法律分析：
（一）加强的日常管理，严格执行《国家税务总局关于进一步加强普通管理工作的通知》（国税发〔2008〕80号）文件相关规定，实施“机具开票，逐笔开具；有奖，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税”的管理模式，切实加强普通的日常管理，有效遏止制售假和非法代开行为的蔓延，维护国家正常的经济秩序。
（二） 积极推广使用网络开票系统开具。努力扩大网络试点范围，逐步实行网络制度，及时掌握开票单位和个人的领用存情况、生产经营情况，把运用信息技术监控管理各环节，作为从制度上堵塞管理漏洞的发展方向，着力构建管理长效机制。
（三） 加强对商业预付卡开具情况的监督，严格要求发卡人和销货方如实开具，一旦发现开具虚假的情况，要依法对开票方进行处理，确保商业预付卡开具的真实性。法律依据：
《中华人民共和国管理办法》 第二十二条 开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。衍生问题：
客户实际提取货物时能否再开？销售单用途卡，或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳。售卡方可按照本公告第九条的规定，向购卡人、充值人开具普通，不得开具专用。第（三）项规定，持卡人使用单用途卡购买货物或服务时，货物或者服务的销售方应按照现行规定缴纳，且不得向持卡人开具。
