第３５卷第６期 包钢科技 Ｖｏ１．３５，Ｎｏ．６ ２００９年ｌ２月 Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｏｆ Ｂａｏｔｏｕ Ｓｔｅｅｌ（Ｇｒｏｕｐ）Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ，２００９ 包头稀土资源保护及战略储备的思考 孟丽丽，王 静，李 洁 （内蒙古包钢稀土（集团）高科技股份有限公司，内蒙古包头０１４０１０） 摘要：稀土是我国的优势矿产资源，对其保护和储备意义重大。文章在分析包头白云鄂博稀土资源保护与储备 现状的基础上，针对目前稀土资源保护与储备的不足，结合现状提出对白云鄂博稀土资源合理保护和储备的对策 思考。 关键词：白云鄂博；稀土；资源储备 中图分类号：ＴＤ９８２ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００９—５４３８（２００９）０６—０００６—０３ Ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｎ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ Ｒｅｓｅｒｖｅｓ ｏｆ Ｒａｒｅ Ｅａｒｔｈ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｂａｏｔｏｕ ＭＥＮＧ Ｌｉ—ｌｉ，ＷＡＮＧ Ｊｉｎｇ，ＬＩ Ｊｉｅ （Ｒａｒｅ Ｅａｒｔｈ 一Ｔｅｃｈ Ｃｏ．Ｌｔｄ．ｏｆＢａｏｔｏｕ Ｓｔｅｅｌ（Ｇｒｏｕｐ）Ｃｏｒｐ．，Ｂａｏｔｏｕ ０１４０１０，Ｎｅｉ Ｍｏｎｇｇｏｌ，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒａｒｅ ｅａｒｔｈ ｉｓ ｔｈｅ ｄｏｍｉｎａｎｔ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ，ＳＯ ｉｔ ｉｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｔｏ ｐｒｏｔｅｃｔ ａｎｄ ｒｅｓｅｉＮｅ ｉｔ．Ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａ－ ｐｅｒ，ｂａｓｅｄ ｏｎ ａｎａｌｙｚｉｎｇ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇ ａｎｄ ｒｅｓｅｒｖｉｎｇ ｒａｒｅ ｅａｒｔｈ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｂａｉｙｕｎｅｂｏ ｏｆ Ｂａｏｔｏｕ，ａｎｄ ｆｏｒ ｌａｃｋ ｏｆ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｓｅｒｖｅ ｏｆ ｉｔ ｎｏｗ，ｔｈｅ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｒｅａｓｏｎａｂｌｙ ｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇ ａｎｄ ｒｅｓｅｒｖｉｎｇ ｒａｒｅ ｅａｒｔｈ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｂａｉｙｕｎｅｂｏ ａｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｂａｉｙｕｎｅｂｏ；ｒａｒｅ ｅａｒｔｈ；ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｒｅｓｅｒｖｅｓ 稀土是被国家列为实行保护性开采的战略资 对白云鄂博稀土资源的战略储备意义尤为重大。 源。随着矿山、冶炼生产能力的快速增长，我国已成 为目前世界上最大的稀土储量、生产、消费、出口大 ｌ 白云鄂博矿种简介 国。但是，由于近１０年来对稀土资源乱采滥挖、无 白云鄂博矿为铁、铌、稀土等多金属共生矿床， 序开采，我国稀土的资源优势不仅没有转化为经济 矿床赋存于宽沟背斜南翼，白云向斜两翼的Ｈ。白 优势，而且由于资源被大量开发、过度消耗，如果按 云岩中与Ｈ。白云岩的过渡带，对于稀土而言，整个 人均计算，我国已是稀土资源贫乏国家。因此，如何 白云岩层都是矿体，而对于铁，则是根据边界品位的 保护好国家稀土资源，逐步建立适合我国国情的稀 固定，分成了主矿、东矿、西矿、东介勒格勒和东部接 土储备体系，做到未雨绸缪、防患于未然，是实现我 触带（铌富集带）等５个矿段＿ 。东起都拉哈拉，西 国稀土产业可持续发展的重大问题。包头白云鄂博 至阿布达断层，东西长约１８ ｋｍ，南北宽约３ ｋｍ，形 矿稀土资源储量占中国稀土工业总储量的８７．１％， 成一窄长的、面积４８ ｋｍ 的铁、铌、稀土矿化带。 占世界稀土工业储量的６２％，位居全球首位，所以 白云鄂博矿床显著富集的元素有：铁、铌、铈、 收稿日期：２００９—０６—３０ 作者简介：孟丽丽（１９７１一），女，内蒙古包头市人，经济师，主要从事经济管理工作ｃ 第６期 包头稀土资源保护及战略储备的思考 ７ 镨、钕、铕、钇、钪、钍、氟、钠、碳、钙、镁、钡、磷等，形 成矿物而存在的元素有：铁、稀土、铌、钛、锰、 锆、钍、铍、锡、铅、锌、铋、钼、金、钡、钙、镁、钠、硅、 采。一方面整合内蒙古自治区铁矿资源，采取独资、 控股、参股等方式加大对内蒙古自治区境内勘探程 度低、远景储量较大的铁矿资源的勘探力度，提高自 有矿山规模和数量；另一方面包钢投人了大量的资 金和人力物力，全力加强开发区内外矿产资源的力 度，先后与蒙俄有色金属集团、泰盛公司和蒙泰公司 签定了合作开发蒙古国铁矿资源的协议。同时每年 还从海外进口大量矿石。 磷、硫、氟等。白云鄂博铁矿有着得天独厚的资源优 势，现已发现１７５种矿物，７１种元素，具有或可能具 有综合利用价值的元素２６种。 白云鄂博铁、铌、稀土共生矿床，不仅稀土储量 居世界之最，而且稀土元素含量高，种类多，综合利 用价值大。稀土以轻稀土为主，稀土矿物中轻稀土 占９５％以上，尤其是铈、钕等稀土元素含量丰富，具 有重要工业价值。从稀土氧化物的构成明显反映出 富铈贫钇，高富集钐、铕、钕等特点。其中镧、铈、镨、 钕占稀土氧化物总量的９７％，以氧化铈为最高，达 ４８．７％， （Ｃｅ）： （Ｌａ）： （Ｎｄ）＝５０：３０： １５。 钐、铕多富集在易解石矿物中，其含量为氟碳铈矿的 １．２５倍，为独居石的３～４倍，这是国内外其他稀土 矿床少有的稀土氧化物组成特征。同时富含铕 （Ｅｕ）。稀土在主、东矿体内富集程度较高，西矿的 稀土品位很低。白云鄂博矿床的铌分布范围较广， 是世界第二大铌矿石资源基地，主东矿体中的中贫 氧化矿，铌储量达１２０万ｔ，品位为０．１０％～ ０．１４％。白云鄂博矿区内还广泛分布着富钾板岩， 富钾板岩物质成分９０％是微斜长石，其Ｋ Ｏ含量较 高。另外，白云矿区矿石中的氟、磷、钛、钍等资源量 火，只， ‘潜住的综合利用价值。 ２ 对白云鄂博稀土资源的保护与储备 白云鄂博矿是包钢的铁、稀土矿石基地，为包钢 钢铁主业和我国稀土产业的发展做出了巨大贡献， 但同时国家和各级以及包钢（集团）公司一直 也高度重视白云鄂博稀土资源的保护和综合利用工 作，在开采利用铁矿的同时，针对如何保护和合理利 用稀土资源采取了许多措施，其中有些措施客观上 也起到了储备的作用，例如： ２．１ 降低稀土开采总量 相对于白云鄂博主东矿，西矿是低稀土（平均 品位１．４４％）矿床，且磷、氟含量均较低（分别为 ０．４４６％和１．４６０％）。为了降低主东矿开采量，从 源头控制稀土矿消耗，同时保障包钢铁矿供给，包钢 于２００３年决定恢复开采白云西矿，于２００６年９月 取得了白云西矿的采矿许可证，目前一期工程已投 入试运行’ 。此外包钢采取多种铁矿石资源战略， 积极引人外来矿，尽最大努力降低白云鄂博矿的开 总之，为保护白云鄂博稀土矿产资源，包钢每年 投量的资金和技术，采取多样化的资源战略与 保护性措施，逐步减少白云鄂博主东矿的开采，降低 包钢对白云铁矿资源的依赖度，切实起到了控制稀 土开采总量、保护和储备稀土资源的作用。 ２．２矿石分类堆置保存 白云鄂博矿在开采铁过程中，对富含稀土等有 价元素的矿石采取了分穿、分爆、分运、分堆等技术 措施与生产组织措施，按稀土白云岩、含铌混合岩、 霓石岩、废石４个品种分采、分堆，保护了含铌混合 岩、高稀土白云岩等矿石。截至２００７年底，白云鄂 博矿山累计保护有用岩近２亿ｔ。 ２．３尾矿堆存保护 白云鄂博矿山每年开采原矿约１ ０００万ｔ，随铁 开采的稀土氧化物量达５０万ｔ以上（按开采原矿 １ ０００万ｔ，稀土品位５％计），随铁开采的稀土资源 进入包钢选矿厂，矿石中的稀土矿物在选矿厂选铁 过程中绝大部分由尾矿排出。稀土的回收主要以强 磁中矿、强磁尾矿为人选原料生产稀土精矿，选别回 收利用了约１４％，目前尾矿库中含稀土氧化物总量 约１ ０００万ｔ以上。 ３ 稀土资源保护与储备中存在的问题 随着白云鄂博矿的不断开发利用，截止２００７年 底，累计开采矿石２．８亿ｔ以上，按矿山设计能力， 富含稀土的主矿服务年限仅剩２５年，东矿仅剩１２ 年左右。目前对白云鄂博矿稀上资源采取的保护措 施尤其是尾矿坝堆存，虽然在客观上起到了储备的 作用，但是也存在一些明显的缺点：由于白云鄂博稀 土资源是随铁矿开采并从选铁尾矿中顺选稀土，最 大的优势是稀土精矿生产成本低廉，但多年来限于 市场条件和国家对稀土采选总量控制的产业要 求，约一半以上产量的选铁尾矿没有进人稀选流程， 直接排人尾矿库，不但为未来提】仗增加了成本，而且 也是造成白云鄂博稀土资源叫收率低（不足１０％） ８ 包钢科技 第３５卷 的主要因素；其次，由于选过稀土的尾矿及不含稀土 （１）利用包钢白云鄂博稀土资源随铁开采的成 尾矿、稀土冶炼废水均进入尾矿坝，造成有价资源 本优势，发挥包头地区现有选冶生产能力，开展稀土 的稀释贫化和杂物污染，为稀土等有价资源的二次 精矿储备，为指令性计划外的包头稀土精矿找到出 开发增加了难度 。最重要的是，无论是矿石还是 路，既可以保证国家指令性计划有效实施，又可以提 尾矿的堆置，都不具备对市场的稳定和功能，储 高稀土资源回收率，变消极排放为主动回收储备，也 备资源动用起来周期长，对短期的供应中断和价格 是保护白云鄂博稀土资源的有效措施； 变化的反映能力弱，无法实现优势矿产资源的战略 （２）利用包钢稀土国贸公司平台，进行稀土产 储备目的。 品的收储，以应对金融危机，保护国内稀土市场，同 ４ 加强资源保护与战略储备的建议 时为快速市场、稳定产品价格，促进产业结构调 整，维护国家、消费者、生产和流通企业的利益奠定 稀土作为一种优势矿产资源，对其实施储备一 基础； 定要要兼顾以下几点：首先要维护国家资源与经济 （３）围绕包钢（集团）公司矿山开发和建设规 安全，为未来的科技发展和新材料研发储备必要的 划，对铁矿选厂和稀土矿选厂的尾矿分别堆置储存 资源，保证国家在尖端科技领域占据资源优势 ； 和保护，一有利于保障回用水的质量、降低处理成 其次是调节和平衡国内外稀土市场，稳定价格，对短 本，二有利于资源的二次开发和综合利用； 期的供应中断和价格变化作出快速反应，建立优势 （４）积极争取国家和资金扶持，推进以企 优价的良性循环；其三可以对盲目进行稀土开采、初 业为主体、矿产资源战略基地储备和矿产品储备相 级分离等生产厂家以及具有市场投机行为的企业起 结合的储备体系建设。 到威慑作用，抑制国内稀土产业低水平重复建设、盲 目扩张；其四还可以缓解稀土元素应用不平衡的状 参考 文 献 况。尤其是白云鄂博资源以其巨大的储量和多种优 ［１］ 余英武．包钢（集团）公司铁矿稀土资源利用 势，在世界上占有举足轻重的地位，对白云鄂博稀土 现状及建议［Ｊ］．金属矿山，２００６，（８）： 资源进行储备不仅可以有效避免资源流失、提高稀 １ １１一ｌｌ４． 土资源回收率，也为综合利用钍、铌、钪等资源奠定 ［２］ 赵海燕．包钢发展与白云鄂博矿产资源保护 了基础。 的思考［Ｊ］．矿产保护与利用，２００７，（４）：９一 ５ 结论 ｌ２． ［３］ 雪红．国家稀土办王彩凤一行来包头 要实现稀土资源的战略储备目的，仅仅采取矿 调研稀土时建议：合理利用矿产资源研究稀 石和尾矿堆置是不够的，应该充分利用现有条件同 土精矿储备［Ｊ］．稀土信息，２００７，（０７）：４— 时采取原料储备、产品储备等更为有效的战略储备 ５． 方式，变被动存放为主动储备，以实现稀土资源储备 ［４］ 陈敏川．建立我国战略性矿产资源储备体 的战略意义，同时有效减少白云鄂博稀土资源的流 ［Ｊ］．国土资源，２００２，（１）：２０—２１． 失、降低尾矿排放、提高资源综合回收率和利用率。 节胄邑减 月邑
