维普资讯 http://www.cqvip.com 从欧美国家经验 看我国中小企业融资难问题的解决 刘祥达 （湄洲湾职业技术学院，福建莆田３５１２５４） 【奠曩】文章针对中小企业融资的国际比较，主要从中小企业融资的基本特点和融资难的原因这两方面进行分 析，乎ｆＩ提出了应对措施。一 【关■髑】中小企业；融资；欧美经验；借鉴 【中圈分类号】Ｆ２７６ ３ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１６７４－０６８８（２００７）１２—００６２—０１ 中小企业融资的基本特点和融资难的 对中小企业的资金援助以贷款援助为主的国家是美国和日 原因 １ 中小企业易受环境的影响，变数大、风险大，难以吸 引投资者的注意。据统计，美国约有２０００万不同类型的小企 业，其中１／３甚至１／２企业在３年内关闭。我国也是这样，截 至２００１年底，共有广义上的中小企业２９３０万户，比１９９７年 减少了约ｌ０００万户。 本。其中，美国又以贷款担保形式为主，而日本以建立的 专门金融机构埘中小企业进行低息贷款的方式为主；主要的金 融机构有“中小企业金融公库…‘国民金融公库”等，它们向中 小企业提供低于市场２％～３％的较长期优惠贷款。 三、解决我国中小企业融资难的建议 （一）建立由协调的性融资渠道 １．建立系统中的中小企业金融机构。可设立相应的 性银行，当然也可以委托现有的商业银行开设此类业务； 同时，也可考虑设立专项基金，用于中小企业的技术改造、产 业结构升级等特定用途。 ２ 培育良好的信用环境。中小企业融资离不开“信用” 二字，应建立中小企业信用信息平台，实现中小企业信用管理 监督社会化；同时，还应加大对企业违约的惩罚力度，增加违 约人的违约成本，严肃惩处逃避银行债务的企业及其负责人。 （二）完善资本市场，拓宽中小企业的直接融资渠道 ２ 中小企业资产少，负债能力有限。一般而言，企业的 负债能力是由其资本金的大小决定的。从各国的情况来看，美 国的中小企业负债水平较低，一般都在５０％以下；而意大利、 法国等欧洲国家中小企业的负债水平一般在５０％以上。目前， 我国中小企业的资产负债率平均彳Ｆ ７０％左右。 ３．中小企业类型多．资金需求一次性量小、频率高，增 加了融资的成本和代价。在不考虑其他因素的情况下，中小企 业少量的资金需求量将使其融资利率比上一规模的资金融资利 率平均高出２～４个百分点。从各国的比较来看，美国中小 业的贷款利率上浮水平最高，一般可高达３～６个百分点；欧 洲为ｌ、５～３个百分点；我国中小企业的资金需求量跟融资利率 没有关系，但手续繁杂，贷款难度大。 积极发展资本市场，尽快建立符合中小企业融资特点的创业 板市场，努力营造上市环境，选择有条件的新成长的中小型高科 技企业，进入ｇｑ＞ｌｋ板证券市场进行融资；同时，积极推动中小企 、 的股份制改造，发挥股份制融资功能。还应积极拓宽债券融资 渠道，地方适当放宽对本地区中小企业审评额度的，使 二、欧美国家解决中小企业融资难的主要经验 （一）税收优惠 些优秀的中小企、世能够通过发行公司债券进行融资。 （三）引入杠杆型融资 杠杆型融资中的银行不仅提供资本，而且以一定的形式一 定的程度介入 业的监督与控制。银行通过选择介入的广度与 目前发达国家企、世税收一般占企业增加值的４０％～５０％； 在实行累进税制的情况下，中小企业的税负相对轻一些，但也 占增加值的３０％左右，负担仍较重。以德国最为典型，主要税 收优惠有：对大部分中小手ｌｒ业企业免征营业税；中小企 业营业税起点从２．５万马克提高到３．２５万马克等。 （二）财政补贴 深度，对企业进行事前、事中与事后监控，发现监控企业所选 项目的潜在问题，保汪银行卜ｊ 业之间的互动，解决可能出现 的道德风险，从而确保银行资金的安全性和收益性，并能在企 业经营陷入困境时实施救助；『￣Ｈ．１－，杠杆型融资关系对解决银 财政补贴的应用环节是鼓励中小企业吸纳就业、促进 ｔ￣ａ／］ｘ企业科技进步和鼓励中小企业出口等。主要补贴类型有： 就业补贴、研究 开发补贴、出口补贴等。从各周比较来看以 法国最全最好，该网主要做法有：中小企业每新增一个就业机 会，给予２万～４万法郎的财政补贴；对中小企业研究开 企信启．不对称以及促进中小企业的发展方面更有优势。 参（４６）． 考文献 ［１］刘勇．国外中小企业融资方式的比较研究［ＩＪ．经济研究参考，２００１， ［２］黄智峰，欧阳令南．我国中小企业债务融资研究［Ｉｊ．财经研究， ２００２．（３）． 发经费补贴其投资的２５％；对节能企业，每节约１吨石油补贴 ４００法郎等。 （三Ｊ贷款援助 【作者简介 Ｊ祥达（１９６３一），男，福建莆田人，湄洲湾职业技术学院高级教师，福建省珠算协会常务理事，研究方向：经济学、珠算学研究。 ６２ 企业科技与发展２００７ １２
