【科学管理】 对高校二级管理下二级学院教学秘书工作的思考 郑艳秋 一 （浙江中医药大学，浙江杭州３１００５３） 摘要：在高校现行的二级教学管理下，二级学院教学秘书工作量增加，工作难度增大，面临着一系列新的 问题和挑战。本文分析了二级学院教学秘书工作现状，对新形势下如何做好教学秘书工作进行了思考。 关键词：二级管理；二级学院；教学秘书 中图分类号：Ｇ６４７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４—９３２４（２０１２）０９—００１３一ｏ３ 一、目前二级学院教学秘书工作状况 系领导、教师、学生之间相互联系的桥梁与纽带。教学 １．工作强度大，内容繁杂。在高校现行的二级教学 秘书要服务于教学、服务于教师、服务于学生，既要在 管理下，二级学院教学秘书的工作性质和工作内 规定时间内保质保量完成教务处以及院系领导布置的 容决定了他们的工作涉及面广泛、事务繁琐复杂。教学 各项教学任务，又要站在教师和学生的角度考虑问题， 秘书是高校日常教学管理的基层执行者；是教务处、院 主动为他们提供一切可能的帮助。教学秘书几乎要参 括教师上课教学和自动计费开放实验等。在学生自主 投影机灯泡的工作时间，便于管理人员及时进行投影 开放试验时段，系统要求学生身份注册，并对学生的设 机灯泡的维护。④可将需要实现相同功能的教室进行 备使用日志进行自动记录；也可以设置上课时段来实 编组，只需对组发布命令，无须每间教室一一控制。 现开机自动进入系统，无须身份认证，就好像本系统不 五、配套管理制度 存在一样。 再好的设备和管理系统，如果没有配套的管理制 １．服务器端（控制端）：有一台专门的服务器，安装 度，迟早会造成设备的损坏而失去它的功能的，相应的 ，服务器端程序，服务器端程序一旦安装完成，平时就不 配套管理制度就显得非常的重要。只有在规范的管理 用在服务器上进行任何操作，服务器会自动完成各项 下才能长久、稳定地发挥各种系统的作用。于是，近年 任务（包括自动结账计费、客户端控制、日志记录、数据 来我们制定或完善了一系列的管理制度，主要配套的 备份等）。当然要想进入服务器端程序的管理界面需要 管理制度有：《实验室仪器设备使用管理制度》、《多媒 通过身份认证。 体教室使用管理规定》、《教师使用多媒体教室培训和 ２．客户端（学生端）：会根据服务器端的指令对客户 考核制度》、《校园网络管理制度》、《校园网络用户管理 端电脑进行锁定或解锁。当锁定时，计算机出现登录界 条例》、《实验室管理人员考核管理条例》、《计算机实验 面，不能进行其他操作。认证成功，进入到ｗＩＮＤ０ｗｓ桌 室学生上机守则》 面，跟正常电脑操作没有两样。当经过一段时间（服务 六、小结 器设定）仍然没有认证，客户端会自动关闭计算机。 我校实行这种管理模式 ｔ年多来，大大提高了管 ３．Ｗｅｂ管理介绍：Ｗｅｂ管理是按不同用户权限来实 理效率，减少了管理人员，提高＿ｒ没备的利用率，得到 现的，包括有超级管理员、高级管理员和普通管理员 了全校上下的认同。虽然这种模式 我校发挥了很大 等。通过Ｗｅｂ管理程序可以完成几乎所有的管理功能。 的作用，较为成功，但是，这种模式也存 着很大的局 当然，根据需要可以按不同标准对使用进行自动 限性， 主要针对我校的实际情况总结…来的，曼Ｉ１果换 计费或不计费，但关键的是能对设备的使用进行管理 到另一所高校去套用，不能照搬，视具体实际环境应 和Ｅｌ志记录。 ． 所改变。我校由于建设经费十Ｈ对紧缺，这种模式只能箅 四、多媒体教室及专用实验设备的使用管理 是一种经济适用、性价比比较离的管理模式、 随着现代教育技术应用的推广与普及，学校的多 参考文献： 媒体教室及专业实验设备日益增多，这给相关管理带 …孙延涛，杨芳南，王迎春端到端的通信网综合网络管理系 来越来越大的工作量。我校所有多媒体教学设备南基 统Ｕ１．北京交通大学学报，２Ｏｌ（１，（０２） 础教学实验中心统一管理，由于管理人员少，于是，采 Ｉ２１张兰．多媒体网络机房的管理与维护【Ｊ】＿赤峰学院学报（自然 用了ＷＩＳＥ多媒体教学设备管理系统来进行集中管控。 科学版），２０Ｏ９，（Ｏ１）． 该系统功能强大，自动化程度高。该系统安装在总控计 １３１苏东出．利用ＲｏｕｔｅｒＣ）Ｓ｝￣建高校图书馆无缝网络办公系统 算机上，可以通过其人性化的操作界面，随意控制网络 ＵＩｌ现代图书情报技术，２ＯＯ７，（１ １） 中的任何一间教室，并可以实时监控教室的使用状态。 ｆ４１贺义．ＲＯＵＴＥＲＯＳ实现教学机房安全稳定上网…．长沙航 空职业技术学院学报，２００９，（（）２）． 该系统的主要功能有：①通过课表设置功能把课表输 入到系统中心，系统依照课表定时开启多媒体教室。② 基金项目：本论义获得广两 教育厅教改项同Ａ类 实时监控多媒体教室的各设备状态。③自动记录教室 资助（项目编号：２０１０ｊｇａ１２９） １３— 【科学管理】 与教学管理的每个环节，而其中每一项工作又对应着 许多复杂的、具体的事务性操作。此外，随着高校专业 设置的增多以及学生规模、教师数量的增长，教学秘书 的数量却并没有随之增多，再加上如今各种评估工作 的进行以及各类项目的申报，教学秘书的工作量日益 增多。对于他们来说，加班是常有之事，工作量几乎超 过一个个体的最大负荷量。工作强度过大使得教学秘 书经常处于极度疲劳状态，没有工作热情。 ２．教学秘书数量少，队伍不够稳定。近些年来，高等 学校办学规模不断扩大，专业数量、师资队伍、学生规 模大幅增长，但是二级学院教学秘书数量却没有随之 增多。部分学院甚至没有专职的教学秘书，由专任教师 最基本的具体事务，如监考安排、课程安排等。教学秘 书的工作虽然是一项繁重、劳累的工作，但短期内看不 到具体的、直接的成果，也难以对工作业绩进行考核。 相当长一段时间以至到今天，教学秘书在教学管理工 作中的定位和重要性没有得到认可。人们对教学秘书 的工作缺乏正确的认识和评价：认为教学秘书所从事 的都是一些简单的、机械性的、没有技术含量的工作； 认为教学秘书只需要被动地完成领导交给的任务，不 需要有自己的发挥空间对工作进行思考创新；认为教 学秘书学历层次没有必要太高，只要能处理日常性的 文字工作即可，什么人都可以做。四另外，绝大部分高校 对教学秘书只使用不培养，没有给教学秘书提供进修、 兼任，采用教学管理岗位轮岗制。这些兼职人员，可能 培训、交流的机会，更缺乏必要的成就激励机制，教学 刚熟悉业务，又回到自己的工作岗位，不再继续兼任教 秘书的职业发展空间有限。 学秘书。新上任的教学秘书又要重新开始适应和熟悉 二、关于如何做好二级学院教学秘书工作的思考 工作业务。二级学院如果不设置专职的教学秘书岗位， １．充实数量，稳定队伍。在高校现行的二级教学管 只是让专任教师兼任，由于专任教师的教学科研任务 理下，二级学院教学秘书的工作繁琐杂乱，工作量 较重，很难有充足的时间和精力投入教学秘书的工作， 大、任务多、责任重。因此，配备充足的教学秘书人员， 这样会影响到各项教学任务的按时完成。由于教学秘 稳定教学秘书队伍，是保证教学秩序正常运行、提高教 书工作强度大、工作内容杂乱琐碎，职业发展空间有 学管理质量的必要条件。各二级学院应该根据专业数 限，所以很多教学秘书不愿意继续从事这项工作。他们 量、师资队伍、学生规模配备相应数量的教学秘书，设 对待工作热情度不高，只是被动地完成各项任务，缺乏 置专职教学秘书岗位并建立岗位责任制。专业多、师生 思考与创新。不安心于本职工作、有合适的机会就想换 多的学院不仅需要配备专职教学秘书人员，还可以让 岗，造成队伍不稳定、人员变动频繁的局面。另外，教学 青年教师兼任教学秘书，或者增设教研室秘书岗位。这 秘书每天忙于繁杂的事务，无更多时间进行进修学习 样既可以适当分流专职教学秘书的工作量，减轻工作 和深造，在干部聘任、职称评审、考核方面难以体现优 压力，有更多的时间加强业务学习，提高教学管理水 势，晋升机会少，职业发展空间有限，造成队伍的稳定 平，又可以让青年教师得到锻炼，在兼任教学秘书的工 性差。ｌｌ ｌ作中引发对教育教学的研究思考，提高教学水平。此 ３．知识结构不完整，业务能力需要进一步提高。高 外，学校以及学院要建立合理的成就奖励机制，使教学 校实施二级教学管理后，二级学院教学管理的任 秘书在职称评聘、职务晋升方面与其他岗位的人员享 务艰巨，责任重大，面临着一些新的问题和挑战，对教 受同等待遇，以调动教学秘书工作的积极性，稳定教学 学秘书的专业素质、管理能力也提 了更高的要求。教 秘书队伍，保证教学管理工作的连续性。 学秘书的丁作涉及面广、事务繁多复杂，需要具备多种 ２．加强学习，勤于思考。教学秘书工作量繁重，每天 知识和技能才能胜任。教学秘书从事业务Ｔ作需要掌 奔波应付于琐事杂务，很少有时间进行业务学习，对Ｔ 握的知识技能，包括一般知识技能和专业知识技能两 作进行思考总结，这样不利于工作能力的提升。二级教 个方面。一般知识技能包括口头表达能力、书面写作能 学管理对教学秘书的工作提出了更多更高的要 力、沟通交流能力等等。专业知识技能主要包括文秘知 求，要求教学秘书不断提高综合素质，加强教育学、管 识、档案管理知识、高校教育管理学基本原理与基本知 理学、所在学院所辖专业的专业知识的学习，不断提高 识（教学计划的科学制订、课程表的合理编排等）、所在 沟通能力、写作能力、信息化管理能力等。Ｔ作越是繁 院系所辖々业结构方面的基本知识。１２１教学秘书只有全 琐复杂越是需要经常对工作内容及Ｔ作方法进行思考 面地掌握了这些知识技能，才能高质量地完成各项Ｔ 总结。教学秘书的某些工作内容具有重复性，如能经常 作。日前高校从事教学秘书一ｒ作的人员巾，部分来自教 对这些Ｔ作进行思考总结，则能在以后的Ｔ作中大大 育学或管理学等相关 业的 业生，他们具有教育学 提高Ｔ作效率以及Ｔ作质量。教学秘书需要充分发挥 或管理学知识背景，但缺乏所在院系所辖专业的专业 自己的主观能动性，有一定的创新Ｔ作思路，以创新提 知识；有的教学秘书所学专业正是所存院系所辖专业， 高服务水平和Ｔ作效率。 他们具备了相应学科的专业知识，但缺乏相关的管理 ３．组织培训，扩大交流。在新旧教学秘书进行丁作 学或教育学知识。这体现任教学管理¨ｉ 作巾，有知识结 交接时，由于Ｔ作繁杂，很难手把手地起到传帮带作 构的缺陷，所以教学秘书在Ｔ作巾应该加强教育学、管 用。教学秘书一般都是独自摸索、自学成才。相比较于 理学、所在院系所辖专业专业知识的学习。 专任教师岗位，教学管理岗位的进修和培训机会要少 ４．。 作价值不被认同，职业发展空间有限。教学秘 得多。学校和二级学院应该加强教学秘书队伍的培养， ｝亏的Ｔ作内容绝大部分都是日常教学管理Ｔ作巾一些 创造培训和外出交流的机会，通过岗前培训、在岗培 １４— 【科学管理】 法治视野下推进我国社会管理创新的探索 张雪飞，梁贵春 （齐齐哈尔大学哲法学院，黑龙江齐齐哈尔１６１００６） 摘要：在加快改革开放的大背景下，根据发展具有中国特色的社会管理创新理论的要求，文章阐述了社会管 理与社会管理创新的科学内涵；联系实际分析了推进我国社会管理创新的发展方向；重点论述了法治是推进社会 管理创新的根本保障 法治要求在立法方面要建立更加严谨规范的法律制度体系，在司法和执法方面要做到公平 严格有序，组织与全体社会成员要增强法律意识，不断强化权利监督与救济。从而，推进我国社会管理创新的 发展。 关键词：推进；社会管理创新；法律 中图分类号：Ｃ９１６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４—９３２４（２０１２）０９—００１５－０３ 当代的中国，在加快改革开放与科学发展步伐的 背景下，只有依靠社会各方面的积极力量与因素，才能 加速推进我国社会管理创新，才能全面构建与我国社 会主义现代化建设发展相适应的社会管理新格局，才 能有效地调和我国社会利益关系，降低与控制社会风 险因素，积极化解各种矛盾，审慎地处理利益冲突，从 而实现我国社会的全面和谐有序稳定。 社会管理创新的科学内涵 （一）关于社会管理的概念 众所周知，社会管理活动是人类社会发展中依法 实施的一种管理活动。所谓社会管理，它是当代公 共管理职能的必要构成部分，也就是对人的管理活动。 然而，当代的社会管理活动又不只是的社会管理 职能，它还涵盖了其他社会主体以及社会的自我管理 活动。通常来说，当代的社会管理包括了两方面：一是 的社会管理活动；二是社会的自我管理活动和社 一过程。 （二）关于社会管理创新的概念 、我们所说的社会管理创新，指的是在当前社会管 理背景下，部门与社会组织全面利用已有的各种 因素，依据和法律，按照我国政治、经济、文化、思 想和社会的发展的需要，特别是按照社会自身运行规 律以及社会管理的有关价值标准与科学理念，积极探 索并实施新的社会管理规范、理论、科技、方法和机制 等内容，对固有管理模式及对应的管理方法进行改革 和完善，着力构建科学的社会管理制度体系，从而达到 我国社会管理创新的宏伟目标，同时也包括了这些目 标实现的有机历程。 因此，社会管理创新对处在迅速发展变化的我国 来说，将成为我国社会管理不断完善和社会加速发展 的强大推动力。社会管理创新及社会管理，是我国社会 完整大系统的两个紧密促进的方面。社会管理创新活 动既依靠已有的社会管理实践，同时又是已有社会管 理发展的内在促进力量；在实践中，大力推进社会管理 决策的科学化和有效化也要依靠社会管理的积极创 ”＋一＋“＋一＋”＋一＋“＋一＋”＋一＋“＋一＋－＋ｎ＋＊＋一＋”＋一＋”＋－＋”＋ 会自治管理活动。总的来说，当代的社会管理是以 管理与协调为先导、非组织参与管理为桥梁、社会 基层组织自治为基石以及全社会公众广泛参与的互动 ——卜－—・卜一—卜＊＋一—卜＊—・卜 ——卜－＋一—卜－＋一＋训、参观考察等方法打开教学秘书的眼界，提高他们的 教学管理水平，使他们的日常工作更加科学规范。学 校、二级学院应该为教学秘书提供系统的教学管理知 识培训，以助于更好地指导教学管理实践；鼓励教学秘 书积极关注教育教学最新发展动态，开展教育理论和 实践改革研究，总结教学管理工作经验；定期举办“教 学秘书论坛”，组织各个二级学院教学秘书一起就教学 管理规章制度、教学管理工作中遇到的实际问题等进 行交流探讨；增加教学秘书到其他院校参观交流的机 会，学习其他兄弟院校先进的教学管理经验。 ４．给予重视，大力支持。教学秘书的工作看似琐碎 简单，实则责任重大，任何一项都不能出差错，任何疏 漏都可能导致一些严重的后果。教学秘书在教学管理 能的实现往往会受到传统观念的影响。另外，教研室主 任都是由职称资历较高的教师担任，但教学秘书大部 分年纪轻、职称低、资历浅，所以传达到教研室的任务 时有不被有效执行的情况发生。 教学秘书的工作需要 各级领导、教师、学生在思想上给予足够重视，在行动 上积极配合。目前，各高校实施二级教学管理，二 级学院教学任务繁重，每项教学任务的顺利开展和圆 满完成几乎都需要相关人员的大力支持与积极配合。 如果各岗位人员对教学秘书的Ｔ作既不重视也不支 持，则势必会影响到各项教学任务的顺利完成。 参考文献： 、 …赵静，罗再琼，赖宇．二级管理下学院教学秘书工作的 思考叭，成都中医药大学学报（教育科学版），２（Ｉ１０，（１２）． ［２】马丽娟．浅谈“迎评”背景下教学秘书队伍的建设卟林区教 工作中发挥的重要作用却没有得到应有的重视。在传 统观念中，教学秘书经常会被认为是打杂的角色。因 此，教学秘书在向教研室主任传达教务处和院系任务 及决定时，其在三级教学管理体系中教学管理监督职 一学，２００８，（５）． ［３】孙凤梅．高校教学秘书队伍专业化建设途径初探 淮阴师 范学院教育科学论坛，２０１０，（３）． １５—
