法律主观：
经批准，从2015年1月1日起，为2014年12月31日前已按规定 办理退休手续 并按月领取 基本养老金 的 企业退休人员 提高基本养老金水平。总体调整水平按照2014年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。此次调整企业退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。定额调整要体现公平，挂钩调整与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，进一步体现鼓励参保缴费的激励机制。对企业高龄退休人员，可适当提高调整水平。对国家设立 机关事业单位 艰苦边远地区津贴的省份，适当提高企业退休人员调整水平。对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续确保其基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。调整基本养老金所需资金，参加企业职工 基本养老保险 的，从基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地和生产建设兵团，财政予以适当补助。未参加企业职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。各地区的具体调整水平和办法，由各省、自治区、直辖市根据当地物价上涨、工资增长等实际情况和企业职工基本养老保险基金承受能力合理确定。各地区的具体实施方案于2015年2月28日前报送人力资源社会保障部、财政部，经审批后认真组织实施。各地区要严格按照两部批准的实施方案执行，不得自行提高调整水平，突破调整。对自行提高调整水平的地区，将予以通报批评，并相应扣减财政补助资金。调整企业退休人员基本养老金水平，体现了党、对广大企业退休人员的亲切关怀，各地区要高度重视，认真测算，详细制定调整办法。要通过扩大养老保险覆盖面、加强基金征缴、完善省级统筹、调整财政支出结构加大对养老保险基金的补助力度等措施，提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，确保确保调整落实到位，不得发生新的拖欠。
法律客观：
《中华人民共和国公务员法》第八十九条公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。 《国家税务总局关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告》
