电影院建设项目可行性研究报告

可行性研究报告

1 目录

第一章 项目基本情况 ................................................................ 1

一、项目名称 ................................................................... 1 二、项目承办单位概况 ........................................................... 1 三、建设地点 ................................................................... 1 四、项目负责人 ................................................................. 1 五、建设规模及内容 ............................................................. 1 六、总投资及资金筹措方案 ....................................................... 2 第二章 项目建设必要性 .............................................................. 一、项目建设背景 ............................................................... 二、项目建设必要性 ............................................................. 第三章 市场预测 .................................................................... 第四章 技术来源 .................................................................... 一、技术来源 ................................................................... 二、已完成的研究开发工作 ....................................................... 第五章 建设方案 .................................................................... 一、项目组成 ................................................................... 二、技术方案 ................................................................... 三、设备方案 ................................................................... 第六章 投资估算和资金筹措 .......................................................... 一、投资估算编制依据 ........................................................... 二、投资估算 ................................................................... 三、资金来源 ................................................................... 第七章 贷款偿还方案及责任 .......................................................... 一、贷款偿还方式 ............................................................... 二、偿还贷款责任 ............................................................... 三、资金来源 ................................................................... 第八章 经济评价 .................................................................... 一、编制依据 ................................................................... 二、基本数据与参数 ............................................................. 三、成本分析 ................................................................... 四、经济效益分析 ............................................................... 五、结论 ....................................................................... 2

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3 5 13161616212121272929293031313131323232323434

第一章 总论

1.1 项目概况 项目名称：阿坝县电影院建设项目 项目地址：阿坝县县城 德

吉路 中心地段 项目性质：新建

建设规模： 7123 平方米

建设单位： 阿坝县广播电影电视局

编制单位： 四川百瑞勤工程管理咨询有限公司

建设单位简介： 阿坝县广播电影电视局是县主管广播电视宣传和广播 电视事业的工作机构。 其主要职责是 ，全面贯彻党、 、 、省和州委、州在新闻宣传、广播电视文艺方 面的路线、方针、和国家法律、法规，把握好导向。研 究起草全县广播电视事业管理的有关、规定，标准，并组织 实施； 制定广播电视事业发展的目标和规划， 研究实施广播电视 方面的经济。 组织指导全县广播电视宣传和广播电视剧的制 作，对广播电视节目审查把关。 拟定组织实施全县广播电视事业 建设发展的战略目标和规划， 促进全州广播电视事业建设的发展 和繁荣。指导和协调全州广播电视系统新技术的推广应用和开发 利用，领导、管理和实施广播电视网建设及维护等工作。管理全 县广播电视节目播出和卫星电视节目的接收工作。 负责全县广播 电视队伍建设，按照广播电视事业发展的需要，有计划、多层次 地培训各种专业

人才。

1.2 主要编制依据

1、《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》 （中办

3

发[2007]21 号

2、《关于促进电影产业繁荣发展的指导意 见》（国办

发〔 2010〕9 号）

3、《阿坝县国土资源局关于阿坝县电影院建设项目用地的预审 意见》 阿

县国土资 [2011]12 号

4、阿坝县环境保护局关于《阿坝县广播电影电视局电影院》建 设项目环境

影响评价执行标准的批复》阿县环建函 [2011]6 号

5、四川省建设项目用地地质灾害危险性评估报告（一级评估） 备案表 6 、《关于四川省阿坝县县城及规划区拟建设用地地质灾害危 险性评估防

灾措施告知书》

7、《中华人民共和国选址意见书》阿坝县选字第 8 号

8、 《建设项目经济评价方法与参数》第三版（国家、建设部） ；《电影院

建筑设计规范》 JGJ58—2008

9、与本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工 程预算定额、

材料价格文件以及其他资料。

10、委托方提供的有关资料

1.3 编制范围

本报告着重对项目建设的背景和必要性、建设需求和条件、 建设内容及规模、工程建设方案、环境保护、项目组织管理、实 施进度等进行可行性研究。按照国家现行的设计规范、规程、定 额估算项目投资， 根据国家的财税制度和有关、 建设项目经 济评价方法与参数对项目进行效益分析， 并提

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出结论性意见， 供 建设业主和有关部门决策。

1.4 项目概况 1.4.1 建设场址

本工程建设地点位于阿坝县县城 彭措街和德吉路交汇处 ，场地周围 环境状况

较好，交通便利，市政设施配套齐全，建设条件具备， 有利于按期完成施工任务。

1.4.2 建设内容及规模

项目总用地面积为 21亩，电影院占地 3600 平方米，总建筑 面积为

7123平方米，电影院座位设置 800 个。

1．3．5 工程设计方案

工程总平面规划按电影院建筑楼、 室外停车地坪、 绿化等不 同功能进行分区，合理布置。

工程设计内容主要将围绕功能区内的建设内容进行总图布 置、建筑、结构设计以及配套的公用工程设施和其它的基础建设 等方案设计。

1．3．6 环境保护

本建设项目对环境影响小。 主要污染因素为生活污废水、 生 活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在 工程建设过程中需认真落实“三同时” 。

1．3． 7 组织管理

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为确保项目顺利建设， 阿坝县广播电影电视剧成立了项目建 设领导小组，制定了相关的建设和财务管理办法。

各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设， 工程建设过 程中严格工程监理。

1．3． 8 实施进度

本项目总建设期 14 个月。

1．3． 9 投资估算及资金筹措

项目总投资为 2882 万元，全部为固定资产投资。其中：本 项目总投资为 2882 万元。全部为固定资产投资。其中：建筑工 程 2574.74 元，占总投资 .33%，其它费用 170.21 万元，占总 投资 5.91%。预备费用 137.24 万元，占总投资 4.76%。

资金筹措方案拟定为：申请国家资金 2882 万元。

1．3． 10 效益分析

本项目的实施， 将在一定程度上满足当地人民群众参加 公益文化活动

的需要；通过潜移默化的公益文化活动，提高

市民的文化素质、推进和谐文化建设；将进一步完善城市功 能、优化城市环境、提升城市形象、加快城市的发展； 对当 地经济发展和社会进步起到

积极的促进作用， 为西部大开发战略 实施作出贡献。

1.5 结论及结论

（1）结论

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1、根据项目的背景与必要性分析，该项目的建设符合国家、四 川省及阿坝

州广播电影事业的要求及发展趋势， 符合当地人民的 根本利益。

2、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度 安排，项目

组织与管理，资金筹措方案等是可行的。

3、该项目的建设对当地文化广播电影事业的发展有积极的推动 作用，能切

实较好解决当地群众对文化需求的矛盾。 具有良好的社会 效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。

（2）建议

1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本 项目报告批

复后， 应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工 作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。

2、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布 的有关标准

进行， 请建设工程监理机构对项目的工期、 质量和投资进 行监理，切实保证工程质量。 建议指派专人对项目施工进行严格管理。

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3、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同

时”的原则进行，切实做好环境保护工作

1.6 主要技术经济指标表

主要技术经济指标表

表 1— 1

指标名称 序号 建设规模 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 3 4 单位 数量 备注 总用地面积 总建筑面积 建筑占地面积 绿化面积 道路场地面积 亩 2 20 7123 m m m m 电影院综合楼共 2 层， 安保门卫 1 层 绿化率 35% 2 3600 4667 5066 1项 2 2 设备 建设期 总投资 资金筹措 月 万元 万元 14 2882 2882 全部为固定资产投资 争取国家投资 8

第二章 项目建设背景与必要性

2.1 项目建设的背景 阿坝县位于四川省西北部，与甘肃、青海两省交

界，东 北面和东面与若尔盖、红原相连，南面和西南面接马尔康、 壤塘，西面和西北面与青海省果洛州的班玛县， 久冶县相依， 北面与甘肃省甘南州的玛曲县隔黄河相望。在相邻的三省九 县中，阿坝县既处于红原、壤塘、若尔盖、马尔康、久冶、 班玛、玛曲七县的中心位置，又是班玛、甘德、久冶、玛曲 等县到成都的必经之地，区位优势尤为突出。全县幅员面积 10435 平方公里。 县城所在地阿坝镇海拔 3290 米，城区面积 5.25 平方公里。全县辖 18 个乡、 1 镇、 2 场，总人口 6.65 万人，是以藏民族为主体的少数民族聚居县。

“十一五”期间，阿坝县国内生产总值和财政收入持 续增长，

经济结构调整成效显著， 产业结构逐步优化。 交通、 通信、能源等基础设施建设长足发展，五年来全社会固定资 产投资比重逐年增长，建成了一批重点项目，步入了建县以 来发展最好的时期。经济运行质量和效益逐步提高。阿坝县 实施全方位对外开放战略，不断提高开放实效和水平，改善 投资环境，增强服务功能。推出了一批交通、能源、通讯、 城建、生态环境、旅游资源、农牧业产业化等重点建设项目 与对外合作项目。电影是深受人民群众喜爱的文化娱乐形式

之一，电影产业属于科技含量高、附加值高、资源消耗少、 环境污染小的文化产业。大力繁荣发展电影产业，对于加强 社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求、促进经济 社会协调发展，对于扩大

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中华文化国际竞争力和影响力，增 强国家文化软实力具有重要意义。电影产业作为文化产业中 的重要内容，已经成为城市生活中不可缺少的一部分，电影 作为广大人民群众娱乐的一种重要方式，也日益和人民的精 神文化生活息息相关。但是，阿坝县电影院现有地面建筑物 占地较少，且建设年代久远，由于一直缺乏改造资金，存在 设备陈旧，老化的问题，音响、放映设备、座椅等都是 80 年代改造的。设备、技术、建设上的不足和落后，使阿坝电 影院的电影丧失了这一现代娱乐方式的主要优势，无法保证 高的放映质量，无法还原影片的真实效果，已经无法满足广 大人民群众的观看要求。

2.2 项目建设的必要性 随着经济全球化的不断加深，文化经济与影响

力已经成 为一个国家综合国力和一个城市现代化水平的主要内容，电 影作为文化市场的重要商品，已经成为城市生活中不可或缺 的重要部分。 2010 年，《关于促进电影产业繁 荣发展的指导意见》（国办发〔 2010〕 9 号）提出了电影产 业基础设施建设明显改善，电影数字化发行放映网络日益完 善。电影院规模迅速扩大，基本实现全国地级市、县级市和 有条件县城的数字影院覆盖的发展目标。

2009 年至 2012 年 基本完成地级市数字影院建设改造任务，完成部

分县级市数 字影院建设改造任务； 2013 年至 2015 年基本完成县级市和 有条件县城的数字影院建设改造任务。因此，阿坝电影院项 目的建设不仅必要，而且必须。

一、项目建设是贯彻落实相关的需要

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（1）以理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻 落实第五次工作座谈会和、 省藏区工作座谈会 精神，促进四川藏区跨越发展和长治久安。

（2）对藏区投入 2400 亿用于改善藏区基础建设， 因此 建设阿坝县电影院项目建设工程是可以实施的。

（3）坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展 观，推进当地文化电影事业均衡协调发展， 有利于为人民创造良 好的文化环境。

（4）电影产业作为文化产业中的重要内容，是深入贯 彻党的十七大关于推进社会主义文化大发展大繁荣的重大 部署，认真落实加快文化产业发展、促进电影产业的繁 荣的重要举措。

二、项目建设是满足人民群众精神文化生活的需要 随着电视、影碟、网络的日益普及和各种各样文化娱乐 方式的出现，昔日电影“一票难求”的盛况已经不复存在， 再加上原阿坝县电影院影主体建筑和设备陈旧老化、大堂式 的单厅放映和环境的脏乱差等严重影响了影院的发展，失去 了大量的观众，已经极不适应人们对高品位精神文化生活的 需求。在阿坝县城中心地段，商业、金融和住宅建设的黄金 地段。打造一座科学管理、规范运营，数字化、多功能、高 品位、占地２０亩的电影院， 集休闲、 娱乐于一身的科学的、 人性化的消费场所，不但能提高居民的生活质量，还能满足 全县人民群众日益增长的精神文化生活的需要，

三、项目建设是适应经济发展的需要 电影是多种艺术形式、多

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种科学技术的结合体，包括房 地产、建筑、装潢、食品、包装、广告、电子、仪器、零售 商业等许多其他产业，与电影联系非常紧密，电影业以其规 模化、系统化吸引了众多相关产业的支持和参与，影院为其 他产业提供了相当大的市场和商业机会，电影工业与其它产 业可以互相推动、互相促进，共同发展，阿坝电影院项目的 建设，势必推动阿坝县其他经济的发展。另外，随着城市经 济的发展，城市的品位和档次提高，电影院的建设也需要紧 跟城市建设的步伐，不断提升档次，发展规模适宜、设施完 善、环境良好、 具备吸引力。 营造安全舒适的文化消费环境， 使电影院成为人民群众放心消费、快乐消费的主要载体。

四、项目建设是完善城市功能改善市容市貌的需要 近年来，阿坝县各项社会事业的发展都得到了长足进 步，而电影院作为现县城的文娱中心，一直以来为宣传党的 路线、方针、、丰富人民群众的精神文化生活，促进城 市文明健康发展发挥着重要作用。城市形象是人们对一个城 市的共同心理感受， 是公众对一个城市内在实力、 外在活力、 整体精神面貌和发展前景等的综合评价，一个城市的文化形 象至少应该具备以下几个特征：城市建筑、布局融科技含量 和文化内涵为一体的设计，展示现代化城市的风貌，城市公 益设施上规模，能满足人民的需要。电影院是人民生活水平 和道德文明水平的窗口，在阿坝县，干净、整洁、高标准设 计的电影院不但能满足阿坝人民的精神文化生活需求，还将 成为城市建设的亮点，与周围的城市建筑相配套，改善市容

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市貌，起到提升城市面貌、文化内涵，完善阿坝县公共文化 服务功能、满足人民对电影院新要求的作用。

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第三章 需求分析及建设内容

3.1

阿坝州文化电影事业发展概况

“十一五”以来，阿坝州文化电影活动日趋丰富，文博事业 稳步发展，对外文化交流不断扩大，文化改革稳步推进，文 化电影市场健康有序。确立了以为主导，以乡镇为依托，以 村为重点，以农牧户为对象，发展县、乡、镇、村文化设施和文 化活动场所， 州、县、乡（镇） 、村四级文化电影网络基本形成。 全州现有文化馆 14个，图书馆 9个，文物管理所 9 个，博物馆 1 个，乡镇文化站 个，村文化活动室 34 个；电影流动放映车 14辆，固定电影放映场所 1个，农村电影流动放映队 39 个；专 业文艺表演团体 2 个，业余文艺表演团体 13 个，业余藏戏演出 团体 9 个。州图书馆启动了文化（网络电影）信息资源共享工程 和电子阅览室， 文化信息资源共享工程阿坝分中心成立， 九寨沟 等 3 县建起了信息资源共享工程县级分中心。 各县在城区中心地 段都建设了文化电影广场，成为群众休闲娱乐的好去处。

3.2 当地有关文化电影事业发展规划 阿坝州十二五规划（征求意见稿）强

调，要立足阿坝特色优 势资源，找准阿坝文化事业、 文化产业的比较优势， 加强与教育、 广播电影电视、旅游、体育、宗教、档案等部门的协调配合和衔 接，大力发展创意产业， 在促进文化与其他产业结合中创造新的 经济增长点， 助推旅游、体育、广播电影电视、 新型媒体、档案、 新闻出版、修志等其他社会事业发展。按照“整体规划、合理布 局、重点突出、特色浓郁、统筹兼顾、分布实施”的原则，以民 族文化、历史文化、宗教文化、红军文化等文

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化特色品牌，增强 藏、羌族文化在全国乃至世界的影响力， 使我州以独具特色的优 势，形成自己的核心竞争力， 更好地把民族文化资源优势转化为 经济发展优势。

3.3 项目建设目标

打牢文化电影事业发展物质基础。 高起点高规格规划， 分步分阶 段实

施，逐步完成电影院硬件建设任务， 提升当地文化电影事业硬实 力。坚持从实际出发，按照设计规范、布局合理、设施齐全、功能完 善、绿色生态、 和谐优雅的标准修建阿坝县电影院，使其与周围环境 相适应，为全面贯彻当地文化事业十二五规划提供有力支持。

优化文化环境建设。必须牢牢抓住建设的机遇，按照“电影院建 筑设计规范”建设标准，科学规划电影院建设布局，全力争取建设资 金支持，精心组织实施电影院文化工程建设，优化文化软环境。

实施文化事业队伍专业化发展工程。 项目建成后能够提高当地文 化电影事业的工作水平。 项目建成后电影设施设备进一步完善， 有利 于全面提高文化发展质量， 能基本满足全县群众对优质高效的文化事 业的需求。

3.4 需求分析

阿坝县位于青藏高原东南边缘， 四川省阿坝藏族羌族自治州 西北

部，北邻甘肃省玛曲县、西与青海省久治县和班玛县接壤 , 是川、甘、青三省结合部著名的物资贸易集散地，属川西北大草 原的一部分。天高地阔，绿草如茵，繁花似锦，牛羊成群，牧歌 阵阵，美丽大草原、神奇壮美的莲宝叶则神山、多姿多彩的民风 民俗构成了阿坝县丰富的旅游资源， 为开发

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这块土地提供了得天 独厚的条件。

阿坝县全县幅员 10435 平方公里，辖 18个乡、 1 个镇、2 个 牧场、 83个行政村，总人口 7.02 万人，其中藏族占 %，是一 个以藏族为主的多民族聚居县。 随着阿坝县经济和社会的不断发 展，人民群众受教育的需求日益增长， 作为当地的一所文化电影 事业的基地，项目完成后能为全县人民提供优质的文化娱乐服 务。同时加上来当地的旅游人数不断增加， 项目拟定的 800 个座 位能够较好满足当地群众的需求。

3.5 建设面积

依据当地发展规范， 以及现行的国家及地方的有关设计规范

等相关规定， 阿坝县建设规模及相关批复文件， 其工程项目建筑 面积分别如下：

序号 1 指标名称 建设规模 总用地面积 总建筑面积 单位 数量 备注 亩 2 21 7123 m 电影院综合楼共 2 层， 安保门卫 1 层 17

建筑占地面积 绿化面积 道路场地面积 设备 2 2 2 m m m 3600 4667 绿化率 35% 5066 1项 2 套数字放映机， 3 套 35MM 放映机， 5 套扬声器， 以及 800 多套观众座 备注 椅。 18

第四章 项目选址与建设条件

4.1 项目选址

4.1.1 选址原则

1、符合国家、地区和城乡规划要求； 2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；

3、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节 约资源

和提高效益的要求；

4、安全原则，防火、防地质灾害； 5、节约项目用地；

6、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。 4.1.2 选址依据

1、《中华人民共和国城市规划法》 ；

2、《四川省实施 ＜中华人民共和国城市规划法 ＞办法》； 3、经批准的城市、区域总体规划、详细规划及各专项规划； 详见

附件中有关建设项目的选址意见；

4.1.3 选址结果

阿坝县电影院拟选址于 县城所在地阿坝镇， 该镇位于县境中 部阿曲河畔，面积 5.25 平方公里，距州府马尔康 246 公里，距 省会成都 505 公里，海拔 3290 米。阿坝县电影院 所选地块 平坦 开阔，附近交通便

利，无不良地质作用及不利埋藏物，有利于文 化活动活动的开展。

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4.2

项目所在地建设条件分析

4.2.1 地理位置与自然资源

阿坝县电影院拟选址于 县城所在地阿坝镇， 该镇位于县境中 部阿曲河畔，面积 5.25 平方公里，距州府马尔康 246 公里，距 省会成都

505 公里，海拔 3290 米。

当地自然资源十分丰富。全县草场面积 1321 万亩。全县水 能理论储量为 147.6 万千瓦，丰富的水能资源具有很大的开发潜 力。全县褐煤储量在 20 亿吨以上，高位泥炭储量 3000 万吨。全 县有林地面积 206 万亩，其中原始森林面积 77.22 万亩，活立木 储量 170 多万立方米。

4.2.2 气候情况

属寒温半湿润季风气候，无明显四季之分，长冬无夏，春秋 相连，干雨季分明，日照充足，年平均气温在 3.3 ℃，年均变化 在 2.7 —

3.9 ℃之间，年平均差 15.4 ℃，多年极端最高温 28℃, 多 年极端最低温 -33.9 ℃，多年平均降水量为 711.7mm，多年平均 蒸发量 775.3mm，

年平均相对温度 65%，最大冻土深为 1.2-1.5 米。

4.2.3 山脉河流

阿坝县地处青藏高原东部， 巴前颜喀拉山槽区， 川西高原北 隅长江、黄河支流分水岭河源地带，地形复杂。全县地貌分为东 北丘状高原、平坦高原区；中西部盆地、高原山地区；南部高、 中山河谷林区三种不同地貌区域， 并有高原山地向高山峡谷过渡 的地貌特征，县境垮长

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江、黄河两大水系，境内有麻尔曲河、阿 柯河和贾曲河及其支流和溪沟以及大小海子（高原湖泊）。

4.2.4 地质灾害情况

1、现状条件下，评估区内未发现地质灾害，地质灾害现 状评估

危险性小。

2 、工程建设诱发或加剧的地质灾害主要为工程建 设时基坑

开挖形成的临时建筑边坡失稳， 地质灾害预测评估危险 性小。

3 、地质灾害防灾避灾措施建议： 工程建设时基坑开挖形成

的临时建筑不稳定边坡防 治措施： 在基坑开挖过程中对边坡需采取合理的放坡， 并进行合 理的支护，支护措施可采用挡土墙或喷锚支护的方式进行坡面支 护，并设置良好的排水系统。

重视设计工作， 拟建物平面布置尽可能远离各种地质 灾

害，对已存在或潜在地质灾害的地段应根据实际情况选择适当 的工程防治措施。

在工程建设施工过程及营运过程中须对周边加强巡查， 尽量 减轻目前不可预见的地质灾害带来的危害或者将损失降至最低。

工程建设在施工时应严格按照规范进行， 科学合理施工， 减 少诱发地质灾害可能性。

4.2.5 交通条件

近两年来， 阿坝县大力发展交通事业， 先后投资 200 万元 完

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成了阿壤路 104.76 公里的安保工程；投资 276 万元完成 2 条 6.9 公里通乡油路；投资 1954万元完成 27条195.4 公里通村公 路建设；投资

1500万元完成 7 个基站的村通工程建设任务；完 成通乡油路 6.9 公

里、通村公路 195.4 公里， 建设农村客运站点 6 个。县境内通乡率通村率达到 90%以上。

4.2.6 供电供水通讯 项目为新建，均接入阿坝县城市电网，电力

供应有保障。阿 坝县自来水普及率达到 98%以上，项目建设场地已接通市政管网， 能满足供水需求。

阿坝县已建成程控交换系统， 实现了传输数字化的现代通讯 网络，已建成移动通信网、互联网，通讯条件较好。

4.2.7 防洪、防潮、排涝实施条件

场区内地形较为平缓，在项目设计的时候，利用自然高差 进行防洪和排涝，洪水经过排水沟自然排入雨水排放系统。

4.3 建设材料供应状况

项目所需的主要建筑材料和设备、设施有：钢材、水泥、木 材、沙

石。青砖、水泥砖、装饰装修材料、配电设备设施、教学 设备设施、通信电视器材、给排水管路、卫生间设施及其他相关 设施器材等。 以上这些材料、 设备、设施、器材、除木材、 沙石、 青砖和桌椅部分可以就地解决外， 其余全部都要从成都或其他地 方采购运回。

钢材、水泥：主要从外地运回。

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木材：阿坝县是当地木材主要产地之一， 按照规定的审批程 序取得建设用木材指标，可以就地取材。

沙石：当地有足够的沙石，可就地取材。

青砖与空心轻质水泥砖： 当地有自办的小型砖瓦厂， 可与当 地取材解决。

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第五章 工程技术方案

5.1 建筑设计指导思想和原则 贯彻落实科学发展观，坚持遵循适用、经

济，美观的原则， 以人为本，弘扬历史文化，反映时代和地方特征；确保建筑全寿 命使用周期内的可靠与安全， 注重投资效益， 降低维护运营成本； 节约资源和保护环境，塑造资源节约型和环境友好型的城市风 貌；严格执行建设标准，强化节能管理，促进建筑节能工作全面 展开；推进建设实施方式改革，提高工程质量和投资效益 当地经济和文化发展状况，展现当地文化地域风貌。

平面构思应充分利用现有场地， 布局力求简洁、 清晰、明了， 综合考虑建筑性质、 建筑造型、 建筑立面特征等与周围环境的关 系，并按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善的原则进行建设。

， 体现

5.2 项目总平面方案

5.2.1 总平面布置原则

1、坚持科学合理、节约用地的原则；

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2、在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；

3、合理确定功能分区，科学地组织人流和物流；室内采光、 色彩设

计符合功能要求；

4、根据电影院建筑的特点确定各个功能区域建筑面积比例； 5、力求做到布局紧凑、交通便捷、管理方便、减少能耗； 6、搞好建筑室外绿化。 5.2.2 总平面布置方案

1、建筑物布置 电影院的总体布置应因地制宜、合理利用地形。根据

地形， 电影院综合楼与入口处安保用房设置在靠近德吉路， 建筑总面积 为 7123 平方米，建筑占地面积为 3600 平方米。

2、竖向布置（场地平整） 由于地势高差不平，因此，在总平面竖向

布置中，为了减少 土石方开挖工程量，力争在院内做到挖填平衡。

用地南北高差约 2m，南低北高，坡度较为均匀。对用地北 部场地作修正， 形成平坦宽阔的场地， 移出的土方填于用地南部， 由此形成平坦、平缓的整体地形。

3、道路及地坪 电影院中的道路是联系各种建筑物和各种活动场所的

纽带， 道路要充分考虑交通和景观的双重要求，做到人、车合理分流， 将各区域设施整体有机相连，组成便捷、安全的道路网络。院内 主、次道路成环状布置，既可满足人流疏散，又可满足消防的要 求。道路与地坪占地面积为 5066 平方米。

4、工程绿化

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绿化是改善环境的重要措施之一， 绿化在丰富建筑空间、 美 化校园、 创造宁静和卫生的环境、 改善小气候等方面均有积极作 用。电影院绿化系统主要由绿化面、绿化线、绿化点构成，植物 配置重点考虑对环境空间的烘托作用，并且形成草、林、木相互 合理搭配的整体效果。 道路两侧及围墙边栽植树冠宽大遮阴、 病 虫害少的乔木，主要是适应当地气候的松类、黄葛树、小叶榕、 桉树、黄角兰等，同时配灌木组成的绿篱，形成线状绿化带。建 筑物出入附近，均点缀以小型花台或水池，栽植四季花卉，形成 点状绿化带。

5、主要技术经济指标 (1) 电影院总占地面积 20 亩 (2) 建筑物占地面积 3600 ㎡ (3) 总建筑面积 7123 ㎡ (4) 建筑密度 27%

(5) 道路及地坪占地面积 5066 ㎡ (6) 绿化面积 (7) 容积率 (8) 绿化系数 35%

4667 0.53

㎡

5.3 建筑与结构方案

5.3.1 建筑风格

26

新建建筑风格应与周边环境相协调， 其建筑的平面设计着重 满足其相应的功能要求，结合其地理位置、地形特点，采用相对 使用的方法进行平面布置。

建筑的立面造型注重突出此类建筑文雅而又不失现代风格 的形象特点。 其建筑风格必须要与周围建筑相协调， 外墙色彩应 结合当地建筑常用色调， 并选择恰当的外装饰材料， 适当采用装 饰线条， 创造出具有韵律美感的建筑立面， 达到既体现现代建筑 的雕塑与力量之美， 又与自身建筑功能相适应， 沉稳庄重又不乏 现代美感，与所在区域的建筑风格和谐协调。

5.3.2 建筑方案设计 1、采用技术标准

本项目采用国家规程规范 （房屋建筑部分） 下列标准的强制 性条文：

《民用建筑设计通则》 （ GB50352－2005）

《公共建筑节能设计标准》 （GB501－ 2005） 《电影院建筑设

计规范》 JGJ58— 2008 《宿舍建筑设计规范》 （ JGJ36-2005）

2、建筑平面

电影院综合楼建设 1 栋，建筑面积 7000m2，层数 2层，第一 层设置有办公区、售票房间、电影院销售服务区、及商业用房。 电影院建筑 2楼设置候场区、 休息室、值班办公室、 5个放映厅， 其中三个厅可各容纳 200人，另 2个厅各容纳 100人，总座位数 为 800 座。端部布置楼梯、卫生间等。

27

电影院安保门卫用房一间，建筑面积 123 平方米。

3、剖面设计

电影院建筑设置 2 层，一层层高为 5m，室内外高差 0.3m，2 层层高为 8 米，建筑总高 13m。本项目竖向交通以楼梯为主，在 建筑综合楼的三面均设置楼梯。

4、立面造型

根据对基地周边环境的调研以及校方意向， 该地块建筑以现 代、简洁的风格为主。建筑外立面材质以白墙为主，结合青砖的 细部处理，表现出校园建筑“庄重、典雅”的文化特性。

建筑单体采用白色为校园的主色调， 局部点缀青砖色及暖木 色，以突显山水自然环境中明快活泼的校园建筑； 在表现校园建 筑文化特性的同时也隐含巴蜀文化韵味。

5、装饰

由于观众厅的声强比较高，有时会达到 110～120dB，要求声学 装修所有固定件、龙骨等连续、牢靠，不得有任何松动。另外，观众 厅结构体系采用钢屋架， 这些结构的下弦杆要有钢结构转换层， 以便 做吊杆。观众厅室内声学装修主要使用声学材料，如阻燃织物、玻璃 棉、阻燃木质材料、石膏板类、矿棉板类、木拉丝板等。根据观众厅 防止干扰光原则，银幕四周均应做无光、深色处理。放映机房地面做

28

法应充分考虑管线的敷设和材料的耐久性。 所有装饰工程均应符合 国家现

行规范。

5.3.3 声学与电影工艺设计要求

1、声学设计要求 扬声器的安装位置与高度要符合观众厅声场客观条

件； 扬声器的特性 （指向性、频率特性、功率等） 必须满足电影立体声 还音的技术条件；

银幕后主声道扬声器与环绕声扬声器的相对距离要满足电影立 体声的声像定位条件 （不宜超过 50ms的声距离 ）。

观众厅后墙的全频带吸声， 能有效地控制观众厅后墙回声及其对 环绕声声场的干扰。

银幕后做中高频吸声材料能够有效控制银幕后中、高频反射声， 有利于银幕后多组主扬声器的声像定位。

观众厅混响时间按广电总局电影局 1999 年 5 月公布试行的 《数字 立体声电影院技术规范》确定，本项目电影厅，其混响时间可在上限 范围内选取。

观众厅噪声的评价采用 NR噪声评价曲线来确定。

2、电影工艺设计要求 按照电影院建筑设计规范要求，观众厅视距、

视点高度、视 角、放映角及视线超高值，按照下表采用。

观众厅视距、视点高度、视角、放映角及视线超高值

29

项目

最近视距 (m) 最远视距 (m) 最高视点高度≤1.5

特级 甲级 乙级 丙级

≥0.60w ≤1.8W

≥0.60w

K2.0W

≥0.55W

K2.2W

≥0.50W

K2.7W

≤1.6

≤1.8

≤2.0

h0(m)

仰视角( °) ≤40 ≤45

斜视角( °) ≤35

≤40

≤45

水平放映角 (°) ≤3

放映俯角 (°)

K6

视线超高值 C(m) c 值取 0.12m，需要时可增加附

加值 c‘

观众厅工艺设计平面图与剖面图见下图

观众厅工艺设计平面图

W一银幕最大画面宽度 (m) ； L一放映距离 (m)

观众厅工艺设计剖面图

30

c 值可隔排 0.12m

取

H银幕最大画面高度 (m)；H一一设计视点高度 (m)；h 一一最高视点高度 (m) ；h一一观众眼 睛

离地高度 (m)；c 一视线超高值 (m)

银幕画面尺寸要求：银幕应设置坚固的金属银幕架、幕轨、可调 节画面的幕框，可设置保护幕。宽银幕在水平方向呈弧面设计时，其 曲率半径宜为放映距离 L 的 1.5 ～2 倍。银幕弧面中点至幕后的墙面 距离不宜小于 1.2m。银幕至幕后的墙面距离不宜小于 1.Om。

5.3.4 无障碍设计 根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》

( JGJ50-2001)， 建筑入口处设 1.2m 宽，坡度为 1/12 的无障碍坡道。 在底层设无 障碍专用厕位。在地面停车场设无障碍停车位 1 个。

5.3.5 结构设计

1、设计的主要依据

(1)采用民用建筑设计规范、规程、标准 《建筑结构可靠度设计统一标准》 ( GB50068—2001) 《建筑结构荷载规范》 ( GB50009—

2001) 《建筑抗震设计规范》 ( GB50011—2001) 《混凝土结构

设计规范》 ( GB50010—2002) 《建筑抗震设计规范》 ( GB50011—2001)

建筑地基基础设计规范》 (GB50007— 2002)

《电影院建筑设计规范》 (JGJ58—2008)

2、设计荷载取值

31

基本风压值 0.3kN/m 2；地面粗糙度类别 B类； 设计不考虑积雪荷载；

楼面活荷载取值 ：剧院坐席 3．0kNhn2，走廊、门厅、休 息

厅、楼梯 3．5kNhn2，卫生间 2．5kN／rn2 ，贵宾休息间、 化妆间、办公 2．0kN／rn2 ，放映厅舞台 4．0kNhn2。

设备用房及特殊用房按实际荷载取值

3、抗震设防

根据《建筑抗震设计规范》 ( GB50011-2001)( 2008年版)附 录

A《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计 地震分

组》，阿坝县地震基本烈度为了 6度，设计基本地震加速度 值为

0.05g ，设计地震分组属第二组。

4、结构体系 采用现浇钢筋砼框架结构。设计使用年限 50 年。结构

的安全等 级为二级。混凝土均采用现浇钢筋混凝土。

另为节约钢材，本工程拟尽量采用 HRB400 钢筋。填充

墙体拟采用页岩空心砖或轻骨料混凝土空心砌块，强度 5． 0MPa，容重不大于 8．5kN／㎡，

5、基础形式 地基基础设计等级为乙级，框架结构采用柱下条基或筏

基。

5.4 公用工程

5.4.1 空调与通风 1、设计依据

32

中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》 （2002 年版） 房屋建筑部分

《采暖通风与空气调节设计规范》 （ GB50019－2003） 《环境空气质量标准》 （ GB3059—1996）

2、通风与空调 观众厅设置机械送、排风系统，气流组织形式为

双侧 送风，利用上部面光桥排风，排风的同时带走面光桥内的热 量，改善面光桥内的工作环境。

舞台设置机械送、排风系统，气流组织形式为下送风 和双侧送

风相结合、上部排风。

耳光室、调光室、调音室、广播室、声光控制室，设 置机械

送、排风系统。

卫生间设机械排风系统，污浊空气就近或经竖井由屋 面排出。

一般有外窗房间、办公室利用自然通风。暗房间均 设机械通风。

门厅、休息厅上部设置电动控制窗，利于过渡季节门 厅、休息

厅及周边房间自然通风。

配电房均采用机械排风、自然进风的通风方式排除室内

33

余热，保证配电设备正常运行，换气次数取 15 次 / 时。

为保障设备的工作条件，根据设备装备、办公及功能用 房基本要求，对办公机房、设备室采用预留分体式空调的空 调方式。同时，具备为配合相关专业预留电源、预留室外机 设置位置及冷媒管穿墙套管、冷凝水集中排放措施。

其中对 观众厅空气调节室内设计参数应符合下表的规定值。

空气调节室内设计参数

项目

干球温度 （ ℃） 相对湿度 （ ％）

工作区平均风速 （m／ s）

夏季

冬季

24～28 55～70

16～20

≥30

0.30 ～0.50 0.20 ～0.30

18[m3／(A.h)]

放映机房的通风和带有新风的空气调节应保持负压， 其排风换气次数 不应小

本项目电影院的观众厅最小新风量不应小于

于 15 次／h；

电影放映机的排风量可采用下表数值。

电影放映机的排风量 2kW氙灯3kW氙灯4kW氙

灯6kW氙灯7kW氙灯 排风量 [m3／（台· h）] 500 600 800 900 1000

5.4.2 给水

1、水源

在市政给水干管上接出

1根 DN200的引入管在院园内连成环

34

状，以满足生活、消防要求。

2、给水系统 本项目建筑采取市政管道压力直接供水。楼上设屋面水

箱， 水箱能贮存火灾初期要求的消防水量。

5.4.2 排水 本项目排水系统采用雨污分流制。

1、雨水排水系统 雨水量按当地雨强公式计算， 设计重现期采用 2

年，径流系 数采用 0.6 。

电影院内雨水作有组织的汇集， 分区域设雨水管， 再经院内 沿主道敷设的主雨水管排至城市排水管网。雨水排放口的位置、 数量经与当地规划部门会商后确定。

设置雨水回用设施，绿化可采用雨水浇洒。

2、污水排水系统

按最高日给水量的 80%计。生活污废水包括：卫生间污水、 观众用水产生废水等。

3、管道材料

室外埋地管拟采用 PE 给水管，室内给水管拟采用铝塑管

（UPVC、 PPR）。热水管道：管径大于 DN100mm拟采用无缝钢管， 小径管采用铜管。排水管道：室内拟采用 PVC塑料排水管，室外 拟采用超强 UPVC塑料排水管或钢筋混凝土管。

5.4.3 供电

35

1、主要规范

《民用建筑电气设计规范》 JGJ／T1 6 —2008 《供配电系统设计规范》 GB50052-95 《低压配电设计规范》 GB50054— 95 《通用用电设备配电设计规范》 GB50055— 9 3 《建筑照明设计标准》

GB5 00 34 —20 04 《建筑物防雷设计规范》 GB50057—94（2000

年版 ）

2、设计范围 本工程为中型、乙类电影院，设置的电气系统有：变配 电系统，应急电源系统，照明系统，防雷系统，接地及电气 安全系统，剧场专业照明、扩声系统，舞台调度新图，电话 及综合布线系统，电缆电视系统，安全防范系统，火灾自动 报警及消防联动控制系统，公共广播 （兼紧急广播 ） 系统。

3、负荷分级 消防用电，应急照明、疏散指示标志为二级负

荷。其余为 三级负荷。本工程变压器总装机容量为 5

00KVA。

4、电源

本项目自市政引来一路 10kV 高压电源至院内变配电 室，座位电源。

高压为单母线接线方式， 计量方式为高压进线处设置计量总 表，变配电室低压母线设动力子表。 采用在配电变压器低压母线 上设置自动调节式静电电容器柜的集中补偿方式。 补偿后的功率 因数达到 0.90 。

高压配电柜采用 SF6 负荷开关环网柜，低压配电柜选 GCK 型抽屉

36

柜。变压器选用 SCB10环保节能型干式变压器。

5、低压配电系统 本工程配电方式为放射式和树干式相结合， 为满

足消防等二 级负荷供电需求 , 采用两回路供电 , 末端切换。 本工程配电系统接 地形式为 TN-C-S 系统。

室内普通线路采用阻燃型交联聚乙烯电力电缆和聚氯乙烯 电线 ,穿钢管在混凝土板内、墙内暗敷；消防负荷电力电缆采用 耐火电缆，穿钢管在混凝土板内、墙内暗敷，如需明敷或吊顶内 敷设时，应穿钢管或封闭式金属线槽，并刷防火涂料保护。

6、照明 照明系统设有一般照明及应急明明。 办公室选用配有高功

率因数电子镇流器的荧光灯， 荧光灯光 源选用 T8 三基色荧光灯，走廊、楼梯选用节能高效吸顶灯，其 光源选用插拔式自镇流节能灯。

在走廊、公共区域、变配电室、值班室等处设应急照明。走 道设有安全疏散指示灯， 主要出入口设安全出口灯。 应急照明由 EPS集中蓄电池组供电。应急照明采用专用回路配电。应急照明 需在火灾、 地震等事故情况下强制点亮。 为疏散照明供电的应急 电源持续供电时间不小于

30 min 。

设备用电采用专用回路供电， 设有专用配电箱及插座箱。 生 活水泵由设备自带的变频控制柜控制。

7、建筑物防雷、接地与安全措施 建筑按照第三类防雷建筑物设防。

在建筑物的女儿墙处装设屋面避雷带，屋面设

20×20m 或

24×16m避雷网，利用结构柱子内主筋作防雷引下线，利用建筑 物基础钢

筋作接地装置。建筑物避雷接地、供配电系统保护地、 弱电系统接地采用

37

联合接地，接地电阻小于 1 欧姆。

建筑物作总等电位连接，浴室、卫生间作局部等电位连接。 所有进出建筑物的金属管道均在进出处与接地装置连接。

在变配电室低压母线、 计算机房、 通讯网络、 有线电视等弱 电机房处装设防浪涌过电压保护器。

电气设备的安装应采取必要的抗震措施。

5.4.4 弱电系统

1、设计范围 本项目设置的弱电系统有：综合布线系统、有线电视系

统、 公共广播系统、安保系统。

2、电话网络综合布线系统 本项目电话及计算机网络采用综合布线系

统。 电话光缆和数 据通讯光纤由市政引来。 网络中心和电话机房共室， 配置相应的 数据和语音配线架，对相应区域的信息点进行管理。

办公区、 值班室内设直拨电话和计算机网络插座， 门厅、学 公共活动空间设公用电话。 干线子系统采用光纤和大对数铜缆结合的方式沿弱电桥架 敷设至各层设在竖井内的配线架。

水平子系统采用六类双绞线，综合布线信息插座采用语音、 数据双孔信息插座。

网络机房内设备由专用回路供电，并设置 UPS，机房内设局 部等电位端子箱。

3、有线电视系统 由市政管网引来有线电视光缆。 在公共区及办公

室等房间设置电视插座。 用户输出口电平为 69±6dB。

38

有线电视电缆干线和支线分别采用 SYWV-75-7和 SYWV-75-5 同轴电缆穿钢管在墙面和地面内敷设。

4、公共广播系统 本项目设置公共广播系统，室内均采用 3W壁挂扬

声器，在 室外设防水防尘型声柱或组合音箱。

广播功放柜和控制装置设在值班室内。 广播系统采用定压输 出。该系统在火灾等事故时兼作紧急广播。

5、安保系统 以全面、实用、先进为设计原则，不追求设备的最高档

次， 而强调功能的全面和完整。主要包括，

对讲系统： 多功能对讲系统， 除实现身份确认， 门禁控制外； 还可以实现紧急求助，红外报警、烟雾报警等家居安保功能。

车辆管理系统： 使用感应式 1C 卡加强车辆管理， 提 高效

率，确保安全。

闭路监控系统：在电影院主要出入口、重要公共场所、停 车场出入口、人口门厅等重要位置进行实时监控， 实时录像。

5.4.5 建筑消防 1、总体

建筑防火分类为多层民用建筑， 建筑耐火等级为二级。 建筑 与周围建筑的最近距离大于 6m 的最小防火间距，满足规范规定 的防火间距要求。建筑四周均有道路环通，道路宽度均不小于 4m，道路转弯半径大于 6m，可作为消防环道。建筑主要出入口 前均预留集散的用地广场，满足紧急疏散时的要求。

2、防火防烟分区

39

建筑单体按每层为一个防火分区，分区面积控制在 2500 ㎡ 以内。每个防火分区设不少于两部楼梯间。

3、安全疏散 位于两个安全出口之间的房间疏散门至最近安全出口的

最 大距离小于 35m，位于袋形走道两侧或尽端的房间疏散门至最近 安全出口的最大距离小于 22m。房间内最远点至房门最大距离小 于 22m。楼梯间首层均直通室外的安全出口。

4、给排水消防

消防用水量

室外消防用水量： 20－25L/S ；建筑内消火栓用水量： 10－

15L/S。

消防系统

室外生活消防合用， 低压消防给水管在校区环状布置， 并接 出室外消火栓，沿道路不大于 120m均匀布置。

院内设置集中消防泵房， 内设消火栓泵、 消防水池， 系统为 临时高压系统， 系统最高点设置消防水箱。 泵后消火栓压力管埋 地敷设。

建筑内按规范设置室内消火栓箱， 以满足同层、 同一防火分 区有二股充实水柱同时到达任何部位。 室外设水泵接合器供室内 消火栓系统。

电气消防

消防设备用电、 应急疏散照明为二级负荷。 本项目由市政电 网引来一路 10kV 高压电源为本工程供电。电力电缆采用耐火电 缆，穿钢管在

40

混凝土板内、 墙内暗敷， 如需明敷或吊顶内敷设时， 应穿钢管或封闭式金属线槽， 并刷防火涂料保护。 应急照明采用 专用回路配电，并由

EPS集中蓄电池组供电。 应急照明需在火灾、 地震等事故情况下强制点

亮。 为疏散照明供电的应急电源持续供 电时间不小于 30min。消火栓泵由消火栓箱内控制按钮直接启动 或泵房手动控制。 消防稳压泵由水泵出水管的电接点压力表自动 控制。

暖通消防

所有内走廊的长度、 房间内任何一点距外门窗的距离， 均不 超过《建筑设计防火规范》规定的长度。均采用建筑外门窗自然 排烟方式。所有通风及空调系统除接触腐蚀性介质的凤管和柔性 接头可采用难燃材料外其余均采用不燃的设备和材料， 当确有困 难时也必须符合 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)第 10.3.15 条和 10.3.16 条的要求。

5.5 设备设施配备

主要设备为： 2 套数字放映机， 3 套 35MM放映机， 5 套扬 声器，以及 800 多套观众座椅。

41

第六章 节能

6.1 设计依据

1、《公共建筑节能设计标准》 ( GB501-2005)

2、国家计委、国家经贸委、建设部发布是《关于固定资产 投资项目

可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》

3、《固定资产投资项目节能评估与审查指南》 ( 2006) 4、《四川省基本建设项目节能评估和审查实施意见》 5、国家及地方相关的规范、标准、法规。 6.2 合理用能标准和项目能耗 6.2.1 合理用能标准

本项目建筑参照 《公共建筑节能设计标准》 ( GB501-2005) 的要求设计。

6.2.2 建筑项目能源消耗种类

阿坝县电影院系公共建筑项目， 消耗的主要能源是电、 天然 气和水。 电力消耗主要用于以下几个方面： 一是各种照明用电及 楼内通讯等系统用电； 二是生活用水及其他不可预见用水； 三是

42

天然气。

电能消耗计算按照《公共建筑节能设计标准》

（GB5101-2005）中关于公共建筑照明和电器耗能标准计算。 主要有室内照明与其它室外照明、通讯系统负荷耗电。

水耗分为生活用水及未预见用水。 生活用水按工作人员每人 200L/天计算，其他观众按 10 L/ 天计算。未预见用水按上述用 水的 10%计算。

天然气耗量按每工作人员 0.15m3/ 天计算。

6.3 节能措施

6.3.1 建筑节能

1、在总平面规划上，综合考虑朝向、风向的关系，力求达 到良好的

自然通风、采光。

2、维护结构节能：

（1）门窗：采用适当的窗墙面积比，改善窗户的保温性能； 使用塑钢双玻窗， 利用玻璃之间的密闭空气间层， 增大热绝缘系 数，降低窗户的传热系数；提高门窗气密性，减少冷风渗透，在 外门和外窗框靠墙体部位的缝隙，窗框四周与抹灰层之间的间 隙，应采用高效保温材料填堵， 避免不同材料界面开裂影响窗户 的热工性能；提高户门、阳台门的保温性能，采用夹层内填充保 温材料的户门、阳台门，增加窗帘、窗板或百叶，以提高户门、 阳台门的保温性能。

（2）墙体：采用外墙外保温设计，选用聚苯板和保温砂浆，

43

复合在外墙外表面上， 分户墙采用保温砂浆抹面； 使用空调的建 筑还需对分户墙和楼板下表面抹保温砂浆进行保温处理。

6.3.2 给排水节能

1、洁具采用节水型卫生洁具。

2、给水系统采用市政管网压力供水，可在屋面设置水箱， 以保证用

水压力稳定、合理、节能。

3、采用雨污分流体系，对雨水进行收集，用作绿化灌溉用 水。 6.3.3 供电节能

1、选用铜芯电力电缆及导线，低能耗配电变压器。

2、采用高效节能光源，严格按照《建筑照明设计标准 (GB50034-2004)》所规定的照明功率密度值进行照明设计；电 器设备选用节能产

品。在变配电所低压侧采取集中进行无功补 偿，降低电能的无功损耗；

3、照明灯具以节能型为主， 变压器选用低耗能干式变压器， 采用

无功自动补偿使。公用部位照明，除应急通道应急照明外， 其它公用部位的照明采用节能自熄开关。

6.3.4 项目投入使用后管理中的节能

1、配有专门的机构和专职人员负责日常节能工作。 2、制定并实施节能节水管理制度，制定并实施节约与浪费

的奖励和惩罚措施。

44

对于室内空调温度的控制应严格按照 《关于严 格执行公共建筑空调温度标准的通知》 中的要求， 夏季室内空调 温度设置不得低于 26℃，冬季室内空调温度设置不得高于 20℃

对于日常照明维护与管理应严格按照《建筑照明设计标准》 (GB50034-2004)的要求，遵循以下规定进行管理：

(1) 由专业人员负责照明维修和安全检查并做好维护记录， 专职或兼

职人员负责照明运行。

(2) 建立清洁光源、灯具的制度，根据标准规定的次数定期 进行擦

拭。

(3) 按照光源的寿命或点亮时间、维持平均照度，定期更换 光源。 (4) 更换光源时，应采取与原设计或实际安装相同的光源， 不得任意

更换光源的主要性能参数。

3、广泛深入地进行节水节能宣传，张贴节能节水标语，提 高节能戒

节水意识，使节能成为大家是自觉行动。

4、任何单位的节能工作都离不开准确可靠的能源消费计量 和监测管

理，只有依靠能源计量和监测提供的准确、 完整的数据， 才能准确分析本单位能源利用状况和存在的问题， 才能提供合理 有效的节约措施。 应按照 《用能单位能源计量器具配备和管理通 则》(GB17167-2006)的要求，从节能节水的要求出发，建立专 门的能源计量器具管理制度， 建立能源计量台帐， 凡需设置二级 水表、电表的地方进行二级表的安装，以利用单独计量、分表核 算，并对计 量器 具严格按规定进行检定， 保证能源计 量器具 的准 确性，减少浪费。

45

5、每月进行能源消费统计， 定期对能源消费状况进行分析， 以便

及时发现能源管理中的漏洞和能源使用中的问题，及时解 决，杜绝能源消费。

46

第七章 环境保护

7.1 项目场址环境现状

7.1.1 大气条件

场址地区目前空气质量良好，周围 6Km范围内无工业污 染源，据该县环保局监测站检测， SO2、 NO2、PM10日平均浓 度符合《环境空气质量标准》 (GB 3095-2001)的要求。

7.1.2 水环境

项目所在地段地表水体中氨氮、生化需氧量、石油类、挥发 酚、粪大肠菌群等污染物浓度均未超出《地表水环境质量标准》 (GB3838—2002)Ⅲ类水域标准要求，水体状况良好。

7.1.3 声环境

场址周围声环境质量良好， 符合《城市区域环境噪声质量标 准》(GB3096-1993)二类标准。

7.2 排放标准

本项目执行下列环境标准：

1、环境质量标准

《环境空气质量标准》 ( GB3095-1996)二级标准 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)三类水域标准 《城市区域环境噪声质量标准》 ( GB3096-1993)二类标准

2、污染物排放标准

47

《大气污染物综合排放标准》 （GB12697－ 1996）二级标准； 《污水综合排放标准》 （ GB78－1996）一级标准；

7.3 主要污染源

7.3.1

施工期

1、混凝土搅拌机、卷扬机、钻机、电锤、振捣机、运输设 备等产

生的机械噪声等。

2、施工场地扬尘，固体废物、施工机械及运输车辆排放废

气。

3、施工废水、工地生活污水。 7.3.2

使用期

1、生活用水。 2、生活垃圾。

3、噪音（空调、进出车辆等） 。

7.4 环境保护措施 7.4.1

施工期

工程建设对环境的影响

1、对交通的影响

工程建设时， 由于车辆运输等原因， 会使交通变得拥挤和频

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繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。

2、施工扬尘、噪声的影响

扬尘的影响： 工程施工期间， 运输的泥土通常堆放在施工现 场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风致，以致车辆 过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容 和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土， 使邻近居家普遍蒙上一层泥土， 给居住区环境的整洁带来许多麻 烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变 得泥泞不堪，行人步履艰难。

3、噪声的影响 施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材

料的运 输和施工桩基处理。 特别是夜间， 施工的噪声将产生严重的挠民 问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严 格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。

4、生活垃圾的影响

工程施工时， 施工区内众多劳动力的食宿将会安排在工作区 域内，这些临时食宿地的水、 电以及生活废弃物若没有做出妥善 的安排， 则会严重影响施工区的卫生环境， 导致工作人员的体力 下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇 孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病， 严重影响工程施工进 度，同时附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。

5、废弃物的影响

49

施工期间将产生许多废弃物， 这些废弃物在运输、 处置过程 中都可能对环境产生影响。 车辆装载过多导致沿程废弃物散落满 地，影响行人和车辆过往和环境质量。 废弃物处置地不明确或无 规划乱丢乱放， 将影响土地利用、 河流流畅， 破坏自然生态环境， 影响城市的建设和整洁。 废弃物的运输需要大量的车辆， 如在白 天进行，必须影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。

7.4.2 建设中环境影响的缓解措施

1、交通影响的缓解措施 工程建设将不可避免地影响该地区的交

通。 项目开发者在制 订实施方案时应充分考虑到这个因素， 对于交通特别繁忙的道路 要求避让高峰时间 （如采用夜间运输，以保证白天畅通 ） 。

2、减少扬尘 工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞

扬， 影响 附近居民和工厂， 为了减少工程扬尘对周围环境的影响， 建设施 工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下， 对堆土表面洒上一些 水，防止扬尘，同时施工工者应对土地环境实行保洁制度。

3、施工噪声的控制

运输车辆喇叭声、 发动机声、 混凝土搅拌机声以及地基处理 打桩声等造成施工的噪声， 为了减少施工对周围居民的影响， 工 程在距民舍 200m的区域内不允许在晚上十一时至次日上六时内 施工， 同时应在施工设备和方法中加以考虑， 尽量采用低噪声机 械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地， 应对施工 机械采取降噪措施， 同时

50

也可在工地周围或居民集中地周围设立 临时的声障装置，以保证居民区的声环境质量。

4、施工现场废物处理

工程建设需要众多工人， 实际需要的人工数决定于工程承包 单位的机械化程序。 项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部 门联系， 及时清理施工现场的生活废弃物； 工程承包单位应对施 工人员加强教育， 不随意乱丢废弃物， 保证工人工作生活环境卫 生质量。

5、倡导文明施工

要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、 工厂、 学 校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程” ，组织施工单位、街 道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。

6、制定废弃物处置和运输计划 工程建设单位将会同有关部门， 为

本工程的废弃物制定处置 计划。运输计划可与有关交通部门联系， 车辆运输避开行车高峰。 项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育， 按规 定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。 施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、 卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。

7.4.3 使用期

1 、生活污水

排水以室内污废合流， 室外雨污分流考虑， 分别接入校 区雨

51

污水排水系统。室内排水考虑设有伸顶透气管的立管系统， 以改善通水条件。建筑室内污﹑废水排入化粪池经发酵沉淀后， 再排入城市污水管网。 处理工艺流程如下： 化粪池污水→市政管 网→城市污水处理厂。 因水量很小， 经化粪池处理后排入城市排 水管网或附近河沟，对外界不会造成污染。

2、废渣

党校除生活垃圾外，无其它粉尘及废渣产生。

3 、噪声 党校应加强管理， 避免职工及学员高声喧哗产生的噪声扰

民 情况，使校内噪声达标。

7.5 环境影响评价结论 阿坝县电影院建设项目工程选址符合当地总

体规划。 项目在 施工期、营运期产生的各类污染物在按环评报告与工程设计中所 提出的环保措施进行治理、 确保污染物达标排放的前提下， 项目 对周围环境不会产生影响。 工程建成后， 将全面改善阿坝县电影 院现状，对提高当地文化电影事业发展水平奠定了坚实的基础。 从环境保护的角度，阿坝县电影院建设项目是可行的。

52

第八章 劳动安全卫生消防

8.1 供电、电气安全

电源事故和干扰对建筑的运行带来非常高的潜在损失， 应采 取以下措施，减低事故影响：

1、在保证建筑供电电源的情况下，设施柴油发电机组作为 供电的

备用电源， 并对部分重要符合采用 ups 作为设备的应急电 源，保证供电的可靠性。

2、所选电气设备防护等级为 IP2X。潮湿环境内灯具、 插座、 开

关等电气用具均选用密闭防水型， 在易燃易爆气体存在的设备 间内电气器具应采用防爆型。

3、所有电缆及导线均采用铜芯，铜线不易腐蚀和老化，且 机械强

度高， 可减少因接触电阻过大线路接头发热起火和断线的 危险，其截面和布局因考虑计算机等高负荷造成谐波所带来的谐 波电流及高容量电动机负荷所带来的冲击电流。

4、合理的接地设计，给供电设备提供一个故障电流低电阻 泄流通

道，使保护装置能立即动作。建筑物内应作等电位连接，

53

插座回路应设置漏电保护装置。

5、所有建筑物开关的进线开关均采用可同时相线与中性线 的开关电

气，以防止中性线上对地泄漏电流对人体的伤害。

8.2 劳动保护

本项目在方案设计中应充分遵循“以人为本”的原则， 为职 工创造良好舒适的工作环境， 在工作环境较为恶劣的地方， 设置 必要的通风设施，配备必要的防护设备，以减少对人体的损害， 在劳动强度高的地方， 设相应的机械设备， 以降低职工的劳动强 度等。

8.3 消防安全

8.3.1 建筑防火设计依据

本项目防火设计按《建设设计防火规范 50016-2006（ 2006 年版）》，《建筑灭火器配置设计规范 GBJ140-90（1997 年版）》、 《建筑内部设计防火规范 GB50222-95》以及《电气设计规范》 等国家及地方的有关规范、规定执行。

8.3.2 主要防火措施 电影院建筑防火设计应符合现行国家标准《建筑设计

防火规范》

GB50016及《高层民用建筑设计防火规范》 GB50045的规定。

1、建筑

建筑周围设消防车道， 以保证消防车辆畅通无阻地进行灭火 作业。

观众厅内座席台阶结构应采用不燃材料。观众厅、声闸和疏

54

散通道内的顶棚材料应采用 A级装修材料， 墙面、地面材料不应低于 B1 级。各种材料均应符合现行国家标准《建筑内部装修设计防火规 范》

GB50222中的有关规定。观众厅吊顶内吸声、隔热、保温材料与 检修马道

应采用 A 级材料。放映机房应采用耐火极限不低于 2.0h 的 隔墙和不低于

1.5h 的楼板与其他部位隔开。顶棚装修材料不应低于 A 级，墙面、地面材料

不应低于 Bl 级。放映机房设火灾自动报警装 置。电影院通风和空气调节系统的送、 回风总管及穿越防火分区的送 回风管道在防火墙两侧设防火阀： 风管、消声设备及保温材料应采用 不燃材料。银幕架、扬声器支架应采用不燃材料制作，银幕和所有幕 帘材料不应低于 B1 级。

2、水消防

沿道路消防给水管， 形成环状管网， 并沿线设置地上式室外 消防栓，间距小于 120 米。同时，室内设置单栓单出口室内消防 栓，以满足室内消防用水要求。 室内消火栓宜设在门厅、休息厅、 观众厅主要出入口

和楼梯间附近以及放映机房入口处等明显位置。 消 火栓时有两支水的充实水柱同时到达室内任何部位。

3、干粉消防

根据建筑物功能不同要求和火灾危险等级， 分别设置移动式干粉灭火器， 用以扑灭初期 小型火灾，并设手提式磷酸铵盐干粉灭火器。 其配置应按现行国家标准 《建筑灭 火

器配置设计规范》 GB50140中的有关规定执行。

8.4 卫生防疫

55

1、建筑

设机械送排风系统通风。 办公用房设置外窗为可开启窗， 可 保证直接自然通风。

2、给排水

生活供水管采用内筋嵌入式衬塑钢管及 PPR给水管，水龙头 采用陶瓷阀芯龙头， 给水阀门采用铜质或塑料阀门， 彻底杜绝水 龙头出流黄水、黑水现象，确保水质卫生。二次加压供水采用无 负压管网增压稳流供水设备供水，杜绝水质二次污染。

8.5 无障碍设计

依据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 ( JGJ50-2001) 进行无障碍设计，在广场、人行通道、建筑入口等处，均考虑无 障碍设计。

具体措施如下：

1 、室外人行道按规定设置像石坡道和触感块材，建筑入口 有室内外

高差处设置 1：12 的坡道，坡道两侧设扶手，入口处高 差做抹坡处理。

2 、建筑内部残疾人可通过走道到达使用的所有公共部分， 所有走

廊，门洞宽度符合规定要求。

3、靠近主入口的卫生间内设置无障碍厕位，满足公共建筑 的无障碍

设计。

56

第九章 项目组织管理

9.1 建设管理机构

为加强项目建设的领导工作， 顺利完成项目建设任务， 应成 立建设领导小组。 领导小组由行政主管部门、 电影院有关负责人 等组成，主要工作职责为：

主要工作职责：

1、在有关领导和部门的直接领导下，对项目建设存在的重 大问题进

行决策；

2、协调、处理项目建设过程中遇到的重大问题；

3、对项目建设中出现的重大问题和难以解决问题，及时上 报上级主

管部门；

4、应由领导小组处理的其它问题。 9.2 管理制度

按照国家计委、 财务部、 建设部对建设项目管理办法的相关 规定制定项目管理办法。 管理办法对项目的准备、 项目的执行和 管理、项目的

57

监督检查、 项目的总结评价等方面做出明确的规定， 以保证项目建设工作的规范化，顺利完成项目建设任务。

管理制度采用指挥部形式， 建立有效监督机制、 项目的招投 标等相关制度：

1、项目计划管理：制定项目年度计划、安排协调项目资金、 检查督

促计划实施等；

2、财务管理：设立的基建帐户，由于项目建设资金较 大，必须

按照国家规定制订规范的项目财务、 会计和报账管理制 度，检查项目资金的到位和使用情况，配合接受审计；

3、工程管理：批准各子项目年度工程建设计划，并监督按 计划实

施； 对项目监理单位进行管理， 监督执行各项目技术方案 和技术标准；对已完工程进行经济、技术、财务评价，组织工程 竣工验收。

9.3 项目监控

建立对项目建设的监督检查制度，确保项目顺利实施。

监控的主要任务包括： 项目实施计划、 项目执行机构的人员 配备、工程质量和进度是否符合要求、 财务管理是否符合规 定程序、土建工程和安装工程是否符合国家相关标准。

监控方法：项目报告制度、现场视察和派驻监理代表等。

9.4 工程监理

58

本项目均按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件 规定、实行工程监理。工程监理单位必须具备相应资质等级。

项目业主派出代表， 与工程监理单位一道， 做好项目工程进 度、质量、费用控制。

9.5 工程招投标

根据《中华人民共和国招投标法》 、《四川省国家投资工程招 标投标管理条例》及相关法规规定，本项目实行招投标制度，招 标基本情况见表 9-1 ：

1、招标范围：主要包括项目的勘测、设计、工程施工、工 程监理、

主要设备采购等。

2、招标方式：根据项目投资方向和金额，招标方式可采用 公开招

标、比选两种方式，做到公开公平、公正的竞争原则，择 优选择，节省投资。在招标过程中应按照程序进行，招标人应向 主管部门提出招标申请， 经核准后， 委托有相应资质的招标代理 结构进行招标。

3、投标单位资质要求：

工程监理的资质须达到中华人民共和国建设部令 [ 第 158 号 ] 《工程监理企业资质管理规定》 的综合资质标准或专业资质的房 屋建筑类别的相关等级。

根据《中华人民共和国招投标法》工程主体建筑施工、安装 工程，投标单位资质等级需达到国家要求的资质。 企业最终资质

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以招标文件审核确定为准。

表 9-1 招标基本情况表

招标范围 序号 招标内容 全部 部分 一 招标组织形式 自行 不采用招 委托 公开 邀请 标方式 招标方式 备注 建筑工程 安装工程 主要设备采购 勘测、设计 工程监理 其它 √ √ √ √ 二 √ √ √ 三 √ √ √ 四 五 六 √ √ √ √ √ √ √ √ 第十章 工程进度安排

10.1 项目实施进度编制原则 项目建设期为 14个月。

60

在项目所需资金到位的前提下， 依据各项工程所需的时间和 工期编制，项目实施周期以年为单位，实施进度以月为单位。

根据总体重建规划， 本项目拟于 2 个月完成立项、 报批和初 步设计阶段；从第三个月开始工程施工，项目施工期 11 个月。 项目验收期 1个月。

10.2 项目实施进度安排 项目建设期进度如表 9-1 ： 第1月～ 2月：可

研、项目审批及初步设计； 第3月～ 12月：完成主体工程； 第11月～ 13月：完成安装工程； 第14月：项目验收。

工程进度表

表10-1

月份 备注 61

1 2 3 4到 8月 11 12 13 14 项目前期 主体施工 安装工程 项目验收 备注 11.1 投资估算依据及说明

1．项目总投资指丹巴县高级中学新建项目全部固定资产投

62

项目人工费依据川建价发〔 2009〕13号文的规定，按照规定 的幅度进行调整。

2．建安工程编制依据

《四川省建设工程工程量清单计价定额 Ｏ九年版）；

《四川省建设工程工程量清单计价定额 施项目、规费、附录 ＞》（二ＯＯ九年版） ；

《四川省建设工程工程量清单计价定额 （二ＯＯ九年版） ；

《四川省建设工程工程量清单计价定额 （二ＯＯ九年版） ；

国家发展改革委、 建设部发布的 《建设项目经济评价方法与 参数》（第三版）；

《四川省建设工程造价信息》 2011年第 2期；部分材料价格 采用当地市场价格；

近期当地同类工程单价指标； 国家现行有关费用定额及费率标准。

＜建筑工程 ＞》（二Ｏ

＜园林绿化工程、措

＜装饰装修工程 ＞》

＜安装工程一～四 ＞》

3．工程建设其它费用：

（1）土地征用费 ： 项目用地不计土地征用费；

（2）建设单位管理费：包括建设单位开办费和建设单位经 费（ 含合同契约公证费、工程咨询费、环境评价费、法律顾问费、 审计费、业务招待费、开工执照费、竣工验收费、必要的人员培 训费等 ） ，按第一部分工程费用的 1.5%计取。

63

（3）勘察设计费：包括工程地质勘探、可行性研究报告编 制、初步设计和施工图设计等经费， 按第一部分工程费用的 2.0% 计取；

（4）工程监理及质检费：按国家、建设部

2007年 5

月1日发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》和现行 质检费收费标准计算。

（5）招标费：按照国家计委计价格 [2002]1980 号《招标代 理服务收费管理暂行办法》规定标准计取。

（6）预算决算审计费：按照《四川省工程造价咨询服务收 费标准》计算。

5．预备费

项目建设中不可预见因素较多， 预备费按工程建设费用与其 它工程费用之和的 5%计取。

11.2 项目建设投资估算

12.2.1 总投资

本项目总投资为 2882 万元。全部为固定资产投资。其中： 建筑工程

2574.74 元，占总投资 .33%，其它费用 170.21 万元， 占总投资 5.91%。预备费用 137.24 万元，占总投资 4.76%。

详见下表：

项目建设投资估算表

面积/数 量 项目 （平方米 / 台） 单价 （元） 金额 （万元） 比例（ %） 备注 第一部 分工程 费用 1、新建 2574.744 .33% 建筑 土建工 程 装饰工 程 给排水 工程 电气工 程 7123 7123 7123 7123 1700 1000 130 180 1210.91 712.3 92.599 128.214 2、室外 工程 场地平 整 道路与 地坪 铁艺围 栏 绿化 市政管 网、供配 电、通讯 网络 0 1 5066 200 4667 100000 260 550 150 10 131.716 估 11 部分 70.005 90 1项 3、设施 设备 118 小计 2574.744 65

第二部 分工程 建设其 他费用 土地费 用 设计费 建设单 位管理 费 可研编 制费及 评估费 监理费 环评编 制及评 价费 招投标 费 预结算 费 5.91% 不计 2% 51.49488 1.50% 38.62116 8 1.40% 36.0416 0.20% 5.149488 0.60% 0.60% 15.4484 15.4484 小计 170.208872 第三部 分预备 费 基本预 备费 4.76% 5% 137.24736 合计 2882.200516 66

第十二章 效益分析

12.1

社会效益分析

1、有利于促进当地文化电影事业发展 随着阿坝县经济的发展， 社会进

步， 人们物质生活水平的提 高和休闲时间的增加，当地群众对休闲、娱乐、欣赏艺术需求越 来越强烈， 娱乐已经成为家庭生活必不可少的内容。 但当地电影 院因年代已久， 且受地震受损影响， 已不能很好发挥

67

功能。 因此， 通过修建阿坝县电影院， 不仅能为艺术比赛、 训练及当地群众休 闲、娱乐服务，推动全县文化艺术事业发展，而且还能在经济、 旅游、娱乐、宣传等方面产生多种效益， 对提高城市现代化水平， 扩大知名度都有积极作用。

2、有利于发挥娱乐、商业等综合功能 阿坝县电影院将走文化产业

化、 服务社会化、 经营市场化的 道路；对资源进行合理配置， 发挥广场、 休闲、 娱乐、文艺演出、 商业等功能的整体优势， 营造安全舒适的文化消费环境， 使电影 院成为人民群众放心消费、 快乐消费的主要载体， 切实提升城市 面貌、文化内涵，完善阿坝县公共文化服务功能、满足人民对电 影院新要求的作用。 同时随着当地旅游事业不断加快发展， 将阿 坝县电影事业与阿坝县旅游事业紧密结合起来， 努力形成阿坝县 文化的独特风景线。

3、有利于促进当地经济的发展 电影业与房地产、建筑、装潢、食

品、包装、广告、电子、 仪器、零售商业等许多其他产业紧密相连， 影院为其他产业提供 了相当大的市场和商业机会， 阿坝县电影院项目的建设， 势必推 动阿坝县其他经济的发展。 另外，通过电影院建设发展文化产业， 有利于将文化资源优势转化为经济优势， 有利于提高当地群众的 整体素质和劳动技能，对当地区域竞争力的提高具有重要意义。 12.2 社会效益分析结论

根据以上的效益分析， 可以得出本项目的实施， 将在一定程 度上满足当地人民群众参加公益文化电影活动的需要； 通过潜移 默化的公益文化电影活动， 提高市民的文化素质、 推进和谐文化 建设；将进一步

68

完善城市功能、优化城市环境、提升城市形象、 加快城市的发展； 对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作 用，为西部大开发战略实施作出贡献。

第十三章 结论与建议

13.1 结论

1、根据项目的背景与必要性分析， 该项目的建设符合国家、 四川

省及阿坝藏族自治州有关的要求及发展趋势， 符合当地 人民的根本利益。

2、根据项目选址区域概况的分析，该项目建设场址具有良 好的区

位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项 目建设提供了有利的建设条件。

3、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施 进度安

排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。项目总 投资 2882 万元，造价合理。

69

4、该项目的建设对当地文化电影事业的发展有积极的推动 作用，

能切实有利于当地群众积极参与有益文化活动， 并为之提 供载体。 该项目具有良好的社会效益， 并对构建和谐社会具有极 积的作用，建议支持该项目。

13.2 建议

1、鉴于本项目的公益性，建议部门对于本项目的建设 发展，

给予大力支持， 确保真正收到社会效益和经济效益和谐统 一的实效。

2、建议进一步加强项目前期工作研究，解决资金问题，使 工程早

日开工建设，尽早受益。

3、主体工程是项目建设的重点，该部分投资大，建议在全 省范围

内进行公开招标，选择有实力、价格较低的单位施工，以 保证工程质量和进度，节省造价。

4、施工过程中加强对基础和主体结构的监理工作，确保工 程质量

与安全。 同时在工程建设过程中， 处理好项目的内部和外 部关系的协调问题，争取相关部门、水电气、邮电通讯、交

通等部门的支持， 使阿坝县电影院项目顺利进行， 按照预定计划

项目可行性研究报告的编写规范

以工业项目可行性研究报告为例， 可行性报告的编写规范一般包 括下

列 11 项内容。

第一部分 可行性研究总述 这一部分是可行性研究报告

70

的首要部分， 总述要综合讲述研究报 告中各部分的主要问题以及研究结论， 并对项目是否可行提出最终建 议，为可行性研究的审批提供条件。 一、 提出的背景

项目的背景包括项目名称、项目承办单位、 项目的主管部门、 项 目拟建地区和地点、 承担可行性研究工作的单位及法人代表、 研究工 作依据、研究工作概况等七个方面。研究工作概况又包括：①项目建 设的必要件，②项目发展以及可行性研究工作概况。

二、 可行性研究的结论 在可行性研究报告中，对项目的产品销售、生产规模、厂址、技 术方案、资金总额及筹措、 项目的财务效益以及国民经济、社会效益 等若干重大问题，都应作出明确的结论。可行性研究结论包括；市场 预测和项目建设规模：原材料、燃料和动力供应：厂址选择；项目工 程技术方案：环境保护；工厂组织与劳动定员：项目实施进度；投资 估算与资金筹措： 项目财务与经济评价； 项目综合评价结论等十个方 面。 三、 技术经济指标表

在总述部分中，可将研究报告中每个部分的主要技术经济指标汇 总，列出主要技术经济指标表， 从而使审批和决策者对项目全貌有一 个全面概括的了解。

四、 存在的问题及提出的建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 项目的背景以及发展概况 第二部分主要应说明项

目的发起过程， 项目提出的理由， 项目前 期工作的发展过程以及投资者的意向、 投资的必要性等可行性研究的 工作基础。基于此目的， 需将项目的

71

提出背景与发展概况作系统的叙 述，说明项目提出的背景， 投资的理由，在可行性研究前工作情况及 其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。 在叙述项目发展概况时， 要能够清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 一、 项目的背景

项目的背景包括国家或行业发展规划、 项目发起人以及发起缘由 两项。

二、 项目发展概况

项目的发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况， 包括 己进行的调查研究项目及成果、试验试制工作 （ 项目） ：情况、厂址初 勘初步测量工作情况、 项目建议书 （ 初步可行性研究报告 ）的编制、提 出及审批过程等四项内容。

第三部分 市场分析和项目规模

市场分析在可行性研究中占有的重要地位。 任何一个项目， 其生 产规模的确定， 技术的选择， 投资估算乃至厂址的选择都必须建立在 对市场需求情况有了充分了解的基础之上才能决定。 并且市场分析的 结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性 和可行性。在可行性研究报告中，对市场需求预测，价格分析进行详 细阐述，并确定建设规模。 一、 市场调查 市场调查包括拟建项目产出物用途调查；产品现有生产能力调 查；产品产量及销售量调查；替代产品调查；产品调查国外市场调查 等六项。

二、 市场预测

所谓市场预测， 是指市场调查在时间上和空间上的延续。 利用市 场调查所得到的有关信息资料， 根据市场信息资料分析报告得出的结 论，对本项目产品未来市场需求量以及相关因素所进行的定量与定性 的判断与分析， 在

72

可行性研究工作中， 市场预测的目的是制订产品方 案，同时也是确定项目建设规模所必须的依据

（ 一 ） 国内前场需求预测 预测内容有：本产品消耗对象；本产品的消

费条件；本产品更新 周期的特点； 可能会出现的替代产品： 本产品使用中可能产生的新用 途等方面。

（ 二 ） 产品出口或进口替代分析 有替代出口分析和出口可行性分析。 （ 三 ） 价格预测

三、 市场营销战略

随着竞争的日益激烈， 企业要根据市场情况， 制定适当的销售战 略，争取扩大市场份额，稳定价格，提高产品竞争力。因此，在可行 性研究中，要对市场营销战略进行研究。

（ 一） 营销方式

推销方式有：投资者分成，企业自销，国家部分收购，经销人代 销人情况分析等。

（ 二） 推销价格制度 （ 三） 促销的措施

（ 四 ） 产品销售费用预测

四、 产品方案与建设规模

（ 一） 产品方案

产品方案包括列出产品名称、产品规格标准。

（ 二 ） 建设规模

五、 产品销售收入的预测

73

根据已经确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格， 可以进行产品销售收入 的预测。

第四部分 建设条件以及厂址选择

根据第三部分中关于产品方案建设规模的论证和建议， 在本部分 中按建议的产品方案及规模来研究资源、 原料、燃料动力等需求与供 应可靠性， 并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析， 研究新厂 址方案。 一、 资源与原材料

（ 一） 资源

（ 二 ） 原材料及主要辅助材料供应

这一项目包括原材料、 主要辅助材料需要量及供应； 燃料动力及 其他公用设施的供应；主要原材料、燃料动力费用估算等。

（ 三 ） 需要作生产试验的原料

二、 建厂地区的选择

建厂地区的选择除了要符合行业布局、 国土开发整治规划外， 还 应考虑资源，区域地质，交通运输和环境保护等要素。

（ 一 ） 自然条件 （ 二） 基础设施建设 （ 三 ） 社会经济条件： （ 四 ） 其他应考虑的因素

三、 厂址的选择

（一）厂址多方案比较 厂址多方案比较主要有：地形、地貌、地质的比较；占有土地情况比较；拆除情况

的比较；各项费用的比较 等。

74

（二）厂址推荐方案 厂址推荐方案包括：绘制推荐厂址的位置图：叙述厂址地貌、 地 理、地形的优缺点和推荐理由； 环境条件的分析； 占用土地种类分析； 推荐厂址的主要技术经济数据等。

第五部分 项目工程技术方案

项目工程技术方案可行性研究的重要组成部分。

技术方案主要研究项目应采用的生产工艺和工艺流程， 重要设备 及其相应的总平面布置， 主要车间组成以及建构筑物型式等。 并在此 基础上，准确估算土建工程量和其他工程量。在技术方案中，除文字 叙述外，还应将一些重要数据及指标列表说明， 并绘制出总平面布置 图、工艺流程示意图等。

一、 项目组成的范围 本项目投资的厂内、外所有单项工程，配套工程包括生产投放、 后勤、运输、生活福利等，都属于项目组成的范围。

二、 产品的生产技术方案

所谓生产技术方案， 是指生产产品所采用的工艺技术、 生产方法、 主要设备、测量自控装备等技术方案。

（一） 主、副产品质量标准

此项叙述项目产品和副产品质量标准。 （二） 生产的方法 （三） 技术参数和工艺流程 （四） 主要工艺设备选择

（五） 主要原材料、燃料、动力消耗指标

（六） 主要生产车间布置方案

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三、总平面布置的原则和运输、仓储等方案 （一）总平面布置的原则

总平面布置应当根据项目各单项目各单项工程，工艺流程，物料 投入与产出，废弃物排出及原材料贮存以及厂内外交通运输等情况， 按厂地的自然条件， 生产要求与功能以及行业、 专业的设计规范等进 行安排。

（二）厂内外运输方案 （三）仓储方案 （四）占地面积及分布 四、 土建工程方案

（一）主要建、构筑物的建筑特征及其结构设计 （二）特殊基础工程的设计 （三）建筑材料 （四）土建工程造价估算 五、 其他工程方案

（一）给排水工程 （二）地震设防 （三）动力及公用工程 （四）生活福利设施

第六部分 环境保护和劳动安全

在项目工程建设中， 必须贯彻执行国家有关环境保护及职业安全 卫生方面的法规、 法律，对项目可能对环境造成的各种近期和远期影 响，对可能影响劳动得健康和安全的各种因素， 都要进行可行性研究 分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术上可行、经济，并 且布局合理，对环境的有

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害影响较小的解决方案。 按照我国现行规定， 凡从事对环境有影响的建设项目都必须严格执行环境影响报告书的 审批制度，同时， 要求在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全 要有专门论述。

一、 项目建设地区的环境现状 二、 项目的主要污染源和污染物 （一）项目的主要污染源 （二）项目的主要污染物

三、 建设项目拟采用的环境保护标准 四、 治理环境方案 五、 环境监测制度建议 六、 环境保护投资估算 七、 环境影响价结论

八、 劳动保护和安全卫生 劳动保护和安全卫生包括生产过程中职

业危害因素的分析、 职业 安全卫生的主要设施、 劳动安全与职业卫生机构、 消防措施和设施方 案建设等。

第七部分 企业组织与劳动定员 这一部分主要讲在可

行性研究报告中， 根据项目规模、 组成和工 艺流程，研究提出相应的企业组织机构， 劳动定员总数以及劳动力来 源和相应的人员培训计划。

一、 企业组织 其内容有企业组织形式、企业工作制度等。

劳动定员和人员的培训

其内容有劳动定员、 年总工资和职工年平均工资估算、 人员培训 及费用估算。

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第八部分 项目实施时期进度安排 项目实施同样也是可

行性研究报告中的一个重要组成部分。 项目 实施时期亦可称为投资时期， 它是指从正式确定建设项目到项目达到 正常生产这一段时间。这一时期有以下工作阶段：项目实施准备，资 金安排，勘察设计与设备订货施工准备，施工与生产准备，试运转直 到竣工验收和交付使用等。 这些工作阶段的各项投资活动和各个工作 环节，有些是相互影响、前后衔接的，也有些是同时开展，相互交叉 进行的，所以， 在可行性研究阶段，需要将项目实施时期各个阶段的 各个工作环节进行统一的规划， 综合平衡， 作出合理而又切实可行的 安排。

一、 项目实施的各个阶段 这些阶段包括建立项目实施管理机构、 资金安排、 技术获得与转 让、勘察设计和设备订货、 施工准备、施工和生产准备、 竣工验收等。

二、 项目实施进度表

项目实施进度表有横道图和网络两种。

三、 项目实施的费用 项目实施费用包括：建设单位管理费、生产筹备费、生产职工培 训费、办公和生活家具购置费、勘察设计以及其他应支出的费用。

第九部分 项目投资估算与资金的筹措

这一部分是项目可行性研究内容的重要组成部分。 每个建设项目 均需计算所需要的投资总额， 分析提出投资的筹措方式， 并制定用款 计划。

一、 建设项目总投资估算 建设项目总投资估算包括固定资产投资总额和流动资金估算。 二、 资金的筹措

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建设项目所需要的投资资金， 其来源是多渠道的。 项目可行性研 究阶段，资金筹措是根据对项目固定投资估算和流动资金估算的结 果，研究资金的来源渠道和筹措方式，从中选择了条件优惠的资金。 在可行性研究报告中， 应当对每种来源渠道资金及其筹措方式逐一论 述，并附有必要的计算表格及其他附件。在可行性研究中，应对项目 筹资方案的资金来源和内容加以说明。

三、 投资使用计划

制定投资使用计划及借款偿还计划。

第十部分 财务、经济和社会效益评价

在确定建设项目的技术路线以后， 必须对各种方案进行财务、 经 济社会效益评价，判断项目在经济上是否可行，并评选出优秀方案。 本部分的评价结论是取吉建设方案的主要依据之一， 同时也是对建设 项目进行投资决策的重要依据。

这一部分简要说明可行性研究报告中财务、 经济与社会效益评价 的主要内容。

一、 生产成本与销售收入估算

主要有生产总成本、单位成本和销售收入估算

二、 财务评价 所谓财务评价是指考察项目建成后的获得能力， 债务偿还能力及 外汇平衡能力的财务状况， 借以判断项目在财务上的可行性。 财务评 价的分析方法是表态分析与动态分析相结合， 以动态为主， 同时采用 财务价指标分别与相应的基准参数——财务基准收益率、 行业平均投 资回收期、平均投资利润率、投资利税率作比较，以此来判断项目在 财务上是

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否可行。

三、 项目的国民经济评价 项目的国民经济评价是项目经济评价的核心， 是决策部门作项目 取舍的重要依据。建立项目国民经济评价采用费用与效益分析方法， 运用诸如影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，从而 计算项目对国民经济的净贡献， 病人项目的合理性。 国民经济价主要 采用国民经济盈利能力分析与外汇效果分析，以经济内部收益率 （EIRR）为主要的价指标。同时根据项目的具体特点和实际需要，也 可以计算经济净现值（ ENPV）指标。涉及到产品出口创汇或替代进口 节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ ENPV）、经济换汇成本。

四、 对项目的不确定性分析

对建设项目进行评价， 所采用的数据多数来自预测和估算。 由于 资料和信息是有限的， 实际情况可能与此有出入， 这对项目投资决策 会带来风险。 为了避免或尽可能地减少风险， 就需要分析不确定性因 素对项目经济价指标的影响， 以确定项目是否可靠， 这就是不确定性 分析

根据分析内容和侧重点不同， 可以将不确定性分析分为盈亏平衡 分析、敏感性分析和概率分析。 进行可行性研究一般要进行盈亏平衡 分析，敏感性分析和概率分析可视具体性情况而定。

五、 对项目的社会效益影响分析 除对以上各项指标进行计算和分析之外， 还应对建设项目的社会 效益和社会影响进行分析，亦即对不能定量的效益影响进行定性描 述。

第十一部分 得出可行性研究的结论与提出建议

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一、 可行性研究结论建议 由前面各节的研究分析的结果， 可对项目在技术、 经济上进行全 面的评价，对建设方案进行综合总结，提出结论性的意见和建议。归 纳如下：

1. 对推荐的拟建方案的建设条件、 产品方案、工艺技术、 经 济

与社会效益及环境影响的结论性意见。

2. 对主要的对比方案进行阐释说明。

3. 对可行性研究中还没有解决的主要问题提出切实的解决 办法和

建议。

4. 对应当修改的主要问题进行说明，并提出修改意见。 5. 对不可行的项目，要提出不可行的主要及处理意见。

6. 在可行性研究中主要争议问题的结论。 另外附上可行性研究报

告附件。

须注意：凡属于可行性研究范围，但在研究报告以外单独的文 件，顽症需列为项目可行性研究报告的附件， 所列附件应当注明名称、 日期、编号。

二、 附件内容

附件主要包括： 项目建议书 （初步可行性报告）；项目立项批文； 厂址选择报告书；资源勘探报告；贷款意向书；环境影响报告；需单 独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告； 需要的市场 调查报告；引进技术项目的考察报告；引用外资各类协议文件；其他 主要对比方案说明及其他附件。

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三、 附图

附图主要有：厂址地形或位置图（设有等高线） ；总平面布置方 案图（设有标高）；工艺流程图；主要车间布置方案简图以及其他附 图。

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