 主任又缺乏管理经验，无法很好的通过人格魅力 和业务威信来凝心聚力，这也是导致教研室功能 发挥不强的一个原因。 三．高职院校系部（院）提升教学管理水平 的对策 （一）注重信息化系统建设 针对系部（院）信息化管理手段滞后的问题， 系部（院）亟需建立一套全面、规范的信息管理 系统，尽可能多的涵盖系部（院）教师、学生、 ３７ 珂 ｉ５ａｔ歪 ２０１３年第２９期 学校管理 教学、科研、实训、档案资料等数据、资料、信 部（院），其教学管理则应加强的是对于教学质 息。这套信息管理系统不仅仅是一个数据库系统， 量过程的监控，除了保证日常教学规范运行之外，它应能够进行数据、资料、信息的筛选、导出与 关键是要帮助系部（院）教师提升教学水平。 分析。该系统的正常运行，需要相关人员树立积 系部（院）可以通过多种形式、方法、手段 极的信息化管理意识，主动、及时地收集、整理、 来提升教师的教学水平，比如充分发挥“传帮带” 存储和更新系统信息。为防止系统数据信息被改 的作用，通过系部（院）教研活动，组织教学经 动，可以通过设置权限的技术手段来保证其安全。 验丰富的老教师进行交流，对于青年教师值得肯 系部（院）信息管理系统建立之后，将会实 定的教学方法也要给予积极鼓励和推广。对于学 现系部（院）整体信息资源的共享，大大提高系 部（院）教学管理的效率，进而有效提高整个系 部（院）的教学管理水平。 （二）树立教学管理新理念，增强教学管理 服务意识 高职院校的职能决定了学校的主体是学生和 教师，按照现代行政管理中“管理即是服务”以 及“人本主义”心理学的理念，应在具体工作中 坚持“以人为本”的服务理念，对系部（院）教 师、学生，各级管理人员都要在“以人为本”的 原则下开展工作，构建现代化的、人性化的、可 持续发展的教学管理新理念。 系部（院）的教学管理，从根本上讲就是全 心全意做好为教师的服务、为学生的服务，这既 是对教学管理工作的正确定位，也是做好教学管 理工作的立足点和出发点。作为系部（院）的教 学管理人员，一定要摒弃陈旧的、被动的教学管 理理念，树立服务意识，而且必须是主动的、超 前的服务。如果没有良好的服务意识，教学管理 人员的业务素质就失去了依托，无疑会影响教学 管理大局。 强调服务不等同于弱化管理，强调管理不等 同于忽略服务。做好服务是搞好管理的前提和基 础，应该将管理融入到服务中，教学管理人员要 在提供优质服务的过程中求得管理的主动，在为 师生提供高质量的服务中求得高度的信誉。＿５］ （三）加强教学质量过程监控 实施教学质量监控的根本目的是为了提高教 学质量并实现其可持续发展。教学质量监控不仅 仅是学校教学管理的重点，更是系部（院）进行 教学管理的核心。一般而言，每个学校都会有自 己的一套教学质量评价指标和体系，但立足于系 ３８ 校组织的任何教学基本功、教学技能的比赛，都 要重视、认真对待，组织专门团队对参赛教师进 行指导，通过比赛成绩来提升教师的自信心。 另外，还要鼓励教师走出去，多参与校外的 教学技能竞赛，拓宽视野，提升自己。由于高职 院校教学的特殊性，系部（院）要鼓励、创造条 件让教师深入到企业中，实时掌握企业的前沿信 息、专业技能，进而又通过实践来反馈、指导、 提升教学水平。总之，系部（院）对于提升教师 教学水平的工作要落在实处。 （四）注重教研室功能的发挥 系部（院）教研室的主要功能应是组织、指 导与研究教学、培养教师个体与群体专业成长， 规划设计与建设课程以及进行学术交流，从而推 动学科发展。它不应该成为纯粹的行政事务的处 理单位，而要在系部（院）的教学管理中发挥积 极的推动作用。针对之前提到的教研室功能发挥 不到位的种种原因，主要应采取以下对策：首先， 教研室主任领导和组织教研室进行教学、教改科 研、本专业建设规划的职能是其他人无法替代 的，因此，应适当减少教研室主任的教学课时量， 使其有更多的精力去考虑专业教研室的建设以及 专业学科的未来发展。其次，系部（院）应改进 教学管理，不应将过多的行政事务放到教研室， 影响其建设重心。第三，系部（院）应尽量为教 研室创造良好的环境和条件支撑，如赋予教研室 在人、财、物等方面适当的资源配置权，以使教 研室可以更好地利用资源开展多种形式的教研活 动，为教师之间进行教学、科研研讨、解决专业 问题提供机会。另外，多创造机会让系部（院） 的教研室与行业、其他高校同类院系之间进行专 业学科动态信息的交流，也是促进专业教研室发 学校管理 展的有效途径。。。 ２０１３年第２９ Ｊ￣Ｊ孙 翔通 且要强化对教育学、管理学以及心理学等相关领 最后，对于资历浅的年轻教研室主任，学校 域知识的学习，并在管理实践中挖掘其内在联系， 及系部（院）都应给予积极指导与大力帮助，系 把握高职教育教学发展的规律，进而适应现代化 部（院）教师也应该采取一种理性的、宽容的正 教学管理的要求。 确态度，并有责任去协助年轻教研室主任做好工 作。 ４．系部（院）要积极争取为教学管理人员开 展工作创造良好的发展与提升空间。尤其是对于 （五）提升系部（院）教学管理人员水平 教学秘书等最基层的教学管理人员，系部（院） 高职院校不仅要打造一支高素质的教师队 管理者则应为其积极争取更大的职业发展空间， 伍，而且要有一个高素质的教学管理团队。学校 如此，系部（院）亦如此。从广义上，系部（院） 的教学管理人员包含教学主任、教研室主任以及 教学秘书。对于不同层次的教学管理人员，有不 同的提升要求。例如，教学主任必须要有责任感， 保持对新事物的学习兴趣、对专业相关变化高度 关注、指导要高屋建瓴、心胸要宽容开放、身体 力行、深入实际、带领团队共同前进。 但是，系部（院）作为一个教学管理团队， 要想提升其整体教学管理水平，必须综合考虑， 优化队伍结构，实现教学管理队伍的专业化建设， 主要有以下四点。 １．在系部（院）教学管理人员的配置上，教 学管理人员必须具有强烈的责任感、过硬的专业 知识背景以及开拓进取的精神。 ２．要加强与国内外其他院校的沟通交流，学 习、借鉴其他院校系部（院）先进的教学管理理 念、模式、方法与手段。并且，要依据不同的岗 位需求、个人素质、知识结构和业务技能的不同， 组织相关人员参加专业化的培训。 ３．系部（院）的教学管理人员本身也要加强 自我学习与提高，不但要拓宽专业领域知识，而 通过有效的激励机制，激发教学秘书的工作热情， 解决他们个人发展的后顾之忧。 系部（院）教学管理工作的高效、有序运行 是提升学校教学质量的保证，系部（院）教学管 理工作的改进与提高，也是学院从外延扩张向内 涵式建设转变改革的重点。每位教学管理人员都 有责任、有义务去积极研究和探索新的教学管理 的理论、方法和手段，为促进系部（院）及学院 的发展做出自己的贡献。 参考文献： ［１】刘锁娣．高职院校教学质量提高的现状与对策［Ｊ】．职 教通讯，２０１２（２０）：４４． ［２］徐平生．关于校院两级教学管理改革的认识【Ｎ】． 华东交大报．２００６－１－４． ［３】李小兰．高校教学管理中应强化服务意识［Ｊ】．湖南科 技学院学，２０１０（６）：ｌ５６． ［４】陈宏涛，吴锡冬．高校教学管理中存在的问题及对策 研究［Ｊ】．学理论，２ＯＬＯ（８）：１５９－１６０． ［５】熊岚．高校教研室功能的回归与重建［Ｊ】．现代教育管 理。２０１０（６）：３３－３５． 【责任编辑秦涛】
