2023年土地所有权分为两类。具体如下：
1、是国家所有；
2、是农村集体所有。
农村集体所有土地由农村集体经济组织按照法律规定的方式自主经营。目前我国农村集体土地实行的是以家庭承包为基础，自主经营、自由流转。国家不会将农村集体所有的土地收归国家所有。
由批准，可以收回国有土地使用权的情形：
1、为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的；
2、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
3、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
4、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
综上所述，农村集体经济组织使用乡镇土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第十四条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由处理。
单位之间的争议，由县级以上处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级或者县级以上处理。
当事人对有关的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
