黔西南州建筑工地消防平安管理指导意见
〔试行〕
为实在抓好建筑工地火灾预防和火灾管控，遏制重特大火灾和群死群伤事故的发生，结合黔西南州建筑工地消防平安管理的实际需要和“四个才能〞建立的明确要求，制订本标准，本标准适用于黔西南州新、改、扩建建立工程的施工现场。
一、行政办公区〔指永久或临时办公楼、行政楼等行政工作区域〕
〔一〕消防平安管理人职责
1.建筑工地消防平安工作由工程经理总负责，明确专人任行政办公区消防平安管理人，负责组织施行本区域经常性消防平安管理。
2.落实工地制定的各项消防平安制度和年度消防工作方案，确定本区域专〔兼〕职消防平安员和重点岗位、各岗位的消防平安责任人，建立防火档案。
3．负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。
4．负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。
5．详细组织施行防火检查和火灾隐患整改。 〔二〕消防平安管理措施
1．明确行政办公区疏散引导员：应当以文件或会议纪
要形式明确每层楼不少于1名的疏散引导员；当楼层平均人数少于10人时，可每两层设置1名。
2．确定行政办公区消防平安重点部位：应当将本区域内监控中心、消防控制室、配电室、保密要害部位等场所确定为消防平安重点部位，并在醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防平安重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。
3．制定灭火和应急疏散预案：消防平安管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订一次。
4．组织施行消防平安检查、巡查和火灾隐患整改：消防平安管理人应当详细组织施行每月消防平安检查及重点部位每日防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。火灾隐患严重危及人身平安且无法立即消除的，应当将危险部位停顿使用。
检查、巡查重点：严禁违章用火、用电，擅自撤除防火门，消防车道范围内设置停车场、临时建〔构〕筑物或大型树木等影响消防扑救的障碍物，疏散通道和平安出口设置防盗门、栅栏门等影响疏散的障碍物，文印室严禁使用非专业清洗剂清洗印刷构件、印刷垃圾及生活垃圾应当当日清理；应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。
5．开展消防知识、技能的宣传教育和培训：消防平安管理人应当每月组织进展1次员工岗位消防平安培训，并将培训情况记录备查。
6．消防控制室管理：消防控制室应当24小时双人持证
值班，并准确记录和处理火灾报警，做好交记录。
7．办公区装修应符合标准要求，应单独设置办公人员食堂，集中用火用电，办公区域内严禁违章用火、用电、设置大功率电热器具、使用易燃易爆危险品，下班前应检查本办公区域有无遗留火种。
8．应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。
〔三〕消防平安宣传栏、警示牌设置
1．应当在行政办公区域主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示〞宣传栏，在各类建筑内的重点部位、主要通道设置针对性的消防平安警示牌。
2．应当在公共区域设置能表达本单位消防平安工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。
〔四〕消防设施日常管理
消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防公司每年进展维护保养，出具维保记录，确保完好有效。
1．消火栓、水泵接合器：实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。
2.灭火器：应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。
3.自动喷水系统:严禁遮挡喷头，管道内水压应当Mpa以上，喷淋泵启停正常。
4.火灾自动报警系统:严禁遮挡、撤除探头，擅自关闭系统。每周应当进展1次手动报警按钮和感烟探头测试，确保系统运行正常。
5.应急照明及疏散标志：应该使用蓄电式应急照明及疏散标志，并每月进展1次断电测试。
6.消防设施、器材标识：应该按照“社会消防平安管理标志图例〞制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。
〔五〕灭火和应急疏散预案的制订和演练
1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施，责任到人。
2.灭火和应急疏散演练每半年至少举行1次，演练时应当严格按预案施行，使各岗位责任人都清楚知道发生火灾后自己的职责、该做什么。
3.应该做好演练记录，并结合实际，每年对预案进展1次修订。
二、生活区〔指施工人员住宿、休闲、娱乐的场所〕
〔一〕消防平安管理人职责
1.建筑工地消防平安工作由工程经理总负责，明确专人任生活区消防平安管理人，负责组织施行本区域经常性消防平安管理。
2.落实工地制定的各项消防平安制度和年度消防工作方案，确定本区域专〔兼〕职消防平安员和重点岗位、各岗位
的消防平安责任人，建立防火档案。
3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。
4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。
5.详细组织施行防火检查和火灾隐患整改。 〔二〕消防平安管理措施
1.明确生活区疏散引导员：应该以文件或会议纪要形式明确每层楼不少于1名的疏散引导员；当楼层平均人数少于10人时，可每两层设置1名。每个楼层疏散出口经计算确定，最少不得少于2个。
2.确定生活区消防平安重点部位：应当将本区域内集体宿舍、消防控制室、配电室等场所确定为消防平安重点部位，并在醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防平安重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。
3.制定灭火和应急疏散预案：消防平安管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订一次。
4.组织施行消防平安检查、巡查和火灾隐患整改：消防平安管理人应该详细组织施行每月消防平安检查及重点部位每日防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。火灾隐患严重危及人身平安且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。
5.检查、巡查重点：严禁违章用火、用电，擅自撤除防
火门，消防车道范围内设置停车场、临时建〔构〕筑物或大型树木等影响消防扑救的障碍物，疏散通道、平安出口和窗户设置防盗门窗、栅栏门等影响疏散的障碍物；疏散通道、平安出口、防火间距、防火分区和消防车通道都应当符合国家标准标准，同时应确保畅通，严禁堵塞、占用、锁闭；应当保证灭火器、疏散指示、应急照明等消防设施、器材及其标识完好有效。
6.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：消防平安管理人应该按照年度消防宣传、培训方案落实到位，配合做好宣传、培训工作，对方案中安排在下班及周末时间的宣传、学习要按方案施行，并将情况记录备查。
7.生活区配电箱、配电室等易发生电气火灾的设施宜单独设置在室外，室内电线应当穿阻燃管保护，严禁私自乱拉乱接。
8.生活区装修应符合标准要求，严禁使用易燃材料装修，应单独设置施工人员食堂，集中用火用电，住宿区域内严禁违章用火、用电、设置大功率电热器具、使用易燃易爆危险品，分开前应关闭本住宿区域电源，集体宿舍应该设置用电超载保护装置。
9.应当安装防雷装置的设施和场所应该安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。
〔三〕消防平安宣传栏、警示牌设置
1.应该在生活区域主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示〞宣传栏，在各类建筑内的重点部位、主要
通道设置针对性的消防平安警示牌。
2.应该在生活区公共区域设置能表达本单位消防平安工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。
〔四〕消防设施日常管理
消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并委托具有相关资质的消防公司每年进展维护保养，出具维保记录，确保完好有效。
1.消火栓、水泵接合器：实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当Mpa以上，消火栓箱内应该设置检查记录登记表。
2.灭火器：应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。
3.自动喷水系统: 严禁遮挡喷头，管道内水压应当Mpa以上，喷淋泵启停正常。
4.火灾自动报警系统: 严禁遮挡、撤除探头，擅自关闭系统。每周应该进展1次手动报警按钮和感烟探头测试，确保系统运行正常。
5.应急照明及疏散标志：应该使用蓄电式应急照明及疏散标志，并每月进展1次断电测试。
6.消防设施、器材标识：应该按照“社会消防平安管理标志图例〞制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。其中，室外消火栓、水泵接合器标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。
〔五〕灭火和应急疏散预案的制订和演练
1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施，责任到人。
2.灭火和应急疏散演练每半年至少举行1次，演练时应当严格按预案施行，使各岗位责任人都清楚知道发生火灾后自己的职责、该做什么。
3.应当做好演练记录，并结合实际，每年对预案进展1次修订。
三、施工区〔指正在施工的在建建筑及附属区域〕 〔一〕消防平安管理人职责
1.建筑工地消防平安工作由工程经理总负责，明确专人任施工区消防平安管理人，负责组织施行本区域经常性消防平安管理。
2.落实工地制定的各项消防平安制度和年度消防工作方案，确定本区域专〔兼〕职消防平安员和重点岗位、各岗位的消防平安责任人，建立防火档案，同时明确监理人员的职责，催促其按监理工作要求履行职责。
3.负责志愿消防队的建立和管理，制定本单位灭火和应急疏散预案，并组织演练。
4.负责组织本单位火灾预防、逃生技能的宣传教育和培训。
5.详细组织施行防火检查和火灾隐患整改。 〔二〕消防平安管理措施
1.明确施工区疏散引导员：应当以文件或会议纪要形式明确每栋建筑不少于2名的疏散引导员；当每栋建筑人数少
于10人时，可设置1名。
2.建筑工地应设置临时消防车道，并符合以下规定： 〔1〕占地面积大于10000㎡的大型公共建筑、高层建筑在设备安装和装饰、装修阶段应设置临时环形消防车道或至少在一侧长边设置可供消防车扑救、作业的空地。
〔2〕消防车道的净宽度和净高度均不应小于，上方不得设置阻碍消防车操作的障碍物。供消防车停留的场地，其坡度不宜大于3%。
〔3〕消防车道、扑救作业场地应能满足大型消防车的作业要求。
3.建筑工地应根据相应消防平安标准和施工作业面高度，采取消防平安措施，确保施工升降机满足消防临时使用需要。
4.建筑工地应设置临时室外消防给水、临时室内消防给水。建筑工地同时设置室外消防用水、临时室内消防给水时，临时消防水池的有效容积应满足在火灾延续时间内一次灭火用水量。一次灭火用水量应为其室内、外消防用水量之和，同时应满足以下要求：
临时室外消防给水
〔1〕临时室外消防用水，可由市政消火栓、天然水源、临时消防水池供应，并应符合?建筑设计防火标准?GB50016的有关规定。
〔2〕室外临时消防用水可利用市政消火栓。间隔 保护对象150m范围内的市政消火栓可计入室外消火栓的数量内。
〔3〕利用天然水源作为临时消防给水水源时，应确保枯水期最低水位时的消防用水量，并应设置可靠的取水设施。
〔4〕当无市政给水管网而利用天然水源时，宜设置临时消防水池。临时消防水池应靠近消防车道，并应设置供消防车取水的取水口或取水井。
〔5〕施工现场应设置室外消防水源布置图，并标注施工现场边界1公里范围内周边可利用消火栓或其它可以利用的消防水源的位置和形式。
临时室内消防给水
〔1〕临时室内消防给水系统由水源、供水干管、接口、临时水泵接合器等组成。
〔2〕建筑高度大于24m或每层建筑面积大于5000㎡的建立工程，或建筑高度大于24m，建筑面积大于1000㎡的装饰装修工程，应设置临时室内消防给水或保证原有通过消防验收的室内消防给水完好有效。
〔3〕新建、在建工地临时室内消防给水系统应与建筑室内消防设计相结合，充分利用建筑室内消防给水系统。临
时室内消防给水系统管道直径不应小于100mm，栓口直径应为65mm。
〔4〕临时室内消防给水系统应按照临时室内消防用水量配置相应数量的临时水泵接合器。临时水泵结合器应设置在便于消防扑救和操作使用的场地附近。
〔5〕临时室内消防给水系统应当与工程同步施工，与楼层施工进度差距不得超过3层。
〔6〕临时室内消防给水干管的布置，可结合建筑工程实际使用情况，用作临时室内消防给水的立管。当每层建筑面积大于5000㎡时，应设置两条以上临时给水干管。临时消防供水系统消火栓接口每层不应少于2个，每层建筑面积1000㎡以下的建立工程可设一个，每层建筑面积大于1000㎡每超过2000㎡应增加一只消火栓接口。消火栓接口应在每个楼层均匀布置。
〔7〕高层建筑屋顶的消防水箱应和土建同步施工完毕，并在装修施工之前投入使用。
5.建筑工地应按照施工进度逐层配置建筑灭火器、应急照明、疏散指示标志。，同时应在施工现场设立灭火器平面布置图，对配置的灭火器类型、规格，数量以及设置位置进展标注。对确定的临时疏散途径应清理障碍物，设置应急照明和疏散指示标志，保障疏散的平安畅通。
6.严禁在在建建筑内设置宿舍、售楼部、休息室、办公室等功能性房间，分期建立符合部分使用条件的应当获得相关答应手续方可使用。已投入使用的建筑严禁边使用边施工，特别是人员密集场所假设无严格分隔及单独疏散措施严禁在营业的同时进展装修。
7.施工材料的存放、保管，应符合防火平安要求。化学易燃易爆物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，库房的耐火等级、间距、防静电防爆措施等应当满足标准要求，易燃易爆物品使用后要集中存放在对应库房内，由专人保管，进出要登记入册。使用后的废弃物料应及时消除。在建建筑内严禁设置甲、乙类可燃物品仓库或乱堆乱放。
8.建筑保温材料设计及施工应当符合?民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定?的相关要求，消防平安管理人负责全程跟踪监视。选用的保温材料进货时设计、监理、施工单位应同时到现场签字确认，保证所进材料符合设计要求；施工时消防平安管理人及监理应按施工进度定期到现场监视施工单位是否按规定施工，并签字确认。
9.确定施工区消防平安重点部位：应当将本区域内配电箱、易燃易爆物品库、仓库、发电配电房等场所确定为消防平安重点部位，并在醒目位置悬挂由不燃材料制作的消防平安重点部位标示牌，尺寸不小于20cm×10cm。
10.施工区域材料要分类堆放，有序整齐，严禁堵塞疏散通道及消防车通道。
11.制定灭火和应急疏散预案：消防平安管理人负责组织制定符合实际需要的灭火和应急疏散预案，并每年至少修订一次。
12.组织施行消防平安检查、巡查和火灾隐患整改：消防平安管理人应该详细组织施行每月消防平安检查及重点部位每日防火巡查，并立即整改发现的火灾隐患，记录检查和整改情况。火灾隐患严重危及人身平安且无法立即消除的，应当将危险部位停产停业。
检查、巡查重点：严禁不按要求设置临时消防车道、消防给水、灭火器等消防设施，搭建临时建筑、乱堆乱放建筑材料圈占、埋压室内外消火栓、堵塞疏散通道、占用消防车道，焊工无证上岗、不按平安操作规程施工，不按规定存取易燃易爆化学危险物品，不按要求进展保温材料施工，在建建筑不按要求设置临时疏散通道、疏散指示、应急照明及楼层标识；应当保证消防设施、器材及其标识完好有效。
13.开展消防知识、技能的宣传教育和培训：对新招收、转换岗位的员工应当经过岗前消防平安培训方可上岗；工地的焊工应当有国家颁发合格的岗位资格证，同时应当获得消防机构颁发的消防平安培训合格证方可上岗；在岗人员至少每半年进展1次消防平安教育培训，可以采取邀请相关专家讲课、播放消防知识音像资料、学习消防平安课件等多种方式对全体员工进展集中消防培训，相关内容及照片应录入消
防档案；监理单位应当对监理工作人员进展消防培训前方可上岗，监理工作时应当熟悉各项消防平安管理要求。
14.电焊、气焊、电工等特殊工种人员应当持证上岗，动火前要严格按?施工现场动火审批制度?的要求进展审批，明火作业时要有专人看护，并设置灭火器材、下部铺设防火毯等相应消防平安防护措施。
15.每个施工工地开场开工之日起一个月内由工程经理统筹做好各项消防平安工作，制定好防火档案，将相关资料全部录入，同步上报辖区住建局及消防机构备案，各地住建局应组织辖区消防机构、安监局、规划局等相关职能部门进展施工工地结合检查，每年至少对辖区内所有在建工地检查1次，检查评比结果记录入各个施工工地防火档案中。除每年1次的结合检查外，各区消防机构进展的不定时检查及各项专项检查，在其通报辖区住建局、安监局、规划局等相关部门后，施工工地工程经理应及时将存在问题、整改时间、整改内容、整改结果录入防火档案中。
16.应当安装防雷装置的设施和场所应当安装防雷装置，并提供防雷装置检测机构出具的检测合格报告。
〔三〕消防平安宣传栏、警示牌设置
1.应该在施工区域主要进、出口处设置醒目的火灾预防和逃生“三提示〞宣传栏，在各类建筑内的重点部位、主要通道设置针对性的消防平安警示牌。
2.应该在公共区域设置能表达本单位消防平安工作开展情况的宣传栏，并每月至少更换1次。
〔四〕消防设施日常管理
消防设施、器材应按照标准定期检查、检测，记录检查情况，并由单位委托具有相关资质的消防公司每年进展维护保养，出具维保记录，确保完好有效。
1.消火栓、水泵接合器：实行编号管理，严禁遮挡、圈占、埋压，管道内水压应当Mpa以上，消火栓箱内应当设置检查记录登记表。
2.灭火器：应当设置在易于取用的部位，压力表指针处于绿色区域，并在集中存放点设置检查记录登记表。
3.应急照明及疏散标志：应当使用蓄电式应急照明及疏散标志，并每月进展1次断电测试。
4.消防设施、器材标识：应当按照“社会消防平安管理标志图例〞制作、悬挂、张贴消防设施、器材标识。其中，室外消火栓标识牌采用铝合金材质刻字、编号制作并固定于消防设施上。
〔五〕灭火和应急疏散预案的制订和演练
1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构、岗位责任、处置程序和措施，责任到人。
2.灭火和应急疏散演练每半年至少举行1次，演练时应
当严格按预案施行，使各岗位责任人都清楚知道发生火灾后自己的职责、该做什么。
3.应该做好演练记录，并结合实际，每年对预案进展1次修订。
四、考核与奖惩
住建局等行业主管部门及建筑工地消防平安责任人〔即建立工程工程经理〕负责按照?黔西南州建筑工地消防平安管理指导意见?每年组织施行考核。
〔一〕考核方法
1.组织考核人员对单位各消防管理区域进展进展现场检查；
2.提问各岗位人员对本区域火灾危险性和防火措施、消防设施、器材操作使用方法掌握情况，随机提问3至10名工作人员〔少于3人的全部提问〕；
3.随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，检查处置情况；
4.检查台帐及档案资料、记录；
5.检查单位火灾预防和逃生“三提示〞宣传栏、消防平安警示牌及消防设施器材标识设置情况。
〔二〕考核达标断定
1.存在重大火灾隐患的，应断定考核不合格； 2.存在三处以上火灾隐患的，应断定考核不合格； 3.未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的，应断定考核不合格；
4.现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的，应断定考核不合格；
5.未按规定设置火灾预防和逃生“三提示〞宣传栏、消防平安警示牌及消防设施器材标识的，应断定考核不合格；
6.提问员工答复准确的人数低于被提问员工总数80％的，应断定考核不合格。
〔三〕奖惩
1.各单位应该将年度消防管理工作考核结果与责任人奖金发放、评先、评优、职称评定等挂钩。
2.行业职能主管部门应当将年度消防管理考核结果与责任单位评先、评优、示范工地评定等挂钩。
