农村经济学现代农业科技圆园21年第10期
湖南省野互联网+冶特色产业扶贫现状与对策刘阳罗桂花王雅
刘嵩
渊湖南省农业农村信息中心袁湖南长沙410001冤
摘要通过对湖南省永顺尧古丈等17个国家级贫困县野互联网+冶特色产业扶贫发展现状的调查袁剖析了目前存在的问题袁提出了强化互联网思维尧促进互联网与产业深度融合尧推进互联网服务升级等对策袁以期加快推进野互联网+冶特色产业发展遥
关键词野互联网+冶曰特色产业曰扶贫曰对策曰湖南省中图分类号F323.8文献标识码A文章编号DOI院员园援猿怨远怨1007-5739/躁援蚤泽泽灶援1007渊2021原5739冤10-0252-04援圆园圆1援10援100为进一步了解湖南野互联网+冶特色产业扶贫发展现状尧成效与经验袁提出深入推进野互联网+冶特色产业扶贫思路和建议袁2017年9月下旬袁湖南省农业农村信息中心组成联合调研组袁采取实地调查尧召开座谈会尧填表统计等方式袁就湖南省国家级贫困县野互联网+冶特色产业扶贫发展情况进行了摸底调研遥从平江县尧安化县尧汝城县尧桂东县尧通道县等17个国家贫困县的调研情况来看袁湖南省国家贫困县均有自身的特色产业袁同时袁野互联网+冶特色产业已渗透野三农冶工作的方方面面袁特别是在特色产业扶贫中显示出强大的生命力袁为农民脱贫尧农业增效尧农村发展发挥了积极作用遥现将湖南省野互联网+冶特色产业扶贫发展现状尧存在的问题及其发展建议分析如下遥
1现状
1.1基本情况
从调查情况看袁湖南省国家贫困县均有自身的特色产业袁如永顺县的野松柏猕猴桃冶尧古丈县的野古丈毛尖冶野悬崖蜂蜜冶尧隆回县的野红皮大蒜冶野龙牙百合冶尧安化县的野黑茶冶尧平江县的野面筋食品冶野高山有机茶冶尧通道县的野黑老虎冶尧沅陵县的野碣滩茶冶尧保靖县的野黄金茶冶尧桂东县的手工制作野玲珑茶冶尧花垣县的野苹果桃冶尧邵阳县的野油茶冶等袁形成了以野茶尧油尧果尧药材尧特色食品冶为主的特色产业遥各县市尧各行业之间重视程度尧发展水平尧推行模式都不尽相同袁但互联网与特色产业不断融合的发展势头越来越好袁对特色产业扶贫的作用不可低估遥截至2016年底袁17个国家级贫困县共有建档贫困人口1707112人袁因野互联网+冶特色产业发展脱贫的人口为416人袁比2015年增长
作者简介
刘阳渊1977要冤袁女袁湖南汉寿人袁农艺师袁从事农
业信息化工作遥
收稿日期2020-11-30
252开放科学渊资源服务冤标识码渊OSID冤院
决13.85%定了特遥可色以产业发展说野互联水平网+冶的高特色度产业和贫困扶贫地区扶的先进程贫脱度
贫的力度遥1.2作用
1.2.1拓展了农产品销售渠道遥据初步统计袁2016年
17以上个袁国家同比级增长贫困83%县通过以上电子遥从商调务查销售情况产来品看达袁古11丈亿县元尧安化县尧隆回县尧平江县尧永顺县等部分县区电子商务起步较早尧发展相对较快袁通过引导经营主体开设网上商店或自建电子商务平台袁在网上对农产品开展广泛宣传袁网上销售带动线下销售袁积极帮助贫困家庭实现脱贫致富遥自2012年开始袁古丈县新型经营个体数稳步上升渊图1冤袁带动了当地电子商务发展快速发展袁农产品电商交易额也逐渐增长渊图2冤遥
400350383300250263331200282342150100500
20122013年份201420152016图12012要2016年古丈县新型经营个体数
由表1可知袁2016年袁古丈县农产品交易总额为比800062.5%万元袁野袁互其中联网农产+冶特品色电产业带商交易额动脱贫达到人5口0002万元021人袁占
遥由此可见袁涉农电子商务已成为当地农产品销售的主要方式袁也是带动脱贫致富的重要手段遥
1.2.2推动了特色产业发展遥利用野互联网+冶产业袁以.com.cn. All Rights Reserved.刘阳等院湖南省野互联网+冶特色产业扶贫现状与对策
6现农产品快速流通袁推动特色产业发展遥比如安化县5000云上茶业公司借助野互联网+冶茶叶袁以用户体验为核400038794571心袁以品牌优势为依托袁以野直播冶为突破口袁打造了3000420048115000野无人茶馆+VR场景体验+二维码追溯体系冶组合为一
2000体的云上智慧农业体验馆遥野从茶园到茶杯冶的可视频1000000
追溯袁依托微商城尧天猫尧京东尧E融购等第三方平台开展电子商务袁达成线上销售300万元袁带动线下销售0
201220131100万元袁帮助62户贫困家庭实现了脱贫袁辐射产年份
201420152016业扶贫人数达730人遥
图22012要2016年古丈县农产品电商交易额
1.2.3深化了三次产业融合遥一是延伸了农村物流配送能力遥各县尧市利用现有物流配送企业袁或与电商物企业和机构为主体袁依靠第三方平台开展电子商务袁实
流企业合作袁配备农村物流投递员尧快递车和物流集
表12012要2016年古丈县涉农电子商务发展情况
年份新型经营涉农电子商务
农产品电商交易额/
农产品交易总额/
野互联网+冶特色2012个16数人产业带动脱贫2013263体数网店183万元5万元1口数201428225487942005241130020153313216572016342383454571550766785811000800000018022538021散点袁加速了农产品流通遥二是深化了农产品加工能理尧农民培训尧灾害预警等领域遥如邵阳县尧隆回县等力遥新型农业企业利用电子商务平台袁农产品基地和县已利用野互联网+冶管理党务尧村务尧财务袁受到群众连锁店的流通优势袁大力推进实体店和网店的整合与
的欢迎渊表2冤遥
发展遥通过农业市场的对接和农业超市的对接袁促进
表2部分县利用互联网技术管理党务村务情况了高山蔬菜尧小水果尧茶尧蜂蜜尧牲畜产业尧家禽养殖等产业加工项目发展遥三是拓展了休闲农业的容载功通过互联网技术通过互联网技术通过互联网技术县名公开党务的行政公开村务的行政公开财务的行政
能遥通过野互联网+冶特色产业发展袁将农业产业与知名
村数村数村数邵阳县393393393景点连接袁实现野互联网+农旅冶结合袁推进农业产业大隆回县572572572镇向农业休闲尧观光旅游强镇转型遥
平江县49996桑植县2992992991.2.4提升了公共服务水平遥一是提升农产品质量安安化县378378378桂东县00103全管理水平遥市场兴旺和信息透明倒逼农业生产主体江永县11296112重视农产品质量安全袁农产品质量安全可追溯管理系通道县00152沅陵县403403403统和生态种植得到了推广应用袁有助于提高农产品质新化县687687687泸溪县147147147量遥如安化县2017年全县农产品交易额为1.8亿元袁凤凰县281281281其中农产品质量安全追溯的农产品交易额为1.8亿保靖县160160160古丈县103103103元袁已实现100%农产品质量安全可追溯袁确保了全县永顺县
303303303
农产品质量安全管理水平遥二是创新农技推广方式遥2存在的问题
随着手机的普及袁各地借助丰富的网络资源袁通过网2.1基础设施薄弱
上课堂尧QQ群尧微信群等为农民和农业经营主体提供光纤宽带网络在乡镇一级虽已基本实现全覆盖袁信息咨询和农技培训袁成为农技推广和培训的新手段遥但是村一级的覆盖率还不高袁有的县甚至只达到20%遥如沅陵县搜农公司通过电商培训袁2000人掌握了电商各县拥有智能手机的农户家庭比例在50%左右袁有的知识袁从事电商工作人数超过300人袁间接带动从事县甚至只有3%袁80%以上农民主要利用互联网进行娱野乐和消费袁用于农业生产经营的比例极低遥平搜均农提升坊冶电了商50%服务袁同超时过也3为农村人万余人袁卖口购买出的农产物资品平价均格节2.2专业人才缺乏
省了20%的成本遥三是提升农村管理水平遥野互联网+冶受传统观念及经济水平的影响袁很多农民的受教广泛应用于农村党建尧远程教育尧户籍管理尧土地管
育程度不高袁与现代社会的接轨程度相对较低袁无法
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对先进理念和信息技术进行有效链接和应用[1]正在从事农业信息工作的人员在知识结构方面遥即也便无法满足当前及未来农业信息化发展的要求袁突出表现在以下方面院一是农业信息技术人才专业性不强袁开发能力不高曰二是农业信息分析师严重缺乏袁导致大量信息资源无法得到有效的开发和应用曰三是现有农村基层农业信息服务人员技术水平和综合素质有待提高遥因此袁亟待引进或培育一批既懂现代信息技术袁又懂农业生产技术袁既会农业经营袁又能掌握农业经济运行规律的新型复合人才袁推动农业现代化发展遥2.3基础保障不足
一是质量监管难遥野互联网+冶特色产业发展关键在于农产品质量安全的保障与提升袁标准化生产是重中之重遥当前袁农产品质量监管体系建设相对滞后袁农村电商产品的质量安全难以管控袁制约了野互联网+冶特色产业规模做大做强遥二是物流基础薄弱遥调查表明袁受调查的17个国家贫困县共有行政村5673个袁通物流的行政村有2860个袁占比50%遥三是缺乏较成熟的县级农产品电子商务网络平台遥目前袁17个国家贫困县中袁仅隆回县百山农业袁永顺县尧凤凰县尧汝城县绿百通公司袁沅陵县搜农坊袁辰溪县辰沅公司等搭建了
野部分互联地区网+主要冶特色依产业靠其他扶贫第县三级方电子电子商商务务运平台营中袁难心以袁大
开展有针对性的农产品宣传尧销售电子商务活动袁产业优势无法发挥遥2.4开展方式单一
目前袁野互联网+冶特色产业扶贫主要停留在电商领域袁用于销售农副产品尧购买农资尧生活用品等方面袁在农业生产指导尧农产品质量管理尧农业人员培训尧农技推广尧金融服务等领域应用不多袁还有待进一步开发应用遥
3对策
3.1强化互联网思维
运用野互联网+冶思维全面掌控农业的产前尧产中尧产后基本信息情况袁了解市场波动情况袁坚持以市民需求和市场需要为风向标袁进一步引导村民科学研判形势袁合理确定规模袁规避市场风险袁从而占领现代农业发展高点遥
3.2促进互联网与产业深度融合
3.2.1推进野互联网+农业生产冶遥一是推进野互联网+冶在农业生产中的运用遥充分运用野互联网+冶形式开展农作物长势监控尧病虫害监测预报防控试点示范尧智能灌溉等袁逐步探索野互联网+冶在土壤尧墒情尧水文尧肥力尧苗情尧杂草及病虫害等信息监测方面的运用遥二是
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推广在线农业商业服务遥以农业技术服务尧农业物资服务尧农业机械服务和金融服务为主要内容袁建立健全农业管理网络服务体系袁为现代农业发展提供一站式服务遥三是加强农产品质量安全监管遥加快农产品质量溯源体系建设袁依法加强农业相关企业尧农民专业合作社尧家庭农场尧大型养殖户尧蔬菜篮等生产基地主野三体产一利用标野冶互农产联网品+质冶理量念安和技术全管理遥开支展生产经营持新型农业经营
袁细化农业生产和经营过程的信息管理袁加快推动移动互联网尧物联网尧二维码尧射频识别等信息技术在农产品生产过程中的推广和应用袁加强上下游溯源系统对接和信息共享袁不断扩大可追溯系统覆盖范围袁实现农产品野从农场到餐桌冶的完全可追溯性袁确保野舌尖上的安全冶遥
3.2.2推进野互联网+农业运营冶遥一是引导农业企业实体积极利用新的互联网思维尧新技术尧新模式袁推动管理模式尧商业模式和流通模式的转变遥引导农产品加工企业利用野互联网+冶的开放式管理系统袁使农业生产与仓储尧销售尧售后等紧密联系袁实现原材料采购尧生产过程监管尧产品加工尧产品订单尧仓储运输及售后服务信息化综合管理袁提高科技发展和农业生产经营的发展水平遥二是加强农村经营主体的电商服务培训袁促进乡村人口综合素质尧生产技能和经营能力的进一步提升袁使人才要素在城乡间流动袁让农民真正成为有吸引力的职业袁让农业成为有奔头的产业袁让农村成为安居乐业的美好家园[2]台遥推动新型职业农民在生产遥尧管理三是尧搭销售建农方面商与服务互联平网深度融合发展遥鼓励电子商务尧互联网金融等机构尧中介组织尧专家学者等搭建平台袁为农民创业创新提供便利条件遥
3.2.3推进野互联网+农产品流通冶遥一是加快农村网络基础建设遥加快农村地区光纤宽带网络建设袁全面提高宽带普及率和入户率遥加大投入力度袁采取贷款贴息尧事后奖励尧采购服务尧财政资金直接支持等袁重点支持野互联网+冶特色产业发展平台尧村级信息服务尧运营车站的建设袁信息服务以及农业电子市场培育袁以及农业物联网的示范和应用遥二是科学布局农村物流遥依托交通公共信息平台和物流信息网络系统袁促进物流园区和运输企业等资源的整合遥积极推进县区综合物流项目及专业物流项目的建设和发展遥完善农村物流体系袁着力构建村级物流配送中心和流通体系袁实现工业产品走向农村和农产品走向城市的双向畅通遥在野云端冶建立连接贫困山区与市场的桥梁袁将贫困山区的资源优势转化为经济优势遥山区的小产品与.com.cn. All Rights Reserved.刘阳等院湖南省野互联网+冶特色产业扶贫现状与对策
大型外部市场紧密相连袁帮助贫困地尽快脱贫袁实现3.3推进互联网服务升级
可持续发展[3]一是建立和完善综合型农业信息服务平台遥集农3.2.4推进野遥
互联网+农产品销售冶遥一是创建特色农业产前生产数据尧过程监管尧质量检测尧仓储货运尧销业产业电子商务服务平台遥利用自身优势吸引大型电售及售后服务与信息追溯等数据于一体的综合信息子商务公司进驻农村市场遥依托著名电子商务的客户服务平台袁便于决策尧经营主体生产管理尧消费者资源和品牌效应袁带动特色农产品占领高端市场袁扩大溯源检索遥二是加强农村科技人才队伍建设遥创新培销售份额遥支持涉农电子商务服务平台在村一级综合育模式袁围绕主导产业尧特色产业袁大力培育具有互联平台的建设袁积极打造野淘宝村冶和野淘宝乡渊镇冤冶袁以网思维的新型职业农民遥深入推进农业专业移动终促进农产品网络销售模式的快速发展遥二是创新涉农端袁建立和完善开放尧共享等功能齐全的农业技术推电子商务模式遥支持新类型商业实体袁如家庭农场尧农广服务平台遥整合并建立覆盖县尧乡尧村三级专家和技民专业合作社等经营主体推动O2O线上营销与线下术人员队伍袁组建三级技术服务团队袁随时交换农业体验一体化业务模式的龙头企业袁并建立农民尧农民专技术指导信息对定期尧有针对性地对农民开展农业科业合作社尧企业和消费者三维对接模型遥支持一批实技知识指导遥积极引进和吸收如物联网尧农业互联网尧力雄厚尧特色鲜明的农业企业开展电子商务农村综合农村电子商务尧农业无人机操作等高端人才和互联网示范袁联通农业生产尧加工尧流通尧餐饮袁实现网上宣的技术骨干袁以填补人才短缺遥
传尧交易尧订购尧支付等功能遥三是加大休闲农业网络4参考文献
营销力度遥利用第三方机构建立农业休闲旅游园区信息平台袁利用微信公众号和微博等野互联网+冶模式袁促[1]邓淑研究[J].红袁陕西周方农业科学舟.基于精袁2017准扶袁贫63视渊11角冤院的农业产业-92.
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文化开发存在的问题及其对
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