井巷监理实施细则

井巷工程监理细则

甘肃建投矿业有限公司永靖绿色建材生态产业园项目

审 核：

编 制：

甘肃蓝野建设监理有限公司

甘肃建投矿业有限公司永靖绿色建材生态产业园项目

二○一九年一月

蓝野监理 甘肃建投矿业有限公司永靖绿色建材生态产业园项目监理细则

目录

1、工程项目概况.....................................2 2、监理细则编制依据.................................8 3、监理目标工作值...................................9 4、质量控制目标:合格................................10 5、施工安全、质量、进度、投资控制的监理措施.........11 6、监理工作程序及职责...............................32

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一、工程项目概况

1 工程项目名称：甘肃建投永靖绿色建材生态产业园项目 2 工程项目地点：甘肃省永靖县徐顶乡中林村

3 工程项目建设规模: 甘肃省永靖县东山片区是传统的优质砂石料生产地，本项目由甘肃建投与永靖县签订砂石料矿山资源（东山片区）整合协议，总投资5 亿元，涉及 22 家砂石料企业。整合实现后，将建成年产 400 万方碎石生产线、60 万方机制砂生产基地、30 万吨干混砂浆生产线等多个项目在内的集砂石料开采、加工、综合利用为一体的现代化绿色建材产业示范园区。矿山生产规模为 960 万 t/a，加工区处理能力为 2500t/h。矿区范围拐点坐标（西安 80 坐标系）

1 3992545.6546 637810.7462 2 3992474.8469 637196.1278 3 3991479.7329 637172.7142 4 3991450.9960 637857.6516 5 3991572.9860 638008.8817 6 3992177.9326 638047.0205

标高：+2000.00m~+2325.000m；面积：0.8433km2 4 参建各单位名称

建设单位：甘肃建投矿业有限公司

设计单位：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 监理单位 甘肃蓝野建设监理有限公司 施工单位：八冶建设集团有限责任公司 勘察单位：

5 主要建筑结构类型和技术标准：

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工程内容包括采场道路、平硐溜井的建设、排土场以及相关的辅助设施建设等、

6 建设环境：

地理位置：矿区位于甘肃省永靖县境内徐顶乡中林村樱桃沟，行政区划隶属于甘肃省永靖县徐顶乡。矿区距兰新铁路（施工中）直线距离约 1.80km，矿区有简易道路与213 国道、309 国道相接，北距 213 国道 1km，东距 309 国道 3km，交通便利；

自然环境：矿区位于尖石咀东北端中高山区，高山地貌，沟壑纵横，基岩裸露，植被不发育。地形上属中山地区，山脉走向呈近南北。海拔在 2000m~2300m，尖石咀顶峰高达 2422m。山区沟谷发育，切割较剧，多形成“V”字型沟谷。相对比高200m~300m。较高的山区地带，一般丛林茂密、植被发育，中部低山地区常植被不发育。

建设条件：道路：矿区东部有简易公路与刘兰公路相连，距离兰州市中心直线距离约 25km，可满足兰州市内建筑、公路、桥梁等建筑工程砂石骨料需求。水源：矿区处于两条冲沟之间，地表没有水体，年降雨量较少，设计生产生活用水通过市政管网接线至矿区，可满足开采加工需要。电源：矿区在 35kV 电压等级的经济合理供电范围内，且供电保障要求高，故供电电源就近选择 35kV 电网，在矿区设置一座 35kV/10kV 专用降压变电站，从附近已有的 35kV 变电站接引两回 35kV 输电线路至矿山专用降压变电站 7.工程项目特点

7.1．本工程是一个比较复杂的地下工程，有运输平巷、胶带机平巷、溜井、破碎硐室、检修硐室、缓冲仓、配电室等；主要包括掘进、支护、砼基础浇筑等工序，因此，建设施工过程中环境条件较为恶劣，危险源较多，安全隐患较大，应对安全、质量方面予以重点监控。

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7.2．本工程的井巷主体工程，所处的地质、水文条件相对比较简单，但地质构造的多变性，在施工过程中常会遇到断层带、松软破碎带、突水等情况，给矿井建设增加了较大的难度和不安全因素。需要更加健全和完善的施工措施和安全措施，以便使工程建设顺利开展。

7.3．由于地质资料很难与实际地质情况完全相符，所以常会出现一些不可预见的事情，要求施工单位按照有关规定结合工程实际工情况及时制定一些必要的预防措施。

7.4．井巷工程支护形式受井下围岩条件影响较大，在施工过程中当地质条件与设计条件相差较大时，及时根据实际情况会同设计、施工和建设单位有关人员对相应的支护形式作适当的调整。

7.5．矿山提升、排水、通风、供电等系统设备及管线安装工作大部分处在井下作业，作业环境和条件均比较差，实施过程中，及时根据实际情况采取相应有效措施进行施工，确保施工安全和质量。

7.6.现施工道路多为重车下坡，下坡距离长，坡度大，对于车辆性能可靠性要求高，一旦车辆性能不佳，就可能发生安全事故，因此天气对道路的影响及车辆性能管理亦是一个安全管理的重点。

7.7.本工程产生的废渣较多，因此对废渣的排放又控制是一个重点， 现场施工中要确定好渣土排放地点、防止造成对后期施工场地的占用以及环境的污染。

7.8.本工程工程量较大，环节较多，进度控制是个重点。根据设计的开拓方式，选择合理的施工方案及地形条件，在做好合理的总施工进度计划的条件下，对进度计划进行分解并做好动态控制，及时进行合理调整。

7.9.胶带平硐断面规格为 4.5m×3.4m 三心拱，运输平硐断面规格为 5.4m×6.0m 三心拱，从硐口向里 20m 范围内采用 C30 钢筋混凝土支护，其余部分可根据开挖后所揭露的岩性状况采用合理的支护方式。平硐的掘进方式的选着直接影响围岩的稳定性，这方面需要注重管理。

7.10.破碎检修硐室断面规格为 12m×15m，长 50m。破碎硐室布置在

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破碎机检修硐室下部，缓冲矿仓上部，断面规格为 8.6m×10m，长 41m。大型硐室的掘进及支护施工前做好专项方案，这又是一个重点也是难点。

7.11.本工程掘进施工中需要爆破，安全爆破管理又是一个安全管理重点；需要做好爆破方案以及爆破管理规程。

7.12.本工程属跨年度工程，要经过两个雨季施工期。根据工程进度要求，应考虑洪期施工的准备工作。区内属性山地气候，夏季温凉潮湿多雨，雨季主要集中在 7、8、9 三个月，时有暴雨袭击，全年平均降水量为 300-400mm。冬季寒冷，冰冻期为 11 月至翌年3 月，冬季最低气温可达-24℃以下。需要关注气候，注重自然灾害的影响。

8工程项目难点及监理对策

8.1本工程属于特殊行业，对特殊工种的管理是本工程的一个难点。 监理对策是：

根据相关作业工序，对专业配备人员及资质进行有效监管； 8.2本工程中平硐、溜井、破碎硐室、检修硐室、缓冲仓等相互衔接。各个部位的准确定位是工程的又一难点。

监理对策是：

1工程开工前，测量监理工程师参与测量原始基准点的交底，并会同建设单位、施工单位形成书面交底记录；

2督促施工单位及时完成原始基准点的复测工作。同时完成与周围已有建筑物的联测；

3按规范要求，测量监理工程师应严格审查施工测量专项方案的合理性和可行性；

4督促施工单位建立施工测量控制网，并对其进行复核，重要的坐标控制点和水准基点要求施工单位妥善保护，并定期复核；

5测量监理工程师对施工单位报送的测量放线成果及时组织复核，达

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到精度要求后予以签认；

8.3系统组成单位工程较多，必然会存在多部位同时施工，同时作业，将发生相互干扰。爆破部位多、渣土运输通道坡长、坡陡，大型运输车辆多等，现场安全生产问题的协调管理是工程的一个难点，因高度重视是一个难点。

监理对策是：要求施工单位提交安全专项方案，做好现场安全管理制度；合理配备安全管理人员；加强特殊工种人员的管理；做好安全培训及宣传。

8.4本工程设备混凝土基础预埋多，在混凝土预埋、浇筑施工中，预埋件位置控制难度大，这是本工程的一个难点。

监理对策是：

1要求施工单位编制专项施工方案，监理部认真审批方案；方案应从测量放线、预埋件稳定、模板支设、浇筑方式等方面，加强管理保证施工质量。

2监理方采取浇筑前检查，对各种预埋件的位置、规格、数量，进行仔细核对，确认无误并办理书面会签后，再浇筑混凝土；施工中采取旁站的监理措施，监督施工单位按专项施工方案进行施工。

8.5大型硐室的掘进及支护施是一个重点也是难点。 监理对策是：

1要求施工单位合理的选择施工方法，编制专项施工方案，监理部认真审批方案；

2掘进时探明围岩情况，严格按照方案进行施工，根据围岩变化及时做好支护措施；

3监理工程师在支护前严格控制支护材料，作业中做好过程监管。

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8.6山上自然条件恶劣，本工期较长、属于高危行业、施工安全控制是一难点。

监理对策是：要求施工单位编制相关预案，做好施工专项安全方案以及安全作业规程。

8.7巷道断面控制这是井巷掘进中重点控制部位这也是难点之一。 监理对策是：施工单位有关技术人员应该根据现场岩石情况选择好掘进方式，合理布置钻孔、控制好药量，保证断面规格，为支护提供便利节省支护时间、支护工作量。

8.8施工现场的临时用电是安全用电管理的控制难点。施工现场临时用电点多、面广、随意性大。

解决这一问题的监理对策是：审批《临时用电施工方案》；检查现场临时用电管理和作业人员的上岗证；对临时用电的变、配电设备进行检查，检查其是否符合相关规范的要求；通过现场巡检，检查配电线路、三级配电箱、二级保护、接地及电动机械等，是否符合规范要求；定期参加业主方组织的施工现场安全检查，按规定进行临时用电安全评价，指出问题，并督促施工方改正。

8.9井巷掘进工程中通风又是一个难点。

监理对策是：成立安全管理机构；设立专职的通风管理组织机构，负责矿井通风管理工作；合理选择通风设备，定期进行维护管理。

8.10锚杆支护工程施工监理工作控制要点也是一难点。 监理对策是：

1检查锚杆杆体出厂合格证、试验报告，必要时进行现场取样送检。 2检查锚杆规格、尺寸是否符合设计及有关要求。 3检查锚杆安装是否牢固，带托板的应密贴壁面，不松动。

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4进行锚杆抗拔力试验，抗拔力最低值不小于设计的90%。

8.11喷射混凝土工程施工监理工作控制要点，同样是个难点。 监理对策是：

1检查水泥的品种、标号、出厂日期、质保资料以及防潮措施等；检查碎、卵石、砂的颗粒尺寸、含泥量是否符合质量要求，拌制混凝土所使用的水是否符合质量要求，混凝土拌制的方法、程序、和时间，混凝土浇筑是否分层连续进行，施工缝的设置是否符合要求，混凝土的养护方法和时间，水泥、骨料等的产品合格证及试验报告，并按有关要求进行取样送检。

2检查是否按照具备资质的检测部门提供的喷射混凝土配合比进行喷射混凝土的拌制。

3核查喷射混凝土强度试验报告，验证其强度是否符合设计要求。 4检查喷射混凝土支护的规格偏差是否符合有关要求。 5检查喷层厚度是否符合有关规定。

6检查喷射混凝土的表面平整度和基础深度否符合有关要求。 二、监理细则编制依据 1本工程设计的施工图纸

2中华人民共和国、冶金行业发布的有关规范、规程 3已批准的监理规划 4执行规范、规程

《中华人民共和国矿山安全法》(2009 年 8 月 27 日起施行) ； 《中华人民共和国职业病防治法》(2016 年 7 月 2 日起施行) 《中华人民共和全生产法》(2014 年 12 月 1 日起施行)

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《矿山地质环境保护规定》(2015 年 5 月 6 日修订施行) ； 《民用爆炸物品安全管理条例》(2006 年 9 月 1 日起施行) ； 《爆破安全规程》GB6722-2014 《工程测量规范》GB50026-93

《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 《矿山井巷工程施工及验收规范》（GBJ213-90） 《冶金矿山井巷工程质量检验评定标准》（YBJ218-） 《工程建设标准强制性条文（矿山部分）》（建标[2001]92） 《金属与非金属地下矿山安全规程》（GB124-1996）

5.以质量为核心,使工程在预定的投资范围和预期的工期内,达到合格。

1）以效益为重点:监理工程师力争使各项投资都得到最合理的使用,并通过技术挖潜等措施,在确保工期和工程使用功能的前提下降低工程造价。

2）以工期为关键,合理的工期是保证质量和效益的关键,因此,我们要牢固抓住工期这个关键,确保关键线路上的工期目标,最后达到到预期的总工期目标。

三、监理工作目标值

（1）质量控制目标：以质量为核心,使工程在预定的投资范围和预期的工期内,达到合格。

（2）进度控制目标：严格控制工程进度，并在合同工期内完成。 （3）投资控制目标：严格按照施工合同控制投资。 （4）安全控制目标：工程施工期间不发生重大安全事。

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四、质量控制目标：合格

质量控制点设置表 序号 工程项目 巷道（平硐、平质 量 控 制 要 点 井口的定位、施工方法 明槽的开挖支护 控制手段 观测、检查 现场检查、量测 1 巷）表土掘进工程 巷道（含平硐、2 平巷）基岩掘进工程 锚杆、钢拱架支护工程 巷道掘进光面爆破参数 巷道宽度、高度、坡度和中心线定位 钢拱架、锚杆杆体出厂合格证、试验报告 钢拱架、锚杆规格、尺寸 钢拱架、锚杆安装 锚杆的抗拔力 水泥、骨料等的产品合格证及试验报告 喷射混凝土的配合比 喷射混凝土强度 喷射混凝土支护规格偏差控制 喷层厚度 喷射混凝土的表面平整度和基础深度控制 钢筋、水泥等主材控制 混凝土配合比 混凝土强度 模板工程(模板材质、强度、刚度、稳定性、接缝宽度等) 钢筋的绑扎、焊接质量及搭接长度 混凝土或钢筋混凝土支护规格 设备基础的纵横轴线位置 预埋件及预埋管线的位置 对照爆破作业规程检查 现场检查、量测 3 检查、现场取样 现场检查、量测 现场观察、检查 现场抽验 现场检查、取样 检查配合比试验报告 检查强度试验报告 现场检查、量测 打孔尺量检查 现场观察、量测 合格证、试验报告、取样 检查配合比试验报告 检查强度试验报告 现场检查、量测 现场观察、量测 现场检查、量测 现场检查、量测 现场检查、量测 4 喷射混凝土 工程 5 混凝土与钢筋混凝土工程 10

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6 排水工程 排水沟的位置及坡度 排水管的接茬封闭 排水沟的混凝土浇筑 现场观察、量测 现场观察、量测 现场观察、量测

五、施工安全、质量、进度、投资控制的监理措施 （一）、质量控制措施：

施工前施工单位必须编制各专项施工技术方案，报监理部审查。必须在该项工程开工前完成施工方案的编审。

1.工程测量的质量控制

1.1本工程为工业生产基建工程，质量标准高，对测量精度的要求高。因此,施工测量工作是本工程的控制重点之一。

1.2施工单位应依据设计图纸和交底资料进行内业校核，检查成果表中的各项计算是否正确；监理方对上述工作应做全面复核。

1.3要求施工单位及时完成坐标及高程的复测。复测成果按原等级精度评定。若不满足《工程测量规范》中相应等级限差的要求，则与业主联系。同时，监理方根据施工单位的技术力量、仪器设备、测量时的条件等具体情况，按一定比例进行抽测复核。

1.4施工单位应完成原始基准点的复测，且在满足工程需要的精度后，施工单位方可进行施工控制网的测设。在测设施工控制网时，要求施工单位做好以下几个方面的工作：

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①外业观测应选在能见度高、无风的清晨或傍晚进行，以减小大气折光及气压、温度变化对观测的影响；

②水准测量可采用一组往返或两组单程施测，往返测量或两组单程测量，其高差不符值在限差以内时采用平均值；

③水准点电磁波三角高程测量，可与平面控制测量同时进行。当采用电磁波三角高程测量时，应满足相应精度的要求。详见《工程测量规范》的规定；

1.5要求施工单位保存好测量原始记录。要求使用正规的测量记录手簿，用碳素笔书写，不得涂改。需修改时，不得将原记数据擦掉或刮掉，而是“打杠”，在其上方书写正确的读数。擦去或刮去原有数据者，该测量成果作废。

2.井巷掘进工程质量控制

2.1巷道表土掘进工程施工监理工作控制要点

①检查井口的方位、尺寸是否准确，施工方法是否正确。 ②检查槽的开挖深度是否符合要求，边坡施工是否符合规定的允许值。

2.2基岩掘进工程施工监理工作控制要点

① 检查基岩爆破法掘进是否采用光面爆破，爆破图表是否齐全，爆破参数选择是否合理。

② 作业程序及方式检查符合施工设计要求；巷道围岩状况检查符合施工安全规范规定。

③ 巷道的施工必须设中线及腰线，中线、标高、断面规格检查符合

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设计及验收规范。

3.锚网联合混凝土喷射支护施工质量控制

3.1监理细则的编审、施工技术方案的编审和原材料的检验。 3.2严格复核施工放线是否符合设计。

3.3检查锚杆杆体出厂合格证、试验报告、规格、尺寸是否符合设计及有关要求，必要时进行现场取样送检。

3.4检查锚杆安装是否牢固，带托板的应密贴壁面，不松动。进行锚杆抗拔力试验，抗拔力最低值不小于设计的90%。

3.5钢筋网片的制作、安装的质量是否符合设计要求、对其材质、规格、加工、安装进行检查。

3.6喷射混凝土工程施工监理工作控制要点

①检查水泥的品种、标号、出厂日期、质保资料以及防潮措施等；检查碎、卵石、砂的颗粒尺寸、含泥量是否符合质量要求，拌制混凝土所使用的水是否符合质量要求，混凝土拌制的方法、程序、和时间，混凝土浇筑是否分层连续进行，施工缝的设置是否符合要求，混凝土的养护方法和时间，水泥、骨料等的产品合格证及试验报告，并按有关要求进行取样送检。

②检查是否按照具备资质的检测部门提供的喷射混凝土配合比进行喷射混凝土的拌制。

③核查喷射混凝土强度试验报告，验证其强度是否符合设计要求。 ④检查喷射混凝土支护的规格偏差是否符合有关要求。

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⑤检查喷层厚度是否符合有关规定。

⑥检查喷射混凝土的表面平整度和基础深度否符合有关要求。 4.混凝土工程质量控制

4.1钢筋混凝土工程施工前，必须完成必要的准备，不应仓促上阵。 4.2模板

①模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、类别、施工工艺、支撑等条件，在施工前进行严格的模板设计。

②模板的选型和选材：模板选型时应考虑大模板和小模板的搭配，模板选材时应考虑钢模和木模配合使用。

③模板的支撑强度和刚度：模板的支撑强度和刚度必须进行稳定性计算，其中包括支杆支承面积的计算，直接支承在下部结构上的支杆下部必须垫枕木或垫铁。

④对比较复杂的节点构造、预埋件的固定方法，要预先进行模板设计，保证一次到位，不因混凝土浇筑而产生变形、位移。

⑤隔离剂要求选用污染小、清洗容易的隔离剂。

⑥模板的拆除：拆模时，混凝土必须达到规范要求的强度，并按合理的方法拆除，确保结构和施工安全。

4.3钢筋

①钢材的质量验收要严格。凡用于本项目的钢材，进场时必须“三证”齐全，并有复试报告。不合格品严禁入场用于工程。

②加强钢筋翻样控制，保证钢筋翻样的质量。

③确保钢筋保护层厚度，宜采用高强度的砂浆垫块，保证钢筋保护

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层达到设计要求。

④钢筋和绑扎丝严禁接触模板。

⑤严格执行钢筋构造要求，钢筋的搭接长度、搭接位置、焊接位置，必须严格按施工验收规范执行。

⑥钢筋的位置、间距、品种、规格严格按设计图施工。 ⑦加强钢筋施工技术交底。监理单位在监理过程中应要求施工单位建立完整的质量保证体系，并按体系的要求运作。钢筋施工前，技术负责人向钢筋班长交底，钢筋班长向工人交底，保证钢筋施工。

⑧切实执行现场隐蔽验收制度，在钢筋工程完工后，施工单位应组织人员自检，自检合格后，通知专业监理工程师验收，验收合格后，签署隐蔽记录，进入下道工序施工。

4.4商品混凝土质量控制

①审核施工单位上报的商品混凝土厂家分包资格。必要时监理人员还应到现场实地进行考察，合格后，由总监签认厂家的分包资格。

②在混凝土浇筑前，报验混凝土进场资料。资料包括混凝土配合比试验报告、水泥试验报告、砂石试验报告、外加剂试验报告及其产品合格证。施工单位报验后由专业监理工程师审核并签字确认。

③首次使用的商品混凝土，由商品混凝土厂家、施工单位、监理单位三家对到场的商品混凝土配合比、和易性进行鉴定，并留置一组标准养护试件。符合要求后填写首次使用混凝土开盘鉴定记录。

④浇筑过程中，每次商品混凝土罐车到达时，都要查验商品混凝土随车发货单及出厂合格证。验证混凝土强度等级是否与设计值相符，并测混凝土坍落度是否在允许值内，两项指标均符合要求后由监理工程师签署

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“浇筑令”。

⑤按规范要求对商品混凝土见证取样，留置试块。

⑥对商品混凝土浇筑的全过程实施旁站监理，做好旁站记录。 ⑦对混凝土施工工序的质量控制 A 混凝土的浇筑

a.混凝土浇筑前施工方应上报混凝土浇筑方案，经审批后实施。当各项准备工作无法保证混凝土连续浇筑时，不得浇筑。

b.混凝土浇筑前应组织人员对前面的工序进行综合检查，无任何遗留问题后，方可下达混凝土浇筑令。

c.混凝土施工应连续作业，在不是设计施工缝的位置严禁人为造成施工缝。当需要间歇时，间歇时间应在前层混凝土初凝前，将次层混凝土浇筑完毕。混凝土从搅拌机卸出到次层混凝土浇筑接茬的间歇时间，不应超过2.5h。

d.混凝土浇筑应保证混凝土的倾落高度小于3m，否则应使用串筒或溜槽，以免离析造成混凝土不密实。

B 混凝土施工缝的处理

a.混凝土施工缝位置应按规范留设。

b.混凝土表面应凿毛并清洗干净，但不得积水。

c.在浇筑前，施工缝处（平向）应先铺一层与混凝土配合比相同的水泥结合浆，厚度1.5cm～3cm。

C 混凝土的振捣和养护

a.混凝土振捣宜采用插入式振捣器，振捣应快插慢提，插点均匀，插点位置不大于作用半径的1.5倍。混凝土振捣以混凝土表面出现浮浆且

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不再下沉为准，不得过振或漏振。

b.插入深度应使上下混凝土相接，以插入下层混凝土50mm为宜。 c.混凝土浇捣完毕后，应在12小时内覆盖浇水养护，养护时间不少于14 天，在炎热气候条件下，应采取降温措施。

D 混凝土的质量评定

结构混凝土的强度等级必须符合设计要求。用于检查结构构件混凝土强度的试件，应在混凝土的浇筑地点随机抽取。

5.排水工程施工监理工作控制要点

5.1检查排水沟的位置及坡度是否符合有关规定和要求。 5.2检查排水管安装位置、安装方式是否符合有关规定和要求。 5.3检查排水系统流水试验是否符合设计和有关要求。 6.见证取样职责及要求

6.1工程见证取样和送检的人员安排及职责

本工程每次安排一名持证的见证员见证。

见证员职责：按见证取样和送检的等程序，对样品的真实性和代表性负责。若发现施工单位有违规操作现象，有权责令施工单位立即整改。情节严重时应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取有关的措施。

6.2本工程见证取样和送检的记录填写要求

见证人员在见证和送检完毕后及时填写记录。记录可按单位工程及见证内容分类填写，试验结果出来后应及时填写。记录应采用蓝黑墨水收发书写，填写内容要真实、准确、完整、字迹端正。

7.旁站监理

7.1现场旁站监理的目的：是对关键工序和关键部位的各项施工程

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序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监理工作由监理工程师或监理员担任。

7.2本工程旁站点

（1）钢筋、钢拱架隐蔽过程； （2）混凝土浇筑、喷射； 7.2旁站监理工作内容：

（1）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况；

（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的配比质量检验报告，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；

（4）及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工；

（5）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

（6）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 （二）投资控制

1.利用设计交底和图纸会审，审查施工图设计。在保证工程使用功能的条件下，尽量采用节约工程投资的设计方案，最大限度提高工程的价值

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功能。并及时发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等问题，消除质量隐患，严格控制补救性的设计变更，减少因设计变更造成的费用增加。

2.项目总监应组织总监代表、各专业监理工程师和参与计量工作的人员等，熟悉和掌握设计图纸、预算书、招投标文件、施工承包合同等规定计量与计价办法的文件，主要是项目计价与支付办法、预付款扣回方式、单价包干与合价包干项目内容，以及新增工程单价费率取用、所采用的定额等。

3.审查施工单位递交的《施工组织设计》、施工总进度计划和施工方案时应关注下列问题：

①施工单位所拟订的施工技术方案，可能侧重于自身利益或方便施工，而未选用更为经济可靠的方案。如有此类情况，应予纠正；

②露天堆场和施工道路的布置是否合理，人流、物流、车流是否顺畅，是否有利于提高工效；

③方案是否考虑了对周边的影响；

④涉及施工安全的技术方案，如脚手架搭设、大型机械设备的运输和吊装等方案，必须在安全的前提下进行比选；不得片面追求节省费用；

⑤所选方案应与合同文件相对照，是否有明确的计价方式，如没有，应及时订立补充协议予以明确。

⑥按施工进度的时间段做投资分解，编制按时段的资金使用计划；

⑦建立完备的资金台账。运作中，及时上台账；要求界面清楚，数额准确，纵横平衡，可追溯性强；

⑧进行风险管理：

A 风险识别：主要是指安全事故、灾变、非承包方原因的质量事故、突发事件及其它；

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B 风险分析：找出最严重、最难控制、最需要防范的风险，评估其影响；

C 风险对策选择：

a.及时完成提交场地、办理施工许可证、提供图纸、监交测量座标控制点和水准基点、甲供材料如期到场等业主应当完成的工作，以免造成延误和索赔；

b.利用合同形成风险转移或风险分担机制，注意适度合理，讲究技巧，使承受者易于接受；

c.采用工程变更措施，规避风险； d.提前或推后材料设备的购进； e.制订安全预案、防灾预案、应急预案； f.采用投保的方法，尽可能降低风险成本。

4开工前，总监应与业主、施工单位商定工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序和所使用的表格。

5施工过程陆续产生的施工方案，监理工程师应认真审查。以技术经济的观点，从优化的角度，评定完善施工方案。对只图施工方便而不顾费用高低的方案，必须否定。

6监理方在实施施工计划时，要有前瞻性；提前一定时间段提醒业主方，应给施工方提供哪些条件或甲供材料，避免窝工和索赔。

7分项工程(检验批)或隐蔽工程达到合同条款约定的中间验收程度，施工单位自检合格后，以书面形式通知监理工程师。监理工程师应在约定的时间内到场验收，验收合格后在验收记录上签字。

8工程计量工作：

①工程计量的主要依据是工程量清单及说明、合同、图纸、工程变更令、修订的工程量清单、合同条件、技术规范、有关计量的补充协议等；

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②工程计量的原则：

A 不符合合同文件要求和质量标准的不予计量； B 按合同约定的方法、范围、内容、单位进行计量； C 按监理工程师同意的方法进行计量。

③计量的通知或申请：工程需要计量时，监理工程师应审查施工单位提出的计量申请或向施工单位发出计量通知；

④计量的方式：

A 按合同约定的时间，监理工程师应先审查施工单位提供的计量所需的资料，发现问题或资料不全时，暂不进行计量或计量后暂不支付；

B 监理工程师与施工单位的计量责任人共同计量； C 计量结果形成准确记录，监理方与施工方各执一份；

D 监理部可根据工程特殊情况增加计量次数，并将计量的部位和时间通知施工单位。

9工程款中期支付 ①工程量清单内的支付：

A 清单内有工程内容、数量、单价的项目，即一般项目；

B 工程数量或工程内容或工程单价不具体的项目：暂定金、暂定数量、计日工等。

②工程量清单以外的支付，即没有包含在工程量清单内，但合同条款规定的支付项目，包括：

A 动员预付款支付与扣回； B 材料设备预付款支付与扣回； C 价格调整支付； D 工程变更费用支付； E 索赔金额支付；

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F 违约金支付； G 迟付款利息支付； H 扣留保留金等。

③由业主规定或由监理工程师制订工程款支付的表格及文件组成格式。表格和证明文件应统一，所设栏目相互对应，计量单位一致，以免引起混乱。

④施工单位根据合同约定和计量结果，以规定的表格和文件格式，填报工程计量清单和中间支付申请表。

⑤造价专业监理工程师按合同条款，审核施工单位所报的计量清单和中间支付申请表，并报总监审定。

⑥审核的主要内容：

A 支付的项目、内容和单价与工程量清单一致，并与合同的有关规定相符；

B 支付数量、金额均以工程质量验收合格为前提； C 按前述“工程计量工作”的要求做了计量； D 有关支付的证明资料真实齐全； E 所有款项的计算与汇总无误； F 有施工单位和专业监理工程师的签字。

⑦由总监理工程师“一枝笔”审核签署工程款中期支付证书。 10工程变更的控制

①工程施工过程中，由于设计方面的欠缺、工程地质条件的变化和不可预见因素的影响等，都可能引起工程变更。当发生变更时，均应依照合同相应条款予以变更。

②工程变更必须继续遵守合同、规范和上级主管部门对本工程的批文。不得乘工程变更之机，突破上述约束。

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③任何几何尺寸、质量、数量和内容上的变动，必须以工程变更令为依据，并由监理工程师指示施工单位实施工程变更。

④工程变更的控制是施工阶段造价控制的核心内容之一。总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案。运用价值工程原理对方案作综合分析。向业主表明监理方对工程变更的意见。工程变更及其工程量增减确定后，应在变更实施前，与业主、施工单位协商确定工程变更价款。业主以外任何一方所提出的工程变更，必须得到业主的同意。工程变更价款也必须得到业主与施工单位的认可，工程变更方可实施。

⑤工程变更方案或变更设计、业主对变更的认可、业主和施工单位对工程变更价款的确认，都必须具有签署齐全的书面记录。工程变更必然涉及相邻或相关工程部位，衔接上较容易出现问题，必须清晰界定变更范围。

⑥变更往往引起费用的增加；应从严控制。非变不可的，要尽量缩小变更范围。可变可不变的则以不变为好。

⑦工程变更的审批程序：

A 所有变更应由变更申请人提出包括变更原因、变更方案和增减金额估算的报告，经总监审查同意后，交由设计单位完成变更设计；

B 特殊情况下，可先由总监理工程师口头批准，7天内补齐变更的书面审批手续；

C 需经业主批准的变更，在接到业主的批准书后，由总监理工程师签发变更指令。

⑧处理工程变更时应注意的几个问题：

A 资料收集：由专人受理变更。较大的工程变更，应邀请设计代表参加。同时应着手收集与该变更有关的一切资料，包括：变更前后的图纸(或合同、规范、主管部门的批文)、技术变更洽商记录以及来自业主、施工

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单位、监理方的文件与会谈记录；

B 协商价格：监理工程师应本着客观公正原则，与施工单位就费用估价中的细节、单价与费率进行磋商，并由监理工程师根据合同约定的权限，确定或报业主批准最终价格；

C 确定费用：应根据施工合同中的相应条款执行。如果属于合同中无同类项目的新项目，在协商确定单价和总额之前，必须先明确质量要求和计量方法，以及每一个计量细目所包含的工作内容。

D 变更的工程施工完成并经监理工程师验收合格后，按正常程序办理变更工程费用的支付手续。

11. 经济签证的控制

①施工现场出现的下列问题，通常用经济签证处理： A 数量不大且无需做设计变更的工程；

B 窝工、用工、计日工、使用机械、材料代用和材料调价等； C 挖方开挖后，岩土类别与设计不符； D 其它未预料的费用。

②当岩土类别涉及的数量较大时，拟用设计变更处理；

③施工单位擅自改变施工方法，或为方便施工而采取的未经监理方审批同意的措施，其费用不予签证，除非合同另有明确规定。

④所有签证，均应有真实可靠的证明资料； ⑤所有签证，必须由总监最后核定签认方为有效。

12.投资动态控制：采用动态控制和主动控制的方法。在施工过程中，造价监理工程师应定期、不定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取针对性纠偏措施。并将投资完成情况、比较分析结果和纠偏措施，在监理月报中向业主报告。

13. 索赔处理：关于索赔处理，将在“合同管理”中陈述。

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14.材料代用的控制：施工过程中的材料代用很难完全避免。材料代用往往是以大代小，可能引起投资增加。材料代用的原因大多是由材料供应与现场施工进度不协调引起的。监理方一方面要控制材料的合理代用，使经济损失减少到最小程度，另一方面应加强协调工作，并充分发挥各单位的调剂、串换能力，尽量避免代用。

15.质量事故责任判定：监理方应当按照实事求是和公平合理的原则，对质量事故责任予以判定。在分清责任时，应明确事故处理的金额、承担比例及支付方式。

（三）、进度控制

1施工准备阶段进度控制的内容

1.1施工准备阶段，关键是审批施工单位的《施工组织设计》和施工总进度计划。审批时，应关注以下事项：

①进度目标分解：井巷工程宜按部位、工序进行目标分解。确定各个分目标，与总目标一起构成本工程施工进度控制的目标体系。总目标制约分目标，分目标保证总目标；

②施工单位有完善的计划执行体系，明确进度控制的责任； ③科学合理的编制劳动力需求计划。

④检查计划安排的施工顺序，是否符合工序的逻辑关系和现场的实际情况；

⑤检查进度计划是否与物资供应计划和运输条件相协调； ⑥检查进度计划对于气象、停水、停电等因素引起的停工天数，是否有足够的估计；

⑦审查施工进度计划的编制，是否考虑了增加同时作业的工作面、采取高效能的施工机械、采用施工新技术、新工艺以及缩短技术性间歇时间

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等加快施工进度的措施等。

1.2施工准备阶段涉及业主方的问题主要是： ①设计图纸的供应计划是否与施工进度相配合； ②业主方提供的场地及甲供材料是否与进度计划相协调。 2施工阶段进度控制的内容

施工阶段进度控制的内容主要是：审查施工单位的时段性（年、季、月）计划；检查时段性计划的执行情况；处理计划实施中的问题；对进度做动态控制；处理停工事件；处理工期索赔。

2.1审批施工单位的时段性计划时，应注意下列事项：

①大目标控制小目标：时段性计划必须与进度目标体系保持一致，各时段计划的累加，不得突破总工期；

②编制计划时间参数的选取和计算是否准确；

③衡量计划的可操作性；所要求的条件难以达到，可操作性不强的计划应予否定，要求重新编制；

④所对应的施工技术方案，给进度计划将造成积极影响还是消极影响；技术方案有没有进一步优化的余地；

⑤材料和其它物资的供货计划，与时段计划是否协调；

⑥关键设备的运用计划：进出场时机，尽量错开其工作时间，也要尽量减少其闲置时间；

⑦）外部协作条件是否落实；

⑧是否考虑了工期、费用和资源的优化。 2.2检查时段性计划（月计划）执行情况：

①检查施工单位是否按经过审批的施工技术方案施工；

②检查施工单位工序施工的各项准备工作是否完备；检查人力、材料和机具等资源，是否按合同约定投入。这是施工阶段进度控制的关键；

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③在巡视中，应当关注工程的实际进度。发现和记录各种影响施工速度的有利和不利的因素；

④施工实践，极具复杂性，备受各种因素的影响，也是一个不断变化的过程。因此，必须结合具体情况调整计划；

⑤核实施工单位上报的计划完成情况的统计报表，并与现场实际和计量结果相核对。进度统计的关键，仍然是不合格的工程，不能计入完成的工程量中；切忌在抓进度时，忽视工程质量；

⑥运用工地例会和双边磋商等方式，协调解决工作面安排、材料供应、工程变更以及其他影响进度的问题；

⑦如实记录施工进展情况：监理日记、监理月报、协调会议纪要、监理工程师通知、工程验收记录等，必须全面准确地记录施工进展的实际情况。这些记录应前后闭合、相互印证；这不仅是进度对比分析和资料完整归档的需要，也是处理工期索赔的需要；

⑧监理月报要及时上报业主，准确反映进度情况、存在问题和解决问题的办法，取得业主的认可和支持。当发生严重影响进度的特殊事情时，应及时向业主上报专题报告，以免造成延误。

2.3排除阻碍，保证施工正常进行：

①前瞻性：经常性前瞻所有尚未进行的工作，尤其是关键线路上的工作。注意它所需要的条件和某些细节，是否会变成阻碍因素。譬如材料供应问题、配合比试验问题等等，都要提前了解。计划实现不了时，应有后备措施；

②理顺作业流程：理顺各分项工程的施工作业流程，使其尽可能成为平行流水作业，从工序流程上疏解交叉作业，避免在工作面的占用上发生冲突。这个施工调度问题，如果发生在不同的施工单位之间，监理方应予协调，使全部施工作业处于有序流动的受控状态；

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③工程变更尽早确定：工程变更是常有的事，但要少变。确需变更时应早定，并下发正式的书面通知。在变与不变之间犹豫，使施工作业无所适从，必然影响进度。

2.4进度的动态控制：

①对比和分析：在计划实施过程中，监理方应不断收集计划实施情况的资料，对之进行加工、整理、对比、分析，分清实际进度比计划进度滞后（或超前）的原因：

A 施工单位未按投标文件、合同约定和施工组织设计履行资源投入的承诺；

B 业主应当提供的施工场地、设计图纸、“三通一平”条件未能及时落实；

C 计划本身有考虑不周之处； D 其它未曾预料的外部因素。

②针对原因采取纠偏措施，调整后续计划。调整后的计划必须报业主审批。经业主审批后，应及时通知施工单位及其他有关单位，并督促其认真执行计划，使工程按计划推进。

③调整计划的思路：

A 当分项进度目标与总体进度目标发生冲突时，应服从总体进度目标，保证总工期不被突破；

B 调整非关键线路，合理穿插安排非关键线路工作；充分利用时差；总时差也可利用，但不得超出；

C 可采取增加工作面、增加施工工作面的利用时间、增加劳力和机械设备数量、增加施工班次、改进施工工艺以缩短技术间歇时间等方法，压缩工序时间，保证上一层次进度目标的实现；

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D 调整计划必需加强安全生产管理，保证安全生产，以促进施工进度。重点监控用电安全、防火安全、施工机械设备、运输等特殊工作和危险作业的安全措施。决不允许因为抢进度而忽视安全；

E 将紧前紧后工作分解为平行工作；

F 施工单位对计划的调整，应及时报监理部审批，保持进度始终处于受控状态；克服放任自流现象，克服计划进度与实际情况严重脱节现象；

G 当实际进度严重滞后于计划进度，较小的局部的调整不能解决问题时，应及时报总监理工程师，由总监与业主协商采取进一步措施，包括工期索赔和合同约定的处罚措施。

3竣工阶段进度控制的内容

3.1及时收集、整理有关进度的资料、信息，按要求编目建档。 3.2督促施工单位按施工进度及时整理技术资料，为编制完整合格的竣工资料做好准备。

3.3监理部组织竣工预验收工作；对存在问题一一记录，要求施工单位按记录进行整改；完成整改并经监理部复查确认后，提请业主组织竣工验收。

3.4监理部按时提交工程质量评估报告、监理工作总结和完整的监理资料。

4.本工程影响施工进度的因素

4.1本工程场平及地下工程开挖工作量大。施工期也是施工企业管理层与劳务层的磨合期，工期安排应当充裕些。

4.2当地施工队伍普遍存在雇用民工较多的现象。民工队伍的弱点是离散性较大，难以约束。尤其是农忙季节，大部分都要回家收、种。因此在工程进度安排时应有相应对策。

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4.3工程建设相关单位的影响：监理工程师必须协调与工程建设有关单位的工作进度，使其符合施工进度的要求。其中，各类设备的订货和到货日期一定要严加控制。特别是装饰装修材料和智能建筑各系统的设备。

4.4资金的影响：监理工程师应根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划；并请业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。

4.5设计变更的影响：监理工程师应加强图纸审查，控制设计变更。 4.6施工条件的影响：监理工程师应积极协调参建各方关系，协助施工单位解决那些自身难以解决的问题。

4.7各种风险因素的影响：监理工程师必须对各种风险因素进行分析，拟订减少风险的措施。

4.8地质变化不确定因素较高的影响。

督促施工方贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保省级文明工地。

（四）安全控制：

1、督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度；同时建立完善的安全管理体系。

1.1检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

1.2检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

1.3检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、

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有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

1.4重视安全，配置足够的安全管理专职人员，建立安全管理机构，落实相关制度。

2、审核承建商的安全专项方案

安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：

3.1成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。 3.2对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。 3.3进入现场的所有人员必须戴安全帽， 4、检查特种作业人员持证上岗情况

从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

5、安全检查

5.1加强顶板管理和浮石检撬。

5.2作业前仔细检查施工设备及安全防护设施，凿岩后爆破前拆除并运至安全地带，并妥善作好不能移动的设备防护工作。

5.3爆破前放好警戒，禁止人员、设备通行，尤其多处矿房和溜井联巷各方向的警戒；爆破适时后撤消警戒。

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5.4加强局部通风，尤其爆破后通风，防止炮烟中毒；爆破后及时洒水降尘，防止产生粉尘。

5.5严格控制爆破岩块度，大块在工作面集中爆破处理。 5.6施工队必须服从项目部的总体安排与部署。

6、其他未尽事宜，严格执行冶金地下矿山和爆破相关方面的国家和行业标准。

六、监理职责及工作程序

严格按照法律法规及公司规定执行。详见监理规划。

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