当前建筑工程监理中存在的问题及对策研究
摘要：建筑工程监理在建筑工程中发挥着重要的作用，但是由于一些因素的影响，使得其中还存在着不足之处，本文以这些不足之处为出发点，探讨了应对措施，并结合实例对其进行了分析，希望给我们的工作带来一定的指导和帮助。
关键词：建筑工程；监理；施工；
1、引言
随着社会的发展，各类建筑工程越来越多。在建筑工程开展的过程中，监理工作对于质量控制、成本控制以及进度控制等有着至关重要的作用。基于此，本文关于当前建筑工程监理中存在问题及对策的研究既有一定学术指导意义，也有很强实践指导作用。
2、当前建筑工程监理中存在的问题
2.1监控力度不严
当前建筑工程监理中存在首要问题就是监控力度不足，导致市场中存在较多的不规范行为。在监理业务承揽方面，当前还存在较多的业主私自雇佣监理单位、转包监理单位等问题，这些问题导致监理很难发挥出其应有的作用。另外，部分监理单位在不具备应有条件的情况下却挂着监理企业牌子，实际上不仅岗位不固定，而且人员也并不充足，在业务出现的时候临时找员工，对员工责任感以及积极性造成了极为恶劣的影响。
2.2监理人员责任心不够
在监理单位中，部分监理人员没有足够的责任心，这就使得难以落实好监理责任。具体来说，某些监理企业中的监理人员在多个部门设置多个项目中承担监理工作，很难尽到自身的责任。另外，部分工程中只将监理人员的名字挂出，实际上却根本没有监理人员，而监理工作也根本没有展开。
2.3监理人员综合素质较差
对于某些监理人员来说，其综合素质不高，存在着参差不齐的现象，这就使得监理的整体效果非常差。具体来看，很多监理工作人员不仅业务能力较弱，而且在管理经验上也有很大的欠缺，使得监理过程中不能够使用先进的项目管理方
法或者控制手段进行控制。
2.4监理内容及授权范围收窄
在当前的很多建筑工程中，监理仅仅被业主当做质量控制的一种手段，在这种思维下，监理单位往往只被授予施工阶段的质量控制权，至于投资控制权以及进度控制权往往并不愿授予，使得要想做好施工质量控制是非常难的。
此外，由于监理内容仅为部分工程，而伴随着工程进度加快，业主投资的资金也将加快，在这种情况下，由于缺乏全面监控，进度往往呈现出失控的状态，这也会给业主投资效益造成不利影响。
2.5相关法律体系不健全
当前我国在监理方面的法律存在着不是很健全的情况，另外，监理行业的监督及管理也是有所欠缺的。具体来说，这类法规比较偏少，而且监管机构的力量有所不足，对于企业开展良性竞争是比较不利的。
2.6监理单位的监理体系不完备
监理工作的开展是以监理单位中的监理体系为基础的。但是对于我国当前的情况来说，监理企业内部管理不规范是一个非常常见的问题，这种制度上的不足往往导致监理设施陈旧、不配套，而且人事也往往浮于表象，为监理效果产生很多不利影响。
3、对策以及措施
3.1加强建筑工程监理市场的规范化建设
在这方面的工作中，我们首先要对中标单位进行严格的选择，具体来说，业主要以《招标投标法》作为依据进行公开招标，选择正规的建立企业，防止出现内部建立和通体监理的情况，此外，对于监理委托程序也要进行强化，确保办理委托手续的时候都是依据相关规定进行的。其次，相关监管部门也要对竣工备案制度加强建设，针对工程尽力中挂靠、不招标以及转包工程等行为进行严厉的查处，并严禁验收备案。此外，相关部门也要尽快对相关法律法规进行完善，确保市场有序运行。
3.2加强工程监理资质管理
针对一条龙式承包公司，其监理部门务必为自主经营法人实体，而且在其内部要进行的核算，并要求其自负盈亏。实际的工作中，监理单位要想成为监理主体，则要使其成为的法人实体。在这方面就需要行政主管部门对监理单
位资历管理的法规进行制定及完善。
3.3加强监理队伍建设
监理单位监理工作的质量如何基本取决于监理人员的素质及技能水平，如果监理人员没有很强的技术，则监理效率必然会很低。为了做好这方面的工作，要求管理部门对监理单位做好整顿工作，针对不满足资历标准、固定人员低于60%以及监理主体不的情况进行严厉禁止。
另外，要想提升监理队伍的综合水平，监理单位也要加强对于员工的培训，确保监理单位不仅具备监理建筑施工的能力，还要具备监理设计的能力，并提供一定的咨询服务。
当然，现行的监理收费制度进行改革也是一个重要的内容。当前监理单位向业主直接收取监理费用是导致我国监理水平远低于发达国家的一个重要原因，也是导致其无法全方位、开展工作的一个重要原因。毕竟这种方法虽然在名义上称监理单位为第三方，其实却处于从属地位，受到甲方较为严重的制约。基于此，可以将这种收费方式改变为由银行或建设行政主管部门向业主一次性收取合同约定的费用，之后再和监理公司结算，这种改革对于提升建立企业地位比较有利。
3.4对总监理工程师负责制进行落实
针对建筑工程简历中总监空挂名这一问题，我们要于委托监理服务之前将承接责任问题解决好，防止工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员而在实际的工作中却并没有监理实质的情况。另外，对于招投标活动的后续管理也要进行加强，针对总监理工程师采取中标后押证制度，并建立总监理工程师的动态管理数据库信息系统。
4、案例分析
4.1案例概述
该案例施工场地原始地形属于耕地，部分为丘陵地貌，具有较大的地势起伏，最高差达10m，前期工作中已经对场地进行了平整。第一期工程的总建筑面积为10000 ㎡，投资 1200 万元，合同工期 290 天。其中，工程中A建筑为 4 层建筑物，平面尺寸为49.5*17.3 米，面积为 3480 平方米，首层的高度是 4.5 米，其余楼层高度为3.6米，总高度15.3米，采用框架结构，基础使用人工挖孔桩。依据建设部建质 [2009]87 号文件，施工现场混凝土构件模板支撑高度大于8 米，为高大模板支撑系统。
4.2建筑工程监理中存在的问题
在此案例中，建筑工程监理主要的问题在于：安全监理问题、监理管理问题。
其中，安全监理问题主要在于我国已经发生了很多类似的重大坍塌事故，究其原因主要在于架体、杆件、节点所受的荷载超出了其实际承载能力、架体受到了不应有荷载等。而这些问题在本施工中是依旧有可能出现的。至于监理管理问题，主要是指施工过程中的监理工作并不是非常规范，存在着监理工程代替质检员的情况，而且施工单位经常在自检没有完成、问题没有处理以及资料还没有送达的情况之下仅口头通知监理工程师监理，而在高大模板支撑系统建设的过程中，这种方式将会使施工面临劲大的风险。
4.3对策研究
由于在本案例的施工过程中，存在的监理问题主要为以上两点，因此采取的措施是比较有针对性的。主要措施包括：加强监理人员管理，精细模板高支撑验收以及完善安全技术监理。其中精细模板高支撑验收以及完善安全技术建立属于技术方面，这里不再进行赘述，仅以加强监理人员管理措施进行简析。
首先，本工程中，依据工程规模、特点以及技术的复杂程度，结合管理部门进行项目建立机构的组件以及监理人员的配置，此外，在现场还进行了监测设备的配置。其次，为加强监理人员管理，本工程也对现场管理制度进行了完善，既规范了监理人员的行为，也提升了其工作效率。第三，本工程中积极开展了相关的学习培训工作，并重点对各责任单位在高大模板工程管理中的责任尽作用进行了分析，并结合图纸探讨了工程的难点及重点，提出了可行性措施，从技术及经济方面起到了监理作用。
5、结语
本文对当前建筑工程监理中存在的问题及对策进行了分析和研究，但限于篇幅，还有很多地方难以展开，因此还希望各位同行能够对本文进行补充和指正，以期共同促进建筑工程监理水平的提升。
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