法律主观：
五保户是指农村五保供养制度的供养对象。老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
法律客观：
《农村五保供养工作条例》第二条 本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。 第三条 民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。 乡、民族乡、镇管理本行政区域内的农村五保供养工作。 村民委员会协助乡、民族乡、镇开展农村五保供养工作。
