建设单位安全生产制度范例

建设单位安全生产制度范文1

【关键词】；；安全管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A

1、安全生产的重要性

在城市快速发展的今天，建筑工程扮演了重要的角色，为人民的生活带来了翻天覆地的改变。但同时，安全事故也频频发生，不断敲响着沉重的警钟。安全不仅仅关系到一个企业的利润和声誉，更重要的是关系到家庭的幸福以至于是生命！不要带血的利润，这是准则更是底线！

2、建设单位的安全生产职责

建设单位是工程建设中项目管理的主体成员之一，也是总集成管理者，安全管理更是建设单位管理的重中之重，同时须严格履行其安全生产职责。

2.1应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2.2不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

2.3在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

2.4不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

2.5在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

2.6参加工程项目各阶段安全生产核验及标准化评价工作。

3、建设单位的安全生产管理

3．1落实安全生产主体责任

建立健全安全生产责任，全面落实企业主体安全责任，严格落实一岗双责制度，实行谁主管谁负责，逐一落实安全生产责任。

3.2重点整治和隐患排查

加强建设施工安全监管，其中重点是针对防范高处坠落事故和防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。

3.2.1 防范高处坠落事故。严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59―2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80―91）、《高处作业分级》（GB T3608-2008）等国家标准规范的要求和规定，规范“三宝”使用和“四口五临边”防护，特别是安全帽、安全网、安全带的合格、配备、使用情况；临边、洞口、通道口、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台、主体结构立面等重点部位的防护情况；攀登作业、悬空作业和交叉作业的安全防护措施情况。

3.2.3防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。各参建单位按照《建筑施工安全生产管理条例》（令第393号）及部门地方规章相关规定，在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底和实施等各环节的执行和落实情况。建设单位要加强对项目全过程的管理和监督，认真梳理、辨识重大危险源，建立健全各工程项目的危险性较大分部分项工程清单台账和落实安全管理措施。

3.3 加强安全培训宣传

建设单位应及时传达并落实国家、市区的相关文件精神和要求，牵头安全培训宣传工作，普及安全培训法律法规和安全培训基础知识，增强安全培训意识。让广大人民群众深知安全培训的重要性和必要性，形成全民安全培训意识，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，变“要我培训”为“我要培训”，形成“先培训后上岗，不培训不上岗”的培训意识。同时形成安全培训氛围，使其深入到每一个班组，每一个作业人员。

3.4加强安全监管检查

建设单位要对工程安全生产实施监督管理，检查参建各方履行企业主体安全生产责任，重点是对参建各方履行企业主体安全生产责任的行为，以控制和减少施工过程中生产安全事故发生。具体检查内容如下：

3.4.1监理单位。监理规划和细则中是否有安全监理专项内容；是否做好日常安全监督管理工作，是否做好监理日志；是否做好日常安全生产检查工作，是否定期和不定期开展安全检查和安全生产会议；是否审查施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大分部分项工程的安全专项方案；是否对发现的安全隐患和问题及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位是否及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.4.2施工单位。是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系；是否建立与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，从业人员是否经过三级安全教育和技术交底；是否建立健全并落实执行各项安全生产制度，是否建立安全风险台账；是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施；危险性较大分部分项工程专项安全方案的编制、审查、论证、交底、实施、验收等情况；防护用品和设施是否符合标准；是否做好日常安全生产管理工作，是否对检查中发现或提出的安全隐患或问题进行及时落实整改。

3.5开展应急救援演练

建设单位安全生产制度范文2

关键词：建筑施工；安全生产；现状；改进措施

中图分类号：TU7文献标识码： A

目前我国市场经济发展迅速，建筑行业成为我国经济的支柱产业之一。同时，建筑行业也是我全生产事故频发的高危行业之一。每年建筑行业发生的安全事故居高不下，造成较大的人数伤亡人数，这些事故不仅给建筑施工行业带来很大的损失，同时也破坏了很多和谐的家庭，严重的影响到现如今我国的经济建设的健康快速发展和社会的文明和谐程度。因此，建筑行业以及党和国家应对此问题给予高度的重视。建筑行业必须坚持安全生产，预防为主的方针，只有这样，才能促进建筑行业的高速健康发展。本文就建筑工程行业安全生产这一问题进行讨论，完善建筑施工安全生产管理，从根本上减少安全事故的发生，促进我国建筑行业保持高速健康安全的发展。

一、建筑施工安全生产的现状

1.建设单位等参建方的安全生产意识不强，安全资金投入严重不足。

进度、资金与质量是项目工程的三大目标。建设单位是建设工程项目的投资者。往往在生产过程中，建设单位处理不好这三者之间的冠以，追求进度的加快和投入资金的减少，从而忽略了生产过程的安全管理。施工单位为了能够拿到项目，低价竞标，从而降低成本，加之安全意识的严重浅薄，存在一些侥幸的心理，想尽一切方法减少开支成本，包括设备的投入和安全人员的投入等。这一系列原因都埋下安全隐患，导致安全事故的发生。


2.建筑行业施工操作人员的素质低下，安全意识不强。

随着建筑行业的快速发展，建筑企业的用工制度也得到了彻底的变革，建筑施工队伍也发生了一些根本的变化。我国目前大多数建筑施工操作人员都来自农村，这些工人没有经过专门的技工学校培训，一般都是有师傅带徒弟的形式进行施工。他们对建筑施工的风险认识不是很彻底，安全培训知识严重不足，缺乏安全意识，同时缺乏相关的安全防护知识。他们直接由农村走进施工现场，未经过任何的培训，不懂得合理的保护自己，从而安全意识差，自我防护意识不足，经常导致自己出现一些安全事故。当事故出现后，这些施工工人没有维权意识，不懂得用法律手段去维护自己的合法权益，引不起施工单位的重视，从而更加松懈，导致施工安全生产形势堪忧。

3.安全员未能很好的履行自己的职责

目前我国大多建筑施工现场都设置专门的安全管理员。但是这些安全管理员的素质往往不高，只是一种形式，未能得到很好的落实。往往安全管理员一身兼着数职，既是质量监督员，又是安全监督员，导致其忽视了这方面的工作。安全管理员不能很好的进行安全制度的落实，往往只是为了不断的赶进度，节省成本，一个劲的督促加快生产，只把“安全责任重于泰山”当作一种口号，写在纸上，挂在墙上，不去实施。有的安全管理员甚至平时根部不出现在施工现场，只是在基础工程，主体工程需要验收的时候临时到现场。

4.施工安全生产管理工作的进度跟不上建筑行业规模的快速发展。

如今，我国建筑行业快速发展，规模也在不断的扩大，导致一些企业的安全生产管理机构，安全管理人员的配备往往跟不上规模的发展。往往都是施工已经开始了，还未及时的制定出安全规章制度或者安全规章制度和责任制度不够健全，实行不够严格，落实不到位。

5.施工现场的机械设备品种较多，质量往往参差不齐。

建筑施工行业的工地机械设备往往不同于其他行业，其使用年限，使用方法都不和其他简单的机械设备一样，其采购过程也比较复杂，不是专门的技术人员发现不了其中存在的问题。同时，建筑行业施工现场的一些机械设备也比较危险，使用不当往往都会造成很大的安全事故。一些施工单位为了节省陈本，购买一些低质量的施工设备，存在很大的安全隐患，同时，有的施工单位比较落后，使用的设备风险性比较大。

二、改进措施

1.提高各参建单位对建筑施工安全生产管理的重要性认识

目前我国建筑行业的各参建单位对施工安全生产管理工作的重要性严重不足。建筑施工安全生产工作直接关乎着家庭的和谐、社会的稳定和经济的快速发展。目前我国大多数建筑行业只是将安全生产管理工作作为一种形式，认识不到其重要意义，将工人的生命安全置之不理，安全生产制度不完善，不健全，形同虚设。因此，要加强施工各个参建单位的管理部门主管领导以及负责人对安全生产只是的培训，让他们彻底的了解和认识到安全生产管理工作的重要性。从思想上意识到此项工作的重要性，及时将这些工作和制度落实到位。从根本上建立起安全第一的意识，落实好安全生产工作，本着对工人高度负责的工作态度

2.加强对施工人员的安全培训工作，提高他们的安全生产意识。

提高施工人员的安全意识是搞好安全生产工作的基础。通过安全教育培训，提高这些人员的安全意识，让他们认识到建筑行业的风险，让其掌握更好的安全防护意识，提高其安全防护技能，进一步的减少施工安全事故的发生。定期的对员工进行安全培训，进行考核，符合规定才能上岗，激励施工人员创优争先，做到安全文明的施工生产。进入施工现场要戴好安全帽,高处作业要戴安全带,从事特种作业的人员要取得特种作业操作证才能上岗。

3.明确安全管理员的责任。建设单位应当设立专门的安全管理员，负责抓好施工过程中的安全生产工作。对安全管理员进行专门的知识培训，加强他们的专业技能，提高他们的专业意识，让他们将制度落实到位，积极的履行自己的职责，及时的发现施工中存在的安全隐患，及时的进行汇报，要求施工人员进行整改。,

4.完善安全生产管理制度。

当前我国建筑企业的安全生产管理管理制度比较落后，建设主要侧重于经验型管理，过于强调以往的经验，并没有很好的建立其完善的安全管理体系，因此导致安全事故的频繁发生。安全检查只是安全生产管理工作的一种手段，要想从根本上解决安全事故的发生，降低安全事故发生的风险，一定要完善安全生产管理制度，让其更加科学规范。

5.加强安全生产监督管理,从根本上预防安全事故。

事后处理安全事故会带来成本的增加，因此必须加强生产监督管理的监督工作，从预防入手，防止这些事故的发生。建设单位，施工单位，监理单位都应当积极的合作，加强对施工现场的监督，及时的发现其中存在的安全隐患，将安全事故的发上扼杀在摇篮之中。

6.及时的更新检查机械设备，作好日常的维护与保养工作。

机械设备产生的安全事故完全可以避免。施工单位应当及时的派专门人员对日常的一些设备进行维修，保养，及时的发现其中存在的问题，对于一些高风险的机械设备，应当及时的进行更换，降低由设备带来的风险，提高安全生产系数。

7.完善法律建设

国家应当完善各种法律建设，加强对施工中产生安全事故的建设单位的处罚力度，及时的勒令他们进行整改，确保安全管理工作的健康进行。

结语

建筑工程的生产，关系到家庭的和谐，社会的稳定和经济的发展。部门应当加强监督力度，健全法律建设。建设单位应当注重制度的建设，不断完善安全制度，从根本上减少安全事故的发生。施工单位应当加强对员工的培训，提高其安全意识。各方共同努力，作好安全生产工作，促进我国建筑也的健康发展。

参考文献

[1]杨文柱 ,建筑安全工程[M].北京机械工业出版社,2004。

[2]李建国,我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点[J]. 建筑安全,2005,12。

[3]乔宇峰,靳学君.浅谈建筑工程安全生产管理[J]. 山西建筑,2010,(23).


建设单位安全生产制度范文3

关键词：建筑施工；施工安全；安全防范

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

权威数据统计表明，安全生产事故所引发的经济损失高达3000多亿元/年，其中，直接、间接经济损失比约为1：2，约达GDP的20%。诚然，建筑业主要支撑着国民经济的发展，但也必须看到，建筑业所暴露出来的安全问题也越来越多。鉴于此，笔者以为，建筑行业一方面应更积极地做好项目建设；另一方面，也应针对频发的安全事故问题深入思考，并积极采取有效措施加以规避和防范，从而获得更大的经济、社会效益。

一、建筑施工的常见安全问题

1、片面认识施工安全

建筑企业大多存在片面认识施工安全的问题，认为工程质量主要是由建筑材料决定，跟施工安全并无多大关联；认为安全管理的责任在于企业和质检部门，自身安全标准提升，工程造价成本加大，很不经济。很多建筑单位不是重书面规定轻现场管理；就是重前线工地而对后方保障视若无睹；或过分注重资历经验而对计算数据并不在意。多数施工企业负责人、技术员都应付现场施工安全问题，只将施工安全措施符合招投标文件就万事大吉。

2、安全管理制度建设乏力

包括建筑工程施工安全管理在内，制度必将约束着全部管理工作和行为。但建筑工程施工单位普遍将工程施工质量管理作为管理核心，而对安全管理的上心程度有限，表现在制度建设中同样明显。在制度建立时，不是缺乏安全管理制度，就是简单制定安全管理者制度，至于安全管理的积极性、计划性则无从显现。

3、不重视安全培训

安全管理者意识淡薄导致施工现场安全管理项目管理力度不足，施工现场安全无法根本保障。安全管理过程中，有些安全管理者并不熟悉施工技术，显得无所适从。到底何处存在安全隐患、如何检查和防范并未做到心知肚明，安全管理效率降低。管理者也并未注重施工人员安全教育，安全培训滞后导致从业者素质低，距施工要求相去甚远。大多在事故发生，带来极大损失时才想到弥补。事实上，建筑施工员大多都来自农村，文化程度有限，倘若进场前培训不足，进场后三级安全教育也未跟上，使其在自身安全技能较差的基础上，自我保护意识也不充分，那么，必然出现“三违”等安全事故。

4、建设单位缩短工期或不给予足够的安全资金支持

建筑施工工期一般并不宽裕，若建设单位再不合理压缩，就会加重施工单位负担，施工员被迫加班，劳动强度加大，甚至夜间持续作业，安全隐患徒增。与此同时，建设单位安全资金支持不足也较为常见，使施工单位无法有足够资金完善安全防护设施，使施工安全无法保障，阻碍施工单位安全控制力度。

二、建筑施工安全问题的成因

1、源自于欠缺规范的人的行为

诚然，建筑施工中，人主导着一切，建筑施工安全直接取决于人的安全意识、行为。施工进行中，人充分考虑到各种可能发生的施工安全问题才能避免安全事故的发生。反之，就会导致生产指挥失误、操作方法不当等问题，最终引发各种设备及人员伤亡等重大损失。

2、源自于安全不足的物的状态

除了人为之外，在建筑施工中，“物的状态”也对施工安全产生极大影响。具体包括施工工具、设备、各种建筑材料等。只要是非正确使用这些“物”，使其处于不良运行状态，发生工程事故在所难免。比如：未牢固搭设脚手架使其倒塌，或因超载而导致人员坠落；而运输车辆制动系统失灵则易引发交通事故，不是引发人员伤亡，就是损害车辆，等等。

3、源自于人对客观条件的不适应

有时，施工现场地形条件可能不是很理想，极可能出现复杂地形和较差地质条件；又或者出现恶劣的气候、各种自然灾害等。实际施工中，很多建筑施工单位正因为未能充分考虑客观条件因素，相应防护措施不到位，而引发工程安全事故，或带来人员损害，或引发财产损失。

三、建设施工安全的防范措施

1、强化建筑施工安全认识

当前，摆在建设施工企业的竞争局势更加窘迫，在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须强化施工安全管理。施工企业不能盲目追求短期利益而不顾安全生产投入，只是一味地偷工减料缩减工程成本；正确的做法应是注重并强调安全生产，尽可能增加投入。应自上而下全面提升安全生产认识，加强学习安全生产法律、法规，借助有效的教育培训加强安全事故危害认识，使员工树立“安全第一”、珍视生命的正确理念。如此一来，才能真正重视安全生产并积极履行安全责任。

2、建立健全安全生产制度体系

建立并健全安全生产制度体系是建筑施工企业做好施工安全问题防范的关键。而安全生产制度体系的完善要求立足于本行业、本企业、各岗位的自身特点，着重加强的包括但不限于管理条例、技术标准、工作程序、特种作业人员持证上岗制、生产规范、意外伤害保险制、安全生产事故报告制，以及包括安全责任考评及责任追究制在内的生产责任制，等等。为此，笔者以为，各建筑施工企业还有必要基于企业规模、资质、生产技术特点等客观实际条件，设立安全生产管理机构或部门，做好企业负责人的助手，专门负责组织安全生产管理工作；协助制订、执行事故防范措施；检查安全生产执行；组织开展安全生产宣传教育活动；解决、处理安全事故隐患等。

3、选用科学的安全管理手段、方法

科学的安全管理方法包括承诺提供充足的资源建立安全工作环境的措施、以安全目标为核心，综合分析牵涉因素的计划措施；管理手段包括安全生产法律法规等法律手段、加大安全投入等经济手段和大力发展安全科学技术等科技手段。实际施工运行中，建筑施工企业可根据自身以及工程的实际情况有针对性的选择，可以选择其中的一种，也可以是多种方法、手段并用，总之，应以实现最好的实践效果为准。

4、加强施工人员安全知识培训

安全知识匮乏是导致大量安全事故频发的主因，笔者以为，建筑施工企业应有计划性、目的性地开展安全知识培训。围绕着“安全生产第一”的宗旨，明确各岗位责、权、利，全面提升管理者和施工员专业安全知识，特别是特种人员或是危险性大的工种应积极参与其中，使其在树立安全作业意识的前提下，提升自我安全防范能力和专业技能，降低各种安全事故的发生率。培训形式可以是多样化的：或是加强专业安全知识的日常培训，以安全典型事例、事故教训作为典型开展安全教育；或是增设安全教育栏，公示安全法律、法规；或是组织各类人员，参加安全讲座，参观名优项目工程。

5、做好安全生产的事后总结

对于建筑施工企业来说，积极做好安全生产的事后总结也是避免安全事故多发的有效途径之一。具体说来，应使施工安全事后总结系统化，在表扬全员安全管理成效的同时，正视安全管理问题，从而使员工不断提升安全素质。应完善施工安全管理总结档案，并在工程竣工验收条件中加入安全管理总结标准化体系内容，确保持续开展施工安全管理工作；实行安全管理总结宣讲、测评公示制，一方面，积极推广优秀的施工安全管理经验，另一方面，吸取经验教训。

参考文献：

[1]朱建新、贾金伍．论建筑施工现场的安全防范及对策[J]．中国科技财富．2010．

建设单位安全生产制度范文4

【关键词】建筑施工项目安全管理有效措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工项目安全管理是建筑施工项目管理的重要组成部分, 是综合性、系统性的科学管理,安全管理对象是生产过程中的人、物、环境的状态管理与控制,是一种动态的管理。安全管理水平高低与成败直接关系到国家、集体财产和职工的生命安全, 关系到施工企业的社会信誉和经济效益。在建筑施工项目的安全管理上, 我们应积极探索、认真研究、不断创新, 共同筑起“安全生产”的万里长城。

一、建筑施工项目安全管理的基本要求

建设项目安全生产管理工作不仅是组织生产活动的基本指导思想，还是文明施工最重要的体现，必须认真研究建筑施工中安全生产管理的特点（预防性、长期性、科学性、群众性等）来开展工作。建设项目安全生产管理的基本原则如下：

1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针

安全生产包括参建人员的健康和安全，财产安全和环境安全。建设项目安全生产管理要从人、机和环境管理入手，为了预防安全和质量事故，应对相关作业人员进行培训考核，特种作业岗位实行执证上岗，所有操作都要严格执行操作规程，为了预防设备、机具引发的事故，必须定期进行检验。

2、坚持安全生产管理重在控制的原则

安全生产管理的目的是预防和消灭事故的危害，保障作业人员的健康和安全。在安全生产管理多项内容中， 对项目建设过程中人的不安全行为和物的不安全状态进行控制，是安全生产管理的重点。

3、坚持安全生产动态管理原则

安全生产管理同参与项目建设的所有人有关，涉及到项目建设的各个方面， 以及项目建设全过程及一切生产要素，因此必须坚持全员参与和全过程、全方面、全天候动态管理。

4、学习建筑施工安全管理十大关系

做好安全工作管理应处理好十大关系，即：施工安全与企业信誉的关系； 施工安全与效益的关系；施工安全与企业法人的关系； 施工安全与社会稳定的关系； 施工安全与企业职工的关系； 施工安全与安全管理人员的关系； 施工安全与安全思想认识的关系； 施工安全与狠抓落实的关系； 施工安全与加强领导的关系；施工安全与文明施工的关系。

当前施工现场存在的问题具体表现为:

1、施工现场工人的安全生产意识淡薄

首先是思想上不重视, 存在着一些安全隐患。众所周知, 目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工, 而且多是刚参加工作的农民工, 他们安全意识差, 缺乏基本的安全知识和操作技能, “三违”( 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计, 建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够

时间短, 效果差。岗前安全教育没有真正落实,即使有也多是流于形式, 工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大, 往往一个民工同时在几个工地干活, 没有相对的稳定, 造成管理上的困难。

3、现场的安全管理不到位

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理, 建筑施工现场物的不安全因素在减少, 但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员, 但有的安全员责任心不强, 没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期, 安全资金不到位

当前, 不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫, 无形中加重了工人的劳动强度, 增加了不少加班时间, 特别是大量夜间施工频繁, 增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位, 使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施大打折扣, 甚至不符合安全规范。

三、建筑施工项目安全管理的有效措施

要加强安全管理措施，必须做到安全管理有章可循、有据可依。有了具体的措施，建设行政主管部门才能依据法律、法规和工程建设强制性标准，对建筑工程安全生产实施监督管理，督促各方主体履行相应安全生产责任，以控制和减少建筑施工事故的发生，保障人民生命财产安全，维护公众利益。。

1、社会公共安全制度的建立健全是降低安全风险的立足之本

我国多年来实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理。“企业负责”意味着项目建设单位必须落实项目建设方第一责任人的责任，安全风险由施工方单独承担。建立健全项目建设安全管理制度，按照国家有关法律法规、规程和标准要求，组织项目施工准备和施工管理。在建设方和施工方的相互关系中，施工方承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。因此，必须实行强制性监督管理。强化施工安全监督管理，有利于平衡建设方与施工方的获利和风险的平衡。凡是建立了安全监督管理机构的地区或城市，安全生产的状况就良好。

2、完善建设工程安全生产管理

《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的六项安全生产制度:施工现场消防安全责任制度、安全生产责任制度、专项施工方案专家论证审查制度、安全生产教育培训制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。建设工程安全生产管理要做到处罚与物质奖励并举，赏罚分明为上策。此外，事故受害方要勇于拿起法律武器来保护自己的合法权益，这样也会督促施工企业的安全意识。

3、加大安全生产费用

建设方经常要求施工方压低标价，降低安全费用，造成了安全投入不足。为此，要由牵头，制定相应法律法规，坚持预防为主的方针，调整产业，重新界定建设活动中，建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。另外，安全监督管理费应落到实处，因为安全监督机构行使的是职能，此费用应由支付。

4、树立安全意识

安全意识淡薄是造成安全管理难的原因之一，因此，也是建筑管理人员和施工人员最致命的薄弱环节。对于建筑企业来说，要加强企业安全建设，把安全作为一种文化，作为提高人的素质的一个主要标志。项目设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，要对其设计负责。。

5、重大危险源的控制与管理

施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经企业审查和工程监理单位确认后，与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，施工单位应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经企业审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。

施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。

6、加强安全检查

在建筑施工项目中进行安全检查是非常必要的。施工项目安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全检查、定期检查和不定期抽查。由于工程的复杂性，以及施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,施工活动场所内必须进行常规性安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。特殊性安全大检查是在一种特定时段和区域进行,检查范围广,有时带有针对性。定期检查是在日常生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴，检查施工项目作业环境及各种设备、设施的安全状况。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。不定期抽查是在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所进行的安全检查,它更有实际性,这样反映的问题更真实、更客观,解决处理的安全问题更有效。

参考文献：

[1] 吴淑霞.远程监控系统在工程项目中的应用[J]. 山西建筑. 2012(23)

[2] 杨旭.机制砂在混凝土中的应用[J]. 山西建筑. 2012(22)

[3] 杜宇红.谈施工企业如何建立安全生产管理制度[J]. 山西建筑. 2012(22)

建设单位安全生产制度范文5

【关键词】 建筑施工 安全管理 督察队

1 概述

从1998年的《建筑法》和2003年的《建筑工程安全监督管理条例》颁布实施以来，建筑行业安全管理开始有法可依，并且大大提高了建筑安全的管理水平。但是，就目前统计来看，我国建筑业所造成的人员伤亡仅次于交通和煤矿所造成的人员伤亡，其重大安全事故仍然居高不下。于此同时，减少安全事故的发生，可使建筑行业的可持续发展，促进和谐社会。因此，建筑安全重要性不言而喻。

2 建筑施工现场安全管理中存在的问题

2.1 建设单位安全管理的不足

（1）人为缩短工期。很多建设单位因受到还贷款压力、提早卖房、尽早进行生产运行、提高业绩等多方面因素也经常要求施工单位压缩工期，迫使施工单位日夜赶工合理的工期得不到保障，施工人员日夜超负荷工作、疲劳作业，得不到必要的休息，必然导致安全隐患增加。（2）设计图纸不到位。有些建设单位将施工分包给施工单位后，并没有提供完整的施工设计图纸。由于建设单位处于优势地位，施工单位不能与之抗衡，造成施工单位不能及时审查设计图纸的安全性，又迫于工期的压力，于是会出现先施工，后有图纸的情况时常发生，给安全带来不利影响。

2.2 施工单位安全管理的不足

（1）对建筑施工安全管理工作的重视程度不够。（2）安全生产责任制度不完善。（3）安全管理人员水平不到位。（4）安全资金投入不足。 （5）现场施工人员素质差。

2.3 监理单位安全管理的不足

（1）国家在《建筑法》中明确规定了工程建设要实行监理制度，但是仅仅限定在施工阶段，实施过程中确存在许多不规范的行为，甚至出现不正当的竞争。（2）安全监理人员工作责任心不强，没有能够充分发挥工程监理应有的作用。在实践当中，很多监理没有按照安全生产规程行事，工作流于形式，有的只是象征性地履行书面程序。这就给施工安全埋下了安全和质量的隐患。（3）安全监理人员业务素质普遍不高。对施工图纸、一些工程项目的施工程序、合同管理等不熟悉，大多听取承包商的解释，无法实现自主地位。没有真正实现监理的作用。（4）有的监理单位和施工单位私下沟通，对施工单位违章行为的惩罚只是流于形式，监理的作用形同虚设。

2.4 监管的不足

（1）安全监管人手不足，人均监管面积逾50万平方米。北京经济技术开发区每年完成建筑面积超过500万平方米，全区共有140多个建筑工地，容易造成监管的不足。监督站的每个监督小组大约每年至少要完成11万平方米的工程这还不包括安全巡查和安全大检查等工作。此外监督小组还需处理住户投诉，进行质量安全培训、质量验收等等。可以说，现有的监督力量直接影响了安全监督任务的有效完成。（2）监管设备不到位。施工现场已安装摄像头，但是摄像头设置再多，也不可能面面俱到，更无法代替现场的监管。因此，加强现场监督至关重要。

3 督察队基本情况

3.1

为确保开发区重点回迁安置项目“十二平方公里安置房”的顺利建设，保障国家民生工程，2010年12月，北京市保安服务总公司经济技术开发区分公司按照开发区管委会领导指示，将出色完成京东方建设项目安全督察任务的，京东方安全督察队，派驻于“十二平方公里安置房”项目工地，承担该工地现场的施工建设安全督察任务。

3.2 督察队的业绩

成立安全督察队对施工现场开展安全督察是开发区创新安全监察工作的体现，也是安全监察工作的首创，更是严格落实管委会、安监局安全生产制度措施，在工地安全工作管理上最直接、最快捷、最有效的方式。作为开发区重点工程建设、安全管理的新生力量，安全督察队成立两年来，全体人员认真贯彻落实开发区管委会有关工作部署和要求，严格执行安全操作规范，在及时制止各类违章行为，督促相关单位落实安全职责、排除各类隐患，确保工地顺利建设中发挥了重要作用。督查队的成立，弥补了建设单位、施工单位还有监理单位的不足，有效地帮助进行安全监督，为国家做出贡献！

4 督察队的展望

虽然督察队已有完整的体系，并且在安全上取得了较大的成绩，有效地促进了建筑施工安全发展，减少了事故发生和国家财产损失。但是从目前来看，督查队有些地方还需要进一步改善，主要如下：

4.1 督察队人员素质的提高

督察队的人员虽然是从保安公司中的优秀员工挑选出来的，并且经过一定的现场安全培训知识，但是这些员工对安全的理论知识非常匮乏，对现场的违章行为不能用理论知识说服施工人员，从而促使施工人员不能深刻地意识到违章的危害性，也阻碍了督察人员工作的有效性。因此，定期给督察队的人员进行理论知识培训，再加以考核非常重要。

4.2 督察队人员的流动性

督察队存在人员流动性的原因主要有：首先在这个社会化大生产下，各个岗位人员的流动性非常普遍，督察队也存在这种情况。其次，督察队人员的工作环境比较艰苦，并且存在许多不安全因素，这也是有些员工离开督查队的原因。另外，督察队的管理机制缺乏对人员的发展性。因此，为了减少人员的流动性，首先，要加强督查队的管理机制，完善人员的发展机制。其次，要提高督察队人员的思想素质，培育他们吃苦耐劳的精神，喜欢在施工现场做安全，做行善积德的事情。再者，要加强一些督察队的集体活动，促进人员的交流和情谊。

参考文献：

[1]王雪敏.建筑施工安全问题分析及安全管理措施[J].产业与科技论坛，2010年第10期.

[2]黄世国.建筑企业安全管理综合评价指标体系设计[J].重庆工学院学报（社会科学版），2009，1.

建设单位安全生产制度范文6

关键字：建筑施工 安全管理 解决措施

何谓建筑施工安全管理？它是指在建筑施工过程中，为了确保安全生产，而开展的一系列管理活动。在建筑施工安全管理中，通过科学控制建筑施工生产因素具体状态，实现建筑施工生产因素不安全状态降至最低或彻底消除，从而避免安全事故的发生，特别是建筑施工人生安全事故的规避。但是，我国建筑安全管理现状存在众多问题，以至于建筑安全事故频发，从而给人民和社会造成了巨大的损失。近年来，国家大力推行和谐社会的构建，所以，加强建筑施工安全管理势在必行。

一、安全管理的必要性

我国正处于社会主义经济建设时期，建筑业是该阶段的支柱产业。建筑行业不同于其他行业，其存在的特点主要包括：人与机械接触频繁、机械化程度低、高低处交叉作业、高空及露天作业比例大、施工技术繁杂、工种不单一、机械安全动态变化频繁、产品形式多样、体积庞大等。据权威调查数据显示，中国职业伤害事故中，建筑施工安全事故排在第二位，且特大、重大安全事故多。安全第一，百年大计，所以，加强建筑施工安全管理，确保施工人员生命、财产安全是社会及施工单位的工作重点之一。

二、建筑施工安全管理现状

（一）建筑施工人员及管理人员安全意识薄弱

我国建筑施工安全管理人员中普遍存在的问题是，管理人数少、综合素养不高。更有甚者，安全管理人员未能掌握安全施工标准及规范、安全施工规程、安全法律法规等，且安全生产制度未能及时落到实处，仅仅停留在书面或口头上；此外，我国建筑现场施工人员大都为农民工，其安全意识薄弱、专业素养不高、自我保护能力欠缺；另外，施工企业为了减少成本投入，也往往忽略了对施工人员安全意识及施工技能的培训教育。施工人员及管理人员安全意识不强，从而导致施工现场违章操作、纪律涣散、冒险蛮干等现象，这均对建筑施工造成极大的安全隐患。

（二）建筑施工安全管理经费投入不足

依据国家建设部出台的关于《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及施工管理规定》，建筑施工及建设单位必须严格遵照合同规范投入足够比例的建筑施工安全防护专项经费。但是，大部分施工招投标中，建设单位为了尽可能地减少成本投入，仅将低价中标当作招标的首要标准，并未严格按照企业管理规范对施工单位进行相关方面的考察，如：施工企业管理水平、业绩情况。

在招投标中，施工单位为了中标，出现恶意压价的现象。该现象造成的后果是，施工单位为了利润最大化，不得不对安全防护专用经费尽可能地压缩，从而致使建筑施工现场安全生产器材、设备等欠缺，这也为建筑施工造成极大的安全隐患。

（三）建筑施工监理单位安全监管工作不到位

在建筑施工监理单位监理人员中普遍存在的问题是，安全监理意识不强，工作积极性差，即使发现安全隐患也不采取及时、有效的整改措施。建筑施工安全监管工作未发挥应有的作用，推行的安全技术措施与建筑施工现场实际不相符，因此，其实际作用并不大。

三、建筑施工安全管理强化措施

（一）加强施工单位管理人员及施工人员的安全意识教育

建筑施工安全事故频发的原因之一在于施工单位管理人员及施工人员安全意识薄弱，所以，加强其安全意识教育是遏制建筑施工安全事故发生的有效手段。此外，现阶段建筑施工的一个现状是，现场施工人员多为文化素养、安全意识、专业技能等不达标的农民工，所以，作业施工单位，应该充分认识到这一点，并严格按照《建设工程安全生产管理条例》对相关人员进行作业前的相关培训，特别是高空作业人员、塔吊司机、电焊工、架子工等人员必须依法获取从业资格证后方可上岗。

（二）以人为本

建筑施工单位及施工管理人员应该对文明施工、安全生产有更充分的认识，并及时摆脱将安全生产制度停留在口头上或书面文件上的现象，将其落到具体工作中。建立健全安全责任制、安全生产规章制度，而且这些制度的制定应该立足于建筑施工实际情况；严格按照相关规定建立安全生产检查制度、奖惩制度、考核制度，从根本上提升施工企业管理人员及建筑施工现场施工人员的安全意识，并将“安全生产”根植于施工单位每一个人员的内心。

（三）加强安全基础建设

建筑施工安全事故频发的原因还包括：建筑施工管理人员及现场施工人员安全意识不强、安全规章制度不健全、安全生产装备欠缺、违章施工等。所以，加强建筑施工安全管理是从根本上降低建筑安全事故发生率的主要手段。建筑施工单位可以借助安全培训教育，实现建筑现场施工人员及管理人员安全行为的规范及安全意识的提高。从某一方面讲，参与建筑施工的人员的安全意识提高了可以有效弥补安全管理装备欠缺的问题。

建筑建设单位应该严格按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及施工管理规定》投入足够的安全措施专项经费，并对施工单位的监管工作落到实处，保证安全措施专项经费的落实及施工安全防护装备的购置。施工单位也应该明确：安全环境的确保是提高经济效益的重要手段。

（四）加强监理工作

监理单位应该严抓监理人员对国家出台的相关安全生产章程的学习，确保监理人员能够严格按照有关文件、法规、法律开展一系列安全监理工作。监理人员一旦发现有违反规定的施工行为，应该及时责令相关人员进行整改和完善，尽量将施工现场安全隐患降至最低。只有对监理工作及施工现场的严格要求――严格管理――严格检查――严格奖惩，才能正确处理生产与安全的关系，才能提高建筑施工安全管理工作，才能为安全生产营造一个和谐、优良的环境。

参考文献：

[1]陈杰.建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].决策与信息：下旬，2012，（3）

[2]吴成发.如何加强建筑施工安全管理的探讨[J].商品与质量：学术观察，2012，（6）

[3]李建强.试论建筑施工现场安全管理的现状与对策分析[J].科学与财富，2012，（5）