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建筑企业安全生产制度范例

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建筑企业安全生产制度范文1

我国业发展迅猛,从业人员的安全生产管理则是建筑管理中的重中之重。而从近年来我国颁布建筑生产安全监督法律法规并形成的一系列安全监督共识中能够看得出来,安全生产的重要性不言而喻。笔者从实际生产过程中探讨了建筑管理的问题和对策,希望能够给广大读者提供具有实效性的帮助。

一、建筑企业安全生产管理存在的问题

。笔者通过自身在建设安全生产管理工作中经验总结如下几点:

(一)建筑企业没有科学的生产程序。从目前情况看来,建筑企业较为缺乏安全生产程序,尤其是一些小的建筑企业。我国明确有法律条文规定,建筑企业生产前必须向当地生产有关部门提交生产申请,并且得到当地主管部门生产批准后方可进行开工。然而较多建筑企业并不能确保该规定的基层落实,往往出现了没有按照规定,没有科学的工作程序就施工的现象。与此同时,出现了部分企业开工前期准备工作滞后,开工后才办理相应手续的情况,这就直接影响了当地相关部门的有力监管。

(二)生产工期缩短,安全生产费用投入较少。有的企业为了减小生产周期,减少生产费用,盲目地缩短生产工期,直接造成了生产压力。。与此同时,由于一些建筑企业市场份额较大,工程量巨大,可能会要求施工单位垫付部分施工资金。一旦给施工单位生产压力,极易造成施工单位不按照生产标准进行施工,施工资金的断缺直接影响了施工质量,是产生安全生产隐患的一大原因。

(三)施工单位安全意识薄弱,缺乏相应的安全生产。由于一部分企业过度追求经济效益,没有意识到安全生产意识的重要性,把企业的经济效益放在首位,对安全生产存在侥幸心理。殊不知,一旦忽略了建筑的安全生产,造成的损失不是经济效益方面而已,往往还有可能对施工企业的信誉造成影响,其后果不是经济效益就能简单弥补的了。。当然,安全生产意识的重要性不言而喻,但是有一个完善的安全生产制度才能保证安全生产的科学落实。。

。。。。当然,这些隐患有可能是施工不规范造成的,比如在混凝土浇筑之前,没有科学合理地进行验收,就有可能出现安全隐患。

(五)施工从业人员生产技能低下。施工工作人员是建筑企业安全生产的基层工作人员,犹如一个花园的修剪工,他们的综合生产技能直接影响了建筑的整体。由于当前很多企业一线施工人员都是农民工,他们未经科学的技能培训,施工技能低下,安全生产意识较低,从而容易造成安全事故。

二、建筑企业安全生产管理问题的对策

(一)强化安全责任,落实安全生产制度。建筑企业要提高经济效益,就必须从安全责任的角度出发,杜绝出现施工单位垫付施工款项的现象的出现。。强化企业管理层的安全责任意识,让所有人都主动地参与到安全管理工作中来。与此同时,保证合理地施工程序的落实,避免出现先施工而后申请的问题。

(二)建立健全安全生产管理规章制度,奖罚分明。安全生产离不开一个全面的安全生产规章制度。。这要求我们建立健全科学的安全生产规章制度,保障安全生产模式的推进。。当然,对于建筑建设过程中出现的违规违法行为,必须严格按照规章制度进行惩罚,违法的必须移交当地门。对于那些工作积极,能够在胜任本职工作的职工,给予必要的奖励,促进建设人员的积极性。

(三)全面提高施工工作人员工作技能。提高施工工作人员的工作技能需要施工企业在招纳人才的时候进行一定程度的考核,对于那些没有科学工作技能的农民工等,必须等待培训考核成功后方可持证上岗。。

建筑企业安全生产制度范文2

摘要:随着我国经济的快速发展,在建筑的施工中,做好安全管理变得越来越重要。这主要是由于建筑施工是有众多过程和管理目标构成。本文通过论述安全管理理论在房屋建筑施工中的作用,强调安全管理对建筑工程建设的重要的影响,并对加强建筑施工安全管理进行有益的探索。

关键词:建筑工程;安全管理;重要性

引言

随着整个国民经济的快速发展,建筑行业也获得了前所未有的发展机会。据相关部门的统计数据表明,我国建筑行业的发展势头越来越快,与此同时建筑工程安全管理问题也越来越多。作为工程建设的桥头堡,施工安全管理直接影响着整个建筑工程施工进度和施工质量[1]。正是基于施工安全的重要性,近些年来就如何提高施工安全的探索和研究的成果层次不穷。就此说来,工程施工安全管理理论在建筑施工中的作用正显得越来越重要。作为建筑施工企业,在保证施工安全的同时又必须保证施工质量,从而获得最大的经济效益。

1.工程施工安全管理的重要性

安全生产作为我国的一项基本国策必须长期持久的贯彻下去,加强企业安全生产能使施工人员的人身安全得到有效保障,是促进生产力发展的重要基础工作。随着我国经济不断发展,国家在构建和谐社会的工作力度不断加大,在这一大背景下,提高企业安全生产能力,对维护社会安定,推动和谐社会的构建大有裨益,同时对经济保持健康、稳步、持续的发展势头具有重要作用。

在安全生产中,企业是安全生产管理的龙头。施工企业在进行工程施工过程中,要充分落实安全生产的各项法规和制度,通过对施工安全管理的加强,使企业的安全生产目标得以实现。在生产生活以及国民经济发展过程中,企业的安全生产是其重要的必备条件,一旦在工程施工过程中发生了安全事故,特别是重大安全事故,将会对施工企业带来严重的损失,不仅使 企业蒙受经济损失,也会对企业形象带来不利影响,同时也会使社会生活造成恶劣影响,给人民带来不安全感和恐惧感,不利于社会稳定和团结,此外,安全事故也会使企业职工受到较大影响,使企业职工的工作积极性受到影响,如果是重大安全事故,则会使企业职工的生命安全和财产安全受到严重威胁。对于工程施工企业来说,如果不追求安全生产,不将施工安全管理当作头等大事来抓,则会使企业的效益无法实现。对于个人来说,如果不缺乏安全生产意识,将直接影响到人们的生命和财产安全。对于社会来说,如果不对安全生产加以重视,则会影响社会安定与团结,不利于和谐社会的构建和经济持续、健康的发展。因此,在工程施工过程中,加强施工安全管理关系重大,具有重要的积极意义[2]。

2.加强工程安全管理的对策

2.1提高施工安全意识

对于工程安全管理来说,要做好安全工作,就必须要做好思想方面的工作,也就是处理好人与人之间的关系,加强安全意识。建筑工程具有系统性强、综合性高等特点,对安全管理工作十分受重视。这也要求我们要从思想上高度重视安全问题,采取各种有效的措施来预防状况的发生,以便能够最大限度地减少人们的财产损失。施工人员要树立安全意识,提高施工人员的操作技术水平和理论知识水平。企业或相关部门也要定期开展一些安全教育的课程,提高施工人员对安全生产重要性的认识,让他们时刻抱有安全生产意识。除此之外,施工人员要熟练掌握施工的工艺和方法,同时对那些时常发生危险的区域及时做好安全防范工作,并结合自身的工作特点,加强操作能力以及安全技术知识的培训教育[3]。

2.2.建立健全施工安全措施体系

经过了解,我们清楚的知道,建筑工程施工中的安全技术涉及面非常广,需要解决的问题也相当多。建筑工程施工安全技术要求包括了施工安排、施工环境、技术设计、监控管理等方面的要求。在施工过程中,针对可能存在的事故要素,包括危险状态、危险行为、致害物和伤害物等,都要进行仔细的研究和认真的探讨,再进一步建立起适应安全生产管理要求的、具有科学技术保障的安全措施系统,以便控制和减少安全事故的发生。对于大型的,结构相对复杂的工程项目,还需要制定非常详细的有关安全方面的防护要求。

2.3.落实安全生产责任制度

一般来说,企业的负责人是安全生产主要负责人。作为施工企业安全生产负责人,要将安全生产责任制度充分落实到位,要对安全工作全面负责,在企业的内部设置安全组织机构,专门负责安全这块的领域,机构负责人要有强烈的责任心,有丰富的现场实战经验,这样好便于统一指挥,统一安排。同时机构还要负责监督检查工作,便于指导企业的安全生产情况,进一步将安全防护措施落实到位。安全组织机构还要负责检查那些在企业安全生产中违章违规的行为,对行为进行具体的调查和分析,以及时做出相应的处理[4]。

2.4.完善安全管理制度

对于安全管理来说,安全的规章制度是安全管理的一项重要内容,制度的保障就是要在企业的经营活动中实现制度化的安全生产管理。但是安全制度的制定依据又要符合相关的法律法规,制度的内容要完整具体,要具有一定的针对性。同时企业的安全生产制度,要体现时效性和可操作性,要能够具体地反映企业的性质。施工企业明确各级部门在施工安全管理中的具体职责和工作任务,让职工真正体会并对其理解透彻。一套完善的、有效地管理制度,有利于规范企业职工的安全行为,有利于指导企业的安全管理实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理,为企业的生产经营和生存发展创造有利的条件。

3.结语

由上面的论述可知,施工安全管理对建筑施工来说是非常重要的。对建筑施工中存在的安全问题要能及时发现,并加以解决,做好施工安全管理工作,有效提高建筑工程的质量,使企业获得良好的经济效益和社会效益,最终确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献

[1]陈庆国.建筑工程施工企业安全管理现状的调研[J].建筑行业信息资讯,2010(09):102-105.

[2]刘建军.针对建筑工程施工安全管理问题强化安全教育与培训[J].工程施工管理资讯,2011(01):172-173.

建筑企业安全生产制度范文3

关键词:建筑企业安全生产管理施工现场防护监督管理生产责任制

Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.

Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system

中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:

一、引言

近些年来,各地的建筑企业越来越重视安全生产管理,在施工中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,同时必须重视落实施工现场防护措施,使得建筑企业的安全生产得到进一步加强。但是,安全生产管理与施工现场防护仍然存在着很多的问题,这些问题为施工留下了很多的隐患,因此,为了加强监督管理,对施工现场采取防护措施是十分必要的。

1、监督管理机构不健全。健全的监督管理机构是加强安全生产管理的重要组成部分,也是贯彻落实《安全生产法》的重要组织。尽管有些建筑企业配备了安全监督管理人员和机构,但是仍然很不够完善。监督管理机构不健全及有关人员不落实使各项安全生产的法律法规、标准难以执行下去,影响整个企业的经营和发展。

2、安全责任制没有落实到实处。建筑企业安全生产的关键是落实各级管理人员安全责任制,而在一些建筑企业,他们将工作重心放在企业的生产经营,忽视安全生产管理工作,安全生产责任制无法落实,当发生意外事故的时候,难以对有关责任人追究责任。

3、安全管理人员素质偏低。加强安全管理,需要有一批高素质业务精通的安全管理人员,尽自己的职责将各项规章制度贯彻落实。而建筑企业普遍缺乏这方面的人才,监督管理人员素质低,缺乏专业知识和专业技能,对安全生产的标准不了解,难以将各项管理制度贯彻执行下去。

4、建筑企业的管理行为不规范。一方面是缩减开支,在利润的追逐下,忽视对安全生产的经费投入,使安全防护设施投入受到。另一方面,有时为了加快施工进度,往往造成违章施工作业,忽视安全生产管理工作,使施工存在很大的隐患。

三、建筑企业施工现场安全管理需要采取如下措施

1、健全各项安全管理责任制度,落实安全生产责任制。。

2、加强监督管理,提高安全技术人员素质。建筑企业安全管理水平的高低,施工现场防护措施能否到位,很大程度上取决于安全技术人员的素质。一方面需要给安全技术管理人员提供良好的工作环境,使他们安心工作,最大限度发挥职能,选择责任心强、管理水平高、管理经验丰富的人员担任安全生产管理的主要岗位,保证安全管理的各项工作落实到实处。另一方面,由于安全管理人员在建筑企业具有重要的使命和职责,因此,在待遇、职称、生活、评优等方面对它们给予照顾,调动他们工作的积极性和主动性,使他们更加负起责任重视监督管理工作。

3、安全的管理要重在“严管”,要管意识、管行为,一个无安全意识的人,他自己不出安全问题也会弄出点安全隐患来让别人不安全。因此,建筑企业要将安全生产目标分解到项目部、分解到管理人员、分解到施工班组、分解到个人。

4、重视专项整治,加大定期与不定期的安全检查力度。要根据相关的法律法规及相关的文件,结合本企业的实际情况,对安全生产管理开展专项整治。第一、严禁使用竹脚手架,在施工时要全部采用扣件式钢管脚手架,禁止使用竹木混用、钢木混用的脚手架。第二、对运输机械进行专项整治,对运输机械的违章指挥和违规操作进行重点整治,对机械实行安检制度和报废制度,禁止使用报废淘汰的机械。第三、对高处作业防护进行专项整治。第四、对施工用电进行专项整治。第五、对深基坑支护进行专项整治。第六、对建筑施工的钢管、扣件进行专项整治,禁止使用不合格的钢管和扣件。

四、建筑企业应加大安全管理及培训学习的资金投入。

1、加大安全施工措施费投入,为安检做好准备。根据建筑施工的实际情况,制定有关的施工现场防护措施,认真贯彻落实安全生产责任制,加强对施工的安全防护,对重点项目、重点部位、危险位置,要进行重点检查,通过不断的检查落实各项安全检查制度,及时消除安全隐患,保证现场施工处于良好的状态。

2、重视安全教育及培训学习,提高安全生产意识。要定期组织员工学习有关安全生产管理的法律法规,让员工充分认识安全生产和施工现场防护的重要性和严肃性。同时,全面落实安全技术交底制度、安全专项设计制度、安全技术方案和专项安全措施,保证安全知识教育和施工现场防护措施落到实处。对新上岗的员工要进行安全生产三级教育,要工人掌握安全知识和安全技术,学习领会公司的各项规章制度及有关安全生产法规,并认真遵守。建筑企业要对员工进行定期的培训学习,轮流选送安全管理人员到有关单位培训,使他们熟练掌握安全生产技术,提高安全生产管理水平,为减少安全事故提供保障。

3、建立应急预案,尽量减少事故造成的经济损失。从而在最大程度上减少事故带来的损失,制定科学合理的应急预案,完善应急装备,保证各种应急设备都处于良好的状态,当施工发生意外伤害的时候,应该有序进行救援工作,防止因组织不力或工作混乱而扩大损失,建筑企业需要建立完善的应急机制,按照预案要求和事故特征,执行应急行动。

结束语

总而言之,建筑企业的安全生产管理具有十分重要的地位和作用。。

参考文献:

[1]李翠霞.关于加强建筑施工现场安全防护的几点措施[J].甘肃科技,2005(7)

[2]蒋力,徐致远.浅谈建筑企业安全生产管理[J].工程质量,2004(8)

建筑企业安全生产制度范文4

二、本制度仅限于总承包工程及其所属企业单位及人员遵照执行。

三、公司生产部是所属企业安全生产监督检查归口管理部门。其工作职责是:

1、贯彻执行国家和自治区有关安全生产的法律、法规及方针、,贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制度、标准。

2、做好日常安全生产的监督检查和管理工作,总结、改进、交流、推广先进经验。

3、坚持深入施工企业监督检查,落实安全生产责任制,督促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各生产单位的安全生产指标,并负责进行考核。

4、指导工程管理人员进行安全生产管理工作,了解掌握安全生产动态,监督解决生产过程中的不安全隐患和不能保证进行安全生产活动的行为,监督检查施工现场的安全达标和文明施工。

5、配合各级安全值班领导组织安全活动和定期安全检查。参加总承包工程审定施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施,并对贯彻执行过程进行监督检查。

6、协助有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告,配合主持并组织实施工伤事故的调查处理.

8、制止违章指挥和违章作业,对严重险情有权暂停施工,并及时报告主管领导。

9、对违反相关安全制度、标准和有关安全技术、劳动法规等不安全行为规定的,经说服劝阻无效时,有权按规定进行相应的经济处罚或报请有关领导进行处理。

10、安全员由生产部负责归口管理。负责实施对所属单位及项目工程进行帮助指导、检查监督。其主要工作职责是:

(1)根据国家相关法律、法规、规定,贯彻执行安全生产制度、标准要求,监督落实各项安全生产目标、措施的完成。

(2)参与审查所负责监督单位和工程项目施工方案中的安全技术措施,并检查实际执行情况。

(3)坚持深入施工现场监督检查施工过程中的不安全行为,检查落实安全防护、脚手架搭设、机械设备使用、电气线路布置和使用等是否符合标准规定,发现隐患及时进行帮助解决。

(4)协助基层单位做好对施工现场人员的安全生产宣传教育、创建文明施工现场的安全生产达标等工作。

(5)指导所属各单位的安全生产管理工作、参与组织安全生产活动和定期安全检查,监督,指导各项安全达标工作资料的完成和做好相关活动的记录。

(6)会同企业技术负责人,对脚手架搭设、模板安装拆除、基坑支护按专项标准进行验收评定;对临时用电、机械操作、起重吊装等特殊作业人员的安全行为进行监督检查。

(7)有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及严重的不安全行为有权制止,并及时报告主管部门下达停工指令。

(8)参与配合或接受所在单位的安全事故调查,进行伤亡事故登记、统计、分析、报告,要求事故单位提出预防事故发生的措施,并督促检查其落实情况。

(9)总结推广安全生产、劳动保护工作的先进经验。

(10)服从业务主管部门的领导,对所担负监督的生产安全状况和安全行为规定检查负责。

四、安全生产的监督检查是保证企业安全生产责任制度、标准的执行落实,除了要抓好严格的管理外,还要坚持不懈的加强巡回监督检查,随时了解掌握安全生产动态,不断改进和提高安全生产管理要求。

1、职能部门按照国家相关的法律、法规、标准、条例的要求除了做好正常的安全生产检查工作外,还要做好组织定期的安全生产大检查,其检查结果作为对所属生产单位进行评比考核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查。要有党政工团等相关部门和有关领导参加;共同检查、同时整改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。

2、职能部门要对总承包工程阶段安全达标情况进行全面控制、检查。其主要是工程开工前的安全生产条件、地下部分(含基础)施工完安全生产条件,主体工程质量中检前的施工现场安全达标申请和机械设备、机具安全检验、装修阶段过程检查及工程竣工施工安全等级评价申报等阶段的安全检查达标。对每一阶段的达标检查通过后,方可盖章同意申请上报监督部门。否则,项目经理应承担所造成的全部责任,将对项目经理及公司相关领导按有关规定给予经济处罚。

3、所属各企业单位对安全检查人员所提出的安全隐患问题,必须及时解决处理,按限期认真整改及时反馈回执。安全员对检查发现的安全问题隐患,要书面通知项目经理或公司主管部门及相关领导,帮助项目经理出主意想办法、定措施、定时间、定人员、进行处理,并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整改。

建筑企业安全生产制度范文5

全年主要控制目标:杜绝较大事故和影响重大的事故,减少一般事故和事故总量,各项控制指标持续下降。

一、围绕一个主题

紧紧围绕“深化综合整治,落实长效机制”这一主题,全面开展环境综合整治活动,不断补充和完善长效机制的内容,着重在落实和执行上下功夫,继续实行分级督查安全生产工作制度,督促企业按照长效机制和补充规定的要求,落实安全监督员、隐患排查、关键作业以及现场设备设施及生产操作管理等各项措施。

二、强化两个责任

(一)强化企业主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准,依法加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业法定代表人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,强化全员、全方位、全过程精细化管理,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、安全责任保险和职业病危害治理等措施落实到位。强化企业技术负责人技术决策和指挥权以及带班领导的现场处置权,注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。要加强特种设备的安全管理,确保特种设备安全运行。

(二)强化监管责任。各级要紧紧围绕“有效落实”,进一步健全完善安全生产责任制,把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,切实履行属地管理职责。要进一步细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,各镇()要定期研究部署安全生产工作,组织解决安全生产重点难点问题。要进一步完善安全生产目标责任考核体系,使其更加科学、合理。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格事故调查和责任追究。要进一步完善生产安全事故应急救援协调联动工作机制,加强应急救援预案备案和应急演练。要进一步梳理明确行业管理部门的监管职责,充分发挥行业管理部门的专业优势,加强行业指导,认真落实部门监管责任,达到“明职责、求有效、保落实”目标,推动安全生产工作规范、有序、高效开展。要加强驻厂安监员队伍建设,充分发挥驻厂安监员作用。各镇(街道)、有关部门要结合各自实际,聘用相关专业的安全专家,逐步完善充实安全专家库。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督指导作用,进一步形成工作合力。要充分发挥监督作用,进一步完善举报奖励制度。要强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度,督促企业落实安全生产主体责任。

三、突出三个深化

(一)深化科技兴安。

危险化学品:要进一步强化重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控,逐步实现联网联控。逐步提升自动控制系统及紧急停车系统运行的可靠性、灵敏性、准确性、及时性,切实实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和关闭停车。

煤矿和非煤矿山:坚持建设与应用并重的原则,不断加大数字化矿山建设力度,在进一步完善已完成的监测监控、人员定位和无线通信联络系统的基础上,加快推进压风自救、供水施救和紧急避险系统建设,力争于2013年6月底前全部完成。煤矿要积极推广应用高效采掘设备,提高采掘机械化水平。地下开采非煤矿山要大力推广安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术。

。进一步完善交通指挥系统功能,深化公路电子监控系统建设,充分发挥智能交通综合管控平台的作用,实现城市道路交通智能化管理。

消防:积极稳妥地推进建筑消防设施维护管理信息平台远程监控建设,拓展社会消防信息化服务,加强对社会单位的动态管理和信息互动。加强全区各级应急通信保障队伍建设,深入开展信息化业务培训,切实提高信息通信岗位人员专业素质。

安全生产监控预警平台:要进一步完善安全生产监控预警系统,不断拓展监管功能,扩大监管范围,通过信息化监管系统强化自查自纠,逐步建成覆盖各级、各部门的安全监管监察信息网络与基础数据库,实施隐患排查信息化管理,实现监管的全覆盖、精细化、动态化、规范化,不断提高综合监管监察能力。要推动应用物联网技术,深化长效机制信息化的落实,逐步实现对重点部位、重点区域、关键环节和设备设施实时监测。

(二)深化安全培训工作。安全培训工作是一项基础性工作,对安全生产整体工作有很大影响效应,是安全生产工作的重要组成部分。因此,要把安全培训作为减少事故发生的一项重要措施来抓,切实将安全培训工作落到实处。要全面开展全员职工安全培训工作,区有关部门要按照职责分工,集中组织监管行业领域内企业的全员职工进行有针对性的安全培训,进一步提高职工的安全意识和自我防范能力。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员(特种设备作业人员)要积极认真参加安全生产培训,做到持证上岗,并按照要求参加再培训和复审。

(三)深化安全责任保险。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上,借鉴国际上一些国家通行的做法和经验,提出来的一种带有一定公益性质、采取推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度,是提高企业抗风险能力的一项有效措施。年,要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业企业投保安全责任保险取得的成功经验基础上,按照省、市统一要求和年安全环境综合整治长效机制规定以及企业作出的承诺,在其他行业企业全面推行安全生产责任保险制度。

四、着力四个规范

(一)规范安全监管监察。进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制,全面构建严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。以镇(街道)安监站规范化建设和实行委托执法为突破口,进一步健全镇(街道)为主体的基层安全监管体系。要坚持“企业自查、部门专查、专家协查、督查”相结合,坚持“全面检查、重点抽查、按期复查、明查暗访”相结合,抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动,开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段,保持高压态势,对非法违法生产经营建设行为,要层层落实执法监管责任,强化社会监督、加强跟踪监管,发现一起、打击一起,并依法依规加大惩治力度,严防死灰复燃。

(二)规范标准化创建。以达标创建为抓手,科学规范生产经营全过程,着力实现岗位达标、专业达标和企业达标,进一步加强安全生产预防、管理、监控能力建设,不断夯实企业安全生产基础。要在所有工矿商贸、交通运输等行业(领域)深入开展安全生产标准化建设。年内,煤矿、烟花爆竹经营企业要在全部达标的基础上,进一步做好达标升级工作。危险化学品、民用爆炸物品企业要完成达标。80%的非煤矿山、冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业和电力企业要完成达标。。

(三)规范深度治理。要认真分析安全生产特点规律,始终突出恢复生产、节假日、季节交替等重点时期、重点时段,采取超常规的安全监管措施,对高危工艺、高危物质继续实施深度治理。要结合行业安全生产特点规律,始终突出道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等领域的安全监管,要全面查找制约安全生产的深层次问题,深入组织开展各类安全专项整治,不断提高本质安全水平,切实从根本上有效预防和减少生产安全事故。同时,要严格执行《职业病防治法》,切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害防范治理。

(四)规范安全生产制度。要加强安全生产重点领域规章制度的检查梳理工作,进一步规范各类安全生产制度,切实纠正有法不依、有章不循、责任不到位的现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管。要完善督查督办和激励机制,确保现有的各项制度落实到位。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化,及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。

五、抓好五个重点

(一)重点抓好危险化学品安全。围绕“生态”建设,对设备陈旧落后、安全生产基础差、环保不达标的小危险化学品企业实施关停并转。以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线,突出“两重点、一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)企业,充分发挥安全专家作用,深入开展化工装置设计安全诊断、安全隐患排查治理、危险作业专项整治活动。要在危险化学品生产、使用、储存企业全面实行驻厂安监员制度,认真抓好监督员在企业的培训,加强履责能力建设,切实发挥好安全监督员的安全“防火墙”作用。积极推广安全管理先进经验,强化停产、复产企业安全监管,推动危险化学品企业严格落实主体责任。要充分发挥危险化学品安全监管联席会议制度职能作用,着力解决危险化品安全生产深层次问题,不断提升安全监管水平。

(二)重点抓好道路交通安全。加强道路长途客运安全管理,逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任,禁止客运车辆挂靠运营,禁止非法改装车辆从事旅客运输,禁止危险化学品运输车辆到无资质的维修单位(点)进行罐体维修和清洗。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入,研究建立长途客车驾驶人强制休息制度,持续严厉整治超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。提高道路建设质量,完善安全防护设施,加强桥梁、隧道、危险路段安全隐患排查治理。继续强化农村交通的安全监管,特别要依法强化校车安全监管。制定实施《区道路交通安全工作考核办法》,纳入安全生产考评。

(三)重点抓好矿山安全。煤矿方面:强化煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系建设,推进瓦斯治理示范矿井建设。坚持“预测预报,有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针,强化煤矿水害防治。进一步推进煤矿“双基”和安全质量标准化建设,不断规范班组管理,提高煤矿本质安全水平。非煤矿山方面:突出铁矿采空区和地下矿山防透水治理,严防塌陷和透水事故发生,有关部门要根据地下开采矿山生产能力收取采空区治理保证金,对采空区充填验收合格的退还保证金,未完成的予以扣罚;加强矿山技术管理,地下开采非煤矿山企业至少配备中级以上职称、本科以上文化水平且有三年以上工作经验的采矿、地测、机电专业技术人员各1名;严格执行矿山企业领导带班下井制度,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定;强化地下矿山机电设备管理,推广应用先进技术和先进设备,淘汰落后设备设施;提高机械化作业水平,每个采掘工作面作业人员不得超过两人。严格执行省《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》要求,对达不到最低生产规模的非煤矿山企业依法实施关闭。对于南部山区露天矿山,根据建设“生态”的要求,开展南部山区综合整治活动,提高安全准入门槛,进一步完善矿产资源开发整合常态化管理机制,严格执行矿山最小开采规模和最低服务年限标准,全面提升露天矿山企业安全管理水平。

建筑企业安全生产制度范文6

关键字:建筑工程,安全监督,现状;措施

Abstract: This article from the status of the construction works safety, analyze the cause of the problem in the construction work safety, and put out a corresponding improvement measures.Key words: construction, safety supervision, the status quo; measures

中图分类号:TS958.1+7文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐加强。已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。

一、 当前建设工程安全的现状

我国现有建筑工人数众多,约占世界建筑从业人数的25%,是世界上最大的行业劳动群体,但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员居高不下,直接经济损失巨大。近年来,随着各级对建筑安全生产工作非常重视,全国的建筑工程安全状况有所好转,死亡人数呈基本下降趋势,但安全生产的整体态势还是比较严峻。

二、 原因分析

1、法律法规方面

建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。虽然我国制定了大量的法律法规用于规范安全生产,但必须承认的是,随着社会的发展,已暴露出不少缺陷和问题。与工业发达国家相比存在的差距是:建筑法律法规的可操作性差;法律法规体系不健全,部分法律法规还存在者重复和交叉等问题。

2、监管方面

建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善,资金不落实,监管力度不够,手段落后,不能适应市场经济发展的要求。

3、人员素质方面

建筑行业整体素质低下,建筑业是吸纳农村劳动力的产业。农民工进入建筑业不仅是完成大规模任务和促进建筑业发展的需要,也是增加农民收入,促进城乡统筹发展,改变城乡二元经济结构的重要途径。但是大部分农民工安全防护意识和操作技能低下,而职业技能的培训却远远不够;同时由于管理人员和专职安全管理人员偏少,远达不到工程安全管理的需要。

4、企业安全管理方面

随着改革的深入和经济的快速发展,投资主体日益多元化,私人和外商投资越来越多,房地产和市政建设投资进一步加大。由于大部分企业安全生产管理水平落后,在安全管理方面存在着相当大的缺陷,与发达国家有很大差距。施工企业安全生产投入不足,基础薄落,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干,抢工期,在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益,忽视自身安全,致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严,致使安全生产监督管理更加严峻。

三、加强安全监管管理的措施

1、落实各级安全监督管理责任

高度重视安全生产工作,落实安全生产责任制和责任追究制,采取更加有力的措施,及时排查和处理安全隐患,减少和避免重大安全事故。建设行政主管部门,要加强对企业的安全监督管理,督促企业认真贯彻执行有关法规和安全技术规范,落实安全责任。将安全监督检查工作规范化、制度化。检查的主要内容是:贯彻国家和管理法规的情况;应对突发事件的情况。要通过安全检查,纠正不规范行为,消除安全隐患。

2、加强建筑安全宣传教育

以加强安全宣传教育、培训为手段,提高职工安全意识和安全素质,实现以人为本的理念。在不同安全活动期间,开展了各种形式的安全宣传活动,在主要道口、活动场所和醒目处,设立宣传台,悬挂安全条幅,在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。形成良好的安全文化氛围。要坚持安全生产制度,没有劳动纪律和规章制度,也就没有办法组织正常的生产,安全也就没有保证。对规章制度,我们要严字当头,严肃对待,严格要求,严格执行;按照安全规章制度办事,符合客观规律,就要做到安全生产。不断总结经验,坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合,健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

3、提高安全工作重要性的认识

施工和监理单位都要认真学习安全生产规范;要把学习安全生产法律、法规和贯彻落实安全生产结合起来,深刻汲取事故教训,进一步提高对加强建设工程安全管理重要性的认识。建设单位要树立大安全的理念,强化主体意识,抓好建设工程安全一体化管理,统一安全要求,抓好过程监督,确保工程建设的各个阶段、各个环节都处于受控状态,确保项目建设的安全、平衡、有序运行。

4、完善安全生产长效机制

建立安全组织机构,明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任,开展好内部的安全检查工作,对检查出的隐患要及时解决、不留死角。借鉴国外和其他行业经验,培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务,推动施工企业安全生产管理水平提高;高度重视安全生产和社会稳定工作。继续抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作,加快建立安全生产管理长效机制,坚决遏制重特大事故的发生。全面落实工作责任制,切实解决好群众反映的突出问题。深入开展创建活动,加强社会治安综合治理,推动社会治安形势稳步好转。实行企业提取安全费用制度,以经济为杠杆,确保安全生产投入,加强安全生产管理。

5、开展安全生产专项治理

近年来我国在安全生产的专项治理和整顿方面成绩显著,安全生产状况好于前些年,但形势仍然十分严峻,任重道远。随着我国经济的发展,人民生活水平的不断提高,特别是社会主义市场经济的建立,安全生产工作急需不断加强,以保障人民生命财产安全和经济可持续发展。为使我国的安全生产工作尽快走向良性、持续发展的轨道。

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