[关键词]财务管理;会计核算;民办
1.研究背景
教育乃“国之大计”,0-6岁幼儿的教育水平奠定了孩子一生学习与生活的基础。河源市常住人口295.3万,人口出生率14.13%,经济的发展引起外来人口不断攀升,日益增加的人口基数以及二胎的全面放开,幼儿教育服务的需求势必会在未来几年出现更大幅度的提高。
河源市目前公办幼儿园数量严重不足,据市教育局2014-2015学年初统计数据显示,全市五县一区共有各级各类幼儿园524所,公办幼儿园127所,占比24%。市区情况更为严峻,以源城区《2015年教育事业统计》数据显示,全区幼儿班1个,其中公办16个,占比仅1.8%。公办园的总量不足给民办幼儿园提供了生存空间,但民办幼儿园的管理水平⒉畈黄耄工作混乱,长远发展隐患重重,其中有其自身的不足,也有层面的欠缺。
2.河源市民办幼儿园财务工作现状
2.1会计核算缺位或不规范
一方面,目前河源市相关管理部门并未明确要求民办幼儿园建账;另一方面,针对性的行业会计核算办法缺失,加之幼教行业对高水平的专职会计人才吸引力不大,导致建账的内源性动力普遍不足:规模小的幼儿园不计帐或计简单流水账:规模大一点的“记帐”成为常态选择,由于缺乏内部人角度,往往会计明细科目设置不合理,费用归类随意且缺乏一致性,财务信息不能有效用于内部日常管理及支持重大决策,致使投资者直呼会计信息(决策)“无用”;个别设有财务机构的幼儿园和举办者其他的投资项目合并记账,会计核算不规范。
2.2预算管理意识不强
河源市大部分民办幼儿园的运营实际上一种家族式管理,内部很多管理人员沾亲带故,缺乏预算意识,甚至认为预算程序繁琐、降低管理效率,日常开支计划性差、审批全凭感觉。
2.3收入管理漏洞多
关于收费明目,河源市《规范民办幼儿园收费实施方案》(2014)中指出民办幼儿园实行“收费备案制”并规范了具体收费项目,明确“不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班:严禁收取“营养费”、“留位费”及各种形式的押金、备用金等。”列举详细,但据调研显示,由于对收费指导价的不认同及后续监督不力,兴趣班、学位费、牛奶费、水果费等仍普遍存在。
关于收费形成的货币资金,不少民办幼儿园的基本账户使用率不高,学费收入和日常结算均走投资人个人账户,学校资金和投资者个人资金不分,致使学校账目混乱,加之组织机构设置不合理,重大决策投资人一人决定,学校法人财产安全不保;另,由于我国居民投资渠道不畅的现状,调研中,个别民办幼儿园投资者坦言,为了使资金不在银行“躺着睡大觉”,曾经将部分学费挪用炒股、或以一到三分利息涉足民间借贷,资金失控风险加大。
2.4成本费用控制粗放
由于会计核算及预算管理工作的不到位,开支难以溯源,日常消耗品,如打印纸、笔等从采购到领用缺乏必要监控;。
3.基于层面的河源市民办幼儿园财务工作优化建议
3.1出台统一的财务管理和会计核算办法
尽快出台全市统一的财务管理和会计核算办法,切实为民办幼儿园规范建账、规范财务行为提供专业、原则统一的工作指引,弥补民办幼儿园内部管理的空白,帮助其提升内涵建设。
。
;第二,会计科目表,统一总账科目代码;第三,重点科目说明,提供常用科目的明细科目设置原则及建议:第四,会计报表格式及编制说明:第五,会计档案管理要求。
3.2进一步规范民办幼儿园收费并强化监督
(1)基于科学“生均成本”估算的收费指导价
首先,生均成本不应有公办园与民办园之分,其次,承认不同资质、不同理念的民办园在办园成本上的差异,通过切实的实地调研,汇同行业协会,摸清多层次的民办园生均成本,并以此为基础制定多阶收费指导价,切忌搞“空降”的“一刀切”,使某些园迫于成本压力顶风乱收费。
(2)持证收费
多部门联席共同规范民办幼儿园的收费,教育部门与物价局信息互通,杜绝部分学校在办理《民办学校办学许可证》后未到物价部门申办《民办学校收费许可证》的情况,及时向社会公示,并要求将收费许可证挂在学校最显眼的位置,力行“亮证收费”。
(3)统一收费票据
尽快制定全市统一的“河源市民办学校教育收费统一”,每学期由各民办园凭”收费许可证到当地税务部门申购。
(4)加强收费财务监督
每学期由教育局和物价局联合组成检查组不定时进行专项检查(时间上不限于期初,鉴于部分民办园分阶段收费规避检查的现状,该举措强调“不定时”的突击性,检查时间要涵盖整个学期),检查校方收费项目是否合理合规、收费标准是否备案、公示,是否存在提前收费情况,并随机与家长访谈,多方印证,将收费财务监督落到实处。
3.3多方共建“民办幼儿园办学储备金”制度
设想的“民办幼儿园办学储备金”包括两大部分:第一部分指办学风险保证金,采取强制与自愿相结合的原则,对于“校舍采取直接租赁方式,没有投入校园不动产的民办幼儿园”要求其必须缴纳办学风险保证金,缴纳标准由根据其办学规模和首期满员收费或首期固定成本支出制定。对于其他拥有自有产权物业的民办幼儿园可允许其根据自身理财需要及社会责任感的考量自愿缴纳,缴纳标准由民办幼儿园内部权力机构确定;第二部分指日常经营储备金,民办园后续经营中,每学期初将本学期办学常规支出,如物业及其他资产的租赁费、物业费、水电费、教职工薪酬(最好制定全市民办幼儿园教职工最低工资,并按此标准统一收取)等打入全市统一的专项资金账户,由保管方分月直接代扣或转付给业主、教工等相关收款方。
一、目标任务
—年,通过财政支持,积极扶持民办、企事业办幼儿园的发展,充分调动社会各方面的办园积极性,不断扩大学前教育资源,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
主要任务包括:对相关新建和改扩建幼儿园、提升等级幼儿园、考评良好以上等次幼儿园进行奖补,对民办幼儿园教职工进行培训,进一步提高民办、企事业办幼儿园保教水平。
二、民办、企事业办幼儿园奖补
(一)范围、条件及标准
1.新建、改扩建幼儿园奖励。对符合市学前教育“十二五”规划定点、已投入使用、验收合格达到办园标准的新建和改扩建民办及企事业复建幼儿园,按办园规模(班级)给予一次性奖补,奖补范围原则限于6—12个班的标准化幼儿园。其中:新建、改建规模达到6—8个班的,每园奖补20万元;新建、改建规模达到9—11个班的,每园奖补25万元;新建、改建规模达到12个班的,每园奖补30万元。扩建园每新增1个班奖补2万元。
2.提升等级幼儿园奖励。对在现有办园等级基础上等级提升的民办、企业办幼儿园给予一次性奖补。重点扶持未入级园升至三级园,同时对三级园以上幼儿园提升等级给予适当奖补。其中:未入级园升至三级园,每园奖补25万元;三级园升至二级园,每园奖补20万元;二级园升至一级园、一级园升至省级示范园,每园奖补10万元。
3.考评优秀和良好等次幼儿园奖励。对经考评达到市学前教育机构考核评估办法规定的优秀和良好等次的民办、企业办幼儿园进行奖补。其中:达到优秀等次,每园奖补10万元;达到良好等次,每园奖补5万元。所需资金由市与区县财政按6∶4比例分担。
符合奖补条件的同一所幼儿园,三年内只能享受上述三项奖补中的一项,不重复享受。
(二)资格认定
1.新建、改扩建幼儿园。由幼儿园向所属区县教育局提出奖补资格认定申请;经区县教育局初评通过后,由区县教育局向市教育局提出申请;市教育局组织专家,按照《市教育局、市财政局关于印发市—年学前教育项目建设管理办法的通知》(市教发〔〕205号)等相关、规定、标准和要求,对幼儿园的建设规模、工程造价、规划设计、建设审批程序、招投标程序、工程进度及竣工验收投入使用等方面进行综合评估验收。对通过市级验收的幼儿园予以奖补资格认定。
2.提升等级幼儿园。未入级园升至三级园、三级园升至二级园、二级园升至一级园,由市教育局组成专家组根据区县教育局提出的申请,按照市学前教育等级评估标准进行评估,符合条件的,由市教育局予以等级和奖补资格认定。市一级园升至省级示范园,经省教育厅审批通过后,由市教育局予以奖补资格认定。
3.考评优秀和良好幼儿园。幼儿园提出申请后,由区县教育局按照市学前教育机构考核评估办法组织专家进行初评,并将初评结果报送市教育局,经市教育局审核、公示后,对优秀、良好等次幼儿园予以奖补资格认定。
(三)奖补程序
1.申报及审批。具备奖补资格的民办、企事业办幼儿园,按奖补类别向所属区县教育局提出奖补申请,分别填报相关申请表;区县教育局初审后,会同区县财政局填报相关汇总表,于每年4月底前报市教育局;市教育局负责组织对各区县上报的资料进行审定,并依据审定结果,提出本年度奖补资金拟安排建议,报市财政局审核。
2.资金下达。市财政局审定后,会同市教育局下达奖补资金。区县财政局、教育局要按照《市关于大力发展学前教育的意见》精神,落实考评优秀及良好等次幼儿园奖补配套资金,与市级奖补资金一并拨付受奖补幼儿园。
三、民办幼儿园教职工培训
(一)培训任务。—年,市教育局采取多层次、多形式开展对民办幼儿园的举办者,在职的园长、专任教师、保教人员、卫生保健人员、安全保卫人员、后勤工作人员的全员培训、骨干培训、专项业务培训。培训园长600名,培训教师、保育人员等教职工4000名。
(二)培训的组织与实施。市教育局负责制定年度培训计划及具体方案,明确培训范围、内容及方式。负责监督指导各培训机构开展培训工作,对培训效果进行检查考核。
(三)经费预算与拨付。市教育局按照培训项目,提出所需培训费、资料费、住宿费等培训经费预算。市财政局参照相关经费开支标准审定后,会同市教育局拨付培训资金。
四、相关要求
(一)区县要高度重视民办、企事业办幼儿园奖补及教职工培训工作,确保各项工作顺利实施。严格工作要求,细化工作流程,如实客观上报相关资料,切实落实奖补配套资金。奖补资金及时拨付幼儿园,任何部门、单位不得截留、挪用。监督指导幼儿园规范使用奖补资金。
(二)受奖补单位要自觉遵守财经法律、法规,按照《会计法》和会计制度的相关要求,加强财务管理。按照财政专项资金管理的要求,规范使用奖补资金,专项用于幼儿园建设、购置教育教学设施设备和改善办园条件等方面,不得改变资金用途,特别是不得用于发放人员工资、奖金、福利或偿还债务等方面。购置的设备、资产,符合固定资产管理要求的,应及时登记固定资产账,规范管理。
**8年,是继续实施教育“十一五“规划的重要的一年。上半年,在局领导的指导下,完成了既定的目标,下半年,计财科将继续以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,锐意进取,认真细致的开展工作,继续在“创新”、“落实”、“协调”上下功夫,围绕局**8年下半年教育工作补充意见的工作要点精神,扎实做好计划、财务、审计、基建等各项工作,为完成本局**8年工作任务贡献力量。
二、主要工作:
㈠加强财务管理
1.积极落实义务教育经费保障机制,确保及时落实各项专项资金,确保学校各项活动的正常进行。
2.加强教育经费的预算和决算,有效节约财政性资金,合理安排各项经费,制定好局、学校财政09年度的财务预算及做好08年度经费的决算工作。
3.加强制度建设,在对学校如何合理安排和使用公用经费进行调研的基础上,形成《**区公用经费使用的指导性意见》。指导学校执行财务制度,把学校预算执行情况纳入年终学校考核之中。
4.充分发挥内审机构的作用,进一步加强学校财务的内审工作。下半年,审计工作重点对各校的学年预算执行情况开展专项审计与调查,为下一学年度预算提供依据。同时,做好校长离任审计、暑期工程审计等工作。
5.规范学校自办食堂的账目管理。
㈡加强全区固定资产管理
1.认真完成08年度的我区资产清查工作。及时提供真实、准确、完整的各类数据。
2.继续对全区各校的固定资产进行点验与核查,同时对各校固定资产管理工作进行调研,修订《**区教育文体局固定资产管理办法》
㈢加快工程建设
1.加快新校建设步伐,抓好重点工程建设。配合**新城建设好**新城小学、幼儿园,09年4月完成小学、幼儿园、宿舍的主体建设;克服一切困难,加快山塘小学移扩建工程的建设进度,力争09年上半年完成建设任务;年内,完成区实小的立项报批和规划设计工作;落实阊西幼儿园易地新建的选址工作。
2.加强校舍管理,细致做好区域内学校校舍的抗震安全隐患排查工作,组织学校、幼儿园首先对本校的教学楼、实验楼、图书阅览楼(室)、教师办公楼、教师和学生宿舍、食堂、厕所和浴室等校舍抗震安全隐患逐幢排查清楚,整理好各幢建筑详细资料,计财科组织专家排查,并做好相应的后续工作。
3.科学规划,认真调研,掌握第一手资料,加强与上级部门的沟通,完善我区区域内学校和幼儿园的规划编制工作。
㈣抓好几项重点工作
1.进一步规范学校大宗设备购置和修缮项目的申报制度。各校要根据学校的财力状况,制订年度购置教学设施和校舍修缮项目计划,并按规定的程序申报购置或修缮,严格按照我区、我局的相关规定,实行采购和招投标。使学校建设更加规范、有序。
2.加强校园安全管理,年内完成各校技防、110报警系统的整合工作。加强对学校寻更系统的使用与管理,本学期将对我区各学校的夜间门卫工作进行专项检查,确保人员到位,工作也到位。
3.对09年学校的基建维修和采购做好排查摸底工作,做到心中有数,早作准备。
4.加强学校食堂管理,认真学习并落实市教育局颁发的《苏州市中小学学生集体用餐管理意见(试行)》的通知,提高学生伙食质量,确保学生饮食健康,为在校就餐学生提供卫生、安全、营养的菜肴。
5.加快总务主任队伍建设,在上半年基建管理知识培训的基础上,下半年的培训重点为学校资产管理的有效管理方法的探讨与研究。制定学校总务主任《工程管理考核奖励办法》,确保学校维修工程质量。
6.抓好环境卫生管理。重视校园环境卫生的常规管理,指导学校制定完善学校管理制度,切实落实《江苏省中小学管理规范》要求,建设安全、文明、卫生、和谐的校园环境。
㈤做好几项常规工作
1.做好各类教育基建、设备、财会等各类统计、年报工作。
2.与教师一人一机试点学校一起总结此项工作的管理经验,并进行推广,年内完成全区教师的电脑配置工作。
3.做好教职工医疗费用统计、汇总、上报等工作。
4.做好学校、幼儿园等单位收费的管理和监督工作。
5.协助部分学校完成省、市绿色学校的创建工作。
6.做好省、市各科教师自制教具、学具比赛的组织工作。
7.做好高校助学贷款的登记、发放、建档工作。
具体安排:
九月份:
1.开学工作检查:各校免费教育公示情况及收费制度执行情况检查
2.完成离任校长经济责任审计及各校预算执行情况审计工作
3.暑期工程验收、决算、审计
4.学校食堂、食品卫生工作检查
5.医药费报销、审核、汇总
6.08~09年度预算制定
7.各科教师自制教具、学具比赛
8.组织科学实验室管理人员培训
9.各校免费义务教育数据、材料上报结算中心
10.生均公用经费划拨
11.总务主任会议
12.固定资产点验核查(阊幼)
十月份:
1.总务会议
2.出具学校学年预算执行情况审计报告
3.免费义务教育经费划拨
4.固定资产点验核查(城西)
十一月份:
1.总务会议
2.各校制定财政07年度财务预算
3.学校“十一五”规划实施情况调研
4.固定资产点验核查(彩虹)
十二月份:
1.对09年学校的基建维修和采购工作到各基层学校进行排查摸底
2.总务会议
3.各类年报统计
4.省绿色学校验收(初定)
5.学校技防设施使用情况检查
6.固定资产点验核查(培智)
7.完成教师一人一机配置
根据本局**8年的工作要点精神,计财科在**8年度,本着服务基层,服务教育事业发展的宗旨,以规范、合理、高效使用教育经费、为本区教育事业发展提供物质保障为目标,认真细致开展工作,在“创新”、“落实”、“协调”上下功夫,围绕局**8年的工作要点精神,扎实做好计划、财务、审计、基建等各项工作,为完成本局**8年工作任务作出努力。
工作目标:
1.全面完成我区新一轮的小学和幼儿园的布局调整规划。
2.做好学校的基本建设工作。新校建设力争加快建设步伐,维修改造工程突出重点,保证质量。
3.依法保证“三个增长”,全面合理安排各项教育经费,为教育发展提供财力支撑。
4.开展内部审计工作,规范各单位收入与支出,使教育事业健康有序地发展。
主要工作:
一、加强三项管理
㈠财务管理
1.认真贯彻《义务教育法》,积极落实义务教育经费保障机制,继续按实施免费义务教育,免收的费用于3月和9月及时、足额下拨到各校;生均公用经费逐年增长,08年增加到每生350元,继续分两次下拨到学校。指导学校规范、合理使用好生均公用经费,出台管理细则。退协活动经费纳入学校统一管理。
2.充分发挥内审机构的作用,进一步加强学校财务的内审工作。今年,审计工作重点对各校的学年预算执行情况开展专项审计与调查,为下一学年度预算提供依据。同时,做好校长离任审计、工程审计及07年度的学校财务收支审计等常规工作。
3.开展学校自办食堂情况的调研。
㈡固定资产管理
根据《**区教育文体局固定资产管理办法》,指导学校加强对固定资产的保管、使用和维护。继续对全区各校的固定资产进行点验与核查,对制度的制定情况进行检查,做到建制度,抓落实。
㈢环境卫生管理
重视校园环境卫生的常规管理,指导学校制定完善学校管理制度,切实落实《江苏省中小学管理规范》要求,建设安全、文明、卫生、和谐的校园环境。
二、推进两项重点工程建设
㈠基建工程
加快新校建设步伐,抓好重点工程建设。上半年完成阳光城小学幼儿园的建设,协助学校做好开办前的教学设备的采购工作,保证秋季开学正常运转的需要;配合**新城规划、建设好**新城小学、幼儿园,09年2月完成小学、幼儿园、宿舍的主体建设;08年4月完成培智学校的扩建工程,配合学校创建特殊教育现代化学校;落实区实小和阊西幼儿园易地新建的选址工作。
㈡维修工程
1.落实**8年校舍维修项目,2月份对学校暑期维修项目现场办公。
2.进一步推进“三改”工程,改建厕所工程年内实施城西中心小学、彩虹小学、彩香实验小学本部、留园中心小学湖田分部等4所学校。
3.维修工程注重过程管理,探索行之有效的施工管理方法,使维修工程效益最大化。
三、切实做好两件实事
㈠学生课本免费工作
1.今年是我省第一次实施全覆盖的学生课本免费发放,我们在做好的宣传与解释工作的同时,协助学校做好所免课本费用结算流程的操作工作,使得实事工程顺利完成。
2.探索课本循环使用的有效方法,协助有关科室做好此项工作。
㈡改善教师办公条件
改善教师办公条件,在对各校进行调研的基础上,集中资金,为我区教师配备办公电脑,使我区教师的师机比达到1:1。
四、抓好两支队伍
㈠计财科工作人员队伍建设
1.加强学习、提高素质。定期组织全体科室成员共同学习有关教育文件和计财专业理论,研讨工作方法,细分工作计划,共同协作,完成本部门的工作任务。
2.加强对教育结算中心的管理。充分发挥其集中核算、财务监督的职能,为指导学校科学合理开支、提高资金使用效益做好服务工作。
㈡学校总务主任队伍建设
1.抓好总务主任的培训工作,提高总务主任队伍的业务素质和工作能力,采用以会代训和以主题讨论、研究相结合的方法,加强全区总务主任队伍建设,逐步建成一支具有科学管理能力的后勤队伍。
2.总务主任培训内容为基建管理知识和资产管理的有效管理方法,采用培训与考核相结合,书面考查和实践操作相结合,并把总务主任的考核成绩纳入学校考核之中。
五、做好计财科常规工作
1.省、市小学图书馆、科学实验室管理人员培训(暑期);
2.市、区科学自制教具、学具评比;
3.做好各类教育基建、设备、财会等各类统计、年报工作;
4.做好教职工医疗费用统计、汇总、上报等工作;
5.做好学校、幼儿园等单位收费的管理和监督工作;
6.做好各类票据的购买、领用、核销等常规工作;
7.协助学校完成省、市绿色学校的创建工作;
8.做好学校食品卫生安全的管理工作;
9.协助做好校园安全工作;
10.协助工会做好住房补贴发放的扫尾工作。
具体安排:
二月份
1.总务主任会议
2.各校暑期基建维修项目现场办公
三月份
1.总务主任会议
2.根据学生数划拨预算内生均公用经费
3.免费教育经费审核下拨
4.阳光城小学室外工程建设招标
5.学校固定资产点验核查(一)(留园)
6.学校自办食堂情况的调研
7.学校财务年度收支审计开始
四月份
1.阳光城小学开学工作筹备
2.总务会议
3.配合办公室对各校进行安全工作检查
4.第一季度医药费报销。
5.学校固定资产点验核查(二)(山塘)
6.教师办公条件调研
7.培智学校扩建工程完成
五月份
1.准备各校暑期维修项目的前期工作
2.总务会议
3.学校固定资产点验核查(三)(八一)
4.出具审计报告
六月份
1.总务会议
2.各校基建维修队组确定
3.固定资产登记、资产核销申报
4.暑假前学校安全工作检查
5.第二季度医药费报销
6.区科学学科自制教具、学具评比
7.学校固定资产点验核查(四)(新庄)
七、八月份
1.暑期改造、维修工程
2.省、市小学图书馆、科学实验室管理人员培训
九月份
1.学校学年预算执行情况、部分校长离任审计开始
2.08~0年度的预算制定
十月份
为了进一步贯彻《云南省民办教育条例》、《民办教育促进法》及教育行政部门出台的民办教育地方性法规的各项条例促进幼儿园更好的发展,提高幼儿园的办园质量,XXXX严格按照州、市教育局和中心校的指示,开展总结工作,严格履行所有证件的登记手续,按时参加年检,做到合法、严格按照章程开展一切活动,遵循幼儿发展规律,促进幼儿身心健康发展。现幼儿园进入第二个三年发展规划的中期,我们不断更新思想、改变观念、把幼儿园的各项工作做到最好,在过去的一年里我园全体教职工“齐努力、共奋进”,积极努力的完成了“一级幼儿园”升等工作,把幼儿园提升到了一个更高的层次,从而来回报上级领导及相关主管部门对我们的信任,家长及社会各界对我们的托付。现对过去一年工作作如下自查:
一、办学方向 总分6分 得分6分
我园按照国家教委颁发的《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》,及云南2012年10月1日起正式施行的《云南省民办教育条例》从事幼儿园的保育、教育、教学科研工作,认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,树立正确的教育观、儿童观,大力推动幼儿素质。加强幼儿园的科学管理,对幼儿进行德、智、体、美诸方面的教育,使幼儿身心和谐健康地发展。我们认真做好对幼儿的保教工作,不存在超业务范围经营活动的情况。精密的围绕着“用心筑未来”的办园理念的展开办学思路有书面的长远目标,近期规划和长期的发展,方向明确,无违背教育方针的现象,发展目标得到落实,有学年工作计划、总结。按时上报各种材料。每年都有新的材料合理制订幼儿园各年龄班幼儿一日生活制度,并严格执行。幼儿接送时间、寒暑假留园工作等服务项目能适应当地生产实际和家长工作需要,措施具体、得力。
二、组织管理 总分6分 得分6分
学校决策机构,组成人员符合法定要求,举办者两人,园长一人,副园长一人,园长助理一人,各项规章制度健全,均存档、上墙。校(园)长的资质、聘任符合法定要求,并依法行使职权。管理机构健全,队伍稳定,建立有园务委员会(由法人、园长、副园长、后勤组长、家长代表、工会、教师代表、党支部、团支部构成)、教代会(由教师推举每年级组一名教师代表、保育组长构成)、工会(工会一名、副一名、委员三名构成)、党团组织机构设置(党支部由一名7名党员构成,团支部由一名34名团员构成下设大团委一名、委员三名)每部门经费安排都按部门活动或实际需求以每学期、每次活动形式安排落实到位。
三、办学条件与环境 总分39分 得分38分
XXXX2010年9月开园授课,校址位于XXX,全园占地面积13320平方米,建筑面积7600平方米,绿化面积4000多平米,园内大型玩具、塑胶活动场地、多媒体教室、各功能性活动大厅一应俱全,每班教室内有电子琴、相应课程教具等硬件设施,园里还配置了冰箱、电脑、消毒碗柜、净水设备、配备齐全。幼儿园卫生间、幼儿宿舍、活动室等布局比较合理,适宜幼儿生活学习。积极为幼儿创造良好的环境。园址附近无污染,噪音及危险,日照充足,排水通畅,建筑设施,布局合理,园内环境达到净化,美化,儿童化,教育化,是一所配备有一流软硬件环境的现代化幼儿园。
目前全园共开设21个教学班级,从小班至学前班4个年级,在园人数960名幼儿,全园以蒙氏双语教育、常规双语教育为主体,全方位立体式的教育模式,意在全面的为幼儿打造一个学前的认知基础的教育环境。
学校安全和后勤管理方面,领导及机构学校以学校法人为安全管理第一责任人,组织学校门卫保安、校车司机为安全负责队伍,结合幼儿园男性偏少的特点,整合优势人力资源把学校安全保卫工作做到实处。学校安全工作每学期都有学期计划,每学年也做出计划和总结,每一次全园会议都以安全工作作为会议开头和主体,每月也不少与两次的专门针对安全方面的相关的会议,每次会议都把相关内容记录存档。安全制度建设,我校根据《中小学幼儿园安全管理办法》 《云南省学校安全条例》、 《大理州中小学幼儿园安全管理工作规程》和有关要求,制定的各项安全工作规章制度完备明确。实行安全责任制,各岗位重要制度上墙公示,和各岗位人员均签署了各岗位的安全责任书,安全责任层层落实。组建安全工作队伍,学校有专门的安全管理负责人,安全工作人员都能适应工作岗位的要求,学校在正式聘用安全工作人员都会对其进行2个月实用和考核期,确保“知根知底、知人善用”。完善安全预案,按照各级要求制定各种事故应急救援预案,并报主管部门备案。制定突发公共事仵、火灾、交通事故危险物品安全事故、工程建设安全事故、特种设备安全事故、大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒事故、自然灾害事故等方面的安全预案。综合治理联动机制建设,幼儿园地处下关镇北区中心位置,一直以来和北区派出所都有相关的联动机制,也和交警等安全相关部门组织过一些安全教育等的活动,例如和交警一大队联合开展的“我做安全小先锋”和警示教育中心开展的“校车安全出行”等活动,但是和等相关部门联席会议较少,今后在此方面会加强与相关部门之间的联席会议,把学校的一些安全工作以会议等形式向等相关安全管理部门作出汇报和沟通配合。加大安全经费投入,在这个方面因为学校其他开支较多,在经费方面学校每年投入5万元安全经费还是觉得投入力度不够,安全软硬件更新等还是没有完全做到。预警及信息报送,对安全动态反应迅速,上报及时,通讯联络通畅。有安全信息员,安全信息报送及时,通讯联络通畅。学生安全信息通报,学校有相关安全规定,学生在校入违反安全规定及身心健康情况及时告知学生监护人,每日家长到校接送学生都会把学生在学安全情况及违法情况告知家长。安全设施建设,按规定配各消防设施设各;楼梯、走廊及其他安全通道设置合理,疏散标志规范,应急照明设置符合要求;各类用电设各与线路、开关相匹配,符合安全标准;安全保卫人员需要的器械、工具齐各;楼梯、走廊护栏的设置和体育设施、教具、玩具等符合安全要求;照明设各正常有效。 。学生宿舍设置,学生午休为一生一床位床位,布置合理。
食堂餐厅设置,学校食堂餐厅及设施齐备且符合要求。食堂餐厅及消毒、食品餐具存储等设备都俱全完备。治安管理,学校保卫人员、门卫认真履行职责。学校保卫人员、门卫按规定对进出人员、车辆、物品检查,每天下午6:00-7:00进行安全巡查,锁好每一层的防火门,对整个学校的水电等安全隐患做出排查处理。卫生安全管理,学校医务室人员有从业资格,定期检查药品质量和有效期,防范突发流行性和传染性疾病的措施到位,学校卫生状况良好,每天都有保洁人员对全校进行消毒和清理工作。食堂管理,学校食堂环境符合卫生标准,经卫生防疫部门认定为合格单位,颁发了相关的证件。有专人管理,食品采购、运输、加工、餐具消毒等符合操作规范要求,食堂工作人员持有健康证上岗和每年按要求定期体检。大型活动管理,学校师生大型活动精心组织,措施到位,并按要求上报审批集体外出活动或校内大型活动有方案,每次活动都做到安全第一,家长满意,孩子能参与和体验其中。交通及车辆管理,严禁师生搭乘“三无”车辆、带病车辆、农用车、拖拉机往返校园;规范管理教师驾驶机动车、校车定期保养、维护,车况完好,不超载,校车安全已做为我校校园安全工作重点来抓,车辆的车况,驾驶员的安全学习教育,及家长的配合都在规范,做到学校安全出行已是目前我校学员安全工作常规管理的重中之重。安全隐患排查,学校安全负责人每周都会组织安全管理队伍对学校玩具,校园内外及校园周边安全做出排查清理和维护,三天以上假期对每个班级进行安全检查,寒暑假在安全检查以为还对每个班级帖上封条等安全管理手段。安全日志,学校安全日志记录完整,并及时处理日志中发现的安全问题,园务日志做为学校安全记录和处理安全问题的档案,也做为教师年终考核的恒定标准之一,也为校园安全工作的安度终结做为依据。安全档案管理,学校安全工作分类建档,专人管理,且完整完善。多有档案整理归纳后都由校行政办公室统一保管。安全教育,学校安全教育纳入教育教学计划,做到计划、教材、教师三落实,积极开展心理健康教育,定期开展消防和逃生自救演练。每学期都会定期开展各种的逃生自救演练,对幼儿及教师的身心健康也会定期以活动和会议的形式开展。安全宣传,有安全宣传阵地,定期开展有针对性的安全宣传教育,形成良好的安全文化氛围。但在安全宣传方面力度还要加强,更好的给教师、幼儿、家长做出正面积极的安全宣传工作。
定期对园内相关岗位做安全教育培训,也积极参加各个安全部门组织的安全教育学习。工作成效,安全工作成效显著,师生安全意识强,在开园近五年时间内没有发生过校园安全事故。
四、师资队伍 总分15分 得分14分
学校设管理团队含:园长一名,一名、副园长一名、园长助理一名和各年级组长后勤组长共10人,构成园务管理委员会。全园教职员工104人,其中教师48人,均为学前教育或相关教育专业大学本、专科毕业任职,保育员21人,后勤人员25人(含保洁、厨房、门卫、绿化、校车司机、维修、校医)、财务人员2人,办公室行政人员2人,法人代表1人,园长1人,副园长1人,园长助理一人,兼职外教一名,兼职武术教师一名。
所聘教师具备与办学层次相应的学历和任教资格。聘任外籍人员,按国家用关规定执行办理“聘请外国专家资质证书”。重视教师培训工作,认真落实师资培训的有关要求,师资培训有计划,目标明确,措施制度具体,培训经费落实。 保证教职工参与民主管理与监督。认真落实并不断提高教师工资福利待遇,学校和教职工按照规定签订劳动聘任合同,依法设立工资专户,保障受聘教职工的工资和福利,依法做到教职工社会保险和补充保险“应保尽保”,暂时还未为教师缴纳住房公积金,这也是我园在教师权益方面没有完善之处,住房公积金计划在下一步落实完成。
五、招生管理 总分6分 得分6分
具备规范的招生制度,严格执行招生,在招生宣传及招生过程中无违规行为。除每学期末提前一个月在校园围墙公布招生横幅外无其他广告宣传行为。
六、学生管理 总分6分 得分6分
目前全园共开设21个教学班级,从小班至学前班4个年级,在园人数960名幼儿,全园以蒙氏双语教育、常规双语教育为主体,搭配艺术教育,如美术、舞蹈、钢琴等。兴趣特长教育,如围棋、陶艺、轮滑等为两翼的全方位立体式的教育模式,意在全面的为幼儿打造一个学前的认知基础的教育环境。
教育内容、措施切合学生实际,学校各级工作机构健全,有一支素质较好的班主任队伍。做到善待学生,有利于学生个性的发展。工作具有本校特色,措施有力,效果好。学生遵守校纪校规,学风良好;校园文化活动丰富,参与面广,效果较好。学校有保障学生权益的制度,并印发给每个学生,学生入学后提出转学或退学,学校按照有关部门规定,及时办理转学或退学、退费手续;有维护学生权益的机构,学生必要的知情权和申诉权得到保证;没有发生侵犯学生权益的事件。
七、财务管理 总分6分 得分6分
我园制定和建全了相应的财务管理制定,严格现金收付手续,坚持“账钱分管”的原则,指定专职出纳人员办理。建立现金日记账,逐笔登记现金收支,做到日清月结,账账相符,账实相符。
八、教学管理 总分10分 得分8分
在教育教学工作中,幼儿园的教师能较好的内化《纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》新理念,以正确的儿童观,教育观,组织丰富多彩的教育活动,促进幼儿的全面发展,具体体现在保教管理工作组织有序,教养常规良好,教育目标明确具体,各项计划、总结齐全。教师注重创设良好的支持环境与师幼关系,教育笔记、教案书写认真,档案资料保存完备,记录详实。幼儿园组织开展形式多样的亲子活动以幼儿的年龄特点,为幼儿提供更大的创新空间,避免小学化倾向。并有完整的保教工作计划,月工作重点及周安排。幼儿园教师都能认真编写教案,每篇教案后都有课后反思;对教案反思的检查落实到位,这些在观察本班幼儿的基础上写出的反思、笔记都能有效的及时总结,并使教学有所改进和创新。根据细则要求进行科研课题的研究,积极开展园本教研,并且做园本课程或课程园本化的研究和探索。加强对大班幼儿的幼小衔接工作,注意在教学中采取生动活泼的教学方法,避免小学化倾向,做好大班幼儿入学的心理和生理准备。注意收集有关家长工作的资料,积极为家长介绍科学育儿早期教育的知识,以便协助我们更好的管理幼儿园。园领导以身作则,领导班子团结协作,坚持依法治园,廉洁自律;具有高度的责任心和实干精神;教职工团结协作,积极向上,具有敬业精神。制定教职工岗位责任制、考核制和奖惩制优化绩效工资分配制度并落实检查兑现。建立健全各种工作、学习、会议制度,每周定期迸行政治、业务学习各1次。充分发挥教代会、工会、共青团等组织的作用,善于昕取群众意见,采纳合理化建议,调动教职工的积极性。有计划使用经费,勤俭办园,每年有一定比例的经费用于改善办园条件。
九、办学质量 总分6分 得分6分
学生品行端正,礼仪规范,具有积极向上的进取心,具有诚信意识和合作精神;具有良好的生活、卫生、饮食、健身、劳动等习惯。。
自检自查总分:100分 得分:96分
本学期旁边公办幼儿园对外的招生对我园影响很大,校车管理也特别严。将取消一个线路,加上本期将上提保教费和生活费教职工工资和福利还得给上调。面对竞争,这学期对我园将是一次新的挑战。
二、指导思想
依据教育部新出台的(3-6岁幼儿保教指南)精神,据市区教育局以及北京华科院试验园工作会议精神,立足本园实际,以领域活动课程为主,主题活动为辅开展教育教学活动。改变教师教育观念,坚绝杜绝幼教小学化,不断提高保教质量,加强管理,真正做到服务于社会、服务于家长、服务于幼儿。给孩子一个快乐的童年。
三、工作要点
(一)保教工作
1、保育工作
(1)、加强对保育工作的检查、督促,加强跟班指导,学习保育业务,不断提高保育的素质。
(2)、严格执行作息制度,保证幼儿身心健康,愉悦地发展。
(3)、培养幼儿良好的饮食、睡眠等生活、卫生习惯,为其一生的发展奠定良好的基础。
(4)、加强对幼儿的体育锻炼和户外活动护理,并对幼儿进行安全教育,培养幼儿的自我防扩意识和能力,确保幼儿生命安全。
(5)、把好晨检关,做好全日观察记录,严格执行卫生消毒保健工作。
(6)、善于观察,发现幼儿一日生活中的冷暖及异常情况,并及时给予耐心妥善处理。
(7)、加强卫生保健工作,每年体检一次,及时进行预防接种工作加强幼儿身体健康。
2、教育教学工作
(1)、进一步学习领会规程、纲要、指南精神,探讨实施的方法策略,吸收幼教新信息,不断更新教育教学观念,尝试新课程改革教学方法和学习方式的转变。教师应学会关爱、学会理解、学会宽容、学会创新,积极探索适用本园的教育教学新方法,促进保教质量不断提高。
(2)、保教人员应针对幼儿年龄特点,班级实际情况制定确实可行的一日活动常规,不断提高观察、分析、反思幼儿一日活动的能力,通过良好的教育手段培养幼儿良好的生活、卫生、学习习惯,促进幼儿情感、态度、能力、知识技能等方面的发展。
(3)、通过听课了解保教人员执教情况及幼儿活动情况。
(4)、过形式多样的活动,促进幼儿全面素质的发展。
创设师幼人人讲普通话的环境,在一日活动中加强对幼儿语言表达能力的培养及良好倾听习惯的培养。
鼓励幼儿在美术活动中大胆地表现自己的情感和体验,提高美术表现力,组织中、大班开展美术兴趣班。
培养幼儿在音乐活动中进行富有个性的表现,充分发展艺术表现力。
(5)创设利于幼儿感受事物的数量关系的生活,学习环境,使幼儿体验数学的重要和兴趣。
富户外体育活动器械,加强对户外教育活动的指导。
加强对区域活动的组织指导。
加强环境创设的有机指导,培养幼儿认真观察周围环境的能力。
节日举行多样的主题教育活动,亲子活动等。
开展幼儿朗诵比赛。
(6)随着学前教育课程改革的不断深入,幼儿园以及老师逐步确立了幼儿在课程实施中的主体地位,并且积极利用各种教育资源,着眼于幼儿经验的扩展、提升幼儿多元智能的开发,为每个孩子提供发展、成长的条件和机会。然而,在课程实施过程中,我们除了通过一些显性的教育教学组织实现课程目标之外,还应该重视幼儿一日活动、幼儿生活、自然、家庭、社会存在的隐性资源,以及幼儿的游戏活动所生成的教育资源。
(7)在新学期,我园本着促进幼儿全面发展的培养目标,将继续依托基础课程、特色课程、社会课程的开发和实施,积极围绕主题、节日、时令等内容开展丰富多彩、寓教于乐的主题活动、生活活动、实践活动、游戏活动。另外,本学期将结合本园实际,有效利用地方资源,进一步打造丰富的班级区域特色,为幼儿创设想玩、能玩、会玩、好玩的游戏空间。对于原有的比较成型的公共游戏区域采取保留和充实完善,对于各年级各班级的区域游戏角,既要围绕一定的主题捕捉幼儿感兴趣的游戏内容,也要发挥家长、幼儿的主动性,为游戏提供丰富的、可操作的材料。同时,要加强游戏的指导和跟踪观察。为了确保区域游戏环节的有效开展,我们将力求做到
①、开学初,对幼儿日常喜欢玩的游戏进行调查,对于有一定开发价值的游戏可以整合到区域活动中;
②、对幼儿家庭中的农作物和地方富产资源进行调查,充分利用可利用的资源,确保游戏活动的生成性、可操作性;
③、师幼共同商量、确定班级区域游戏内容,围绕大主题每班创设不少于六个游戏区角;
④、师幼共同布置区域环境,投放游戏材料;
⑤、教师进行游戏前指导,师幼共同制定各游戏规则;
⑥、园内每月开放一次区域游戏,组织观摩和经验交流;
⑦、每月由班级填写一份班级区域游戏情况调查表,对游戏内容、游戏目标、游戏规则、投放材料、幼儿参与性、调整情况等方面进行跟踪记录,及时根据幼儿的认知发展、能力发展更新游戏材料,保持幼儿参与游戏的持久兴趣,满足幼儿在
(三)强化保教一体的工作理念,保障幼儿身心健康发展。
1、把好健康检查制度关,严格做好新生入园体检、师幼年度体检和幼儿体格测量、评价等工作,建立健全幼儿接种、漏种登记、体弱儿管理等档案资料。。
2、做好秋冬季的保暖工作,对秋冬季常见病、多发病和传染病做好预防措施,尤其对当前世界流行的甲型流感应积极宣传、预防,杜绝传染源的发生。
3、严格执行晨检制度,保健教师做到一摸、二看、三问、四查,及时掌握幼儿健康状态,对发病幼儿及时隔离,对各班进行全面消毒,争取在最短的时间内使疾病得到有效控制。
4、加强安全宣传教育,结合教育活动、知识讲座、观看碟片等生动的形式,贯穿于一日生活的每个环节中,提高幼儿、教师安全意识和防护能力。
5、制定好每周带量食谱,并根据季节特点和幼儿口味对食谱进行科学、合理的调整,确保幼儿膳食搭配多样,营养均衡,促进身心健康成长。
6、严格按照食品卫生法要求向食品供应商索证,对进园的食品认真核对、验收记录,对幼儿每天所食的菜肴进行48小时留样观察,督促食堂工作人员规范操作,增强食品安全意识。
(四)深化家园合作机制,提升良好的社会形象。
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2、充分发挥家长委员会作用,使其真正成为幼儿园与家长间的纽带。拟于新学期在每班推选一至两名热心且有一定文化素养的家长充实到幼儿园家委会成员中来,定期召开家委会成员会议,邀请他们共同参加幼儿园大活动的方案制定,听取家长们的办园意见,不断完善家园合作机制,提升幼儿园良好的社会形象。
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4、做好家长问卷调查工作,针对家长意见或建议不断改进工作方法,优化管理行为、提高办园水平。
游戏中的不同发展需要,促进幼儿全面发展。
(五)培训工作
1、组织教师出去参加学习、培训,不断获取幼教新信息。
2、组织教师有目的、有计划地进行业务学习,继续鼓励教师苦练技能技巧,成为全面发展的幼儿教师。
3、加强岗位练兵
4、继续鼓励支持教师参加各类大专学历进修。
(六)教研工作
1、加大教研力度,懂得新课程教与学的关系,以新的教学观制定符合本班幼儿实际水平,幼儿感兴趣的主题活动内容。
2、结合各班特点制定自己的研讨课程;组织教师开展互听互评活动,课题研究活动,结合公开课给教师提供研讨的平台,提高教师教研能力,促进教育水平上一个台阶。
3、组织教师外出参观学习,接受新的信息,回来后进行公开观摩,带动全体教师教学水平的提高。
(七)家长工作
。每学期召开一次“家长会”和“家长访园日活动”,成立“家长委员会”共同商讨全园大事、要事,向幼儿园反馈家长对幼儿园工作的意见、建议,了解幼儿园的教育教学活动,促进幼儿园工作的进一步发展。
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4、充分利用家长资源,促进幼儿园的教育教学工作,为幼儿园的发展起到重要的作用。
(八)后勤、行政工作
(九)细化后勤管理,增强服务水平。
1、严格执行园内安全卫生管理制度,把安全工作放在首要位置,通过跟班指导和不定期检查等形式,扎实抓好后勤人员的安全卫生意识,层层签订责任状,全面落实安全责任制,明确安全工作是幼儿园的重点工作之一,是确保幼儿园保教工作正常有序进行的基础和保障。
2、围绕中小学幼儿园安全管理办法、中小学公共安全教育指导纲要等法律法规,有针对性地对师生进行安全知识培训,并将安全教育纳入到幼儿园教育教学计划中。
3、加强后勤队伍建设,发扬勤奋、务实的工作作风,在后勤人员中设立组长的角色,挖掘出保育员中的积极个人,为后勤队伍树立榜样作用,促使大家都能珍惜岗位,提高保育技能。根据目前保育工作仍存在的薄弱环节,在下学期将采取幼儿用具清洗比赛的岗位技能考核锻炼后勤人员的保教服务水平。
4、新学期,对食堂工作人员将进行食品卫生制度、卫生消毒制度等文件方面的知识培训,还就幼儿的膳食口味、花样和质量上进行量化考核,并通过“刀工”练兵比赛,来提高他们的实际操作技能。
5、科学管理物品,发挥出园内储存物品的最大使用率,配合幼儿园开展的各项活动,及时提供所需材料,做好财产的清理、登记、归放工作。
6、加强门卫管理和幼儿接送安全,门卫人员严守岗位,按时关锁园门,做好外来人员的登记和询问工作,未经允许禁止入内。
7、规范物品的采购制度,做好幼儿园财务管理工作,实行“园长一支笔制度”。每月按时公布幼儿伙食账目,及时退清缺席幼儿的伙食费。
(十)逐月工作安排(略)
1、加强投资和建设_力度,争取校部及各部门的关心和支持,加大教育师资队伍的建设改善办园条件,完善幼儿园的内部及外部设施。
2、充分体现行政后勤工作的服务性、先行性、全局性和性,保证幼儿园工作的顺利开展。
(十一)团体工作
1、关心教师的生活、学习,组织开展丰富多彩,健康有益的活动。
2、培养年轻教师积极向上,有事业心、责任心的老师。
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