第一章
简答题
1. 简述海关的性质。 1）．海关是国家行政机关 2）．海关是国家进出境监督管理机关 3）．海关的监督管理是国家行政执法活动 2. “报关”概念与“通关”概念的区别
通关一方面包括海关管理相对人（包括进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人）向海关办理运输工具、货物或物品的进出境手续；另一方面也包括海关根据管理相对人的申报，对进出境运输工具、货物、物品依法进行查验、征缴税费、直至核准其进出境的监督管理全过程。因此，报关和通关活动的对象虽然都是针对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但二者所包括的内容和考察角度仍然存在一定区别。 3. 报关的范围 1） 进出境运输工具 2） 进出境货物 3） 进出境物品 4. 报关的分类
（一）按照报关的对象，可分为运输工具报关、货物报关和物品报关 （二）按照报关的目的，可分为进境报关和出境报关
（三）按照报关活动的实施者的不同，可分为自理报关和代理报关 5. 海关的任务
1）.监管进出境的运输工具、货物和物品 2）.征收税费 3）.查缉走私 4）．编制海关统计 6. 海关权力的特点 1．特定性 2．性 3．效力先定性 4．优益性
7.海关机构的设置为
海关总署、直属海关和隶属海关三级 8. 海关的权利有哪些？
1.行政许可权 2.税费征收和减免权 3.行政检查权 4.行政强制权 5.行政处罚权 6.其他权利（佩戴和使用武器权，连续追缉权等）
第二章
1. 报关企业注册登记许可 (1)报关企业设立条件
1）具备境内企业法人资格条件；
2）企业注册资本不低于人民币150万元； 3）健全的组织机构和财务管理制度； 4）报关员人数不少于5名；
5）投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；
6）报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验； 7）无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录； 8）有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施； 9）海关监管所需要的其他条件等。 2.报关企业注册登记许可程序 ①报关企业注册登记许可申请 ②海关对申请的处理 ③海关对申请的审查
④报关注册登记许可的作出 3. 报关员注册条件 1）．具有中华人民共和国国籍； 2）．通过报关员资格全国统一考试，取得《报关员资格证书》； 3）．与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。
首次申请报关员注册的，应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习。
第三章
3. 出口收汇核销的具体程序
1．出口单位取得出口经营权后，办理“中国电子口岸”入网认证手续，并到外汇局办理备案登记，外汇局为出口单位建立出口收汇核销档案。
2．出口单位凭“中国电子口岸”企业操作员IC卡及其他规定的凭证向外汇局申领核销单。 3．海关对出口单位提交的核销单和其它报关材料审核无误并对核销单电子底帐进行核对后，为出口单位办理通关手续。
4．出口单位出口货物后，在不迟于预计收汇日期起30天内，持出口收汇核销单、出口收汇报关单证明联及其它规定的核销凭证，到外汇局进行出口收汇核销报告。
5．外汇局受理出口单位的出口收汇核销报告后，对其提供的核销凭证或数据的真实性进行审核。
6．外汇局为出口单位办理出口收汇核销手续后，按规定将出口收汇核销单退税专用联退出口单位。
第四章 1.一般进出口货物的特征 1）．进出境环节缴纳进出口税费 2）进出口时提交相关的许可证件 3）海关放行即办结海关手续 2. 、保税货物特征 1）．经海关批准 2）．是监管货物 3）．应复运出境 3. 保税货物的类型
1．储存出境类保税货物 2．加工生产类保税货物 3．区域保税货物
4. 经营保税仓库的企业，应当具备下列条件：
（1）经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格； （2）注册资本最低限额为300万元人民币； （3）具备向海关缴纳税款的能力；
（4）具有专门存储保税货物的营业场所；
（5）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；
（6）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元； （7）法律、行规、海关规章规定的其他条件。
5. 保税物流中心（A型）经营企业应当具备下列资格条件： ①经工商行政管理部门注册登记，具有的企业法人资格； ②注册资本不低于3000万元人民币；
③具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力； ④具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权。租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3年；
⑤经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件；
⑥经营自用型保税物流中心（A型）的企业，年进出口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元；
⑦具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。 6. 保税物流中心（A型）经营企业可以开展以下业务： ①保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物； ②对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； ③全球采购和国际分拨、配送； ④转口贸易和国际中转业务；
⑤经海关批准的其他国际物流业务。 7. 加工贸易银行保证金台账制度
银行保证金台账的开设、变更和核销程序 经营企业签订加工贸易合同后，先到外经贸主管部门办理合同审批，然后向海关办理合同的登记备案手续，海关开出《银行保证金台账开设联系单》，交经营企业向中国银行办理保证金台账设立手续，保证金“实转”的需到银行会计部门办理保证金收取手续，银行设立保证金台账后开出《银行保证金台账登记通知单》，由经营企业带回海关进行核注，最后海关向企业核发加工贸易手册。
8. 特定减免税货物有以下特征 1）．特定条件下减免税
减免税优惠具有鲜明的特定性，只能在国家行规规定的特定条件下使用。 2）．不豁免进口许可证件 凡属于进口配额许可证管理、进口自动许可管理等进口管制的，以及纳入国家检验检疫范围的进口货物，进口收货人或其代理人都应当在进口申报时向海关提交进口许可证件。 3）．特定的海关监管期限 特定地区、特定企业或者有特定用途的特定减免税进口货物的海关监管年限为：船舶、飞机：8年；机动车辆：6年；其他货物：5年。 9. 暂准进出口货物主要有以下几个特征： 1．有条件暂时免予缴纳税费 2．豁免进出口许可证件 3．特定的进出境目的
4．规定期限内按原状复运出境
5．按货物实际使用情况办结海关手续 10. 《ATA单证册》的范围
1）贸易、工业、农业或手工业展览会、交易会或类似的陈列或展出； （2）主要为慈善目的举办的展览会或会议；
（3）主要为促进学术、艺术、手工艺、体育、科技、教育、文化、旅游活动或民间友谊而举办的展览会或会议；
（4）由国际组织或国际组织集团所召开的代表会议； （5）官方或纪念性的代表会议。 11. 转关运输货物是指：
（1）由进境地入境，向海关申请转关、运往另一设关地点办理进口海关手续的货物； （2）在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关监管放行的货物； （3）从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点，需经海关监管的货物。 12. 转关运输货物的转关方式
1．在指运地或启运地海关以提前报关方式办理货物转关手续。
2．在进境地或启运地海关以直接填报《转关货物申报单》的直转方式办理货物转关手续。 3．以由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关申报的中转方式办理货物转关手续。
13. 转运货物的条件
（1）持有转运或联运提单的；
（2）进口载货清单上注明是转运货物的；
（3）持有普通提单，但在起卸前向海关声明转运的；
（4）误卸的进口货物，经运输工具负责人提供确实证明的； （5）因特殊原因申请转运，经海关批准的。
第五章
1.《商品名称及编码协调制度》的特点 (一)完整性 (二)系统性 (三)通用性 (四)准确性 （五）完善性 2. 规则六的内容
货品在某一税目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。
3. ．下列情形的进出口商品归类争议可通过磋商的途径解决： （1）已向海关申报，货物尚未放行的； （2）应税货物尚未缴纳税款的；
（3）有关证件管理部门的归类与海关归类不一致的； （4）对海关的预归类决定有异议的。
4. ．下列情况的进出口商品归类争议应通过行政复议途径解决： （1）应税货物已缴纳税款的； （2）经磋商途径仍无法解决的； （3）海关已作出结关处理的。
第六章
1. ．进口关税的种类
(1)按征收方式划分，进口关税可分为从价税、从量税、复合税和滑准税，选择税，差额税，季节税。
(2)从征收的主次程度来看，进口关税可分为正税和附加税。 2.进口环节税 和消费税
3. 有下列情形之一的，进口货物收货人可以向海关申请减免滞报金：
（1）主管部门有关贸易管理规定变更，要求收货人补充办理有关手续或者主管部门延迟签发许可证件，导致进口货物产生滞报的；
（2）产生滞报的进口货物属于间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资或其他特殊货物的；
（3）因不可抗力导致收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的； （4）因海关及相关执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报，从而产生滞报的； （5）其他特殊情况经海关批准的。
1、进出境货物与进出境物品有何区别？进出境运输工具包括哪些？
答：进出口货物主要包括一般进口货物、一般出口货物、保税货物、暂时（准）进出口货物、特定或免税货物和其他进出境货物，是需要报关，且需要缴纳该商品的进出口关税。
进出境物品是指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品，一般只需要报关而不需要缴纳该商品的进出口关税，当然如果超重或是文物、艺术品等的还是需要缴纳一定关税的。
进出境运输工具包括用以载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、车辆、航空器和驮畜等。
2、一般进出口货物有哪些基本特征？其报关过程有哪些基本程序？
答：一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
其基本特征包括：1）进出境时缴纳进出口税费；2）进出口时提交相
关的许可证件；3）海关放行即办结了海关手续 。
一般进出口货物报关的基本手续，通常是在进出境环节向海关申报、陪同海关查验、缴纳进出口税费和提取或装运货物等4个基本环节组成。
3、简述保税货物的概念、特点及分类。保税区享有哪些免税优惠？
答：答：经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
其特点是：1）货物保税必须经海关批准；2）保税货物必须全程（进境起出境止）接受海关监管；3）保税货物必须复运出境。 保税货物主要分为保税加工和保税仓储两大类。
4、简述完税价格的估价方法。在成交价格方法下，对价格进行调整时，计入完税价格的费用包括哪些？
答：我国海关确定完税价格共有进口货物成交价格法、相同货物成交价格法、类似货物成交价格法、倒扣价格法、计算价格法、合理方法等六种估价方法。
5、进出口报关单填写的基本要求是什么？
答：进出境货物的收发货人或代理人向海关申报时，必须填写并向海关递交进口或出口货物报关单。申报人在填制报关单时，必须做到真实、准确、齐全、清楚。 1）如实申报。 （2）真实填报。
（3）报关单中填报的项目要准确、齐全、完整、清楚。 （4）不同须分别填报。 （5）正当理由更正。
6、简述报关的种类，并简述直接代理报关和间接代理报关的区别。
答：报关的种类：根据对象的不同分为进出境运输工具报关、货物报关和物品的报关；按照目的的不同将报关分为进境报关和出境报关；根据报关活动实施者的不同将报关分为自理报关和代理报关。 直接代理报关和间接代理报关的区别：1）行为属性不同。前者属于委托代理，后者视同报关企业自己报关；2）报关企业责任不同。前者有委托人承担，报关企业承担相应的责任，后者由报关企业承担，委托人不承担责任。
7、什么叫退关货物？其报关程序如何？
答：退关货物又称出口退关货物，是指出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为。其保管程序如下：
1）出口货物的发货人及其代理人应当在得知出口货物未装上运输工具，并决定不再出口之日起3天内，向海关申请退关。
2）经海关核准且撤销出口申报后才能将货物运出海关监管场所。 3）已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起1年内，提出书面申请，向海关申请退税。
4）出口货物的发货人及其代理人办理出口货物退关手续后，海关对所有单证予以注销，并删除有关报关电子数据。
8、一般进出口货物的通关程序的主要内容是什么？
一般进出口货物是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关 手续，海关放行后不再进行监督的进出口货物。
在通关过程中，其只经过申报、查验、征税、放行这些正常手续进出境并结关，而没有 经过前期准备阶段和后续核销阶段的进出口货物。此类货物进出境时该提交许可证件的提交 许可证件，该照章纳税的缴纳相应的进出口税费，并且其被海关放行后即意味着海关手续已
经全部办结，海关不再监管。
9.货物进出口许可管理如何构成的，其主要内容是什么？
货物进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的重要组成部分，其主要内容包括
禁止进出口的货物、进出口的货物、自由进出口的货物三大类。 10、根据我国相关法律法规的规定，哪些货物禁止过境？
（1）来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物；
（2）各种武器、弹药、爆炸物品、及军需品(通过军事途径运输的除外)；
（3）各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡、海洛因、可卡因等毒品；
（4）我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品。
11. 16、什么是报关员？成为一名报关员需要具备哪些条件？
答：报关员是指取得报关员资格，依法在海关注册，向海关办理报关纳税等海关事务的人员。（2分） 成为报关员所需条件：
（2）通过报关员资格考试取得资格证书者； （3）并受雇于一个有报关权的企业；
（4）海关注册，经海关批准后方能成为报关员。（以上每小点各1分）
17、特定减免税进口货物与保税进口货物有何区别？
答：特定减免税货物是指海关根据国家的规定准予减免税进境，使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。（1分）我国的可使用特定减免税货物的特定地区主要包括保税区和出口加工区；特定企业主要指外商投资企业；特定用途主要包括用于国内投资项目、利用外资项目、科研教育和残疾人专用。（1分）
保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。（1分）该规定以法律形式确定了保税货物的定义，也说明了保税货物是进口货物的一种特殊类型，是海关监管
货物的一种类型。（1分）
18、一般进出口货物申报时需要准备好哪些单证？
答：申报单证可以分为主要单证、随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。
（1） 主要单证就是报关单。报关单是由报关员按照海关规定的格式填制的申报单。（1分）
（2） 基本单证是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业、装箱单等。（1分） （3） 特殊单证主要是指进出口许可证、加工贸易登记手册（包括电子的和纸质的）、特定减免税证明、作为特殊货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书等。（1分） （4） 预备单证主要指贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。这些单证，海关在审单、征税时可能需要调阅或者收取备案。（1分）
19、“一般进出口”与“一般贸易”的区别有哪些？
答：“一般进出口”实际上是指海关的一种监管制度，它与作为国际贸易中交易方式之一的“一般贸易”是不同的。（2分）
“一般贸易”货物在进口时可以按“一般进出口”监管制度办理海关手续，这时它就是一般进出口货物；也可以享受特定减免税优惠，按“特定减免税”监管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物。（2分）
1、 海关放行后，进出口货物收发货人或代理人可以向海关申请签发的证明有哪些？ （四）申请签发证明
• 进口付汇证明联（海关签字，加盖验讫章） • 出口收汇证明联（海关签字，加盖验讫章） • 出口收汇核销单（海关签字，加盖单证章） • 出口退税证明联（海关签字，加盖验讫章）
• 进口货物证明（用于进口汽车、摩托车等） 2.进出口货物报关单各联
• 进口货物报关单一式四联：
进口付汇证明联、海关作业联、海关核销联、企业留存联 • 出口货物报关单一式五联： 3、对外贸易管制的分类。
• 分类：
1、按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 2、按管理的手段分：关税措施与非关税措施
3、按管制对象分：货物、技术、服务贸易管制（我国）
出口收汇证明联、海关作业联、海关核销联、企业留存联、出口退税证明联 4. 报关员的义务有哪些？
• 1、熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理
审查；
• 2、提供正确、齐全、有效的单证，正确填制进出口货物报关单，并按有关规定办理
进出口货物的报关手续；
• 3、海关查验进出口货物时，配合海关查验； • 4、配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处；
• 5、按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办举办的报关业务岗位考核； • 6、持报关员证办理报关业务，海关核对时，应当出示； • 7、妥善保管海关核发的报关员证和相关证件； • 8、协助海关落实对报关单位管理的具体措施。
5. 、一般进出口货物与一般贸易货物的区别与联系。
• 区别：一般贸易货物中的“一般贸易”是指国际贸易中的一种交易方式，也是海关贸
易方式统计指标之一，按“一般贸易”交易方式进出口的货物即为一般贸易货物。一般进出口货物是指按照海关一般进出口监管制度进出口的货物。
• 联系：一般贸易货物在进口时可以按“一般进出口”监管制度办理海关手续，这时它
就是一般进出口货物；也可以享受减免税优惠，按“特定减免税”监管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物；也可以经海关批准保税，按“保税”监管制度办理海关手续，这时它就是保税货物。
6. 、保税货物的含义、保税加工货物的监管特征。
• 保税货物含义：指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复
运出境的货物。 • 保税货物特征： 1、经海关批准 2、监管货物 3、应复运出境
• 保税货物分为保税加工和保税物流（储存）货物。
保税加工货物监管特征
• 商务审批
• 备案保税（满足合法经营、复运出境、可以监管三原则）
• 纳税暂缓（保税的正确理解：缓税） • 监管延伸
• 核销结关（核销关键：单耗及进出口平衡）
