工程科技 ・２２９・ 关于小型水库工程管理存在问题及解决对策 莫成龙 姜云天 （１、木兰县香磨山灌区管理处，黑龙江木兰１５１９００ ２、木兰县河道砂石资源管理站，黑龙江木兰１５１９００） 摘要：目前我国存在很多的小型水库工程，但是因为这些工程都是计３ｔ，Ｊ经济的产物，传统的管理模式已经不能适应市场经济的发 展，所以针对管理中出现的问题，一定要采取有效的对策，及时的解决，这样才能保证小型水库工程更好的为人们服务。首先介绍了小型 水库工程管理存在的问题，之后针对这些问题提出了解决对策，希望能够为小型水库工程管理人员提供借鉴。 关键词：小型水库；工程管理；存在问题；解决对策 就我国目前的小型水库管理现状来说，的确存在很多问题，而 不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过多年的 且这些问题已经持续很长时间，如果还不能及时的解决，不仅会影 使用，一些水库原有道路也不能通车，即使能通车，遇到下雨也是路 响小型水库工程效益，还会影响水库为人民服务的质量，在小型水 面泥泞，边坡塌方，车辆无法通行。目前绝大部分的小型水库缺通讯 库存在的众多的问题中，水库设备损坏严重是由于人们的意识不高 ｉＳＬ￣。如果水库出现险情，．交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间， 引起的，因此工程管理的关键是要提高人们的保护意识。 将产生严重后果。 ２解决问题的对策 １小型水库工程管理存在的问题 １．１工程设施方面 ２．１小型水库的除险加固 我国小型的水库工程很多，其主要功能是农田灌溉，主要的工 ２．１．１对坝高、坝顶宽不达标的小型水库 对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重 程设施有四种：第一种挡水坝；第二种是溢洪道；第三种是防水闸 管；第四种是灌溉渠道，这四种工程设施在工程管理中都或多或少 新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡 的存在着问题，接下来，笔者就详细的介绍。 要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。 ２．１．２关于溢洪道欠宽的问题 １．１．１对小型水库来说，挡水坝是其关键的组成部分，其作用不 言而喻，但是因为挡水坝的材料一般是粘土，这种材料原料标准没 溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽 有过高的标准，因此很多的小型水库工程管理人员对其并不重视， 度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度。溢洪道未衬砌的，要进 甚至没有经过严格的设计就进行施工，使其质量无法达到工程要 行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵（闸）管和 求，安全系数非常低，除此之外，有些小型水库的挡水坝没有反滤 平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行 堆，坝基出现了严重的渗透现象，有些挡水坝没有护坡，非常容易受 防漏防渗加固，漏水严重的要重建。 到风浪的侵蚀，影响其作用的发挥。 ２．１．３土坝的防渗加固 土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核，注意检查不均匀沉陷和裂 １．１．２溢洪道是小型水库不可缺少的组成部分，一旦水库中聚 水过多，就需要溢洪道来发挥其作用，通常情况下，溢洪道都是开敞 缝出现。对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库，要进行坝基防渗 宽顶的形式，借助山坡地势挖掘而成，在长期的施工过程中，经常会 灌浆和坝体固结灌浆处理。 出现各种问题，比如因为没有导墙以及底板的溢洪道，经过长时间 ２．１．４灌溉渠道防渗处理 的使用，均受到了不同程度的损坏，而即使有导墙和底板，因为没有 主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠 进行及时的维修，也受到了破坏；再加之，有些溢洪道在设计时就有 道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌 溉渠道防渗可以通过、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳 缺陷，比如宽度不足，其泄洪量非常小，不利于陕速泄洪。 １，１．３防水闸管也经常被称作放水涵管，主要有两类，一类是斜 来完成。 ２．２加强小型水库的工程管理 涵管，也就是我们经常说的防水闸，而另一类是平涵管，通常情况 下，无论是哪种类型的涵管都是方形浆砌体结构，但是很多的涵管 小型水库由区水电农机局主管，小型水库由所属的乡（镇）人 经过多年的使用，其性能已经大大降低了，有些甚至不起作用，漏水 民配备相应管理人员负责管理，通过运存在一些弊病，双方在 管理不顺。自９８年来我地区进一步明确 现象十分严重，因为漏水使得坝体土质不断松软，甚至出现空洞，严 权利和义务上有分歧，了小型水库的管理责任，区明文规定：小型以上水库工程 重者会造成坝体塌方，严重威胁了水库的安全。 １．１．４小型水库的功能上文中已经介绍了即农田灌溉，因此灌 由区级水利部门主管，重新确定并配备相应的管理人员，负责水费 溉渠道是小型水库最不能缺少的部分，一般情况灌溉渠道都是顺着 收取和水工程的维护、运用、管理。 ２．３完善水库对外的道路和通讯 地形挖掘出来的，通常都是以自流的形式来灌溉农田，但是大部分 渠道都没有进行有效的防渗处理，这使得渠道内总是出现严重的渗 水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作的根本保证。它能 灾情能及时向上级汇报，避免出 漏，再加之，农田灌溉方式一般都是漫灌、串灌等，长期下去，边坡就 使抢险物资和人员送达水库，险情、现重大的灾害事故。 会出现沉陷，堵塞渠道，大大降低了水的利用效率。 １．２工程管理 ３结论 综上所述，可知小型水库工程管理的确存在很多问题，这些问 我国的小型水库一般都是计划经济时代建造的，属于无偿为集 体服务，在小型水库建造之初，就成立了相应的管理单位，对水库的 题严重制约了水库的发展，水库工程管理人员管理意识不足是问题 日常运行进行管理，因为当时是无偿为农村集体提供服务，有时也 产生的主要原因，很多的工程管理人员管理思想还停留现在计划经 转变工程管理人员 只是收取一小部分费用，其他费用都由负责，但是目前我国已 济时代，因此要想小型水库工程管理进入正轨，经进人到了市场经济时代，水库虽然依然在为农村提供服务，但是 的管理思想很重要。 参考文献 由原来为集体服务转变为个人服务，人们已经习惯了无偿服务，因 １】程池元．提高现代水库工程管理水平研究『Ｊ】．科技资讯，２ＯＯ８（３３）． 此向个人用户收取一定的费用非常困难，再加之，传统的管理体系 【本身就不健全，管理责任落实不到位，分工不明确，水库设施破坏严 【２］Ｒ４守杰，刘爱军．小型水库工程管理存在的问题及对策ｆＪ１－科技创 重，这给水库经济效益带来了很大的影响，如果这种状态持续下去， 新导报，２００８（０２）． 【３】杨正华，华炳生．小型水库管理情况调查报告【Ｊ】．中国农村水利水 小型水库很难获得长久的发展。 １．３水利工程的对外交通和通讯方面 电，２００７（１ １）． 小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是
